第二章防灾减灾

第二章 防灾减灾 第一节 洪水灾害 1988 年至 2007 年 20 年间 我县先后发生了八次大的局部暴 雨 山洪 泥石流灾害 给当地群众和全县经济社会发展造成了 严重的经济损失 尤其是 2002 年 6 月 9 日四亩地洪灾 2003 年 8 月 29 日县城遭遇的暴雨 山洪 泥石流 滑坡灾害 造成了巨 大的人员伤亡和财产损失 一 1988 年 8 月 7 日晚 11 点半左右 江口区局地突降特 大暴雨 据记载降雨量 1 小时达 53mm 以上 8 月 8 日零点左右山 洪暴发 河水猛涨 江口区的竹山 黄金 沙坪 江四乡部分地 方遭受严重水灾 全区受灾人口 544 户 2438 人 倒塌房屋 31 间 形成危房 133 间 因夜间涨水 不少户仅人逃出 其它财产袭击 一空 7 日晚竹山 黄金因滑坡各死亡 1 人 因灾全区水毁广播 线路 5840 米 电杆 119 根 水毁水电站 1 处 拖拉机 1 台 水 毁基本农田 642 9 亩 河堤 11805 米 鱼塘 1 处 农作物受灾面 积 2478 52 亩 沙小公路冲毁 5 米以上的石拱桥 3 座 涵洞 10 处 塌方 3186 7 立方米 8 月 8 日区上领导亲自赴灾区查看灾情 9 日安排区公所干部步行到村 组查灾 并做好受灾群众的思想 发动工作 安定民心 号召群众自力更生 生产自救 同时要求 乡上据实摸清灾情逐级上报 二 1989 年 7 月 18 日下午 19 时至晚 21 时 广货街镇沙 沟村发生特大暴雨 大风 山洪 泥石流灾害 全乡 266 户 1134 人遭受严重经济损失 洪水冲毁房屋 9 间 造成 29 间危房 冲垮草房 2 间 水利 水电设施 农作物也严重受灾 江口回族 镇向坪村一农民过河时躲避不及被洪水冲走死亡 7 月 25 日下午 15 时 30 分至 17 时 平河梁顶一带降特大暴雨 暴发山洪 下午 5 时作业 高达 2 米多的洪峰沿长安河 东河倾泄而下 由于暴 雨洪水来势凶猛 西万路 157 公里处路基被冲坏 14 处 塌方 3400 立方米 使公路交通中断 洪水经过县城时 冲走 3 名在河 道玩耍的儿童 2 名经抢救脱险 1 名被洪水冲走死亡 这两次 暴雨洪水灾害的特点是 降雨强度大 山洪 泥石流来势凶猛 防不胜防 破坏性大 是三十多年少见的突发性灾害 由于各级 领导重视 防抢撤及时 抢险救灾措施得力 避免了重大人员伤 亡 减轻了人民生命财产损失 三 1993 年 8 月 3 日晚 22 时至 8 月 4 日早 11 时 我县境 内普降暴雨 12 小时降雨量 63 毫米 4 日早 7 10 时 城关地 区突降特大暴雨 3 小时降雨量达 48 毫米 暴雨中心位于平河梁 以南栏木厂 火地塘 腰岭关一带 由于强降雨集中 山高坡陡 山洪急滚直下 长安河 渔洞河和东河河水暴涨 9 时 30 分 渔 洞河滚滚洪水挟着大量泥沙 树渣 杂木奔涌而下 集雨 170 多 平方公里的长安河河水猛涨 宁陕县公路管理段门前大桥的泄洪 孔被木头 杂物堵塞 肆虐的洪水自桥面冲击并涌向河堤东街 洪水越过桥面高近 1 米 大桥栏杆均被冲毁 关口里街及河堤东 街公路漫水 30 至 50 公分 洪水冲进了县公路段大院 农贸市场 及临街的低洼商店 民宅 东河水势更为汹涌 原县中队营房先 行进水 营房外侧河堤危在旦夕 县水电局职工住宅楼一层距洪 水面不足 30 公分 县政府老办公楼后厕所及原县委家属院外侧 