社会事业局2016年上半年工作总结

1 / 14社会事业局 2016 年上半年工作总结2016 年是经济走向复苏，市场更加回稳的重要一年，也是“十一五”规划实施和“十二五”规划布局的关键之年，更是我镇社会事业抢抓机遇，加快发展，缩小与先进地区差距的重要一年。为完成好2016 年的工作任务，在片区党工委、管委会，镇党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，我局按照党工委、管委会，镇党委、政府的工作部署和战略决策，深入践行“一切为了发展”的执政思想，以科学发展观统揽社会事业发展全局，挖掘亮点、开拓创新，促进了社会事业的协调发展。较好地完成了上半年的各项工作。一、重点工作开展情况以项目申报为主，做好“十一五”规划扫尾工作及“十二五”规划申报工作，我局重点上报了文化类项目 2 个，旅游项目 4 个，民族宗教项目 4 个，基本情况如下：（一）文化类项目1.临沧傣族构皮手工造纸技艺传习馆项目。项目总投资 200 万元，争取上级资金 160 万元，自筹 40 万元，建设内容为：一是拟建一间具有民族特色的临沧傣族构皮手工造纸技艺培训教室，共 200 平方米，并配置相关办公及2 / 14教学设施；二是新建一间具有民族特色的临沧傣族构皮手工造纸技艺展室，共 100 平方米，并配置相关展示设施及展示品；三是在培训教室旁建设临沧傣族构皮手工造纸技艺全套流程展示区；四是建立非物质文化遗产传承人的认定和培训机制，采取资助扶持等措施，鼓励非物质文化遗产的传承与传播；五是在临沧傣族构皮手工造纸技艺传习馆周围种植构皮树小型基地。目前，此项目已成正式文件上报市文化局，有望今年内开工建设。2.清水河文化活动中心项目。项目计划总投资 1000 万元。申请上级补助 800万元，地方配套 200 万元，主要建设规模及内容：一是新建一栋三层砖混结构具有民族特色的文化活动中心综合楼，建筑面积 2000 平方米。综合楼楼内设有办公室、舞蹈练功房、多功能民族歌舞表演厅等，设施齐全，功能完备；二是新建一栋二层砖混结构具有民族特色的图书馆，图书馆内设有阅览室、电脑室，并配有一定数量的3 / 14图书和电脑及相关设施；三是建设一个具有民族特色的文化休闲广场，建设面积 3000 平方米。文化休闲广场设有健身广场、舞台、休闲路径及景观绿化带等各类文化休闲设施；此项目已完成项目建议书，并上报市文化局，市文化局将此项目作为全市桥头堡建设重点项目，已上报省文化厅待批。（二）旅游类项目1.四方井文化生态村项目。2.芒团民族特色旅游村项目。以上两个项目，作为全市 21 个旅游招商项目之一，已完成了项目建议书，并由市旅游局进行包装推介。3.洞景佛寺修缮项目。4.莫牙旅游产品示范村项目。以上两个项目已纳入全市“十二五”旅游规划。（三）民族宗教类项目1.班幸村委会大湾塘组帮扶项目。2.芒艾村委会芒艾一组帮扶项目。3.罕宏村委会那赛新寨组帮扶项目。4.遮哈村委会芒团组帮扶项目。以上民族帮扶项目总投资 174 万元，共争取上4 / 14级帮扶资金 112 万元，群众自筹 62 万，主要涉及道路硬化、科技培训、产业扶持等项目。预计今年年内开工建设。二、常规工作开展情况（一）文化体育工作1.积极开展各类文体活动。大力开展公益性文化活动。开展文体工作是从事文化工作的生命线。半年来，我局认真组开展丰富多彩的文体活动，促进文化事业向纵深和更高层次发展。一是傣历 1372 年泼水节中，为让我镇的业余文艺队有一个活动平台，在明光摩托有限公司的支持下，我局与明光摩托有限公司合作，组织了由 12 支业余文艺队参加的泼水节文娱晚会；二是认真组织各种节日文艺演出 30 多场次（包括村寨之间的演出） ，观众达 3 万多人次。通过活动的组织开展，丰富了干部职工与群众的精神文化生活。强化服务意识，搞好基层服务。业余文艺队是开展文艺工作的基础，为让这支队伍稳定，我局组织资深专业人员深入村组对村内业余文艺爱好者进行专业培训。上半年以来，共下乡辅导农民业余文艺队 50 多次，组织并协助业余文艺队串村和参加重大节庆演出 100 多场次，观众达 6 万余人。2.扎实工作，文化市场健康有序。现有文化活动场所 101 个，其中，网吧 7 家，歌舞娱乐场所 11 家，5 / 14OK 茶室 62 家，电子游戏 9 家，音像制品 7 家，印刷复制行业 5 家。上半年来，为让文化市场健康发展，我局时常深入文化经营场所加强日常督查，出动排查 80 多次，加大对违反娱乐管理条例经营的行为进行查处，确保了我镇文化市场健康发展。3.充分发动，兴边体育场地建设工程进展顺利。