生猪屠宰管理情况汇报

生猪屠宰管理情况汇报生猪屠宰管理情况汇报 根据省商务厅开展生猪屠宰管理工作专项检查考核的通知 和相关文件精神 按照市委 市政府的统一部署 市商务局在 大力开展自查自纠的同时 进一步总结提高 管理工作逐步规 范化和科学化 取得了显著成效 现将有关情况汇报如下 一 基本情况 一 瘦肉精专项整治落实情况 结合双汇瘦肉精事件的教训 根据省人民政府办公厅 关 于进一步加强 瘦肉精 整治工作的紧急通知 精神 按照市人 民政府的统一部署 今年 3 月 23 日 我局专门召开了 瘦肉精 专 项整治工作会议 会议决定在全市生猪定点屠宰企业积极开展 瘦肉精 整治工作 确保肉品质量安全 确保人民群众生命健 康 成立了 瘦肉精 整治工作专班 局长覃传发任组长 副局 长 副组长 市场秩序科为成员单位 从 3 月 24 日开始 对全 市 16 家生猪定点屠宰企业进行了拉网式排查 经检测未发现含 有 瘦肉精 生猪流入生猪定点屠宰企业 为了确保人民吃上 放 心肉 我们坚持从生猪的源头抓起 建立了长效监管机制 主 要是把好 三关 搞好检查和验收 一是把好猪源关 严禁从 已经曝光的河南孟州等四县签订购销协议 二是把好生猪养殖 户筛选关 选择与信誉好 不添加 瘦肉精 等违禁物的养殖户 订购生猪 三是把好生猪购进关 购进的生猪除了随附合法的 生猪检疫证明 车辆消毒证明和非疫区证明外 还必须随附 生猪产地有关部门出具的 瘦肉精 批检合格证明原件 在检查 和验收上 力求自查自纠 同时配合相关部门的 瘦肉精 抽检 严格生猪进厂 点 检疫和查验制度 进厂未经检疫的生猪不 得屠宰 细化和强化台账记录 确保生猪 明 检疫检验记 录准 出厂肉品去向清 二 质量安全管理制度执行情况 目前 全市现有生猪屠宰场 16 家 其中 1 星级 1 家 年全 年累计定点屠宰生猪 69162 头 比同期 77779 头下降 11 08 其中城区 37526 头 乡镇 31636 头 为了加强对上述企业及个 体经营户的管理 我们制定了一系列保障制度 一是生猪定点 屠宰企业建立健全生猪进场验收制度 检验检疫制度 肉品质 量管理制度 肉品出场验收制度等一整套有关生猪屠宰和肉品 质量安全的规章制度 二是建立索证索票制度和肉品质量可追 溯制度 三是建立各种台账 完善各种原始记录 四是健全肉 品质量保障措施 与机关 学校 超市 医院 企业等单位签 订肉品供应合同等 为确保制度的落实与兑现 层层签定了责 任状 实行肉品质量安全一把手负责制 要求自觉接受上级食 品安全行业监管部门检查和指导 对违犯食品安全规定 造成 肉品质量安全事故 或不履行职责 或违犯相关法规的负责人 将依照 国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 国 务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 和 生猪 屠宰管理条例 等进行处罚 情节严重 触犯刑律的 将移送 司法机关依法追究其法律责任 市政府与 9 个镇 街道办事处 签定了 市肉品质量安全目标管理责任书 责任书要求各镇 街道办事处 主要负责人对本地生猪屠宰和肉品质量安全专 项整治工作负全责 市商务局与市内 18 家生猪定点屠宰场 厂 签定了 市肉品质量安全目标管理责任书 责任书要求生猪 定点屠宰场 厂 负责人对屠宰加工环节负责 确保出厂肉品 检疫检验合格 建立肉品购销台帐 完善肉品质量可追溯体系 严禁屠宰加工病死猪肉 严禁在屠宰过程中对猪 牛 羊注水 流入市场销售 严禁添加非食用物质和滥用食品添加剂行为 严格执行肉品屠宰检验制度 做到没有配戴耳标和检疫合格证 明的生猪不进厂屠宰 检疫检验不合格 未加盖检验证章 无 检疫合格证明的肉品不出厂销售 有害肉品必须进行无害化处 理 同时 要承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相 关信息的报送责任 发现未经检疫或 信息不完全的生猪 有义务及时报当地动物卫生监督机构处理 加强生猪屠宰现场 管理 必须要有经考试合格专兼职肉品品质检验员 对肉品质 量负责检验 必须严格场内消毒管理 防止病菌侵蚀肉品 不 断更新设施设备 逐步推行机械化屠宰 健全和完善畜禽定点 屠宰日常管理规范 建立肉品质量安全长效机制 市商务局和 市教育局联合与全市 