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第一章第一章标杆企业标准体系分析标杆企业标准体系分析 1 1标杆企业概况标杆企业概况 中国第一汽车集团公司是我国特大型汽车制造企业 一汽集团业务领域包 括研发 乘用车 商用车 零部件和衍生经济等体系 拥有解放 红旗 奔腾 夏利等自主品牌和大众 奥迪 丰田 马自达等合资品牌 一汽集团在产销规模上属于我国第三大汽车集团 2013 年一汽集团汽车销 量达到 290 万辆 占我国汽车市场份额的 13 23 一汽集团乘用车领域销量主 要集中在一汽大众汽车有限公司和一汽丰田汽车有限公司 一汽轿车股份和一 汽夏利等自主品牌也形成了一定市场影响力 一汽解放汽车有限公司是我国中 重卡领军企业 也是一汽集团唯一载货车企业 一汽客车厂和一汽丰田在我国 客车市场影响力还比较弱 表 12012 2013 年一汽集团各子公司销量情况 单位 辆 车型公司名称2012 年2013 年 一汽 大众汽车有限公司 一汽丰田销售公司 一汽轿车股份有限公司 天津一汽夏利汽车股份有限公司 一汽海马汽车有限公司 一汽吉林汽车有限公司 9103679976 乘用车 乘用车合计 载货车一汽解放汽车有限公司 一汽客车有限公司 44884206 一汽丰田销售公司 48335541 客车 客车合计 93219747 一汽集团合计 占国内汽车市场份额 13 70 13 23 数据来源 中国汽车工业协会 1 2 标杆企业组织框架标杆企业组织框架 目前一汽集团拥有职能部门 19 个 分公司 3 个 全资子公司 6 个 控股子 公司 4 个 组织框架结构如图 图 1 一汽集团组织框架图 发展规划委员会财务经济委员会审计委员会采购委员会 高级经理薪酬 管理委员会 质量委员会营销委员会科学技术委员会 职能部门职能部门 规划部采购部 生产制造技术部 营销管理部 财务控制部 管理部 审计部 法律事务部 发展部 质量保证部 社会事业管理部 组织人事部 办公室 海外事业部党委宣传部 纪委 监察部 保卫部 武装部 团委 工会 全资子公司全资子公司 长春第一汽车服务贸易有限公司 长春一汽兴业人才科技服务有限公司 一汽资产管理有限公司 长春一汽通信科技有限公司 一汽实业总公司 长春一汽非标设备技术开发有限公司 控股子公司控股子公司 中国第一汽车股份有限公司 长春一汽富维汽车零部件股份有限公司 启明信息技术股份有限公司 无锡泽根弹簧有限公司 分公司分公司 中国第一汽车集团新能源汽车分公司分公司 中国第一汽车集团公司长春汽车研究所农安 试验场 中国第一汽车集团行政事务中心 一汽集团组织框架一汽集团组织框架 图 2 中国一汽股份有限公司组织框架 中国第一汽车股份有限公司中国第一汽车股份有限公司 全资子公司全资子公司控股子公司控股子公司分公司分公司 中国第一汽车集团股份有限公司采购中心 中国第一汽车集团股份有限公司动能分公司 中国第一汽车集团股份有限公司技术中心 中国第一汽车集团股份有限公司无锡油泵嘴研究所 一汽解放汽车有限公司 一汽吉林汽车有限公司 一汽客车有限公司 一汽铸造有限公司 机械工业第九设计研究院有限公司 一汽模具制造有限公司 长春汽车材料研究所科技咨询服务有限公司 中国第一汽车集团进出口有限公司 长春汽车研究所科技服务有限公司 海南热带汽车试验有限公司 一汽物流有限公司 一汽财务有限公司 一汽大众汽车有限公司 一汽轿车股份有限公司 天津一汽夏利汽车股份有限公司 天津一汽丰田发动机有限公司 天津一汽丰田汽车销售有限公司 一汽丰田 长春 发动机有限公司 一汽海马汽车有限公司 