2013年江苏造价员理论培训笔记

2013 江苏省造价员资格考试 基础理论 江苏省造价员资格考试 基础理论 第一章第一章 建设工程造价概论建设工程造价概论 1 建设工程项目分类 掌握 建设工程项目分类 掌握 建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产 建设项目是指按一个总体设计进行建设施工的一个或几个单项工程的总体 按建设工程性质分 p1 2 新建 扩建 改建 迁建 重建 技术改造工程项目等建设项目 07 多 5 建 1 技 按建设规模分 大 中 小型 按建设工程投资用途分 生产性 非生产性 按建设工程建设阶段分 筹建 施工 竣工 建成投产项目 2 建设项目构成 掌握 建设项目构成 掌握 单项工程 p3 是建设项目组成部分 有 独立设计文件 竣工后可以独立发挥效益或 生产能力 的产品车间 联合企业 的分成 生产线或独立工程等 05 单 Eg 生产车间 住宅等 单位工程 p3 单项工程组成部分 不能 独立发挥生产能力 但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程 07 单 Eg 土建工程 安装工程等等 分部分项工程 p3 分部工程 单位工程组成部分 不同的工人用不同工具和材料完成 Eg 基础分部工程 管道分部工程 通风分部工程等 分项工程 分部工程组成部分 不同的施工方法 构造及规格完成 又为 假想的 建筑安装工程产品 Eg 土方工程 阀门等 3 工程建设程序 了解 工程建设程序 了解 p3 10 建设程序概念 建设程序 政府投资的重大 新建项目 分为四个阶段十个建设程序 四十 企业自主资金项目 分为分为四个阶段八个建设程序 四八 四个阶段 建设前期阶段 建设准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 十个程序 项目建议书 选址 计划任务书方案图 初步设计年度计划 施工图设计 审查 用地 发 包方案备案 招标 组织施工 验收 结算 备案 资料归档 产权登记 物业管理 4213 八个程序 项目申请报告 建筑方案与初步设计 施工图设计 审查 用地 发包方案备案 招标 组 织施工 验收 结算 备案 资料归档 产权登记 物业管理 2213 立项 项目建议书批准之后 纳入长期基本建设计划 不表明项目可以马上上马 还需要开展详细的可 行性研究 建设准备阶段 无论是政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查 办理用地 招标等程序施工图设计和审查 办理用地 招标等程序 05 多 P5 P5 6 施工图设计要以批准的初步设计为依据 国家规定 施工图设计文件应当建设行政主管部门认定 的施工图审查机构按照有关法律法规 对施工图涉及 公共利益公共利益 公众安全 公众安全 和和 建设强制标准建设强制标准的内容进 行审查 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工 因故不能按期开工的 建设单位应当在期 满前向发证机关说明理由 申请延期 延期以两次为限 每次不不超过三个月 P8 4 工程造价含义 了解 工程造价含义 了解 p11 工程造价两种含义 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 工程造价是指工程价格 即形成一项工程 预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场以及承包 市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格 建设成本是对应于投资和项目法人而言 承包价格是对应于承发包双方而言的 05 单 5 工程造价的特点 熟悉 工程造价的特点 熟悉 p11 工程造价的五大特点 大额性 个别性 差异性 动态性 层次性 兼容性工程造价的五大特点 大额性 个别性 差异性 动态性 层次性 兼容性 工程造价的动态性 任何一项工程从决策到 竣工交付使用 都有一个较长的建设期间 在建设期内 往往由于不可控制因素的原因 造成许多影响工程造价动态因素 如设计变更 材料 设备价格 工资 标准以及取费费率的调整 贷款利率 汇率的变化 都必然会影响到工程造价的变动 所以 工程造价 在整个建设期处于不确定状态 直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价 05 单 工程造价的层次性 取决于工程的层次性 07 单 一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力 和工程效益的单项工程 一个单项工程又由多个单位工程组成 3 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 5 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 分部工程造价 分项工程造价 6 工程造价的职能 熟悉 工程造价的职能 熟悉 p12 除了一般商品价格职能外 工程造价的四大特殊职能 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能预测职能 控制职能 评价职能 调控职能 05 单 07 多 预测职能 投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据 同时也是筹集资金 控制工程造价的依据 承包商对工程造价的预测 既为投标报价提供决策依据 也为成本管理提供依据 8 我国工程造价管理体制的建立 了解 我国工程造价管理体制的建立 了解 p14 15 我国工程造价管理体制改革的最终目标最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制 