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文档简介

如何加强煤矿安全文化建设如何加强煤矿安全文化建设 安全文化是煤矿企业文化中最具特色 最为重要的组成部 分 推进安全文化建设 既是保障煤炭企业员工的生命安全和 身体健康的需要 也是促进安全形势持续稳定 加快企业快速 和谐发展的思想基础和动力源泉 安全文化的倡导安全文化的倡导 安全文化是人类安全活动所创造的安全生产 安全生活的 精神 观念行为与物态的总和 是社会文化与企业安全生产长 期结合形成的一种特有的文化产物 是近年来安全科学领域提 出的一项企业安全生产保障新对策 就煤矿而言 安全文化是 在本矿多年培育 反映本矿特点 为本矿员工共同认可并不断 创新的安全理念和资源配置 在煤矿安全生产中 企业安全文 化对规范职工行为 保障矿井安全生产具有十分重要的作用和 优势 事关企业发展大局 一方面 安全文化是社会发展进步 的产物 作为企业文化的一部分 安全文化代表了先进文化的 发展方向 它的重要任务就是宣传科学的安全生产知识 提高 职工的安全技术水平和安全防范能力 最终目标是防止事故 保障安全生产 因此 它代表了最广大人民群众的根本利益 另一方面 加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要 在 市场经济条件下 企业处于激烈竞争状态 扩大生产规模 占 领市场 取得好的经济效益是企业的共同追求 而这需要企业 有一个安全稳定的环境 近几年 我国安全生产形势十分严峻 特别是煤矿企业 虽然国家三令五申 但是重特大事故仍然屡 禁不止 人的违章行为没有得到有效控制 重大隐患依然存在 企业疲于应付事故的处理 这与构建和谐社会 和谐企业是非 常不适应的 因此 只有加强企业安全文化建设 创造良好的 安全生产环境 企业才能精心组织生产 才能在激烈的市场竞 争中立于不败之地 同时 加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层 次发展的需要 从煤炭行业大量事故案例来看 基本上都遵循 着一个相同的规则 天灾 甚少 人祸 居多 虽然事故有多方 面的问题 但最主要最突出的是人的安全素质问题 即安全意 识差 安全知识贫乏 安全能力有限 尤以安全意识最为根本 由于不安全行为人的意识空间被其他意识所占领 安全意识便 无立足之处了 而任何一种意识都有着深厚的文化背景 如 生 死由命 的宿命意识就是传统文化的产物 由此可见 文化者影 响意识的深层原因 如果积极地去倡导一种安全文化 把安全 工作纳入到这样一个大视野内 就能借助文化特有的影响力 渗透力和扩张力 使安全工作获得广泛的群众基础和深厚的文 化底蕴 进而引发人们安全观念的深刻变化 促进矿井物质条 件的改善 效果才能显现出来 安全文化的建设安全文化的建设 领导重视是煤矿安全文化建设成败的关键 安全文化建设 工作要想取得成绩 企业领导层必须高度重视 身体力行 煤 矿各级干部要始终坚持 安全第一 预防为主 的安全生产方针 学习安全文化知识 带头在安全文化的约束下规范自己的行为 为管理人员和广大员工做出表率 要做安全理念文化的倡导者 和传播者 做规则文化的编制与模范执行的带头人 做行为规 范的践行者 把目标定位在构筑良好的安全生产环境 提供可 靠的安全物质保证 塑造良好的安全生产形象上 要把安全文 化建设的要求与本单位的具体情况相结合 从企业文化的高度 审视安全 善于运用文化的方式和手段来解决安全生产中的问 题 对安全生产的投资要长计划 短安排 严谨周密 既有长 期规划 年度计划 也应有特殊情况下的应急计划 安全文化建设必须理念先行 实现安全生产首先要解决人 的思想问题 通过创新运用一系列安全理念 