农民兴边体育场地建设工程，是为农民群众办理的惠民工程，在市体育局的支持下，我局始终以对群众高度负责的态度，精心组织，发动 5 个村委会 9 个村民小组自筹资金，现已投工、投劳建起了 9 块水泥硬板篮球场，目前已向市体育局申请解决篮球架 5 套，向县文体局争取 4 套，解决了群众想参加体育健身的要求。4.积极开展全民读书活动，丰富群众的业余文化生活。为了提高全镇人民的科学技术水平和综合素质，全面提高建设社会主义新农村的能力，我局建立了 9 个图书流通点，每点保持各类图书 3000 册以上，如科学技术、法律法规、医疗卫生、疾病防治、种植养殖、文学名著、文化娱乐等别类应有尽有，满足了不同层次、不同层面读者的需求。此外，我们还组织送书到户、送书到田间地头，给群众提供方便快捷的优质服务，激发全民读书热情，收到良好的效果。半年来，各界读者借阅图书累计达 2 万多人次。6 / 145.非物质文化遗产保护和开发稳步推进。为更好地保护和开发好我镇的国家级第一批非物质文化遗产傣族构树手工造纸工艺，上半年，我局结合芒团旅游村建设契机，积极向上级争取资金，建设了芒团手工造纸工艺流程展室、手工作坊等，进一步加大了国家级非物质文化遗产的传承及保护工作。6.推动文化信息资源共享工程建设。积极争取资金，加快文化信息资源共享内部配套设施建设，使镇、村文化信息服务网络尽快完善配套，发挥其更大的宣传、教育及服务功能。（二）广播电视工作今年是国家实施新一轮广播电视“村村通”工作年，县广播电视局安排我镇实施的广播电视“村村通”工作，主要涉及 7 个村委会 57 个村民小组，为完成好这一惠民工作，我局积极做好宣传，全策全力推进广播电视“村村通”工作，抽出 4 名工作人员全力抓好。一是认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府为解决广大的 20户以上已通电自然村农民群众听广播、看电视难问题的宣传；二是以热情、优质的服务方便群众，在工作上力求让群众满意；三是做好广播电视“村村通”设备发放工作；四是围绕党委、政府的中心工作，抓住主题宣传，积极做好报道。7 / 14（三）旅游工作重点是打造芒团非物质文化特色旅游村景点建设：争取上级资金，完成了芒团停车场建设、芒团旅游标识和亮化美化、芒团导游人员培训、新建芒团游客服务中心、白棉纸造纸展室、白棉纸手工作坊、浮雕、旅游厕所等建设。（四）民族宗教工作我局高度重视宗教工作，经常召开局班子会研究民族宗教工作，并多次向镇党委政府和上级民族宗教管理部门汇报民族宗教工作，积极做好各项民族工作，不断推进民族地区经济社会发展。1.配合县民宗局做好省民委 5 个少数民族发展扶持规划；2.争取帮扶项目资金改善少数民族生产生活条件。一是继续协助县民宗局做好班幸村上海市民宗委扶贫开发项目实施工作，以及下坝村红木林组项目建设工作。二是做好罕宏村、班幸村、遮哈村民族专项资金项目申报工作。（五）计划生育工作1.主要指标执行情况全镇共有 23 个村委会，273 个村民小组，总人口 72774 人（不含农场人口） ，1-5 月份出生 317 人，8 / 14计划内出生 193 人。全镇 1-5 月份计划外多孩出生 4 人（县政府下达的控制数为控制在 5 人以内） ，目前计划外多孩怀孕 16人。全镇共有已婚育龄妇女 15586 人、采取各种节育措施 14014 人、综合节育率为 90、采取“三术”人数 13311 人、长效节育率为、本期完成“三术”216 例。今年 1-5 月份计划外生育 124 起，立案 124起，违法生育案件查处率达 100，征收社会扶养费 5 万元。2016 年 1-5 月份办理农村独生子女办证 9 户，目前全镇累计办理农村独生子女 1109 户。2.认真落实“三为主” ，巩固和提高基层工作水平。半年来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“奖、优、免、补”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用各种活动，进行以条例 、 人口与计划生育法 、农业人口“奖、优、免、补”为主要内容的宣传；加强平时入户面对面的宣传。二是组织计生干部、计生宣传员深入重点人群家中进行宣传，做到 “三上门” 。进行医学监护 2 次。三是通过开设9 / 14固定宣传栏，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。3.推广使用安全套等避孕药具。有效控制计划外怀孕及遏制艾滋病流行蔓延。4.加强对流动人口计划生育管理与服务。上半年，我们继续加大了对流动人口的清理力度，并对清理结果进行登记造册建帐。