07 单 工程造价管理组织有三个系统 p15 1 政府行政管理系统 2 企 事业机构管理系统 3 行业协会管理系统 工程造价两种含义工程造价两种含义 一是建设工程投资费用管理 二是工程价格管理 工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的 作为建设工程的投资费用管理 它属于工程建设投资管理范畴 工程建设投资费用管理 是指为了实现 投资的预期目标 在拟定的规划 设计方案的条件下 预测 计算 确定和监控工程造价及其变动的系 统活动 工程价格管理 属于价格管理范畴 在微观层次上 是生产企业在掌握市场价格信息的基础上 为实现 管理目标而进行的成本控制 计价 定价和竞价的系统活动 在宏观层次上 是政府根据社会经济的要 求 利用法律手段 经济手段和行政手段对价格进行管理和调控 以及通过市场管理规范市场主体价格 行为的系统活动 因此 国家对工程造价的管理 不仅承担一般商品价格的调控职能 而且在政府投资 项目上也承担着微观主体的管理职能 07 判 9 工程造价管理内容 掌握 工程造价管理内容 掌握 p17 工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面 工程造价合理确定包括投资估算 设计概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算 工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件 按照有关规定编制的初步设计总概算 经有关机构批准 即为控制拟建项目工程造价的最高限额 05 单 07 判 10 工程造价控制原理 掌握 工程造价控制原理 掌握 p17 18 4 点 合理设置工程造价控制目标 以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制 采取主动控制措施 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 05 07 单 在初步设计阶段 影响项目造价的可能性为 75 95 在技术设计阶段 影响项目造价的可能性为 35 75 在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为 5 35 造价控制的关键在于施工以前的投资 决策和设计阶段 而在项目作出投资决策后 控制造价的关键就在于设计 07 单 11 咨询及咨询业的社会功能 熟悉 咨询及咨询业的社会功能 熟悉 p19 3 点 服务功能 引导功能 联系功能 咨询业的首要功能就是服务功能 即为经济发展服务 为社会发展服务和居民生活服务 05 07 单 12 工程造价咨询业 熟悉 工程造价咨询业 熟悉 p20 工程造价咨询企业是指依法取得 工程造价咨询企业资质证书 接受委托 对建设项目投资 工程造价 的确定与控制提供专业咨询服务的企业 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动 应当遵循独立 客观 公正 诚实信用的原则 不得损害 社会公共利益和他人的合法权益 工程造价咨询企业资质等级分为甲级 乙级 甲级 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60 且其出资额不低于企业注册资本总额 的 60 乙级 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60 且其出资额不低于企业注册资本总额的 60 工程造价咨询企业不得有下列行为 P21 1 涂改 倒卖 出租 出借资质证书 或者以其他形式非法转让资质证书 2 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务 3 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 4 以给予回扣 恶意压低收费等方式进行不正当竞争 5 转包承接的工程造价咨询业务 工程造价咨询企业资质有效期为 3 年 13 造价工程师的权利 了解 造价工程师的权利 了解 p23 使用注册造价工程师名称 依法独立执行工程造价业务 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章 发起设立工程造价咨询企业 保管和使用本人的注册证书和执业印章 参加继续教育 14 注册造价工程师不得有下列行为 注册造价工程师不得有下列行为 p23 不履行注册造价工程师义务 在执业过程中 索贿 受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益 在执业过程中实施商业贿赂 签署有虚假记载 误导性陈述的工程造价成果文件 以个人名义承接工程造价业务 允许他人以自己名义从事工程造价业务 同时在两个或者两个以上单位执业 涂改 倒卖 出租 出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章 法律 法规 规章禁止的其他行为 15 造价员从业资格制度 造价员从业资格制度 高级水平 可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制 审核和控制 中级水平 可以从事工程造价 5000 万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制 审核和控制 初级水平 可以从事工程造价 1500 万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制 07 判 全国建设工程造价员资格证书 原则上每三年检验一次 