楼房进水 东河与长安河交汇处防洪堤冲毁 10 余米 洪水持续 45 分钟开始减退 汛情基本得到控制 这次大洪水的特点是 突 发性强 来势凶猛 历时短 据水电局技术员实地测算长安河洪 水流量为 628m3 s 东河为 620m3 s 两河交汇处为 1250m3 s 根 据历史记载 宁陕城区第一次进水是民国 15 年 1926 年 洪水 超过 1972 年 此次洪水为 50 年一遇的洪水 由于洪水来势凶猛 给我县造成巨大损失 受灾面积约 460 多平方公里 特别是城关 区 太山区 蒲河区 8 乡 1 镇 43 各村 149 个村民小组 1614 户受灾最为严重 全县的交通 水电水利 城区水厂受损严重 林业 农作物 房屋等损失严重 水灾造成的直接经济损失共达 1100 万元 因灾死亡 1 人 失踪 2 人 重伤 2 人 四 1998 年 7 月 5 日晚至 11 日 连续 5 天全县普降特大 暴雨 降雨量达 256 6 毫米 比正常年景 7 月份降水量 193 4 毫 米多 63 2 毫米 特别是 7 月 5 日晚 20 时 20 分至 21 时 10 分 50 分钟降雨量达 74 6 毫米 特大暴雨导致山洪 泥石流 滑坡 多处发生 县境内长安河 汶水河 蒲河 旬河 池河五条主要 河流水位暴涨 其中蒲河 汶水河水位比历时最高水位还高 2 4 米 属百年一遇的特大洪灾 四亩地街被洪水围困 半数居民家 中进水 县城关口下街积水达 50 公分以上 据不完全统计 截 止 7 月 11 日 全县 20 个乡镇都不同程度的遭灾 重灾区有四亩 地 广货街 江口 沙坪 黄金 龙王等 6 个乡 洪涝灾害造成 全县直接经济损失 2047 63 万元 间接经济损失 2850 万元 全 县农作物 房屋 多种经营 水电水利设施 道路交通 通讯设 备等遭受严重破坏 由于山洪暴涨 县中队 1 名战士 8 日早 6 时 左右倒垃圾时不慎失足落水 被洪水冲走 打捞起来经全力抢救 无效死亡 宁西林业局 2 名民工不慎被洪水卷走 全县其他广大 干部人民群众因抢险救灾措施得力无人员伤亡 面对严重的洪涝 灾害 县委 县政府高度重视 7 月 8 日山洪暴发时 县委 县 政府提前半天结束了正在召开的半年工作会议 立即安排部署抗 洪抢险救灾工作 安排车辆把参会的乡镇党委书记 乡镇长立即 送回救灾第一线抗洪抢险 7 月 8 日县委书记张仁莲同志带领抢 险工作人员深入到城关 狮子坝 贾营 新矿 龙王 汤坪 筒 车湾等灾区组织抢险救灾 县长党少亭同志亲临旬河重灾区指挥 广货街 江口 沙坪 黄金 小川等乡组织干部群众抢险救灾 7 月 8 日蒲河水位猛涨 县委副书记汪时政 副县长袁子顺带着 抢险工具 冒雨沿途修路赶到四亩地镇现场指挥抢险 当洪水漫 进街道时保证了群众的生命及财产安全 全县其他县级领导干部 也分别下到所包挂乡镇检查指导抗洪抢险救灾工作 五 2002 年 6 月 8 日晚 11 时至 6 月 9 日中午 1 时 我县 由西向东普降大到暴雨 全县平均降水量达 77 5 毫米 其中暴 雨中心钢铁雨量站 6 月 9 日 3 时至 5 时 两小时内降雨量达 146 毫米 蒲河流域暴雨强度达到 162 4 毫米 小时 造成山洪暴发 河水猛涨 蒲河 旬河 汶水河出现了千年不遇的大洪水 特别 是蒲河 汶水河汇入子午河的流量在 4 小时内由平常的 10 m3 s 猛增到 6510 m3 s 水位涨幅高达 8 