以及持之以恒地 理念灌输 理念渗透 促进员工思想 行为转化 要创新安全 教育形式 实现对原有安全制度等软件的理性化超越 以崭新 的文化 价值观等人文因素统率物质与制度 以含蓄代替严厉 以感性充实理性 把安全管理的效率放在人的素质提升上 充 分调动和发挥职工的主观能动性 通过广泛宣传和积极倡导 统一和规范职工行为 要突出职工为生命而学习的理念灌输 紧紧围绕 我 这个中心 突出 我 这个主体 开展各种形式的教 育活动 唤醒员工对安全的自需 自求意识 使员工切实认识 到安全是自己的事 健康权 生命权是人的最基本的权利 实 现由 学习是负担 向 学习是安全 是为了生命健康 的转变 从 单纯追求 效益 和 速度 到 把安全放在第一位 的转变 要以提 升思想境界为着眼点 着力打造持续安全的人文环境 在矿区 醒目地方制作安全理念牌板和灯箱 在井下建设安全亲情长廊 安全漫画长廊 安全警示长廊 将全矿各区队学习室打造为 安 全文化活动室 统一制作安全标语 规范安全牌板 更新学习 室的各种设施 使员工时时处处感受到强烈的安全文化信息 在耳濡目染中接受理念的洗涤 以强烈的视觉冲击力 影响和 历练职工执行理念的意识 提高按章作业 正规操作的能力 完善机制是安全文化建设取得实效的关键所在 安全文化 建设是一项系统工作 不能 上头热 下头凉 也不能 风吹树 梢动 雨打地皮湿 要想顺利推进 必须要有一套完整科学的 运行机制 包括领导机制 工作机制 协调机制 考核机制 并需要长抓不懈 持之以恒 让文化走进安全 让安全成为文 化 形成企业安全文化建设长效机制 一是要软硬结合 发挥 好制度与文化相互调节的作用 制度的约束对安全工作的影响 是外在的 冰冷的 立竿见影的 被动的 而文化的作用则是 内在的 温和的 潜移默化的 主动的 具有其他约束无法比 拟的优越性 两者要紧密融合 相辅相成 提高其落实的效果 二是要强化行为约束 行为习惯的养成一靠教育 二靠约束 要利用各种载体形式 不断加强职工安全教育 提高职工的自 控能力 使职工摒弃 三违 陋习 养成良好的生产作业习惯 要充分发挥班组长 安监员 老工人的作用 使之成为安全文 化的重要承载者 传播者和实践者 三要加大奖罚力度 惩罚 是为了制约 奖励是出于激发 只有奖励而没有惩罚 必然淡 化奖励的驱动力 因此 对于安全管理制度执行情况的管理和 监控 应当做到奖罚分明 促进各类安全管理制度有效落实 全员参与是煤矿安全文化建设的基础 安全文化是团队文 化 它旨在弘扬和倡导所有员工拥有一种安全精神与理念 并 靠这种文化的积淀影响煤矿员工增强安全自律意识 安全自保 意识 自觉遵章作业 实现安全生产 因此 必须依靠群众 动员企业各方面力量广泛参与 要本着从员中来到员工中去的 思路 实行党政工团齐抓共管 发挥党员 岗员 网员 安全 员 协管员 退休职工及群众的管理监督作用 通过定期制作 光荣榜 曝光台 及时通报安全生产典型和 三违 人员等手段 营造良好的安全文化氛围 促进安全文化的规范 高效运作 要加大职工岗位培训 区分不同层次 对新工人进行岗前安全 技术培训 对一般工种侧重于岗位技能培训 对安全管理人同 及关键岗位侧重于安全专业知识的培训 对安全不放心人员及 时开展安全预防性帮教 通过各有侧重 灵活多样的形式 提 高员工全员素质和技术业务水平 把安全生产的人本观念与亲 情文化渗透到职工思想之中 要引导职工积极建设安全行为文 化 参与各类安全竞赛活动 使全体职工树立起正确的安全意 识 培育职工的安全价值观及敬业精神 要调动职工参与意识 组织和依靠职工积极参与修订完善各类规章制度 人人肩上有 担子 人人工作有动力 发挥每一位员工的主观能动性 建设 安全规范文化 使职工人人讲安全 事事讲安全 一切为安全 让路 实现安全抓安全 安全文化的扩散安全文化的扩散 