造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于 30 小时 07 单 第二章第二章 工程造价构成工程造价构成 1 建设工程造价基本构成 建设工程造价基本构成 了解了解 p26 我国现行建设工程造价的构成主要分为 设备及工器具购置费用 建筑安装工程费用 工程建设其他费 用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税等 6 建设项目费用 工程造价 经营性项目铺底流动资金 第二章 工程造价构成 工程建设其他费用包括 建设单位管理费 土地使用费 试验研究费 评估咨询费 勘察设计费 工程 监理费 生产准备费 水增容费 供配电贴费 引进技术和进口设备其他费 施工机构迁移费 联合试 运转费等 工程建设其他费用分三类 第一类为土地费用 第二类是与项目建设有关的费用 第三类是与未来生产经营有关的费用 第二章 工程造价构成 经营性项目铺底流动资金 项目所需流动资金的 30 竣工投产后计入生产流动资金 但不构成建设项 目总造价 P27 2 工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成 掌握 工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成 掌握 p28 有多题 有多题 09 费用定额 工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金 5 分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机 械使用费 企业管理费和利润构成 人工费包括基本工资 工资性津贴 生产工人辅助工资 职工福利费 劳动保护费 材料预算价 材料原价 包装费 采购保管费 运输费用 其他费用 风险费用 采购保管费包括采购费 仓储费 工地保管费 仓储损耗 施工机械使用费由七项费用组成 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运输费 人工费人工费 燃料动力费 车辆使用费 施工机械台班应按 8 小时工作制计算 贴 P31 企业管理费包括 15 项费用 P31 1 管理人员的基本工资 工资性津贴 职工福利费 劳动保护费等 2 差旅交通费 3 办公费 4 固定资产使用费 5 生产工具用具使用费 6 工会经费及职工教育经费 7 财产保险费 8 劳动保险补助费 9 财务费 10 税金 11 意外伤害保险费 12 工程定位 复测 点交 场地清理费 13 非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用 14 企业技术研发费 15 其他 措施项目费 措施项目费 P32 很多题 很多题 现场安全文明施工措施费为不可竞争费 包括基本费 现场考评费 奖励费 组成 企业检验试验费 施工企业按规定进行建筑材料 构配件等试样的制作 封样和其他为保证工程质量 进行的材料检验试验工作所发生的费用 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设 单位直接支付所委托的检测机构 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项 用于施工合同签订时尚未明确或 不可预见的所需材料 设备和服务的采购 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工 程价款调整及发生的索赔 现场签证确认等费用 暂估价 计日工 总承包服务费 规费 P34 工程排污费 建筑安全监督管理费 社会保障费 住房公积金 税金 P34 营业税 城市维护建设税 教育费附加 设备购置费计算 设备购置费 设备原价 设备运杂费 P35 3 进口设备原价的构成及计算 了解 进口设备原价的构成及计算 了解 p36 装运港船上交货 FOB 是我国进口设备采用最多的一种货价 07 单 装运港船上交货价 FOB 又称离岸价格 卖方在出口国装运港交货 卖方按照约定时间在装运港交货 只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务 可凭单据收回货款 关税 货价 FOB 国际运费 运输保险费 进口关税税率 P37 设备运杂费由下列各项构成 运费和装卸费 包装费 设备供销部门的手续费 采购与仓库保管费 4 工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用的构成 p38 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间 除建筑安装工程费用 和设备 工器具购置费用以外的 为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够发挥效用而发生的各项费 用 包括 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来生产经营有关的其他费用 与项目建设有关的其他费用包括 P40 1 题 建设单位管理费 勘察设计费 研究试验费 建设单位临时设施费 工程监理费 工程招标代理费 工程造价咨询费 工程保险费 供电贴费 引进技术和进口设备其他费用 工程承包费 第三章第三章 工程造价计价依据工程造价计价依据 1 定额的含义 熟悉 定额的含义 熟悉 p43 定额就是规定的额度及限度 及标准或尺度 判 工程建设定额是指在正常的施工生产条件下 完成单位合格产品所消耗的人工 材料 施工机械及资金 消耗的数量标准 定额是质量和安全的统一体 社会平均必须的数量标准 工程建设定额的 4 点作用 定额既不是计划经济的产物 也不是与市场经济相悖的体制改革对象 