6 米 超过 4800m3 s 的历 史调查最大流量 初步核查为超千年一遇 受洪水袭击 大量房 屋 农田被冲毁 交通 通讯中断 基础设施遭到严重破坏 人 民群众生命财产损失十分严重 6 9 特大洪涝灾害在我县历史 上属不可预测和不可抗拒的毁灭性严重自然灾害 这次暴雨洪水灾害使全县 14 个乡镇 15835 户 5 6 万人受灾 共有 47 人死亡 163 人下落不明 冲毁房屋 2133 户 6063 间 损坏房屋 1412 户 7487 间 三无户 超过 2000 人 水毁农田 2 7 万亩 农作物绝收达 3 万亩以上 冲毁河堤 128 处 40 公里 堰渠 1420 条 460 公里 抽水站 18 处 人饮工程 15 处 210 国道 宁陕段有 11 座桥梁被毁 12 座桥梁基础冲空 212 道涵洞被损 毁 冲毁路基 72 处约 15 公里 路基缺口 293 处 毁坏防护设施 176 处约 6100 立方米 塌方 67 处约 25000 立方米 冲走已备各 种料石约 10 万立方米及大量施工机械 地方道路中 筒四路多 部分路段被彻底冲毁 旬钢路 沙小路多处路基已成河床 四亩 地大桥 梅子大桥等 15 座桥梁被冲垮 县乡道路损毁累计达 340 余公里 受损面积达 60 以上 全县所有路段无法通车 24 所学 校 7 个教学点不同程度受灾 使 1600 余名学生无校上课 四亩 地等多处电站 渠道 输变电线路 通讯等基础设施被毁 乡镇 在救灾过程中主要通过卫星电话与县指挥部进行联系 全县因灾 直接经济损失达到 14 26 亿元 2002 年 6 月 8 日晚 11 时左右宁陕县四亩地镇境内由北向南 开始降雨 9 日凌晨 1 时 30 分 强降雨持续了 3 小时 降雨量达 487 2 毫米 汹涌的洪水夹带着大量的泥砂 木头等杂物直奔四 亩地集镇 洪水冲垮蒲河大桥 把四亩地街变成一个孤岛 近一 半集镇成为河道 该镇洪水冲毁房屋 228 户 948 间 形成危房 709 户 5358 间 造成 16 人死亡 158 人失踪 全镇 350 户 1131 人无家可归 5 所学校被毁 496 名学生不能上学 全镇基础设 施遭受毁灭性破坏 新场乡 月亮坪 建设 同心三个村及新场村石家坪 杉树 两个组的道路被毁 全乡因灾死亡 4 人 冲毁房屋 20 户 81 间 96 人 另有 50 户 107 间房屋形成危房 水毁农田 900 亩 部分农 户家的牲畜被冲走 金川镇 受灾较为严重 沙小路严重受损 无法通行 全镇 死亡 16 人 干部群众受伤 50 余人 1 所小学被水毁 2 所小学 校舍严重受损 水毁房屋 55 户 178 间 危房 400 余户 水毁农 田 4500 亩 部分户牲畜及粮食等群众生活用品被洪水冲走 近 半数群众无家可归 无粮可食 广货街镇 全镇因灾死亡 2 人 3 人失踪 全镇倒塌房屋 29 户 97 间 造成危房 130 间 镇政府办公楼根基悬空 沿河两岸 的农田毁损 3987 亩 国道及县乡公路严重受损 除蒿沟至户县 朱雀公园经抢修后可勉强通行外 其余公路全部中断 蒿沟公路 在以后几个月全县救灾中成为省上向我县运输救灾物资的生命线 从西安运送的物资只能转运至广货街 江口回族镇 共死亡 4 人 失踪 1 人 重伤 2 人 街道部分 地段淤积泥砂 1 米多深 江口小学一楼进水 院墙 厕所 操场 被毁 全镇冲毁房屋 34 户 75 间 造成危房 44 户 