科学技术局2016年工作总结及2016年工作思路

1 / 13科学技术局 2016 年工作总结及 2016 年工作思路2016 年，*科技工作在市委、市政府的坚强领导下，在上级有关部门的指导和支持下，把握发展机遇，充分发挥科技在支撑经济发展促进转型升级中的作用，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献，提升了全市综合科技进步水平。目前，我市通过国家科技部 2016-2016 年度科技进步考核（全州唯一一家） ，在云南省州（市） 、县（市、区）2016 年科技进步水平排行榜上，*市科技进步水平综合指数为%，全省综合排名为12 名。一、2016 年工作情况（一）突出企业创新主体地位，推动产业转型发展加强高新技术企业、科技型中小企业、科技型农村经济组织的培育和指导，注重构建企业创新梯队，形成我市创新驱动持续发展的力量。目前，全市高新技术企业 2 家，新建立院士工作站 1 家，复审认定高新技术企业1 家。2016 年，申请认定省级科技型中小企业 9 户、省级科技示范园 4 户、省级科技型经济合作组织 4 户、省级农产品加工科技型企业 1 户、省级科技特派员 2 人。（二）实施科技项目带动战略，增强科技创新2 / 13能力积极引导和帮助企业申报各级各类科技项目，加强与各级科技部门的沟通联系，积极争取各级各类科技计划项目的立项支持。全年共获得上级各类项目支持 20 项（其中：国家星火计划项目 2 项、省级项目 4 项、州级项目 14 项） ；获国家、省、州科技经费支持 459 万元。组织实施市级科技项目 10 项，落实安排市科技研究开发经费 20万元。（三）加强知识产权工作，营造良好创新环境扎实推进知识产权战略，为企业提供知识产权管理、保护等服务。在全市范围内形成良好的知识产权管理和保护环境，提升了企业知识产权保护意识。至 9 月底，全市专利申请 83 件，授权 34 件，专利申请量比去年提高63%，专利有效量 17 件，完成州局下达的目标任务。（四）以科技入滇为契机，提升科技合作深度广度为更好地推进*企业与省外高等院校、科研机构、科技型企业的合作和对接，2016 年，由省州领导带队赴华中农业大学开展合作交流活动。交流合动期间，湖北省农业科学院首席专家孙中海博士，华中农大园艺林学院茶学系主任倪德江教授，华中农大园艺林学院柑橘产业技术体系岗位科学家彭抒昂教授，华中农大应用真菌研究所3 / 13所长、现代农业食用菌产业技术体系岗位科学家边银丙教授、北京市农林科学院桃育种专家、农业部国家桃产业技术体系首席专家姜全研究员等 5 位专家教授对我市的产业发展现状进行了实地调研考察，达成合作协议 2 项（其中：边银丙教授与*市兴蒙公司就食用菌开发签订了合作协议；姜全研究员与*三鼎公司就亚热带短低温桃新品种开发签订了合作协议，并准备合作建立专家工作站） 。*矿冶有限责任公司与中南大学、长沙亿鑫矿业科技咨询有限公司在采矿关键技术等领域开展合作，目前科技成果和先进适用技术已落地，人才和团队落地正在协商之中，预计年内可达成合作。（五）加快农业科技创新，促进现代农业发展1.始终把粮食生产放在首位，继续开展粮食主产区的水稻高产创建。为大力实施粮食增产计划，我局与云南农业大学以及市农业推广中心的技术专家协调联系，以草坝镇、雨过铺镇作为水稻高产创建的主要示范基地，积极争取科学技术指导，并组织开展了“百名农技人员进百村”活动，把高产创建与科技培训、科技入户工程结合起来，采取市级专家对接乡（镇）技术人员，技术员对接示范户、示范户对接普通农户的推广方式。实现“技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到位”的“三直接”方式，提高科技成果转化率，保证增产潜力的4 / 13发挥。年内，培训市、乡、村三级技术骨干 300 人次，培训农民万人次。2.加快农业科技创新，促进现代农业发展。按照我市高原特色农业发展要求，积极争取项目和资金，加快粮食、果蔬方面的品种引进和试验、示范工作，推广石榴、葡萄、大棚蔬菜等新品种、新技术的运用，用试点带动全局，发挥典型试点作用，加快农业科技创新，促进各乡镇特色产业的发展，提升全市农业产业层次。