判 工程建设定额的 3 点特征 07 多 真实性和科学性 系统性和统一性 稳定性和时效性 稳定性是相对的 随着科学技术水平和管理水平的提高 社会生产力的水平也必然会提高 原有定额 不能使用生产发展时 定额授权部门根据新的情况对定额进行修订和补充 所以 就一段时期而论 定 额是稳定的 就长时期而论 定额是变化的 既有稳定性 也有实效性 2 工程建设定额的分类 熟悉 工程建设定额的分类 熟悉 p45 工程建设定额按内容可分为 劳动消耗定额 机械消耗定额 材料消耗定额 工程建设定额按使用范围可分为 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标 施工定额 属于企业生产定额 由劳动定额 机械定额 材料定额 3 个相对独立的部分组成 施工定额 的项目划分很细 是工程建设定额中分项最细 定额子目最多的一种定额 也是工程建设定额中的基础 性定额 施工定额反映企业的施工水平 预算定额是一种计价性定额 在工程建设定额中占有很重要的地位 从编制程序看 是概算定额的编制 基础 工程建设定额按适用目的可分为 建筑工程定额 设备安装工程定额 建筑安装工程费用定额 工器 具定额 工程建设其他费用定额 4 施工定额的 施工定额的 5 点作用 熟悉 点作用 熟悉 p47 05 07 多 多 施工定额是企业计划管理的依据 施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具 施工定额是计算工人劳动报酬的依据 施工定额有利于推广先进技术 施工定额是编制施工预算 加强企业成本管理的基础 施工定额是衡量工人劳动数量和质量 提供成果和效益标准 5 施工定额的水平 熟悉 施工定额的水平 熟悉 p48 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平 反映劳动和物质消耗水平 施工定额水平和劳动生产率水平 变动方向一致 与劳动和物质消耗水平变动方向相反 劳动生产率水平越高 施工定额水平也越高 劳动和物资消耗数量越多 施工定额水平越高 07 判 15 6 劳动定额的概念和表现形式 熟悉 劳动定额的概念和表现形式 熟悉 p48 劳动定额 也称人工定额 是指在正常的施工技术组织条件下 为完成一定数量的合格产品或完成一 定量的工作所必需的劳动消耗量标准 劳动定额表现为时间定额和产量定额 时间定额 单位 工日 如工日 m 工日 m2 工日 m3 工日 t 等 每一个工日工作时间按 8 小时计 算 时间定额 1 产量定额 即时间定额与产量定额互为倒数关系 产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下 在单位时间 工日 内所应完成合格产品的数量 某瓦工班组 15 人 砌 1 5 砖厚砖基础 需 6 天完成 砌筑砖基础的定额为 1 25 工日 m3 该班组完成的 砌筑工程量是 07 单 14 A 112 5m3 B 90m3 工日 C 80m3 工日 D 72 m3 砌筑工程量 6 15 1 25 72 m3 某砌砖班组有 12 名工人 砌筑某办公楼 1 5 砖混水外墙需 8 天完成 砌砖强的时间定额为 1 25 工日 m3 该班组完成的砌筑工程量是 05 单 10 A 80m3 B 76 8m3 C 115 2m3 D 120 m3 砌筑工程量 8 12 1 25 76 8 m3 某瓦工班组 20 人 砌 1 砖厚砖基础 基础埋深 1 3m 5 天完成 89m3 的砌筑工程量 砌筑砖基础的定额 是 05 单 11 A 0 89 工日 m3 B 1 12m3 工日 C 0 89m3 工日 D 1 12 工日 m3 产量定额 89 5 20 0 89m3 工日 时间定额 1 0 89 1 12 工日 m3 教材 P51 例 3 1 某砌砖班组 20 名工人 砌筑某住宅楼 1 5 砖混水外墙 机吊 需要 5 天完成 试确定班组完成的 砌筑体积 已知时间定额为 1 25 工日 m3 解 砌筑体积 5 20 1 25 80 m3 例 3 2 某工程有 170m3 一砖混水内墙 机吊 每天有 14 名专业工人进行砌筑 试计算完成该工程的定 额施工天数 已知时间定额为 1 24 工日 m3 解 施工天数 170 1 24 14 15 天 时间定额以单位产品的工日数表示 便于计算完成某一分部 项 工程所需的总工日数 便于核算工资 便于编制施工进度计划和计算分项工期 而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示 便于小组分配施工任务 考核工人的劳动效率和签发 施工任务单 7 材料消耗定额的概念 熟悉 材料消耗定额的概念 熟悉 p51 根据施工生产材料消耗工艺要求 建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类 直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净耗量 不可避免的施工废料和施工操作损耗为材料损耗量 材料消耗定量 材料的净耗用量 材料的损耗量 材料损耗率 材料损耗量 材料消耗量 100 材料消耗量 材料净用量 1 材料损耗率 砖净用量 块 墙厚砖数 2 墙厚 砖长 灰缝 砖厚 灰缝 砖消耗量 砖净用量 1 损耗率 砂浆消耗量 m3 1 砖净用量 每块砖体积 1 损耗率 每块标准砖的体积 0 24 0 115 0 053 0 m3 灰缝为 0 01m 例 3 3 计算 1 5 标准砖外墙每 m3 砌体中砖和砂浆的消耗量 砖的损耗率为 1 砂浆的损耗率为 1 砖净用量 1 5 2 0 365 0 24 0 01 0 053 0 01 522 块 砖消耗量 522 1 1 527 块 砂浆净用量 1 522 0 24 0 115 0 053 