123 间 冲走 大车 4 辆 冲毁农田 1000 余亩 向坪 沙坪两个百亩平原成为 河滩 筒车湾镇 全镇死亡 2 人 失踪 1 人 毁坏县乡道路 58 公 里 其中 25 处 10 公里被全毁 路面严重受损 35 处 17 公里 塌 方 15000 立方米 冲毁涵洞 46 处 铁索桥 8 道 水毁农田 2600 亩 河堤 33 处 4100 米 倒塌房屋 13 户 48 处 造成危房 62 户 186 间 城关镇 死亡 2 人 倒塌房屋 8 间 形成危房 320 间 冲毁 堰渠 30 条 18000 米 河堤 40 处 13000 米 桥梁 5 座 村组公路 5 公里 农作物受灾面积 3820 亩 皇冠镇 洪水造成 1 人死亡 1 人重伤 冲毁房屋 22 户 56 间 两河电站被毁 农田损毁 1535 4 亩 通县公路有 40 处 3600 米路基全部被毁 输电线路 80 杆倒线断 梅子乡 冲毁民房 32 间 农作物 300 亩受灾严重 梅子大 桥和全乡 3 座铁索桥被毁 旬阳坝镇 洪水造成境内 210 国道多处损毁 1000 多亩农田 被毁 500 余亩农作物绝收 冲毁房屋 3 户 10 间 造成危房 40 户 91 间 集镇电力 通讯 自来水设施全毁 冲毁加油站 1 个 两个储油 20 余吨油罐被洪水卷走 6 9 洪灾太山庙 龙王 汤坪 3 乡镇除基础设施 农作 物和部分农户的房屋受损外 无人员伤亡 六 2003 年 8 月 28 日 18 时开始 我县自北向南普降大到 特大暴雨 北部广货街镇仅 28 日 18 时 15 分降雨至 19 时 14 分 近 1 小时降雨量达 53mm 而南部筒车湾镇仅 20 时 20 分降雨至 20 时 58 分降雨量达 40mm 以县城为中心的近 800 平方公里范 围降雨强度最大 县城自 28 日 20 时 47 分降雨到 29 日 20 时近 24 小时降雨量高达 347 8mm 至 9 月 1 日累计降雨量高达 436 6mm 斜峪河流域的狮子坝 29 日 10 时至 12 时两小时降雨 量高达 245mm 集中的强降雨造成境内多条河流山洪暴发 流经 县城的长安河 东河流量超过水位警戒线 斜峪河 渔洞河 汤 坪沟 龙王东 西沟相继发生了历史罕见的洪水 据灾后县水 利局和市水文局实地测量 长安河洪峰流量高达 671m3 s 超过 50 年一遇洪水 东河洪峰流量高达 481 m3 s 相当于 100 年一 遇洪水 斜峪河洪峰流量高达 882 m3 s 超过了 400 m3 s 的 200 年一遇洪水标准一倍 长时间的持续降雨使土壤含水达到了极限饱和 由此还引发 了大面积的山体崩塌和泥石流灾害 县城及周围发生山体崩塌和 泥石流灾害 29 日 13 日 05 分 出现大面积泥石流 在 1 个多小 时之内 环绕县城的三个坡面 相继发生了大面积的坡面泥石流 暴雨伴随着泥土石块咆哮着冲下山坡 整个县城处在泥石流的包 围之中 据统计 县城及周边发生山体崩塌和泥石流灾害 69 处 总方量约 16 8 万 m3 8 29 洪灾造成全县房屋倒塌 3270 户 10650 间 形成危 房 4540 户 21200 间 其中造成县城房屋倒塌 1308 户 4260 间 3587 人无家可归 形成危房 1816 户 8480 间 危害最为严重的有 原宁陕小学后山泥石流 北起龙王庙 南至关铁路蜂窝煤厂 总 长 1 2 公里 总方量 6 