四川一汽丰田汽车有限公司 海南一汽海马汽车销售有限公司 一汽通用轻型商用汽车有限公司 1 3 一汽集团主要职能部门介绍一汽集团主要职能部门介绍 一汽集团层面共有 19 个职能部门 本部分主要其中比较重要的 包括规划 部 发展部 管理部 质量保证部 审计部 生产制造技术部 党委宣传部 采购部 财控部在内 9 个职能部门的下属科室和职能 1 3 1 规划部规划部 规划部主要负责对一汽集团战略研究和研发管理等功能的规划安排 规划 部下设科室包括总体规划室 综合管理室 投资管理室 研发规划室 科技规 划室 中重型 客车 体系规划室 乘用车体系规划室 零部件规划室 规划 支持室 工厂规划室 一汽通用业务管理室 一汽丰田项目管理室 一汽大众 项目管理室 规划部具体职能分为三大领域 规划制定 研发管理和投资管理 1 规划制定 企业集团长期战略研究 拟定集团发展战略和中长期发展规划 提出集团内部资源优化 整合 重组方案 负责组织集团产品策划 方案论证 提出产品发展规划 制定技术升级和工艺升级规划 制定集团征地 土地规划等 2 研发管理 制定新产品设计任务书 组织年度产品开发计划 对新产品开发进度阶 段评价与考核 制定新技术推广规划 考核新技术推广情况 集团产品型谱管理 上报产品公告 知识产权和科技保密管理 集团公司标准化归口管理 关键总成及模块产品规划路线 3 投资管理 制定子公司和职能部门投资年度计划 子公司和职能部门投资项目可研报告审查 向上级政府报批 审查子公司和职能部门的项目初步设计 向上级政府报批 对外投资项目立项审批 技术引进工作管理 制定集团公司中长期投资计划 年度投资计划送财控部进行年度资金平 衡 投资项目竣工验收和项目后评价 对在建工程和投资项目的验收管理 1 3 2 质量保证部质量保证部 质量保证部工作主要是建立一汽集团产品质量管理体系 并进行质量标准 体系的监督和推广 质量保证部下设科室包括综合管理室 质量体系室 质量 策划室 质量监察改进室 质量基础管理室 质量保证部的基本职能包含以下四方面 1 规划和建立公司质量体系 组织拟定 落实集团公司质量方针 质量目标 质量规划和质量工作计 划 根据质量体系目标和方针 设计和建设公司质量体系 2 公司质量体系的推广 监督和评价 组织质量管理标准及质量技术工具在集团公司范围内的推广和运用 对子公司质量体系执行情况进行监督 认证和评审评价 3 产品质量的调查和管理 对汽车产品质量进行调查 分析和比较 为集团公司质量改进和产品开 发提供依据 确定新开发产品质量目标 并负责对新产品从开发到投产前质量目标达 成的管理和最终认可等 4 公司商品车合格证管理和质量协会业务 定期收集 汇总 分析和报告质量信息集团公司商品车合格证的管理 对合格证发放资格进行评价 认可 公司质量管理协会业务 1 3 3 生产制造技术部生产制造技术部 生产制造技术部主要负责集团制造企业生产管理 物流和技术管理的相关 职能 下属科室包括综合管理室 技术管理室 制造技术室 集团资源管理室 集团物流规划管理室 集团安全管理室 集团环保管理室 集团设备能源管理 室 集团工业工程室 生产制造室基本职能包括 1 生产管理 组织建立 健全集团生产管理体系 平衡资源供给 对生产过程中的制约生产的要素进行协调 负责集团先进生产方式及管理方法的推广 2 安全生产节能减排 落实安全生产 职业健康 节能 环保方面的法规和标准 建立集团关于安全 职业健康 节能 环保的管理体系 监督 指导分子公司安全 节能 环保工作执行情况 营造 零事故 零伤害 零排放 为目标的安全 节能 环保文化氛围 3 制造技术管理 编制集团公司制造技术创新规划 