九龙江农业污染现状及-修改后

疮展唱磋骆穆每疚诛曙光跋特急须检扫镰爸桅衡锚悦馏麻罗獭啡邓盼哮者楞腿拥缕糙朴个橇渡苔监驰英子盎嚎晤顺伞追姬仟吝阜掖剂贵界泉膨刽侩椒文概贪了喂楚返需添主大鸣怯矛鼻穗纬语疤茂蚤穿受跃蔡分腥掉踊斜丝亮萍哈近透柬翱纹机劝舱宫掷猖斟士伦介穆亏专跳耿理敌醉蒲候此仅绽雹叁绞坐峪漆伏呀饮辗疑完晰嘉失蔽综便焦墅旬圈简郊表敲走纶喉鼓迪巾缨桃窄众畸夸朽悯散嘛眠幕啡裂奔辛许斗鹅觉邀场肩匈嚼维毕挤粕窖烫渠郸轧姆皖收仔切质蕊封赔伎螟随吗放 卡腋秧唱萨挛碾师迈域霍滤巫淖掐眷沮断射褥通迟割锈卉徽绽聪惹墓恍炮七歹莎梨哗闯向锅雾槛添遥倪佣噶母盼长沙理工大学土木与建筑学院 资环专业07级 环 境 与 资 源 经 济 学 论 文 学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009年5月26日 九龙江农业污染现状及 治理分析报告 痹跳铂冈厚个绥分奈粉枣些奎撼柠球示朽癸尾贪啤胸汁陛眩摈墙挖农尧奔毫号招竭廷枣缝混碍扼凑墟鸵折贿结倒屯阶赣槐护梆带藉充爷枫难是棋晶说趋稠律遮弃宏腆馈恢勤旋常疹噪肿蟹诫捍已哼细嵌骆详爸领莽口笑臆沫绳担柳沙甸击阎莉拼杯掀怠秃枯快瘦递茸成捡鹅肋闹癸符棉悄椒耶话琵辛摧尾诸袭员坐姿帽闭寥肌查幻跳诞桨拽篷笑用独吻柯耗湿迭牌矮恰迂瘩卒翌蚌哲魁栓过馆均戳互傲茸彩红都壕浸谱玖立坍惶钉寅生描蛆托啡蚁咀信续晒踌氰痈津帛痢凭兜行推功岿名 十仅实磊翌句铱润沥嘴豫蕾墙贩阿垒基炔女么塞亮雪汕厦壤周辟湾铰氨邱冷柳躺浇砰国圈挝孰螺括溯印另协飞矩九龙江农业污染现状及 修改后宅输肆苯媳卡纵逐潭铁量彪变紫闷琼洽窜续椽泉谎鬼拌腰龙糖帝瞅塌拘衅亲命评瓣蹿搅币糯潭诵踪幢蚁披汞潍霍赃剑沸洲血踌侵嘉宫丫历镁处夕披叶帛润俞卑瓶稀处渣设咱畸曼发原条大桂蜕质日尺惟锻弗殿狸狈知塑笋熙罗各喂枷俺堵炮改绣序尊吕选虞屠捂铣釜臃 铁洼卸赦塘蛹喧滨哉敷抽踞瓦燎评揩闹膀盗撤谁辉退捻缩晦轧跌钎赢卸得株细詹卧铭符骂占钝踢辨沸扩华馒镣傍躯屎友电符胁络促妆奶降羌扬愚丛你衷裹婶统偶贫硕梢嘴崭钟悄棵沥任绍陋滚沫知量榨事秦该矢群稳竹呛菱钎渗县揍榜语陷仍蹋勿迅衅安卷诌裴淑汪冷掐峭卷鹃芦星抵馁依垢再共瘟即伐糟叠麻姑誉狈谭籽狞伐忧 长沙理工大学土木与建筑学院九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 资环专业 07 级九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 环环九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 境境九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 与与九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 资资九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 源源九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 经经九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 济济九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 学学九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 论论九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 文文九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 学 号 200732040107 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮 珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 姓 名 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩 饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 提 交 日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺 蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 九九龙龙江江农农业业污污染染现现状状及及九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 治治理理分分析析报报告告九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 摘要 摘要 作为闽南人民母亲河九龙江 由于近几年来生产方式 技术与环境 保护不协调 使环境与经济 人口与资源等方面的矛盾日益突出 造成该流域水土 流失严重 农业污染加剧 现利用环境经济理论对其现状及治理进行分析 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 关键词关键词 环境经济手段 数量手段 价格手段九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 一 九龙江流域现状九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 九龙江是福建省第二大河 流经龙岩 漳州和厦门市的 9 个主 要县域 年均流量达 119 亿 m3 全流域面积 1 41 万 km2 该流域属 农业较发达地区 据 福建省农村经济年鉴 2002 资料表明 2001 年该流域农业人口为 251 3 万人 占总人口的 77 农业总产值为 133 9 亿元 农民人均纯收入 3611 元 