电动车规范管理工作方案

1 / 6电动车规范管理工作方案近年来，我市超标准电动车（以下统称电动车）数量聚增，事故频发。自 2016年以来，全市发生电动车交通事故 70余起（其中电动车逃逸事故达15起，造成了多名伤员无法及时得到有效的救助） ，受伤50多人，死亡 3人，不仅给交通管理带来了困难，也给国家和人民群众生命财产造成了严重损失，给社会带来了不安定因素。为了加强我市电动车管理，保障道路交通有序、安全、畅通，维护人民群众生命财产安全，根据中华人民共和国道路交通安全法等法律法规，结合我市实际，从 9月 1日起在全市范围内开展电动车规范管理活动，特制定方案如下：一、指导思想深入贯彻中华人民共和国道路交通安全法 、中华人民共和国道路交通安全法实施条例 、 福建省实施办法 、 电动自行车通用技术条件等法律、法规，紧紧抓住当前交通安全管理工作存在的薄弱环节，认清当前电动车交通安全面临的严峻形势，切实加强源头管理，精心组织，周密部署，明确职责，加强协作，预防和减少电动车交通事故发生，确保电动车规范管理取得明显成效。二、工作目标为加强我市电动车交通安全管理工作，确保道2 / 6路交通安全、有序，此次规范管理工作目标实现两个有效规范：有效规范电动车销售市场；有效规范电动车的使用管理。集中力量在 9月11 月期间（三个月）进行规范管理，力争到今年 12月前基本实现我市电动车管理规范化，同时通过抓好源头治理，对超标电动车进行登记备案并参照轻便摩托车进行管理。三、工作内容（一）根据我市实际，本着平稳过渡，坚持“存量有序、 增量逐减”的原则，对不符合电动自行车通用技术条件 （GB17761-1999，主要的技术标准为最高车速应不大于 20公里/小时、整车质量不大于 40公斤，具有良好的脚踏骑行功能，蓄电池电压不大于 48V）的超标电动车，按照机动车运行安全技术条件规定的“摩托车和轻便摩托车”进行管理，由市公安局实行临时通行许可，电动车驾驶人应取得摩托车驾驶证，办理临时登记证和临时号牌后，方可上道路行驶。（二）对已销售的电动车，应当于 2016年 11月 1日前到市公安局交通管理大队或乡镇派出所申请临时登记证和临时号牌，期限为 5年，每年办理年度检验一次。申请办理临时登记备案手续的，需提交下列材料到市公安局交通管理大队或乡镇派出所办理：3 / 61、车辆属个人的，必须年满 18周岁，提交居民身份证（户籍不在本地的还需提交暂住证）及复印件一份，车辆属单位的，提交单位组织机构代码证书、经办人居民身份证及一份复印件；2、购车发票及一份复印件（2016 年 9月 1日前购买的电动车确有原因无法提供发票的可由村（居）委会、工作单位出具的车辆来历证明，或者由经销商开具的销售证明，或者由居住地公安派出所出具的非盗抢车辆证明） ；3、车辆出厂合格证明（附产品说明书） ；4、机动车交通事故责任强制保险单。（三）电动车驾驶人违反中华人民共和国道路交通安全法等法律、法规规定的，由市公安机关交通管理部门依法予以处罚。（四）对擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型，或者生产、销售拼装或者擅自改装的机动车的，由市质量技术监督、工商行政管理等部门依法处理。（五）国家、本省、三明市对电动车管理有新的规定出台时，从其规定。四、工作时间和工作措施规范管理分四个阶段进行：1、宣传发动（9 月 1日9 月 30日） 。各乡镇4 / 6人民政府、街道办事处要组织专人扎实开展电动车排查摸底工作；对所辖村（居、社区）进行调查摸底、宣传，动员车主办理临时登记备案手续。各有关部门要进行广泛宣传及解释工作。2、查堵源头（9 月 1日9 月 30日） 。由市工商、质监、税务等部门组织销售店主召开座谈会，通报管理规定，本着平稳过渡的原则，引导经销商对库存超标车辆进行处理，不得新进超标电动车，只能经销符合国家标准的电动自行车。3、登记备案（9 月 1日至 10月 30日） 。由市公安局对电动车进行临时登记备案，发给临时号牌在车上悬挂，作为该车上路行驶的标志。电动车临时登记证及临时号牌样式由公安交管部门确定。制牌证、照相、安检等成本费用由市财政承担。4、路面监管。由市公安局组织警力，加大路面专项整治力度，引导车主办理相关手续。11 月 2日起，未取得临时登记证和悬挂临时号牌的电动车禁止上道路行驶。五、工作要求1、提高认识，加强领导。电动车规范管理活动是确保我市道路交通有序、安全、畅通的具体行动，是保护道路交通参与者合法权益、遏制电动车交通事故的重要5 / 6举措。为加强对这次规范管理工作的领导，市政府成立电动车规范管理工作领导小组，由市政府陈孝秉副市长任组长，市公安局冯永建副局长任副组长，市经贸局、国税局、地税局、物价局、工商局、质监局、文体广电出版局、教育局、公安局交通管理大队以及各乡（镇）政府、街道办事处等分管领导为规范管理工作领导小组成员。领导小组下设办公室，设在市公安局交通管理大队，办公室主任由市公安局交通管理大队俞伟鸣同志兼任，办公室人员由成员单位抽调人员组成，具体负责专项整治活动的组织和实施，并负责日常协调工作。2、明确目标，突出重点。开展电动车规范管理活动要紧紧围绕电动车销售、备案登记、核发临时通行标志号牌、安全技术检验、违法行为查处等五个重点环节，按照公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局关于加强电动自行车管理的通知 （公通字201610 号）的要求，市工商部门重点实施对销售市场的专项整治；市质监部门负责产品质量技术标准的专项整治；市公安部门主要开展道路交通安全管理专项整治，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。3、强化宣传，营造氛围。各部门要充分利用广播、电视等媒体，通过发放宣传单、张贴标语、悬挂横幅等形式开展宣传活动，让广大骑乘电动车人员知晓这次规6 / 6范管理工作的目的、意义。各部门要做好本辖区、本单位所属人员的宣传教育以及解释工作。规范管理工作期间，各乡镇、街道要在辖区主要街道悬挂宣传横幅，在各村（居、场）和集市、农贸市场张贴宣传标语；市有线电视台要在黄金时段连续 15天全文刊播电动车专项整治通告，并跟踪报道专项整治工作情况；市广播电台等新闻媒体要根据自身特点做好交通安全宣传；市教育部门要督促各中小学校做好在校学生骑乘电动车的安全管理。4、加强协调，狠抓落实。各职能部门要按照“各司其职、各负其责、相互配合、整体联动”的原则，迅速形成