79 所中小学签定了 市肉品质量安全目标 管理责任书 要求学校集体食堂采购的猪肉必须 100 来自市 生猪定点屠宰企业 严格执行进货索票要票制度 即学校采购 肉品时 必须向销售方索取肉品来自定点屠宰企业的有效票证 相关执法部门检查时 学校应主动配合 提供肉品来自定点屠 宰企业的有效票证 学校在采购肉品过程中 发现定点屠宰企 业销售的肉品质量有问题时 必须及时向上级主管部门报告 层层签定责任状以来 通过对肉品生产 流通和消费环节的检 查 马家店街道办事处城区生猪定点屠宰率达到 100 各乡镇 达到 95 以上 全市超市 学校经营消费的肉品 100 来自生猪 定点屠宰企业 没有发生一起肉品质量安全事故 三 生猪定点屠宰企业的监督管理情况 根据上级要求 市商务局加强监管 在屠宰环节认真查找 问题 建立完善了投诉 举报管理制度 收集畜禽屠宰存在的 问题和案件线索 针对突出问题及时调查处理 建立了生猪屠 宰场 点 生产经营考核评价体系 内容为六个方面 一是生 猪定点屠宰基本情况 包括屠宰量 病害猪 无害化处理 二 是基础工作 包括台账 制度建设及实施情况 三是肉品市场 准入 包括肉品出库单 肉品验讫章 跨区域销售 四是卫生 控制 包括工作人员卫生 人员健康 设备设施卫生 五是违 规违纪 包括投诉 停宰及其他 六是考核评价结果 按上述 考核评价办法 考核评价 90 分以上为合格 对不合格的生猪定 点屠宰企业下发限期整改通知书 生猪定点屠宰企业从接到通 知书之日起 30 天内整改到位 再由企业申请整改验收 对整改 验收仍不到位的 按相关规定给予处罚 直至取消生猪定点屠 宰场 点 资格 在评核评价中 有 9 家生猪定点屠宰企业不 合格 通过限期整改措施 已基本达标 我们在新华网 中国 农产品加工网 日报 商报 宜昌市政府网站 网 等新闻媒体播发有关生猪屠宰和肉品质量安全专项整治信息 20 多条 社会舆论监督有力地配合了专项整治活动的开展 四 打击私屠乱宰等违法行为情况 近年来 市商务局牵头 与市公安部门联合开展行动 重 点打击取缔非法生猪屠宰窝点 2 个 突击检查办案 10 起 其中 城区私屠滥宰 1 起 生猪定点屠宰企业违规经营案 9 起 我局 还制定了 市打击注水专项整治行动预案 和 市打击私屠滥 宰专项整治行动预案 快节奏 高强度 大范围地集中打击 私屠滥宰和注水违法行为 形成声势 形成高压态势 工作专 班在专项整治中具有较强的责任意识 大局观念 坚决执行市 政府的统一部署 统一协调 切实做到全市一盘棋 市领导就 群众反映强烈的城区注水问题主持召开专题会议 部署专项整 治行动 会后 我局生猪屠宰和肉品质量安全专项整治工作专 班立即展开行动 突击检查 抽查 35 次 出动执法人员 162 人 次 通过开展专项整治行动 注水肉问题基本得到遏制 收到 了良好的效果 五 落实 纲要 情况 我局根据商务部关于 全国生猪屠宰行业发展规划纲要 20xx 的通知精神 及时科学地制定了配套实施方案 落实 重点主要在强化科学布局屠宰定点 扶优壮强 采取坚决措施 果断淘汰落后产能 关停规模小 设施差 管理混乱的定点企 业 做到宁少勿乱 按照规划纲要的要求 结合我市实际情况 计划到 20xx 年关停手工操作的生猪定点屠宰企业 3 家 到 20xx 年累计关停 7 家 对符合定点屠宰设置规划 达到定点条 件和标准的定点屠宰厂 场 推动其在屠宰加工 肉品品质 检验 冷链设施 综合利用 无害化处理和污水处理等方面进 行升级改造 严格执行屠宰操作和同步检验等制度 督促其建 立肉品质量安全管理体系和可追溯体系 实现规模化 低成本 扩张 通过多种方式 促进集中合并 积极支持 引导撤并的 定点屠宰场和小型屠宰场点融入大型屠宰企业的生产 加工 配送和销售等供应链管理体系 转为其购销网点和分割配送点 妥善解决当地农民散养猪的收购和肉品供应问题 鼓励生猪定 点屠宰厂 场 采用 厂场挂钩 订单生产以及建设生猪养殖 基地等方式 扩大协议养殖或自养生猪规模 支持屠宰加工 肉类配送企业发展肉品分割配送中心 配置冷链设施 创建鲜 肉品牌 扩张品牌肉连锁销售网络 六 屠宰环节无害化处理情况 主要是在屠宰环节上把好 三关 建好 四帐 发现问题 及时处理 并及时补贴损失到位 三关 即生猪进场关 坚持 鉴别生猪 标注耳标 便于追踪问题源 肉品质量检验 关 凡发现有黄疸 高耳 蓝耳等病症肉品 一律登记在案 