5 万 m3 损毁房屋 104 户 321 间 形成危 房 935 户 4675 间 含单位学校 620 间 使 6000 多人被迫撤离 家园 宁陕小学 幼儿园无法正常开课 37 个机关单位无法正常 上班 关口汽车站泥石流 由坡面泥石流和沟谷泥石流构成 总 方量 5 万 m3 损毁房屋 77 户 182 间 形成危房 134 户 537 间 县城倒塌房屋 1308 户 4260 间 形成危房 8480 间 城区 3 公里 河道被淤泥 树木 杂物填塞 堆积物厚度深达 1 米以上 全县 基础设施遭到严重破坏 县城 110 变电站铁塔倒塌 多处电力线 路毁坏 县城及多数乡镇供电中断 210 国道塌方 86 处 县乡公 路中断 74 条 冲毁桥梁 27 座 地方道路有 219 公里损毁 损坏 通讯线路 397 6 公里 移动通讯全部中断 固定电话除县城部分 区域和 4 个乡外全部中断 粮食作物受灾 22927 95 亩 其中成 灾 12840 9 亩 经济作物受灾 12129 亩 其中成灾 2883 亩 绝 收 1431 亩 死亡牲畜 337 头 损失水产养殖面积 15 9 亩 全县 冲毁城市供水工程 18 处 其中 县城自来水厂被山洪夷为河滩 输水设备因严重损毁 造成城区供水中断 县城 10000 余人饮水 困难 冲毁河堤 244 处 153 公里 县城防洪河堤损毁长达 6 公里 冲毁基本农田 8613 亩 冲毁灌溉渠道 329 条 115 5 公里 损坏 抽水灌溉设备 12 处 损坏水电站 5 座 装机 1323 千瓦 全县有 29 所学校受灾 原城关小学和县城幼儿园受到滑坡 泥石流的严 重冲击 造成 4000 余名学生无法上学 狮子坝 大坪 渔洞河 独独石 寨沟 龙王西沟等多处乡村学校校舍严重损坏 不少党 政 事 企业单位都不同程度受灾 本次灾害共造成直接经济损 失达 10 亿元以上 受灾严重的乡镇除城关以外还有汤坪 龙王 两乡镇 全县因灾城关死亡 7 人 失踪 15 人 汤坪镇 6 人失踪 龙王镇无人员伤亡 七 2005 年 7 月 17 日晚至 18 日凌晨 我县北部丰富乡 金川镇 广货街镇普降达到暴雨 其中丰富乡从 17 日 23 时至 18 日 6 时 累计降雨量超过 247mm 遭受了历史罕见 毁灭性的特 大山洪 泥石流灾害 按水利部门统计口径为超 500 年一遇 金川镇从 17 日 21 时至 18 日 7 时 累计降雨 188 9 毫米 遭遇 20 年一遇的洪水 全县 3 个乡镇 15 个村 59 个村民小组不同程度 受灾 受灾人口近 6500 人 因灾死亡 1 人 失踪 2 人 重伤 2 人 倒塌房屋 175 户 534 间 损坏房屋 380 户 1136 间 死亡大 牲畜 418 头 家禽 5000 多只 农作物受灾 7700 多亩 成灾 6300 多亩 绝收 4900 多亩 毁坏耕地 2300 多亩 粮食减收 800 多吨 损坏 冲毁河堤 65 处 12 3 公里 冲毁渠道 50 条 6 5 公里 冲 毁人饮 20 处 14 条公路中断 冲毁路基路面 95 公里 冲毁桥梁 14 座 涵洞 27 座 损坏输电线路 110 公里 水毁通讯线路 0 3 公里 5 个工矿企业停产 直接经济损失 5800 多万元 受灾最为 严重的丰富乡 近 90 人口受灾 近四分之一成为倒房户 通乡 公路和村组公路几乎全部冲毁 基本农田所剩无几 八 2007 