1 1 0 238 m3 100m2 块料面层材料消耗量的计算 块料面层一般指瓷砖 锦砖 预制水磨石 大理石等 以 100m2 为计量单位 面层净用量 100 块料长 灰缝 块料宽 灰缝 面层消耗量 面层净用量 1 损耗率 例 3 4 彩色地面砖规格为 200 200mm 灰缝 1mm 其损耗率为 1 5 试计算 100m2 地面砖消耗量 07 单 15 地面砖净用量 100 0 2 0 001 0 2 0 001 2475 块 地面砖消耗量 2475 1 0 015 2513 块 8 机械台班消耗定额的表现形式 熟悉 机械台班消耗定额的表现形式 熟悉 p55 机械台班消耗定额 是指在正常的施工 合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下 生产单位合 格产品所必须的一定品种 规格施工机械作业时间的消耗标准 机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额 机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系 9 预算定额的概念 熟悉 预算定额的概念 熟悉 p56 预算定额 是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工 材料和机械台班的数量标准 是 计算建筑安装产品价格的基础 10 预算定额的 预算定额的 6 点作用点作用 熟悉熟悉 p56 预算定额是编制施工图预算 确定建筑安装工程造价的基础 预算定额是编制施工组织设计的依据 预算定额是工程结算的依据 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据 预算定额是编制概算定额的依据 预算定额是合理编制招标标底 招标报价的基础 3 个基础 3 个依据 11 预算定额的 预算定额的 3 点编制原则点编制原则 了解了解 p57 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明实用的原则 坚持统一性和差别性相结合的原则 预算定额是平均水平 而施工定额是平均先进水平 两者相比 预算定额水平要相对低一些 但应限 制在一定范围内 12 预算定额的编制方法 预算定额的编制方法 了解了解 p58 预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下 生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量 是 由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工 其他用工两部分组成的 07 多 9 17 工程量清单的概念 工程量清单的概念 熟悉熟悉 p69 工程量清单应由分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费清单和税金清单组成 5 个 清单 07 单 3 工程量清单的 5 点作用 熟悉 p69 1 是工程量清单计价的基础 2 是编制工程预算或招标人编制控制价的依据 3 是供投标者报价的依据 4 是确定和调整合同价款的依据 5 是计算工程量以及支付工程款的依据 6 是办理工程结算和工程索赔的依据 08 计价规范的主要内容 08 计价规范包括正文和附录两部分 二者具有同等效率 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2008 强调 五统一 即项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量计算规则 07 单 18 08 计价规范相关术语 熟悉 计价规范相关术语 熟悉 全部掌握 全部掌握 p70 项目编码 项目特征 综合单价 措施项目 暂列金额 暂估价 计日工 现场签证 招标控制价 总承包服务费 08 计价规范的使用范围 熟悉 P72 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目 必须采用工程量清单计价 国有资金 含国家融资资金 为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额 50 以上或虽不足 50 但国 有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目 19 工程量清单计价的基本原理 工程量清单计价的基本原理 p73 分部分项工程费综合单价由人工费 材料费 机械费 企业管理费 利润等组成 并考虑风险费用 07 多 3 措施项目包括通用措施项目 建筑工程措施项目 装饰装修工程措施项目 安装工程措施项目 市政工 程措施项目等 20 08 计价规范的特点 熟悉 计价规范的特点 熟悉 p73 07 多多 强制性 实用性 竞争性 通用性 21 工程量清单计价的意义 工程量清单计价的意义 p74 05 07 多多 提供一个平等的竞争条件 满足市场经济条件下竞争的需要 有利于提高工程计价效率 能真正实现快速报价 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算 有利于业主对投资的控制 22 江苏省建设工程计价表的作用 江苏省建设工程计价表的作用 p75 掌握 掌握 07 多多 指导招投标工程编制工程标底 投标报价和审核工程结算 企业内部核算 制定企业定额的参考依据 一般工程 依法非招标工程 编制和审核工程预 结算的依据 编制建筑工程概算定额的依据 建设行政主管部门调解工程造价纠纷 合理确定工程造价的依据 第四章第四章 工程造价的编制与确定工程造价的编制与确定 投资估算一经批准 在一般情况下不得随意突破 可出判断题 静态投资和动态投资 