XX年关于整体搬迁安置状况调研报告

XXXX 年关于整体搬迁安置状况调研报告年关于整体搬迁安置状况调研报告 XX 年关于整体搬迁安置状况调研报告 为尽快启动 乡 村 村民小组地质灾害点整体搬迁 安置项目 充分考虑搬迁中存在的困难和问题 我乡于 XX 年 5 月初对搬迁点和安置条件等进一步进行了实地祥细地 调查分析 现就相关情况汇报如下 一 村民小组基本情况 村民小组于 1955 年移民 下坝进驻 隶属 乡 村 该村民小组座落于 盆地北段 东部边山坝结合部位的缓坡地带 地势东高西低 主体结 构松散 稳定性差 距乡人民政府 10 公里 有农户 85 户 353 人 有耕地 890 亩 其中水田 266 亩 旱地 624 亩 人 均耕地面积亩 XX 年末 人均占有粮食 300kg 农民人均 纯收入 1200 元 距村委会 村完小及卫生室 5 公里 群众 赶集 子女入学就医等条件不好 主灌渠上东沟以南北走 向从寨子上边通过 XX 年以来 由于受崩龙田煤矿跨河采 煤的影响 上东沟以下地表出现渗水 村民小组 85 户农 户房屋不同程度受损 地表滑坡造成 62 户住房墙体拉裂变 形 至今为止 已有 5 户人家 8 栋房屋倒塌拆除 基础设 施受到不同程度影响 给群众的生命财产安全构成较大威 胁 二 煤矿的基本情况 崩龙田煤矿原属 农场 现保山监狱 的自办煤矿 1958 年始建小煤窑供农场自用 开采区在 河的西岸 1988 年扩建到 2 万吨 1993 年扩至 3 4 万吨 年 1995 年 扩建至 6 万吨 后来昌宁红星煤矿与崩龙田煤矿同时就大 河东侧 村民小组下面的储煤开采作了规划设计 但因技 术投资等原因 两家业主都未开工 后经昌宁县人民政府 出面与 农场协商 经云南省保山监狱管理局批准 于 XX 年两家共同联合开发 当时地质灾害点下面储煤的采矿权 属昌宁红星煤矿 联合时 农场以河西储煤和资产入股 控股 65 昌宁红星煤矿以河东储煤和 200 万元入股 控股 35 于 XX 年 3 月正式联合运营 XX 年底红星煤矿的管理 人员和工人撤回 由监狱单方进行管理经营 每生产一吨 煤支付给红星煤矿 10 元 XX 年改为 9 元 吨 现开采规模 已达 9 万吨 年 开采区于 XX 年跨河延伸到 河东岸 村 民小组驻地下边 现为主矿区 到目前为止 矿区河东岸 地下储煤仍有 900 多万吨 可采储煤 400 多万吨 按现有 开采能力可供近 50 年开采 一 居住区受灾情况 该村民小组座落于 盆地北段 东部边山坝结合部位的缓坡地带 地势东高西低 主体结 构松散 稳定性差 加之主灌渠上东沟以南北走向从寨子 上边通过 XX 年以来 由于受崩龙田煤矿跨河采煤的影响 上东沟以下地表出现渗水 村民小组 85 户农户房屋不同 程度受损 地表滑坡造成 62 户住房墙体拉裂变形 至今为 止 已有 5 户人家 8 栋房屋倒塌拆除 目前旱季仍有 6 户 人家的面房畜圈里出水 且出水量在增加 房屋基础被软 化 造成垮塌的可能性很大 给群众的生命财产安全构成 较大威胁 二 生产区受灾情况 在居住地受灾的同时 下边近 300 亩的耕地地表出现 凹陷和变形 田间道路和灌溉沟渠受到严重破坏长达近 1 公里 造成耕种困难 现已由水田改为旱地 农户收益明 显受到影响 此变形的地表下面是煤矿的主采煤区 通风 口就在农户居住地的下边 三 群众意愿 由于自然灾害频繁 生存条件差 基 础设施薄弱 产业结构单一 经济发展缓慢 特别是村民 住房墙体拉裂 房屋倒塌等问题 多数群众普遍认为是崩 龙田煤矿采煤所致 反应强烈 并引起多次群体上访事件 群众要求搬迁到地质稳定条件较好的地方 彻底解决 小 组的生存和发展问题 一 总体处置方案 1 搬迁规模 鉴于灾情明显 危害较大 村民小组 应实行一次性整体搬迁 转移安置 85 户 353 人 宅基地按 户均 220 划拨给搬迁农户 房屋建设的结构和投资由农户 根据自己的经济状况自行决定 2 安置点选择 迁入区选择在 乡 村 村民小组黄 家大地 土地权属为 村民小组集体所有 土地不需作调 整 地势相对平缓 地质稳定性好 土壤以红壤土为主 且远离矿区 地质条件能满足搬迁安置需要 光 热 水 资源条件较好 3 建设内容及规划 安置点的建设规划以社会主义新 农村建设为标准 超前合理规划 建设内容根据易地搬迁 和新农村建设相关标准结合自身情况 围绕安居建房 85 户 村 庄道路及弹石路 8 公里 人畜饮水管道公里 活动场地 电 力设施 灌溉沟渠等来组织设计 4 投资规模及资金来源 项目估算总投资 768 万元 其中申请国家易地扶贫搬迁试点项目补助资金 193 万元 保山监狱承诺补助资金 220 万元 新农村建设 一事一议 财政奖补项目资金投入 25 万元 村民自筹 30 万元 缺口 资金 300 万元 二 乡级前期工作情况 在灾情发生后 乡在考虑到需要搬迁时 一是积极 协调各方 请昌宁水利局勘测设计队帮助完成了皇家大地 易地扶贫搬迁试点工程实施方案 代可行性报告 并报国 家批准 二是在群众上访 思想不稳定时做了正确引导维 护稳定工作 三是小项目捆绑上到位一个实施一个 完成 了人畜饮水主管道架设 活动场地建设等投资近 20 万元 三 需县级帮助解决的事项 1 为确保整体搬迁的顺利实施 请县人民政府帮助协 调保山监狱 适当增加补助资金 参照卡斯大水平新村村 民小组因采煤影响搬迁补助标准 给予一次性补助资金 520 万元 在原承诺的基础上追加补助资金 300 万元 2 部门支持 合力攻坚 请县直部门给予大力支持 建设工作顺利推进 具体内容为 发改局 帮助协调国家易地搬迁项目尽快下达实施 对 村民房屋进行资产评估 建设局 帮助对安置点进行规划 设计并提供建设技 术指导 水利局 帮助给予安置点人畜饮水项目支持和帮助 国土局 帮助办理安置点农户宅基地使用手续 对安 置点作出地质灾害评估 将迁出区列入土地整理项目实施耕 地恢复 交通局 帮助解决部分公路建设资金 并提供建设技 术支持 新农办 帮助将安置点列入县级新农村建设试点予以 资金支持 电力公司 帮助将安置点通电工程列入电网改造项目 予以支持 经贸局 协调红星煤矿给予村民部份建房补助 协调 保山监狱及早拨付补助资金 财政局 对申报的 村民小组一事一议项目予以资金 倾斜和支持 地震局 帮助将搬迁户列入地震民居房补助 扶贫办 帮助将 村民