思想是行动的先导 没有思想的充分认识和理解 就不会 有行动的自觉与主动 安全工作如同推球上坡 众人协力 推 动力越大 球体上升越高 稍有懈怠松劲 球就下滑 要充分 利用广播 电视 黑板报 宣传栏等舆论工具以及安全岗位培 训 安全知识答卷 安全漫画展等丰富多彩 职工喜闻乐见的 形式 广泛宣传 大造安全舆论 切实在职工和家属中形成以 下一系列行为理念 责任重于泰山 的安全第一理念 安全是煤矿的天 是矿 工家庭的幸福和企盼 是社会的安宁和愿望 安全好不好 关 键在领导 不重视安全 不抓安全的干部是不称职 不成熟的 干部 是一个单位的重大隐患 一个单位整体管理水平的标志 性指标 是每位员工履行岗位职责的最低标准 必须全面推行 安全责任追究制 实行一票否决 尊重客观规律的安全风险理 念 抓安全工作要找关键 我们承认煤炭生产是有风险的 但 通过加强管理完全可以降低这种风险 对安全工作要有一个辩 证的认识 在装备水平已经达到相当程度的前提下 安全问题 既是一个管理问题 也是一个社会问题 社会问题需要全社会 特别是群众工作来解决 必须实实在在抓党群部门的工作 特 别是社区建设工作 事故背后有故事的安全防范理念 事故背后有征兆 征兆 背后有苗头 小隐患可能导致大事故 拿 海恩法则 来讲 就 是一起重大事故背后有 29 起事故征兆 每个征兆背后还会有 300 起事故苗头 煤矿安全生产要把着眼点和立足点放在事故 的超前防范上来 主动开展工作 控制事故苗头 预防事故发 生 要切实处理好预防事故和处理事故的关系 如果只重视对 事故本身进行总结 甚至 大轰大嗡 式地开展一些大检查 而 忽视或不那么重视对 事故征兆 和 事故苗头 进行排查 那些未 被发现的征兆和苗头 就成为下一次重大事故的隐患 如此以 来 安全事故的发生就会呈现出恶性循环和连锁反应 赛马机制下的 两条腿走路 理念 企业要保证安全 最终 体现在企业员工 这一个 这一群 人安全生产的积极性 主动 性 创造性的挖掘与发挥上 而这 三性 的挖掘与发挥不仅要 靠激励机制 同时还要靠淘汰机制 如同一个人走路一样 只 用一条腿是不够的 必须两条腿走路才协调 市场经济条件下 要发挥经济杠杆的作用 做到奖要奖得眼红 罚要罚得心痛 把安全与帽子 面子 票子 位子挂钩 违章或搞不好安全就 摘帽子 丢面子 减票子 失位子 使职工既违不起章 也不 敢违章 木桶理论 下的螺旋上升理念 质量是矿井安全生产的基 础和保障 搞质量标准化 就是通过循环往复的竞赛 找出本 阶段的 长木板 和 短木板 尔后采取措施 补上 短木板 拔 高 长木板 进而实现质量标准化建设水平的螺旋式上升 即 在质量标准化搞得好的专业和较差的专业上狠下功夫 通过抓 两头带中间促进矿井的质量标准化全面发展 系统工程论的齐抓共管理念 安全管理工作是一项十分复 杂的系统工程 单纯依靠哪一组织 哪一个部门都难以奏效 因此 安全管理工作需要企业党政工团各部门 各系统齐抓共 管来完成 通过齐抓共管 把安全生产责任分解到各个部门 单位 直到每一个员工 形成整体统一的全员 全方位的安全 责任体系 最大限度地发挥党政工团各自的资源优势 做到责 任同担 工作同步 主角同唱 安全教育和现场监控手段并用 进而保持安全生产的持久稳定 安全文化体现在员工的一言一 行之中 常常反映在一些不显眼的地方 必须结合本矿实际 不断创新 并且被全体员工认同 这样它的 锚固效应 越来越 大 对员工行为产生着一种巨大的规范力和凝聚力 逐渐成为 人们的行为准则和维护安全的动因 进而促进安全形势的健康 持续发展 同时 要将安全文化建设融入企业管理流程中 渗 透到每一个细节 先进的思想和文化只有融入到

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