p81 82 固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费 固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息 05 多 10 07 单 5 2 设计概算的 设计概算的 6 点作用点作用 p87 07 多多 13 1 是编制建设项目投资计划 确定和控制建设项目投资的依据 2 是签订建设工程合同和贷款合同的依据 3 是控制施工图设计和施工图预算的依据 4 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据 5 是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据 6 是考核建设项目投资效果的依据 经批准的建设项目设计总概算的投资额 是该工程建设投资的最高限额 可出判断题 3 设计概算的概念 设计概算的概念 p89 建设项目总概算 是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件 它是由各单项工程 综合概算 工程建设其他费用概算 预备费 投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目 铺底流动资金等汇总编制而成 07 判 8 P89 5 施工图预算的 施工图预算的 5 点作用点作用 p97 98 多选题 多选题 1 是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 2 是编制投标文件 签订承发包合同的依据 3 是工程价款结算的主要依据 4 是落实或调整年度建设计划的依据 5 是施工企业编制施工计划的依据 7 工程量计算规则 工程量计算规则 p100 多选 判断 多选 判断 工程量计算规则指建筑安装工程量计算规定 包括工程量的项目划分 计算内容 计算范围 计算 公式和计量单位等 我国工程量计算规则是统一的 8 施工图预算编制方法 施工图预算编制方法 p100 常用的方法有单价法和实物量法 分部分项工程量清单包括项目编码 项目名称 项目特征 计量单位和工程量 08 计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码 p101 分部分项工程量清单的项目名称应按附录 A B C D E F 的项目名称结合拟建工程的实际确定 p101 附录 A B C D E F 中未包括的项目 编制人应作补充 并报省级或行业工程造价管理机构备案 p101 在进行项目特征描述时 可掌握以下要点 P101 102 考其中 1 个 必须描述的内容 涉及正确计量的内容 涉及结构要求的内容 涉及材质要求的内容 涉及安装方式的内容 凡工程内容中未列全的其他具体工程 由投标人按照招标文件或图纸要求编制 以完成清单项目为准 综合考虑在报价中 07 判 10 P102 P104 08 计价规范规定 其他项目清单宜按照下列内容列项 暂列金额 暂估价 包括材料暂估价 专业工程 暂估价 计日工 总承包服务费 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 通常情况下 暂列金额不宜超过分部分项工程费的 10 07 单 16 规费 税金项目清单编制 p110 08 计价规范规定 规费项目清单应按照下列内容列项 工程排污费 社会保障费 包括养老保险费 失 业保险费 医疗保险费 住房公积金 危险作业意外伤害保险 07 单 18 9 施工图预算审查方法的使用范围 施工图预算审查方法的使用范围 p114 审查方法有 7 个 全面审查法 重点审查法 标准预算审查法 分解对比审查法 分组计算审查法 筛选法 利用手册审查法 全面审查法适用于一些工程量较小 结构和工艺较简单的工程 07 单 10 招标控制价 招标控制价 p117 招标控制价是指招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工图 纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 其作用是招标人对招标工程的最高限价 第四章 工程造价的编制与确定 11 招标控制价的适用原则 招标控制价的适用原则 p117 国有资金投资的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算 根据 中和人民共和国采购法 的 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的 应予废标的精神 规定在国有资金投资工程的 投标活动中 投标人的投标报价不能超过招标控制价 否则其投标将被拒绝 13 江苏省对招标控制价编制的规定 江苏省对招标控制价编制的规定 p118 在编制招标控制价时 消耗量水平 人工工资单价 有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表 定额 和几家办法执行 材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定 市场指导价没 有的按市场信息价或市场询价 措施项目费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取 14 投标价编制的一般规定 投标价编制的一般规定 p120 分部分项工程费应按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用 招标文件中提供了暂估单价的材料 按暂估的单价计入综合单价 P120 15 不平衡的报价法 不平衡的报价法 前重后轻法前重后轻法 p134 是指一个工程项目的投标报价 在总价基础确定后 