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文档简介
1 / 6环保局关于践行科学发展观整改落实方案在经过第一阶段对科学发展观的深入学习实践和第二阶段广泛征求各界意见、认真分析检查、组织群众评议、查摆存在的问题、产生存在问题的原因、理顺落实科学发展观的主要思路、制定解决影响和制约落实科学发展观的重要举措的基础上,立足于本局的工作实际,特制定整改落实方案如下: 一、指导思想 为把我局践行科学发展观的整改落实的举措落到实处,在制定整改落实方案时要切实做到“三个明确” ,即:整改落实的目标、方式和时限明确,整改落实的具体措施明确,整改落实的主管领导、部门责任明确。要通过学习实践科学发展观活动的三个阶段的巩固、提高,不仅要使整改落实期间真正取得实效,还要建立践行科学发展观的长效机制,真正把科学发展观的精髓融入到环保各项工作之中,使我县的环保事业得到可持续的发展。 二、方法步骤 (一)整改落实的目标、方式和时限 1、基本目标和方式 要把我局打造成“五型”机关(学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型) ,通过有组织的学习来促进党员干部和职工整体素质的提升;通过改进机关工作作风来促进各2 / 6项工作由“漂浮”在上向“沉”到基层干实事转变;通过解放思想和更新观念来促进环保各项工作向服务基层、服务企业、服务创业、服务老板和服务民众转变;通过加强党风廉政建设和健全完善党政各项规章制度来促进环保系统由过去社会形象不高向廉洁勤政、自律为民转变;通过建立健全奖优罚劣机制来促进环保系统由过去办事效率低向行政执行力强、工作超前高效转变。在整改落实过程中,要以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为整改落实的标尺,通过“四转变一提升”的整改落实方式,使全局成为“素质过硬、业务过硬、作风过硬”的市级文明单位。 2、整改落实的时限 第二阶段的分析检查和群众评议,已把存在的问题查摆出来了,整改的方向和举措也制定出来了,现在是整改落实的关键阶段,在整改落实过程中,既不能草率收场,又不能遥遥无期,必须明确整改落实的时限。根据我局的工作实际,整改落实的时限初步拟定集中用一个月的时间逐一整改落实到位。但“四转变一提升”措施既是这次整改落实的“必修课” ,更是今后建设“五型”机关的重要途径,要长期坚持下去。 (二)整改落实的具体举措 针对查摆出的问题,在整改落实过程中,拟定的举措主3 / 6要从以下五个方面来整改落实: 一是切实加强系统的理论学习,全方位地解放思想,不断提高对顾全大局的认识。要通过系统地深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领环保系统的各项工作,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,始终保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的整体的政治本色;努力改进学习的方式方法,局班子成员要注重向身边的同志学习,做到取长补短,要形成不懂就问、不耻下问的良好风气;要注重提高学习的质量和效率,坚持勤写学习笔记和学习心得,通过提高理论水平,努力做到学以致用,为全面解放思想、搞好环境保护与经济建设统筹兼顾,持续践行科学发展观打好坚实的基础。 二是切实转变工作作风,改“浮在上面”为“沉到基层” ,强化调查研究,搞好“三个服务” ,即:服务大局、服务基层、服务民众。领导班子的工作作风的好坏,是一个单位、一个部门作风的风向标,因而转变领导班子的工作作风非常重要、非常关键。因此,我局要在边学边改的过程中,要在转变观念、转变职能、转变作风上下功夫。在转变观念上,要切实解决好“就环保抓环保”的问题;在转变职能上,要切实解决好“不作为与乱作为”的问题;在转变作风上,要把转变工作作风作为推进整个工作良性循环的突破口,重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的4 / 6问题,领导班子中的主要领导带头深入基层,围绕全县经济建设大局、新农村建设过程中的生态环境保护问题、城乡工业、农业、旅游、集镇生活等方面的污染环境问题,展开专题调查研究,为县委、县政府科学决策,提供详实的依据和务实的建议。要通过切实转变作风,为全县大局服好务当好决策高参;为基层服好务当好义务“保母” ;为民众服好务多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。 三是切实抓好机关效能和党风廉政建设,着力提升干部职工综合素质,不断提高公务执行力。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度,来不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领,并从解决工作机制方面入手,强化工作纪律,健全完善环保服务公开承诺制、健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松驰、工作涣散、效能低下、政务执行力疲软的问题。切实抓好党风廉政建设,层层签订责任状,筑牢防腐大堤,时时保持清醒的头脑,使我局领导班子成为勤政廉政的班子;健全完善各项规章制度和党务、政务管理,健全工作奖惩激励机制,工作岗位竞争轮换机制,坚持能者上、庸者下的用人机制,做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事,使环保部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。 5 / 6四是切实搞好环境保护宣传,把握环保宣传重点,不断增强全社会爱护生态环境意识。要通过持续的、有针对性的环保宣传教育,促进生态环境保护意识的不断增强。在宣传的形式上,要利用新闻媒体、各种会议、专题讲座、宣传专栏和走上街头、下到乡村,开展广泛的宣传。在宣传范围上,既要对各级领导、投资老板展开宣传,又要对各行各业、城乡居民展开宣传。在宣传的重点上,要围绕建设“资源节约型、环境友好型”社会,保护生态环境、发展循环经济等方面展开宣传。要通过增强全社会的保护生态环境意识,来积极营造全社会重视环保、理解环保、支持环保的良好氛围,为建设“两型”社会创造有利条件。五是切实做好环境监测、节能减排工作,以高度的政治责任感,完成好环境目标责任考核任务。依法依规开展环境监测,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要环节。近几年来,从国家到各级地方政府层层都在加大对环境目标责任考核的工作力度,年年下达节能减排目标任务。而环境目标责任考核的主要依据来自于日常的环境监测数据和监测报告,环境监测制度健全不健全、监测数据准确不准确、形成的监测报告客观不客观,将直接影响环境目标责任考核的质量。因此,对节能减排情况的监测,既是环保工作的规范要求,更是一项政治任务,6 / 6一点马虎不得。我们要以高度的政治责任感,通过强化环保系统的自身能力建设,切实做好环境监测、节能减排工作,把环境目标责任考核的基础工作做实做细,扎扎实实地把这一政治任务完成好。 三、切实加强组织领导 为使我局在学习实践科学发展观活动中的整改落实阶段真正取得实效,必须进一步加强组织领导。 (一)成立整改落实领导小组 组 长:杨先智 副组长:杜旭光、王保庚 成 员:陈明生、张国军、胡永霞 (二)聘请民主监督员 1、 “两代表一委员”监督员:县党代表:
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