流通环节食品安全监管经验

1 / 4流通环节食品安全监管经验作为流通领域食品安全监管的职能部门，今年以来，*县工商局以“双打”行动和流通环节食品安全整治为重点，切实履行食品安全监管责任，严格食品市场主体准入，依法规范食品经营主体资格，切实加大食品类违法案件查处力度，为群众筑起一道保障食品安全的红盾防线。明职责：全面推行网格化监管*县现有流通环节食品经营户 1087 户，其中食品生产经营企业 28 家，个体工商户 1059 户。为了切实加强流通环节食品监管，今年以来，该局严格按照山西省工商局流通环节食品安全监管“五严格、五做到”的要求，推行了工商所食品安全网格化监管。在具体工作中，该局按照辖区食品经营户的分布情况，将该县 12 个乡镇 1 个经济开发区划分为 10 个责任区 32 个管理网格。在每个网格内，由工商所长、片管员、食品经营户层层签订食品安全责任书，对监管者和食品经营者的责任进行明确划分，片管员具体监督指导食品经营户落实进销货台账、索证索票、不合格食品退市等制度，并要求食品经营户作出食品经营承诺，做到了监管人员、监管任务和监管措施“三明确” 。严准入：把好食品经营主体准入关口2 / 4自 2016 年 6 月 1 日食品安全法实施以来，该县共核发食品流通许可证1087 个。当时，食品经营者大多持有卫生许可证经营，该局结合食品流通许可证的发放、换发工作，严把食品市场主体准入，并按照“发放一户、规范一户”的办法，逐步建立完善了食品经营户的经济户口，做到了一个经营户一个档案。同时，该局针对食品经营户点多线长、且从业人员素质参差不齐的情况，专门印制了*县工商局流通环节食品安全工作规程 ，对新办理食品流通许可证 、营业执照的食品经营户实行岗前培训，对已有食品经营户实行在岗培训。培训主要围绕食品安全工作的重点、热点、难点问题，重点学习食品安全法 、 食品安全法实施条例 、 流通环节食品安全监督管理办法等法律法规和国家关于食品安全工作的重大决策部署。截止目前，该局共免费开展食品安全学习培训30 余批次，培训食品经营户近 700 户。通过培训引导、规范食品经营行为，进一步强化了食品经营者的法律意识和责任意识，有力提升了食品经营者的从业素质，也为建立健全食品安全长效监管机制奠定坚实基础强监管：严厉打击食品经营违法行为2016 年 8 月，该局在查处的一起无照经营保健食品案中，为 184 名群众进行当场退货，为消费者挽回经3 / 4济损失 57 万余元。2016 年，该局邀请汾酒、金家酒、牛栏山等厂家打假办人员开展了酒类市场集中整治，共查获假冒、仿冒白酒 300 余件案值超过 20 万元。2016 年 10 月，该局在整治辖区食品市场中对某超市经营过期、三无食品等行为依法作出罚款 3 万元的处罚决定。近年来，该局根据上级工作部署，结合全县食品市场监管实际，先后开展了问题奶粉、 “染色馒头” 、 “地沟油” 、 “非法添加食品添加剂”等专项整治，并结合节日市场、农村食品市场整治及“双打”行动重点针对肉、奶、蛋、禽、粮、油、酒等消费热点，以大型商场超市、食杂店、批发商、农村集贸市场等为重点，大力查处无证无照经营，严厉打击销售假冒伪劣、哄抬物价、虚假宣传等不法经营行为，切实保障了流通环节食品市场经营秩序。共检查食品经营户 4000 余户次，取缔无照食品经营户 300 余户，责令下架封存不合格食品、饮料、白酒等 1500 余公斤，为消费者挽回经济损失近 100 万元。重规范：落实制度加强自律目前，消费者进入该县任意一家食品经营（户）门店，都能在醒目位置看到*县食品经营户承诺及制度版面，上面有工商部门片管员和食品经营户的食品经营承诺签名。近年来，该局逐户与全县 1087 户食品经营户签4 / 4订了食品安全经营承诺书 ，并将其基本情况和承诺内容制作成版面张贴在门店的显著位置。在日常工作中，工商人员结合食品市场巡查、检查，监督食品经营者的进货查验和记录、销售和退市等制度，督促食品经营者依法查验核实食品生产者提供的证照和食品质量检测报告，并通过定期、不定期的食品质量抽检工作，切实加强日常监督检查。同时，该局还对全县的食品流动送货车实行了备案登记制度，通过定期的检查规范，有效防止了不合格、伪劣食品进入农村以及城乡结合部地区。目前，已备案登记食品送货车 70 余辆。“民以食为天、食以安为先” 。多年来，正是该局广大执法人员心中装着保障消费者食品安全这份沉甸甸的责任，实现了*县全县无一起流通环节食品安全