健全镇、村、组三级管理台帐，按时准确运转，做到底数清、情况明。加强流入人口婚育证明查验，确保流入人口婚育证明查验率达 98以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。5.抓好计生队伍建设，努力提高服务水平。为进一步提高全镇计生宣传员工作整体水平和业务素质，使其适应新时期人口和计划生育工作新要求，我局于 5 月 23日对 23 个村的宣传员及计生工作站 24 名工作人员进行为期一天的业务培训。通过培训，进一步增强了计生工作人员的业务能力，为进一步做好计生工作打下了坚实基础。（六）食品安全工作1.制定了重大食品安全事故应急预案 。各村委会、各中心校及幼儿园，在镇重大食品安全事故应急预案基础上进一步完善了食品安全事故应急预案，并严格执行食品安全事故报告制度，加强食品安全监测、分析和预警工作。10 / 142.积极做好农村自办宴席申报管理工作。上半年，我镇对农村家庭自办宴席工作的开展有了大幅度提高，各村上报农村自办宴席申报 11 起，共 975 桌，厨师备案登记共 848 人，进一步促进了我镇农村自办宴席监管制度的贯彻落实。3.认真细致做好食品安全宣传工作。一是在节假日期间，积极参与相关部门组织的联合安全生产大检查。二是积极开展办理餐饮服务许可证及健康证工作。三是结合各种节假日、安全生产月等，组织宣传活动。四是加强培训工作。为预防和减少食品安全事故的发生及其造成的损失，维护好人民群众的生命健康安全，4 月份我局组织了由各村委会、各单位、各餐饮企业共 150 余户参加的食品安全事故应急救援预案培训，为全镇经济社会发展提供了稳定、安全的社会环境。（七）卫生工作1.深入开展新型农村合作医疗工作。2016 年 1-4 月份新农合基金实际报销情况：参合发生总医药费用为元，新农合基金实际报销元，其中：住院 1348 人，累计发生总医药费用为，新农合基金实际报销元，门诊就诊 53516 人次，总医疗金额元，报销金额元。2.积极协助卫生院做好中心医院住院楼建设项目。11 / 143.加强宣传、强化群众健康教育。认真组织开展群众健康宣传教育活动。一是结合特殊的气候环境，切实加强预防甲型 H1N1 流感、登革热、手足口、霍乱、疟疾、鼠疫等易流行传染病的知识宣传教育，定期抽调医护人员、乡村医生进入村组，对农村群众健康教育进行宣传；二是加大卫生综合治理宣传力度，广泛组织开展爱国卫生运动，增强了全镇各族群众开展镇村环境卫生综合治理，营造文明、整洁、卫生的工作和居住环境的意识；三是加大性病、艾滋病预防控制的宣传教育工作。四是积极做好基本公共卫生服务项目。我局于 5 月 6 日组织召开了基本公共卫生服务项目工作启动培训会议。目前此项工作正在有序开展。（八）教育工作我局高度重视教育工作，把关心教育、支持教育、促进教育发展摆在重要议事日程，认真分析制约教育发展的不利因素，充分研究解决，同时认真抓好教育的管理、服务和协调发展工作，积极联系相关职能部门认真履行职责，密切协作配合，为教育发展提供强有力的保障，创造良好的外部环境，推进了全镇各级各类教育健康协调发展。1.继续落实“两免一补”政策。2.全力控辍保学，巩固提高“两基”成果。全12 / 14镇以国检审复查年为契机，继续巩固、提升“两基”成果，使义务教育阶段入学、巩固率保持或超过标准要求。通过努力，全镇“两基”工作取得了一定成效。全片区共有校内外小学适龄儿童 8800 人，已入学 8693 人，小学适龄儿童毛入学率和入学率分别达%、%；辍学率为%；福荣、河外、洞景中学所辖校内外适龄少年 1729 人，毛入学率 95%，辍学 50 人，辍学率 3%。各项指标均圆满达到上级要求的指标。3.加强农村中小学现代远程教育工程建设，保证“远教”设备正常运行。4.校舍排危科学有序规划，科学推进。我局联合有关部门对我镇中小学危房进行了全面的排查和评估鉴定，目前共消除中小学校舍危房，同时，制定了科学的校舍排危规划，力争近年内消除全镇中小学校舍 D 级危房。5.下城国门完小建设积极推进。建成后下城国门小学的建成将成为我镇教育的一个亮点，也是树立对外形象的一个窗口。（九）协助党委政府交办的各项工作。三、存在问题上半年，我局各项工作取得了一定成绩，但与片区党工委、管委会，镇党委、政府和上级业务主管部门13 / 14的总体部署和要求，与广大人民群众的期望与需求相比，我们工作中还存在一些不容忽视的困难和问题，保稳定、促发展的压力还很大：主要是随着新农合筹资比例的提高，公共卫生服务项目扩大和人民群众对文化、旅游等日益增长的需求。社会事业工作基础设施和工作力量还很薄弱；社会事业经费和工作经费的投入仍然不足，不能满足工作需要。这都需要我们在今后