如何调整内部各个项目的报价 以使其既不提高总 价 不影响中标 又能在结算时得到更理想的经济效益 05 单 18 07 单 22 18 08 计价规范有关竣工结算的规定计价规范有关竣工结算的规定 p139 8 条规定 理解记忆 其他项目费用应按下列规定计算 要出题 计日工按发包人实际签证确认的事项数量和合同约定的相应项目综合单价计算 暂估价中的材料是招标采购的 其材料单价按中标价在综合单价中调整 暂估价中的材料是非招标采购 的 其单价应按发 承包双方最终确认价在综合单价中调整 专业工程暂估价应按中标价或发包人 承 包人与分包人最终确认价计算 总承包服务费应依据合同约定金额计算 如发生调整的 以发 承包双方确认调整的金额计算 索赔费用应依据发 承包双方确认的索赔事项和金额计算 现场签证费用应依据发 承包双方签证资料确认的金额计算 暂列金额应减去工程价款调整与索赔 现场签证金额计算 如有余额归发包人 若出现差额 则由发包 人补足并反映在相应项目的工程价款中 承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书 并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人 流程性 规定 P139 合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明的 根据财政部 建设部印发的 建设工程价款结算暂 行办法 财建 2004 369 号 第十四条 三 规定下列时间进行核对并提出核对意见 P139 140 05 21 07 24 单 本次可能回避 19 工程价款结算方式 工程价款结算方式 p140 按月结算 竣工后一次结算 分段结算 其他结算方式 理解其什么情形适用 20 工程预付款的计算和扣回 工程预付款的计算和扣回 p141 包工包料工程的预付款按合同约定拨付 原则上预付比例不低于合同金额的 10 不高于合同金额的 30 05 07 单 预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式 并在工程进度款中进行抵扣 05 单 23 21 工程价款调整的因素和原则 工程价款调整的因素和原则 p142 2 若施工中出现施工图纸 含设计变更 与工程量清单项目特征描述不符时 发 承包双方应按新的项目 特征确定相应的工程量清单综合单价 如招标时现浇砼构件项目特征描述砼强度为 C20 但施工中发包人变更为 或施工图原标注为 砼强度 等级为 C30 这时应该重新确定综合单价 类似例子 3 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更 造成增加新的工程量清单项目 其对应的综合 单价按下列方法确定 p143 合同中没有适用或类似的综合单价 由承包人提出综合单价 经发包人确认后执行 05 26 07 27 单 4 因非承包人原因引起的工程量增减 该工程量变化在合同约定幅度以内的 应执行原有的综合单价 该 项工程量变化在合同约定幅度以外的 其综合单价及措施费应予以调整 p143 苏建价 2009 40 号规定 当工程量清单项目工程量的变化幅度超过 10 且其影响分部分项工程费超 过 0 1 时 应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求 由承包人提出增加部 分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价调整意见 经发包人确认后作为结算的依据 合同有 约定的按合同执行 p143 07 单 10 第四章 工程造价的编制与确定 苏建价 2008 67 号规定 主要建筑材料是指用量较大 占工程造价比重较高的常用材料 其价格波动对工程造价影响明显 如发 承包双方无约定时 是否为主要建筑材料可按单位工程招标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分 材料费占单位工程费 2 以下的各类材料为非主要建筑材料 材料费占单位工程费 2 以上 10 以内的 各类材料为第一类主要建筑材料 材料费占单位工程费 10 以上的各类材料为第二类主要建筑材料 p143 采用固定价格合同形式的 当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的 其差价均由承包人承担 或收益 当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在 10 以内的 其差价由承包人承担 或收益 超过 10 的部分由发包人承担或收益 当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅 度在 5 以内的 其差价由承包人承担或收益 超过 5 的部分由发包人承担或收益 p143 22 工程竣工价款结算 工程竣工价款结算 p144 根据确认的竣工结算报告 承包人向发包人申请支付工程竣工结算款 发包人应在收到申请后 15 天内支 付结算款 到期没有支付的应承担违约责任 05 27 07 28 单 23 建设工程质量保证金管理暂行办法建设工程质量保证金管理暂行办法 中保证金的条款规定中保证金的条款规定 p147 全部或部分使用政府投资的建设项目 按工程价款结算总额的 5 的比例预留保证金 缺陷责任期一般为六个月 十二个月或二十四个月 缺陷责任期从工程通过竣 交 工验收之日起计 由于发包人原有导致工程无法按规定期限进行竣 交 工验收的 在承包人提交竣 交 工验收报告 90 天后 工程自动进入缺陷责任期 P148 05 单 38 承发包双方发生工程造价合同纠纷时 应通过下列办法解决 双方协商 提请调解 工程造价管理机构负责调解工程造价问题 