生猪产品出厂关 对记录在案的各种问题猪肉和生猪分类处理 不允许流入市场 病死猪坚持无害化处理 四帐即生猪进场 台账 生猪出场台账 肉品品质检验台账 无害化处理登记台 账 近三年来 全市共屠宰生猪 26 74 万头 其中 无害化处 理 404 头 财政对无害化处理进行补贴的资金共达到 10 79 万 元 二 主要工作 一 提高认识 统一思想 生猪屠宰管理工作关系人民群众的生命健康安全和切身利 益 关系政府的形象和声誉 为了确保工作扎实展开 市商务 局及时召开专题会议 强调要按照国务院 省和各级政府主管 部门的统一部署 结合自身实际 各方联动 全力推进生猪屠 宰管理各项工作 切实推进 三个形成 一是形成共识 肉品 质量安全关乎人民群众身体健康和生命安全 关乎经济社会发 展和稳定大局 全市上下要切实增强责任感和紧迫感 牢固树 立 质量就是信誉 质量就是效益 质量就是形象 的共识 抓 住突出问题和薄弱环节 采取有效措施 着力加强生猪屠宰和 肉品质量安全监管工作 二是形成合力 肉品质量安全涉及生 产 生活方方面面 贯穿经济社会发展始终 全社会必须形成 和强化 政府重视质量 部门监管质量 企业提升质量 社会关 注质量 的工作合力 通过市政府发挥主导职能 商务部门主动 加强监管 广大生猪定点屠宰企业成为质量提升主体 全社会 强化监督主力作用 有效提升全市生猪屠宰和肉品质量安全监 管水平 三是形成声势 积极发挥新闻媒体监督 社会舆论监 督 群众举报监督的作用 严厉打击违法违规行为 营造专项 整治浩大声势 曝光典型案件 形成全社会 人人关心 人人支 持 人人参与 的生猪屠宰和肉品质量安全整治良好舆论氛围 建立私屠滥宰以及生猪定点屠宰企业违法违规经营举报信息制 度 设立举报电话 二 加强领导 精心组织 市政府高度重视 多次召开会议传达学习关于猪肉质量安 全等一系列重大决定 研究部署 贯彻落实市的生猪屠宰管理 工作 成立了生猪屠宰管理工作领导小组 及时下发 市人民 政府办公室转发市商务局等部门关于市生猪屠宰管理工作方案 的通知 对我市生猪屠宰管理工作的指导思想 主要任务和 目标 工作要求进行了部署 市商务局成立了生猪屠宰管理工 作专班 制定了实施方案 与有关部门协调配合 全面认真地 开展了活动 做到了认识到位 组织到位 措施到位 把部门 工作职责和专项工作有机结合 为生猪屠宰管理工作的顺利开 展提供了组织保证 三 明确目标 突出重点 市商务局在对全市生猪屠宰管理总体情况进行调研的基础 上 结合实际制定了我市的实施方案 并多次征求各方面意见 进行修改 报经市政府同意后 对工作目标 重点和任务 时 间和步骤 组织领导和分工进行了进一步细化 进行了具体的 分解落实 真正做到统一了思想 明确了目标任务 决心通过 开展专项整治行动 全面加强定点屠宰企业的各项基础工作 不断强化对肉品加工企业的监督与管理 坚决打击私屠滥宰等 违法行为 依法保障肉品质量安全 全力维护人民群众身体健 康 确保人民群众吃上放心肉 通过整治达到以下目标 城区 生猪定点屠宰率 100 乡镇生猪定点屠宰率 95 城区市场 超市 集体食堂 餐饮单位销售和使用的猪肉 100 来自定点屠 宰企业 重点是打击私屠滥宰和 注水肉 等违法行为 四 改进方法 努力创新 今年以来 由于温和通胀 加上生猪疫情严重 生猪存栏 率下降 肉品价格居高不下 投机分子为图暴利铤而走险 加 大了市场监管难度 为了破解这个难题 我们充分发挥城区生 猪定点屠宰企业这个职能 积极筹集资金 开拓市场 荣昌肉 联厂先后投资 600 万元 在五柳树临时市场 马半路市场 城 南市场设立了 3 个直销薄利店 每天直销猪肉产品 20 余头 同 时积极协调鲜肉进超市 与宜昌中百仓储购物广场店 北山超 市等连锁企业签订鲜肉供应协议 每天供应鲜肉 50 多头 同时 与我市生猪养殖大户签订返利直供协议 调动了养殖大户的积 极性 确保了生猪有效供应 通过这一系列举措 使城区生猪 产品价格较同期和周边县市区下降和低于 0 5 1 元 受到广大市 民的好评 三 存在问题及下一步的工作安排 生猪屠宰管理虽然整体效果不错 但也存在发展不平衡 基层行动滞后 一线执法力度不够 舆论宣传力度不够 协调 配合不到位等问题 需要在今后的工作中逐步予以解决 生猪 屠宰管理是一项经常性 长期性的惠及民生的系统工作 在今 后的工作中 我们将继续按照省 市的工作部署和要求 将生