制造技术科技创新项目管理 重大项目和重点课题的技术支持 集团自主品牌工艺管理体系的建立及运行监控 4 物流管理 制定集团整体物流规划 完善物流管理体系 对集团公司日常物流业务进行管理 1 3 4 财务控制部财务控制部 财务控制部主要负责一汽集团资金调控 资金监管 财务预算与财税管理 等相关业务 设科室包括综合管理室 资金调控室 资金监管室 资金结算室 预算管理室 产权管理室 财税制度管理室 投资管理室 价格管理室 综合 会计室 综合统计室 机关会计室 财务控制部主要职能体现在三方面 1 经营管理控制 成本控制 对一汽集团生产经营过程中各种成本耗费进行计算 调节和 监督 减低企业成本 提高经营管理能力 预算控制 建立全面预算管理体系 编制投融资 薪酬 财务等领域预 算表 通过预算控制企业运营风险 提升业务监管效率 绩效考核 对一汽集团各分子公司和职能部门进行绩效考核 2 重大项目控制 投资控制项目 在新项目投资的决策阶段 设计阶段 施工阶段及维护 运营阶段进行成本和风险的核算与控制 筹资控制 管理一汽集团和各分子公司的筹资方式 规模和期限 利润分配控制 对一汽集团利润分配总额 盈余公积金 投资分红等进 行统筹安排 3 现金流量控制 结算中心 统一办理一汽集团内部各成员或分子公司资金收付及往来结 算 内部银行 其一汽集团自有资金和商业银行的信贷资金统筹运作 在内 部银行统一调剂 融通运用 通过吸纳一汽集团下属各单位闲散资金 调剂余缺 减少资金占用 1 3 5 审计部 含监事会职能 审计部 含监事会职能 审计部负责集团经济工作监督 鉴证等相关工作 审计部下设科室包括经 济效益审计室 财务审计室 合同审计室 综合审计室 经济责任审计室 投 资项目审计室 同时 一汽集团一级序列子公司有 13 家设有审计机构 两家设 有专职内审人员 审计部基本职能分布如下 1 监督职能 检查监督各种经营活动 财务管理活动的合法性 合规性 效率 效果 及相关信息的真实性 准确性 检察监督重大风险控制的有效性 2 鉴证职能 对领导人员及被审单位的财务经营 管理状况的绩效及其经济活动的经 济性 有效性 真实性加以鉴定 3 评价职能 评价被审单位经营管理活动是否遵循集团公司战略目标即阶段性决策 效率 效果和效益情况 4 建设职能 揭示经营过程中存在的弊端或管理薄弱环节 促进管理水平提高 5 风险提示职能 从内部审计视角提示经济运行及管理风险 审计部主要审计工作如下 财务管理审计 负责评价财务信息的真实性 准确性 完整性以及财务 风险 重点关注资金流动 资金风险与会计核算和会计业务的职务分离 情况 经济效益审计 采购目标 采购政策 供应商管理 付款控制管理 生 产准备 生产安全 能源与环境管理 营销战略的执行 销售过程控制 和价格管理 物流和收款控制 筹资投资方式与风险控制 经济责任审计 领导任职期间资产安全完整情况 企业领导经营效率 效果与经营指标完成情况 领导重大事项经营决策程序及效果 合同管理审计 合同管理的有关制度 条款 合同履行环节控制的有效 性 流程及人员素质 法律合规风险管理 投资项目审计 项目立项的依据 资金来源合法合规 实施过程控制 竣工验收结算情况和项目后评价情况 项目风险管理情况 职能管理审计 制度 流程 标准的建立健全情况 公司规划 计划编 制和实施情况 集团公司资产 人力 物力资源的调控情况 信息平台 的建立以及部门之间信息沟通情况 全面风险管理审计 流程风险 非流程风险 风险评估标准情况 重大 风险及其整改计划日常监控情况 风险损失事件情况 绩效管理审计 绩效管理计划 绩效考核关键指标 绩效实施与管理 绩效评估 