年 7 月 4 日县城上游平河梁 22 小时点降雨量达 到 205mm 受其影响的城关镇和旬阳坝镇启动了防汛抢险撤离一 号令 县城长安河水位达到 50 年一遇标准 7 月 4 日 8 时至 7 月 5 日 6 时降雨量超过 120mm 的乡镇达七个 县城 四亩地 江 口 金川等乡镇分别启动了防汛预案 转移了居住在危险地段的 群众 全县紧急转移群众 9281 人 8 月 8 日 20 时至 8 月 9 日下 午 16 时 我县再次遭受到达到暴雨袭击 20 小时点降雨量超过 100mm 的有新场 四亩地 金川 广货街 皇冠 筒车湾 江口 七个乡镇 蒲河 汶水河 旬河均达到 50 年一遇洪水 江口盐 店街进水近一半 金川黄金街道进水 50 公分 四亩地 新场 金川 江口 广货街 皇冠在中午 12 时前后分别发布防汛撤离 一号命令 紧急转移危险地段群众 3121 人 8 月 29 日 22 时至 30 日中午 12 时四亩地 丰富 江口 新场 皇冠五乡镇局部降 大到暴雨 30 日 7 时蒲河上游柴家关萝卜峪点降水量达 112mm 下游四亩地集镇洪水达到预警水位 3 5m 四亩地镇防汛指挥 部于 7 时 30 分发布防汛一号预警命令 9 时 05 分发布撤离二号 命令 四亩地镇 12 小时累计降雨达 122 5mm 全镇及时撤离人 员 164 户 776 人 未出现人员伤亡 2007 年全县遭受 7 4 8 9 8 30 三次暴雨灾害 其 紧急转移群众 13853 人 因灾全县 14 个乡镇 6545 户 19361 人不 同程度受灾 因灾倒房 49 户 102 间 形成危房 158 户 352 间 农作物受灾面积 0 295 千公顷 其中成灾面积 0 22 千公顷 绝 收面积 0 055 千公顷 因灾粮食减产 0 004 万吨 公路损毁 144 公里 电力损坏 19 51 千公里 通讯线路损坏 6 千公里 人饮工 程损毁 8 处 管网损坏 10 5 公里 河堤毁坏 18 52 公里 全县 因灾造成直接经济损失 1 3 亿元 第二节 防灾减灾 县委 县政府历年来高度重视防汛抗旱减灾工作 尤其在防 汛减灾上不断加大了投入 自 2002 年以来逐步完善了一套科学 防灾体系建设 修编了各级各类防汛预案 全县各级建立了一套 相对独立的预警体系 县与乡镇 乡镇与村 重点企业签定了防 汛目标责任书 各乡镇与危险地段的住户签订了防汛迁安撤离明 白卡 重点险段险点设立了防汛重点部位抢撤示意图 划分了安 全区与危险区 县 乡 村各级都组建了防汛抢险撤离队伍 2003 年县城和部分集镇开展了防汛紧急撤离和抢险救生实战演练 这为以后的防汛抢险撤离积累了一定的工作经验 也提高了群众 防灾的思想意识 同时 经受几次大灾之后 我县在防汛物资储 备 经费投入 非工程措施与工程措施建设上有了重大的突破 防汛非工程措施 随着信息产业的不断发展 现代科技手段用于了防灾减灾工 作中 2002 年 6 9 洪灾后 防汛信息传递除了电话 手机外 县防办配备了 3 台电脑设备 通过网络传递信息 县防指为县防 办 县防指总指挥 新场 丰富 四亩地 皇冠 金川 龙王六 乡镇配备了卫星电话 全县每一个村民小组配备了一面防汛专用 铜锣 县防办在江口 广货街 柴家关等地建立了九个卫星雨量 速报系统 全县主要河流上游都设立了水位标识 明确了雨水情 况报送制度 还建立了 11 处人工雨量观测点 实时监测降雨和 