按合同约定向仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉 可出判断题 第五章第五章 建设工程施工合同建设工程施工合同 1 施工合同文本施工合同文本 的组成的组成 p157 施工合同文本 由协议书 通用条款 专用条款三部分组成 2 施工合同文件的组成及解释顺序 施工合同文件的组成及解释顺序 p158 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准 规范及有关技术条件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 多选题 单选题 05 单 07 单 因工程师指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担 延误的工期相应顺延 p160 3 发包人供应的材料设备与约定不符时的处理 发包人供应的材料设备与约定不符时的处理 p163 1 材料设备单价与约定不符时 由发包人承担所有价差 07 单 2 材料设备品种 规格 型号 数量 质量等级与一览表约定不符时 承包人可以拒绝接受保管 由发包 人运出施工场地并重新采购 3 发包人供应材料的规格 型号与一览表约定不符时 承包人可以代为调剂串换 发包人承担相应的费用 4 到货地点与一览表约定不符时 发包人负责运至一览表约定的地点 5 供应数量少于一览表约定的数量时 发包人将数量补齐 多于一览表约定的数量时 发包人负责将多出 部分运出施工场地 6 到货时间早于一览表约定时间 发包人承担因此发生的保管费用 到货时间迟于一览表约定的供应时间 由发包人承担由此造成的承包人损失 工期延误 相应顺延工期 4 隐蔽工程验收和中间验收 p164 无论工程师是否进行验收 当其提出对隐蔽工程重新 5 施工合同有关价款的约定 施工合同有关价款的约定 p168 工程合同计价方式 固定价格合同 可调价格合同 成本加酬金合同 可调价格合同中合同价款可调整的因素是 05 19 07 21 单 07 多 14 18 1 法律 行政法规和国家政策变化影响合同价款 2 工程造价管理部门公布的价格调整 3 一周内非承包人原因停水 停电 停气造成停工累计超过 8 小时 4 双方约定的其他因素 6 建安工程合同价的类型分析 建安工程合同价的类型分析 p169 各自适用的情形 多选 判断 各自适用的情形 多选 判断 按计价方式划分合同形式 一般分为总价合同 单价合同 成本加酬金合同三大类 采用固定总价合同 承包方承担全部风险 需为不可预见因素付出代价 一般报价较高 采用调值总价合同 建设单位承担通货膨胀的风险 承包方承担的风险较小 一般用于工期较长的项目 05 20 07 23 单 7 08 计价规范对工程合同价款约定的要求计价规范对工程合同价款约定的要求 p171 注意看一看 注意看一看 1 工程合同价款应由发 承包双方在合同中约定 2 招标工程合同约定不得违背招 投标文件中关于工期 造价 质量等方面的实质性内容 招标文件与中 标人投标文件不一致的地方 以投标文件为准 3 实行工程量清单计价的工程 宜采用单价合同 9 施工合同的监督管理 施工合同的监督管理 p172 施工合同的监督管理 既包括各级工商行政管理机关 建设行政主管机关和金融机构对合同的监管 也 包括发包单位 承包单位和监理等中介服务机构对施工合同监督 10 索赔的概念 索赔的概念 p172 索赔是指在工程施工合同的履行过程中 合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭 受损失时 向对方提出赔偿或补偿要求的行为 索赔的内容 p173 1 费用索赔 2 工期索赔 费用索赔是施工索赔的主要内容 工期索赔在很大程度上也是为了费用索赔 它通常以赔 补 偿实际 损失包括直接损失和间接损失为原则 11 不可抗力事件 不可抗力事件 p174 在很多情况下 由不可抗力事件给承包商造成的损失应由业主承担 包括 1 自然灾害 如风 雨 地震等 超过了合同规定的认定为不可抗力的标准 05 单 2 社会动乱 暴乱等 3 施工中发现文物 古墓 古建筑基础和结构 化石 钱币等有考古 地质研究等价值的物品 或其他影 响施工的地下障碍物 3 物价大幅度上涨 造成材料价格 人工工资大幅度上涨 5 国家的法律 法规 部门规章及有关进行计划修改和调整 13 索赔的证据要求 索赔的证据要求 p177 具备真实性 具备关联性 具备及时性 具备可靠性 14 索赔的处理方法 索赔的处理方法 p178 179 协商谈判 邀请中间人调解 向仲裁机关申请仲裁 15 索赔费用的确定 索赔费用的确定 p179 索赔费用均以赔偿或补偿实际损失为原则 实际损失可作为费用索赔值 实际损失包括直接损失和间接损失 第六章第六章 工程建设法律基本知识工程建设法律基本知识 1 我国法律的形式 我国法律的形式 p182 宪法 法律 行政法规 地方性法规 行政规章 5 法律责任的 法律责任的 3 个特征个特征 p187 05 多多 法律责任具有强制性 法律责任由法律明文规定的 法律责任是不履行法定义务的后果 6 法律责任的类别 法律责任的类别 p187 07 多多 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 经济法律责任 8 工程承发包模式 工程承发包模式 p188 平行承发包 设计或施工总分包 设计施工一揽子承包 工程项目总承包管理 设计或施工单位组成联合体总承包 9 江苏省辖区内下列工程必须实行监理 其他建设工程项目鼓励实施监理 江苏省辖区内下列工程必须实行监理 其他建设工程项目鼓励实施监理 p192 大 中型工程和重点建设工程项目 重要的市政 公用工程项目 高层建筑 三幢以上 含三幢 成片住宅或单体 2000 平方米以上的住宅工程项目 国有 集体资产参与投资的且项目总投资在 500 万