林业局2016年工作总结及2016年工作计划_1

1 / 9林业局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划今年以来，在县委、县政府的正确领导下，按照省林业厅、市林业局的部署和要求，坚持以林业“双增”为核心，进一步拉高标杆、认真谋划、精心组织、狠抓落实，造林绿化、林政资源管理及森林资源二类调查等工作取得了新进展，招商引资、效能建设、党风廉政建设取得了新成效。一、2016 年工作总结（一）部门工作完成情况1、超额完成市“双百双十”工程任务。全县完成造林绿化面积万亩，占计划任务万亩的%；新增苗木花卉培育面积 1915 亩，占计划任务 1900 亩的%；森工企业完成产值亿元，产值增长率 50%；森林旅游取得新进展，大金山旅游度假基地已经完成庙宇部分建设，宾馆、山庄和水上乐园、环山公路正在建设之中。规划面积 70 平方公里、总投资 60 亿元、以大金山旅游度假基地为核心区域的金山滴水现代农业观光示范园，于 5 月 28 日举行了开工仪式。2、着力抓好林业重点工程建设。共完成长江防护林人工造林 3000 亩，封山育林 12000 亩；完成退耕还林后续产业建设任务，建设经济林 570 亩，风景林 571 亩；完成省工程造林试点 2000 亩；在绿色长廊工程中，完成省2 / 9道线路绿化公里，林带建设公里，50 条乡村道路绿化 60 公里，村庄绿化 3000 亩，集镇绿化 200 亩。3、深入开展全民义务植树运动。在春季造林的关键时期，我县通过电视台播放滚动字幕，全民义务植树倡议书，分管县长发表电视讲话等多种形式，加大义务植树宣传力度。县委、县政府于 3 月 12 日、20 日分别在政务新区和西卅店镇组织开展全民义务植树活动，共栽植香樟、广玉兰等大苗 800 多株；全县各地按照县委、县政府的通知要求，同步开展全民义务植树活动，共完成义务植树 200多万株。4、做好国有林场改革前期准备工作。对四个国有林场资源情况、经营状况、职工人数及养老保险情况作了深入细致的调查分析。在搞好调查摸底的基础上，制定并上报了定远县国有林场改革试点实施方案 ，并在一定范围、层面作了宣传动员，已做好前期准备工作，待省批准后稳步推进。5、扎实推进国有林场危旧房改造工作。我县四个国有林场作为省第二批危旧房改造实施单位，涉及林场职工 231 户，项目地址确定在泉坞山苗圃职工宿舍区。在完成了选址规划、建筑施工设计、工程招投标等工作基础上，工程项目稳步推进。1-2 月份，完成了项目规划地点的拆迁补偿任务；3 月份，工程项目全面开工；4 月底，工程3 / 9基础结构建设完成；5-6 月，工程主体结构完成四层，实现时间过半，任务过半的目标。8 月 3 日举行了封顶仪式，项目主体工程顺利完成。目前，正在进行项目装饰工程，年底将验收交房。6、切实做好古树名木保护工作。组织人员对全县范围内古树名木进行普查，我县现有百年以上古树 12 棵，其中有国家二级古树 1 棵、三级古树 11 棵。对县内百年以上树龄的古树全部挂上保护牌，让古树附近群众增强古树保护意识，了解保护古树的意义及方法，切实保护好我县古树资源。同时，制定了定远县古树名木保护管理办法 。7、圆满完成森林二类调查工作任务。5 月底，开展森林资源二类调查工作，县政府成立了森林资源二类调查工作领导小组，我局制定了调查工作方案，抽调 24 名技术人员，组成 8 个工作组，负责 22 个乡镇、4 个国有林场和 2 个非林国有单位的森林资源二类调查工作。成立了技术指导组和质量检查组，负责二类调查的技术指导和质量检查，质量检查组与各工作组组长签订责任状，把质量要求落实到各工作组。目前，完成外业调查及内业整理工作，调查成果已初步上报市局。8、开展非法侵占林地清理整顿。自五月份开始，对全县范围内非法侵占林地，破坏森林资源情况进行了全4 / 9面调查，共计发现违规侵占林地、破坏森林资源案件 44 宗（含 6 宗地类性质待定） ，违规侵占林地面积亩。目前，已制定治理整治方案，对在国有林场境内采石采矿企业，责成开采单位或所有权单位恢复植被；对经营性项目占用国有林场林地的，依法查处、限期恢复林地；对民生工程或县政府重大项目占用林地的，依法处理后补办征占用林地手续。9、森林资源保护工作成效显著。森林防火进一步加强，共发生森林火灾 4 起，过火面积公顷，受损面积公顷，没有发生一起大的森林火灾和人员伤亡事故，均未超过上级下达的指标；林业有害生物防治工作扎实开展，组织开展虫情、病情调查，及时发布虫情简报。开展“绿盾 2016”林业植物检疫执法检查行动，提高检疫执法水平、检疫监管能力和公共服务水平；林业执法力度不断加大，加强森林公安执法队伍建设，组织开展“林业重点工程管理” 、 “木材运输管理” 、 “野生动物保护”等专项行动，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为。特别是在林业“三禁”执法过程中，通过对重点地区非法采石、采脂、采挖行为的有力打击，取得了显著成效。今年以来，涉嫌林业刑事案件已刑事拘留 7 人。（二）中心工作完成情况1、招商引资工作扎实开展。把招商引资作为第5 / 9一要务，进一步统一思想，坚定信心，充分调动全体职工的积极性，实行全局招商、全民招商。坚持主要领导带头走出去招商，主攻大项目。同时，搞好帮办服务，实行招商引资全程代理服务制和服务承诺制，努力完成 2016 年招商任务。建材五金城项目已完成，共投资亿元；金山宾馆项目已完成投资 2600 多万元，曲阳千佛塔项目已完成投资300 多万元，荣海木业已完成投资 2000 万元。