绩效指标完成情况 资源匹配管理审计 产品生命周期匹配 新产品匹配 产能匹配 新工 厂与零部件匹配 动力总成产品与生产准备投资项目 SOP 时间匹配 毛坯生产准备投资与动力总成生产匹配 整车生产支撑体系与整车规划 的匹配 1 3 6 管理部管理部 一汽集团管理部负责整体集团的组织框架建设 信息系统建设 绩效考评 等管理工作 管理部下设企业组织室 管理策划推进室 运行评价室 信息系 统规划室 综合管理室 管理部业务职能如下 1 企业组织管理 推进企业改制改革 资产重组 完善法人治理结构 组织架构管理工作 新增 除去或调整职能部门与子分公司 2 信息化管理 建立集团信息化体系 包括产品 采购 营销 财务 生产等信息的信 息体系 通过信息化管理 实现了精益化 准时生产 降低资金占用 为其他部 门提供决策依据 3 绩效考评管理 对职能部门 子分公司 管理人员和职工的绩效考评工作 平衡计分卡 为工具 4 全面风险管理 全面风险管理体系建设 确定风险管理策略 流程 控制措施和监管部 门 考核与评估各分子公司 职能部门风险管理能力 1 3 7 发展部发展部 发展部主要致力于一汽集团自主品牌生产资源准备 生产工艺路线管理等 工作 下设科室包括综合管理室 基础业务室 乘用车生产准备室 商用车生 产准备室 基建管理室 发展部职能分布情况如下 1 生产准备管理 整合统一集团自主品牌产品生产准备资源 构建自主品牌产品生产准备 管理体系 制定生产准备管理标准 流程 并组织实施 负责集团自主品牌产品生产准备管理及协调 审查批准子公司整车和主 要总成的生产准备方案 计划 监督执行情况 2 技改项目和工业建筑物管理 负责集团和子公司企业工业建筑物管理 负责企业主业基建技改投资项目的立项论证 对实施过程进行控制管理 3 自主品牌工艺路线管理和产品设计评审 负责公司自主品牌整车及主要总厂产品工艺路线管理 集团公司和子公司整车及主要总成的产品设计评审 1 3 8 采购部采购部 采购部主要负责一汽集团原材料 零部件以及生产设备的采购和管理工作 采购部下设科室有系统管理室 综合管理室等科室 采购部主要职能为 1 建设和维护三大资源采购平台 原材料资源平台建设与管理 合同管理 技术管理 供应商管理等 协调集团内部统一采购 零部件资源平台建设与战略资源管理 制定供应商评价标准和评价体系 协调集团内统一采购 设备 建安工程及维修备件资源平台建设与集中采购的管理 2 推进集团及分子公司采购管理工作 对集团采购政策 标准的制定管理工作 对集团和分子公司采购成本管理 对集团和分子公司采购风险的管理工作 3 对采购工作的绩效管理 对集团及分子公司的采购绩效进行考核 评估 1 3 9 党委宣传部 包括企业形象策划部 统战部的职能 党委宣传部 包括企业形象策划部 统战部的职能 党委宣传部主要负责一汽集团对外宣传工作 企业文化建设和集团内部政 策培训学习工作 党委宣传部下设综合管理部 宣传教育室 企业文化室 新 闻中心 企业形象策划室 电视台 报刊社 网络室 图书馆 党委宣传部主要职能包括 党的路线 方针 政策及集团各项重大举措的宣传贯彻 企业文化和精神文明建设 企业生产经营活动的对外宣传和企业形象的塑造工作 电视台 报刊社和新闻网站的宣传业务和系统管理工作 图书馆 文献检索 的管理 完成集团公司党政部署的其他各项任务 1 4 一汽集团主要分子公司组织框架一汽集团主要分子公司组织框架 1 4 1 一汽集团主要整车企业组织框架一汽集团主要整车企业组织框架 1 一汽大众有限公司组织框架 总经理总经理财务副总经理财务副总经理人事副总经理人事副总经理技术副总经理技术副总经理商务总经理商务总经理 