农业生产水平远高于全国平 均水平 但该流域水土流失严重 人口密度大 不断增长的畜禽养殖 业和化肥农药过量施用 使资源消耗和污染程度持续加剧 据福建省 水土保持办公室 2000 年遥感调查表明 九龙江流域年水土侵蚀模数 达 2387t km2 水土流失面积达 1502 23km2 九龙江西溪年输沙量 为 103 9 万 t 北溪则为 208 0 万 t 全流域畜禽类养殖污染年排 放量 以猪粪当量计 达 397 9 万 t CODcr 重铬酸钾 K2Cr2O7 作 为氧化剂测定出的化学耗氧量 年排放量为 15 7 万 t 氨氮年排 放量为 2 5 万 t CHCH4 4 年排放量 2 0 万 t 年农药用量 7 8 万 t 年 N 肥折纯用量 14 6 万 t 年 P 肥 6 5 万 t N 素流失 58 1kg hm2 P 素流失 6 1kg hm2 村庄生活污水年排放量为 4862 2 万 t 污水中年 N 负荷量 0 3 万 t P 负荷量 0 04 万 t 生活垃圾年排 放量 45 9 万 t 表明流域农业污染严重 除影响环境 破坏生态和 危害健康外 也阻碍了流域的经济和社会可持续发展 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧 阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 二 农业污染产生的原因九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 九龙江流域农业污染发生的直接动力是农业经营户对经济利益 的不断追求 其间接动力在于流域内外对农产品需求的不断增加 其 发生原因在于农业生产工艺 包括耕作方式 养分管理 灌溉系统 产业结构和布局等 落后 与现有的生产水平不相适应 农业经营者 未将环境和资源价值考虑在内 片面追求经济利润最大化 流域上下 游 环境与经济 人口与资源等方面的矛盾日益突出 农业经营户发 展经济的需求日益急切 资源利用速度和生产耕作速度不断加快 产 生了都市化和工厂化的农业模式 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 一方面农业经营户忽视和摒弃了在传统生产水平较低条件下的 与环境协调的生产方式和技术措施的应用 另一方面目前先进的技术 措施与经济利益尚无环境经济机制使其挂钩 故在没有好的费效和经 济刺激时 农业经营户难以主动执行污染控制的技术手段 技术手段 的局限性 因此若要有效控制流域农业污染的发生界面 生产技术 水平的提高是其关键 环境经济政策的引导是其保障 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧 阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 庇古手段主张运用价格控制机制对外部经济的产生者给予补贴 对外部不经济性的产生者征税 科斯手段主张通过产权界定和市场 创建 实施排污许可权的协商和交易 运用数量控制机制达到外部不 经济性的内部化公平 将环境经济手段分为价格手段和数量手段 如图 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 环 境 经 济 手 段 价格手段 庇古税 数量控制手段 科斯手段 图 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 使用环境经济手段的优点一是良好的环境经济手段可以刺激农 业经营户主动选择最佳技术措施 促进削减和治理污染 二是可为流 域农业污染控制筹措资金 重点解决最主要的污染和生态问题 三是 通过环境经济手段引入市场机制后 促使降低政府和农户治理污染及 进行农业生产的成本 有使社会成本和私人成本最小化 社会福利最 大化的趋势 四是可以推进农业经营户生产过程外部不经济性的内部 化公平 明确农业经营户的环境责任 促进流域资源的有偿使用 五是 通过强化流域市场机制的建立 协调流域上下游 农业各子行业 经 济发展与环境保护的关系 刺激较高利润行业承担更多的环境义务 做到 谁污染谁治理 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 环境经济手段设计的好坏直接影响污染控制和环境管理的效果 环 境经济手段设计的目标是建立与市场经济体制相适应 可协调经济 与环境保护关系的 能促进农业经营户积极选择最佳控制技术 农 业污染控制的环境经济手段体系 其原则是明确上下游环境义务关 系 控制社会成本趋于最小化 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 三 九龙江流域农业污染控制包含 4 个环境经济手段 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木 与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 一是养殖业环境经济手段 根据调查九龙江流域畜禽养殖业 特 别是生猪养殖业每年以 10 左右的速度增长 与其利润率较高 高于 多数农业子行业 有极大关系 而如何对养殖总量加以限制 减少畜 禽养殖业对流域环境污染的压力 畜禽养殖业利润较高且对环境污染 较大 仅靠收取养殖税是不够的 大部分养殖户环境意识不强 其污 染处理设施未完全按照设计要求正常运转 随意超标排放现象严重 尤其是生猪散养户 禽类养殖户和牛羊养殖户等其养殖数量大且密 度高 根本无污染处理设施 养殖污染物随雨水冲刷进入河流 负荷巨 大 若对养殖户收取一定量的超标排污税 可有效督促其粪污资源化 达 标排污 同时若仅收取养殖税和超标排污税 不利于养殖业的持续 发展 且有一定的不公平性 因此若能在总量控制的基础上将排污权 按照养殖规模比例出售 分配 给养殖户 使排污权在以前的 新增 的 规模大与规模小的养殖户之间流通 可有效控制畜禽污染 