2、效能建设取得了新成效。4 月份开始，组织开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动，成立了领导小组，制定了活动方案。通过学习讨论，深入查摆问题，广泛征求意见，深刻剖析原因，认真整改落实，制定了 5条整改措施，取得了实实在在的成效。在全面整改提升的基础上，重新修订完善效能建设有关制度，逐步建立效能建设的长效机制。3、党风廉政建设再上新台阶。开展廉政风险防控工作，成立了领导小组，研究制定了实施方案，适时召开会议，进行动员部署，广泛宣传，教育引导广大党员干部树立廉政风险意识。对我局所行使的行政权力进行了全面清理，共清理外部行政职权 64 项，编制外面行政权力运行流程图 16 张；清理内部职权 9 项，编制内部权力运行流程图 9 张。排查廉政风险，评估风险等级。围绕权力运行，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面6 / 9查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险。依据社会关注程度、风险发生概率、影响危害程度、产生腐败的可能性等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定严密的防范措施，适时上升、固化为反腐倡廉制度，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。二、2016 年工作计划近年来，我们林业工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题，我县森林总量不足，在省“千万亩森林增长工程”中，任务较重；林权矛盾和纠纷、盗伐、滥伐林木、无证外运木材等现象时常发生，特别是毁坏林业重点工程现象屡禁不止；在林地管理中，多数石灰岩采矿点，在没有办理林地征占用手续的情况下，只是凭借采矿许可证就非法开采，毁坏林地。在县委、县政府中心工作中，招商引资工作还有一定的差距；党风廉政建设责任制、效能建设、政风行风建设等还要进一步加强。（一）发展目标根据省“千万亩森林增长工程” 、市“百万亩森林增长工程”及市林业“双百双十”工程任务，我县 2016年新增造林万亩；新增苗木花卉培育面积 6000 亩,实现苗木花卉产值亿元；新增规模以上森工企业 1 个，实现规模7 / 9以上企业 7 个；发展森林旅游度假基地 1 个，发展森林旅游项目 1 个，发展森林旅游人家 20 个，实现旅游综合收入亿元。（二）工作重点1、全力实施“百万亩森林增长工程” 。2016 年是实施“百万亩森林增长工程”的第一年，新增造林万亩，其中道路绿化 44950 亩；沟渠绿化 5240 亩；城镇绿化 3900亩，创建省级森林城镇 1 个；成片造林 35210 亩；村庄绿化 67800 亩。义务植树 200 万株。2、进一步加强林业重点工程建设。完成长江防护林人工造林 3000 亩，森林抚育 12000 亩，封山育林12000 亩；完成退耕还林后续产业建设任务 5156 亩，建设丰产林、经济林、风景林。进一步加强林业重点工程管理，特别是退耕还林工程管理，严格征占用报批手续，巩固退耕还林成果。3、深入推进集体林权制度配套改革。进一步推进集体林权制度配套改革，不断加强森林、林木和林地流转管理、林权抵押贷款管理和集体林木采伐管理。4、稳步实施国有林场改革。根据省、市统一部署，实施国有林场改革试点，逐步改变国有林场管理体制不顺、经营机制不活、基础设施落后、债务负担较重、职工生活困难、事业发展缓慢等诸多问题，加快国有林场改8 / 9革发展。5、不断加快林业产业发展。依托国有林场及育苗大户现有育苗基地，进一步扩大花卉苗木基地规模。2016 年新增苗木花卉培育面积 6000 亩,苗木花卉总面积达万亩以上，实现苗木花卉产值亿元；进一步搞好帮办服务，做大做强现有 6 家规模以上森工企业。2016 年新增规模以上企业 1 个，规模以上企业 7 个，实现森工企业产值亿元，产值增长率 50%；充分利用我县国有林场的森林资源优势，通过招商引资开发森林的文化、游憩、健康养生等功能，大力发展休闲度假、生态养生等旅游产业和服务业。实现旅游综合收入亿元。6、切实加强森林资源保护工作。进一步抓好森林防火、林业有害生物防治、林地征占用管理等工作，组建森林公安局，加大林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违犯行为，特别是乱砍滥伐林木、非法占用林地现象，依法保护森林资源。（三）保障措施1、提高认识，加强领导。充分认识加快林业发展、争先进位的重要意义，进一步统一思想，紧紧抓住发展林业的大好机遇，切实加强组织领导，狠抓落实，把力量凝聚到加快发展、争先进位目标上来。2、广泛宣传，全民动员。充分利用各种宣传工9 / 9具大张旗鼓地宣传贯彻林业法律法规和省、市、县实施森林增长工程的各项战略决策精神，进一步增强做好林业工作的责任感和紧迫感，激发了广大干群大搞造林绿化的热情，形成人人关心林业，全民参与林业的良好氛围。3、深挖潜力，拓展空间。进一步深挖造林潜力，向宜林荒山荒滩、石质荒山、废弃矿区、疏林地、牧场、水库淹没区及村庄四旁、农田林网、城乡建设、道路两旁绿色长廊要地，拓展我县造林绿化空间。4、深化改革，创新机制。进一步改变思路，积极在林木、林地上做文章，通过招