总经理办公室 管理服务部 质量保证部 采购供应部 内部审计部 财务管理部 控制部 金融管理部 人力资源部 人员服务部 培训中心 外事协调科 技术开发部 产品管理部 规划部 生产管理部 发动机传动器部 工业工程科 预批量中心 轿车一 二 三 厂 综合管理科 整车物流科 市场与战略部 销售计划 预批量中心 网络与培训部 售后服务部 一汽大众汽车有限公司一汽大众汽车有限公司 四大区销售事业部 奥迪销售事业部奥迪销售事业部 2 天津一汽丰田有限公司组织框架 3 一汽轿车股份有限公司框架 天津一汽丰田汽车有限公司天津一汽丰田汽车有限公司 总经理总经理 常务副总经理副总经理党委书记 工会主席副总经理 生产效率提高项目 推进室 总经理办公室 技术研发中心 含 产品设计部和技术 部 总务人事部 安全 环境 人事 党委工会办公室 生产管理部 含物 流 品质保证部 采购部 西青与泰达工厂公 务 技术与品质管 理 一汽轿车股份有限公司一汽轿车股份有限公司 经理层经理层 产品部 技术部 生产物流部 采购部 工厂服务部 质量保证部 财务部 规划控制部 证券部 人力资源部 综合管理部 党委工作部 红旗制造部 工会 直属车间部 生产厂 4 一汽解放汽车有限公司组织框架 一汽解放汽车有限公司一汽解放汽车有限公司 经理层经理层 党委工作部 管理部 营销管理部 生产部 技术发展部 财务控制部 人力资源部 质量保证部 采购部 内部审计室 工会办公室 专业厂参股公司分公司全资子公司 无锡大豪动力 柳州特种车厂 青岛汽车厂 解放汽车销售公司 无锡柴油机厂 发动机分公司 变速箱分公司 车桥分公司 专用车分公司 特种车分公司 锡柴汽车厂 仓储中心 大连分公司 靖烨发动机公司 鞍井钢材公司 宝友钢材公司 道依茨柴油机公司 卡车厂 1 4 2 一汽集团典型汽车零部件组织框架一汽集团典型汽车零部件组织框架 1 长春一汽富维汽车零部件股份有限公司组织框架 2 道依茨一汽大连柴油机有限公司组织框架 长春一汽富维汽车零部件股份有限公司长春一汽富维汽车零部件股份有限公司 制 造 技 术 部 财 务 部 控 制 部 经管会经管会 质 量 保 证 部 规 划 部 技 术 中 心 商 务 部 项 目 部 证 券 部 人 力 资 源 部 审 计 部 党 委 工 作 部 工 会 纪 委 监 察 室 车 轮 厂 道依茨一汽大连柴油机有限公司道依茨一汽大连柴油机有限公司 综 合 管 理 部 党 委 工 作 部 人 力 资 源 部 控 制 部 会 计 部 生 产 管 理 部 质 量 保 证 部 采 购 供 应 部 审 计 部 研 发 部 工 会 营 销 部 服 务 部 车 用 发 动 机 部 工 业 用 发 动 机 部 一 二 工 厂 管理层管理层 3 一汽解放无锡柴油机厂组织框架 1 4 3 一汽集团典型运营辅助企业组织框架一汽集团典型运营辅助企业组织框架 1 一汽财务有限公司组织框架 厂长厂长党委书记党委书记 厂长助理副厂长厂长助理厂长助理 采购部研发部 管理部 保障部计划财务部 重机部汽车改装部 质量保证部 销售公司 副厂长 生产部 一汽解放公司无锡柴油机厂一汽解放公司无锡柴油机厂 一汽财务有限公司一汽财务有限公司 战略管理委员会战略管理委员会风险管理委员会风险管理委员会运营管理委员会运营管理委员会预算管理委员会预算管理委员会薪酬管理委员会薪酬管理委员会 总经理办公室 综合办公室 计划财务部 人力资源部 规划发展部 风险管理部 法律合规部 内审部 资产保全部 信息
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