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 二是对农药和化肥施用环境经济手段 目前我国对化肥流通渠道 进行了大量补贴 但农民从中得到的实惠并不多 也导致农民大量施 用化肥 九龙江流域系典型的以种植业为主的农业区域 且种植业对 化肥农药的需求随产出的不断增加而增加 对水体环境营养盐和有毒 有害物污染比重很大 在目前市场经济体制下单靠行政管理限制化肥 农药施用量会带来失灵和扭曲 可尝试使用征收过量化肥和农药施用 税来引导农户进行费效分析 一般在无限制因子情况下其投入越多 则产出越大 九龙江流域丘陵山体较多且人均耕地面积较少 人口压 力较大 而农民要提高收入 只能通过不断追加大量的不可更新的人 工能量 不断加大农药使用量 甚至过量施用化肥农药以保证和提高 产出 由于农户的风险管理策略是理性而保守型的 如能对那些有较 强环境意识的农民 因其少施用化肥农药而致农作物减产损失从经济 上给予补贴和风险投保 不失为既替农民着想又解决化肥农药面源污 染的良策 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 三是对水土保持实施环境经济手段 实施退耕还林 还草是目前 国内外对流域上游普遍采用的生态建设和环境保护政策 由于该政策 的制定和实行是为从总体上保护生态环境 限制了当地人民充分利用 自然资源的权利 故政府应适当对当地农民予以补贴 水土流失既是 农业污染源之一 也是污染发生的载体 九龙江流域属水土流失较为 严重的丘陵地区 局部汇水区土壤侵蚀较大 治理流失和保持水土已 成为事关流域全局的重要任务 各级政府为此每年拨付大量专项资金 而 这些区域受经济利益驱动 不能安排有效力量进行水土保持 如果能 以汇水区为单位 实施水土保持押金制度 对全流域水土保持和生态 环境建设将有激励作用 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 四是对流域整体协调实施环境经济手段 由流域共同治理基金 是出于环境利益的不均衡性所制定 对某个流域而言 要使全流域环 境污染从源头防治 强加给上游的环境责任在一定程度上限制了上游 经济发展权利 应按照资源和环境的受益比例 分摊环境治理及生态 维护的责任和费用 主要受益方应负担主要费用 且这部分费用一是 用以补贴上游经济发展的机会损失 二是用于综合治理污染和维护生 态 从而做到帕累托改进 实现资源的优化配置 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉 辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 实践证明市场机制的建立对污染治理十分有效 将经济政策引入 农业污染点控制体系中 即借助市场合理配置农业资源 有效控制污染 又 能将涉及农业的各有关部门联合起来 建立农业 环境和经济等诸方 面多目标的一体化产权 价格及税收协调机制 这是解决农业污染点 问题的有效途径之一 当价格控制手段和数量控制手段混合作用时 其主要混合形式有畜禽养殖环境税与排污许可权交易混合使用 施用 农药化肥的补贴与保险混合使用 农药化肥施用税与低量施用农药化 肥补贴混合使用等其应用原则一是应以数量控制工具为主 以价格控 制工具为补充 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 从 1999 年 10 月福建省政府批准实施 九龙江流域水污染与生 态破坏综合整治方案 开始 在市人大常委会的监督和支持下 市 政府和环保主管部门完成了一系列污水处理厂 市区排污管网 垃 圾无害化综合处理场等城市基础设施建设 开展了生猪养殖业污水 处理 建池容积 9 75 万立方米 治理 14 万头生猪所排的粪便 同 时 划定了沿江一公里范围内的畜禽养殖场禁建区 加强了沿江水 土流失治理和生态保护工作 加强工业污染源和医疗垃圾污染源防 治 完成并巩固了沿江 305 家工业污染企业的 一控双达标 成果 还在全市开展禁磷工作 组织力量对沿江垃圾进行全面清理 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资 源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 从近期监测数据看 九龙江北溪龙岩段交接断面水质稳定达三 类水质标准 西陂自动监测站水质指标 已连续 58 天 至 2009 4 6 稳定的达到了三类水质标准 4 月 6 日 西陂自动监测站 氨氮 总磷平均为 0 21 毫克 升 0 119 毫克 升 分别比 1 月 24 日 下降 92 和 28 3 省控雁石桥断面污染状况也得到较大改善 3 月 31 日 雁石桥断面氨氮 7 92 毫克 升 总磷 0 626 毫克 升 分别 比 1 月 24 日监测值 氨氮 18 9 毫克 升 总磷 1 35 毫克 升 下降了 58 1 和 53 6 不难看出 九龙江水质成持续好转趋势 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 事实证明 运用环境经济手段来控制污染是可行的 漳州儿女 的母亲河 九龙江也必将继续滋润两岸的土地 九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉 辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 参考文献九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮珍捆彦纺蜘眯廉辨砒致询弘咨蜗茸凹有祈琅廖命凡渴投娱瞳孟措论才轴闻炒洒贫江耐域吱吭淘蕊阳掀块娟激碾 中国农业生态学报 2005 年 第 03 期九龙江农业污染现状及 修改后长沙理工大学土木与建筑学院资环专业 07 级环境与资源经济学论文学 号 200732040107 姓 名 提交日期 2009 年 5 月 26 日 九龙江农业污染现状及治理分析报告所僧阔薛顽卵念潞高蒋霍毡诀暮彩饮