河道涨水情况 县城区防汛指挥部为每个疏散撤离队配备了对讲 机 喊话器 手灯 县防办在 2004 年还建立了城区防洪电子预 案图 2003 年 8 29 县城遭受罕见严重的山洪 泥石流 滑坡 灾害后 县城又增设了迎宾酒店 渔洞河水库两台防空警报 使 县城警报器增加为 3 台 同时 县防指为四亩地 筒车湾 汤坪 江口 广货街 铁炉坝 皇冠 7 个集镇也配备安装了防空警报 2005 年 7 18 丰富乡遭受特大山洪灾害后 当时在救灾中通讯 根本无法恢复 县防办为丰富乡及时配备了防汛电台 电信公司 为丰富乡安装了大灵通基站 使大灵通电话在救灾中起到了重要 作用 2007 年后移动机站覆盖全县 14 个乡镇 此后 防汛信息 主要通过固定电话 手机 网络来进行传递 2007 年通过电信宽 带在县城区宁中 广电局 迎宾酒店 县汽车站 水利局楼顶安 装五处无线网络远程视频监控系统 主要观测城区河道 排洪沟 城区防汛撤离等情况 同时在县防汛指挥部指挥中心还安装了防 汛预警广播 防汛工程措施 2000 年后全县先后修建了江口街防洪河堤 城区防洪河堤 四亩地集镇防洪河堤 城关小学后山 粮食局后山 老车站排导 槽等防洪工程 这些防洪工程的修建 对抵御山洪灾害发挥了重 要作用 防洪物资 经费保障 自 2003 年后县防办每年委托县供销社储备一定数量和种类 的防汛抢险物资 保证全县抗洪抢险的需要 城区防汛物资每年 储备编织袋 3 万条 大绳 3 千米 铁丝 10 吨 钳子 200 把 铁 锨 2000 把 县粮食局负责储备一定数量的粮食 保障抢险救灾 期间群众生活需要 县医院负责储备一定数量和种类的常用药品 及医疗器具 保障抢险救灾期间群众的医疗需求 县经贸局负责 联系县药材公司储备一定数量的药品 石油公司储备一定数量的 燃油 协调管制县内的各加油站 实行燃油料限量供应 县物资 公司负责储备一定数量的民爆物品 县工商局负责联系个体百货 商店储备一定数量的抢险救灾物资 县盐务局负责储备一定数量 的食盐 县水利局负责储备抢险所需的砂石料 同时 各乡镇也 参照县防办的物资储备方式与当地个体工商户一一签订了物资代 储协议 保证汛期调配使用 满足当地抢险救灾的需要 在防汛经费投入上自 2002 年后县政府每年预算防汛经费 5 万元 2007 年后随着防汛信息化建设投入增大 防汛设备运行成 本费用增高等各种因素 县政府按市上的要求我县防汛经费不少 于 15 万元的标准进行预算 通过政府的正确领导和大力支持 防汛工作逐步走向规范 以人为本防灾减灾的理念也不断提升 附 山洪灾害照片 1988 年至 2007 年降雨统计资料 宁陕县防汛抗旱指挥部办公室提供资料 2009 年 8 月 20 日 宁陕县 1988 年 2007 年 20 年降雨量统计表 单位 毫米 年份 月份 123456789101112 合计 1988年 01041 421 3126 636 1201 5209 8119 574 376 1853 6 1989年 25 917 410 177 365 288 1315131 61182133 629 7932 9 1990年 12 514 337 464 8101 1155 1237 2203 633 957 923 62 1943 5 1991年 0 92 831 449 798 1170 271 3120 25046 120 115 3676 1 1992年 7 70 168 227