通过实施*优质鲜食枣基地建设及技术示范、*市石榴高效生产关键技术研究集成与产业化开发、*市优质枇杷栽培管理关键技术提升与运用示范和科技服务能力建设等项目，加快了农业科技攻关与成果转化，促进了我市高原特色农业发展。（六）不断拓展科普服务领域，努力提升全民科学素质认真贯彻实施全民科学素质行动计划纲要 ，创新科普宣传模式，通过开展送科技、送文化、送卫生活动，整合技术资源，让科技进村社，进社区，进学校，进田间地头，广泛开展科技惠农服务、低碳环保和科普知识宣传等活动。1.整合技术资源，大力开展专项科技培训。组织州农业局植保站 2 名研究员及市农业研究员 1 名及相关5 / 13部级农科人员，于 4 月 910 日连续两天，到草坝镇大落就村委会、十九村委会开展大棚蔬菜、葡萄种植技术和病虫害防治培训，培训群众 220 人次，并积极听取广大群众对农业科技发展的意见和建议。2.扎实开展送科技下乡和科技活动周活动。活动周期间累计共发放科技宣传资料料 27502 份，现场解答群众生产问题 178 项，开展培训 65 余场，培训人员 4982余人，受益群众 11800 人，摆放展板 135 块，发放各类药品 985 套，宣传防艾、环保、防震减灾、安全自救、农业技术、知识产权保护、申报专利、节能减排等科技知识 5场次，3000 余名群众参与。3.认真开展知识产权周活动，不断加强专利知识的宣传。活动周期间，发放了影响世界的 11 种专利 、商标法 、 专利知识问题解答 、 科技进步奖励办法 、专利申请与保护指南 、 云南省专利促进与保护条例 、云南省专利行动保护与维权指南等宣传资料 1000 余份，接待群众现场咨询 200 余人次。4.深入开展结对服务活动工作，赴草坝十九村、光明社区等结对村、社区开展服务活动，安排干部驻村蹲点开展工作。一年来，多次组织专家、技术人员，到田间地头，解决了草坝十九村葡萄栽培管理问题、*市天富中药材开发有限公司“白芨”草药种植中遇到的困难和问题；6 / 13组织全体职工到社区报到并主动服务社区和群众进行政策法规宣传活动。通过结队活动，使机关党员更加深入地了解基层、了解社区及群众实际，更加主动地为社区、为群众办实事。（七）稳步开展科技进步奖励申报工作1.做好州、市两级科技成果推荐上报评审。为贯彻落实好*市科学技术奖励办法 ，促进科技成果的有效转化，激励广大科技人员的创新激情，形成尊重知识、尊重人才的良好的社会氛围，市科技局及时组织专家对完成的科技项目进行成果鉴定及成果申报。目前，推荐申报、成果鉴定、评审等相关工作正在开展中。2.获得上级科技进步奖励情况。2016 年 8 月，红河州人民政府对获得 2016 年度红河州科技进步的单位及个人进行了奖励，我市荣获州级一等奖 1 项，三等奖 2 项（其中：红河钢铁有限公司申报的“云锡尾矿铁精矿及高有害元素贫杂矿资源综合冶炼技术研究及应用”荣获一等奖，获奖科技人员 12 人；获三等奖 3 项，获奖科技人员 20人） ，获奖科技成果涉及我市工业、农业等领域。（八）深入开展第二批党的群众路线教育实践活动在第二批党的群众路线教育实践活动中，市科技局转作风，树新风，紧扣“为民务实清廉”的主题，按7 / 13照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风” ，深入开展“六查” ，深挖“四风问题” ，列出班子和个人“问题清单” 。经过反复修改完善，查找到的领导班子“四风”问题清单 15 条，领导班子成员共计查找到“四风”问题 36 条。我局对查找到的问题进行了边查边整改，热情对待群众来信、来电来访，深入细致地做好企业、农村的调研工作，在解决问题过程中，能解决的尽快解决，做到立行立改，不能解决的也要及时答复或向有关部门咨询，切实帮助群众解决实际困难和问题，让群众看到改进作风、解决问题的决心和态度，通过一系列工作，我局教育实践活动取得了一定的成果。（九）严抓实干，扎实推进党风廉政建设及政府自身建设工作1.落实目标责任制，促进效能建设。以贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，转变机关作风，优化政府环境，建设“八型机关”为目标，制定*市科技局科级领导干部廉洁自律公示制度 、 *市科技局党员党性分析制度 、 *市科技局廉政谈话制度等，从根本上革除推诿扯皮、效率低下、服务不力的现象。实行“一岗双责” ，将党风廉政建设与科技工作紧密结合，坚持党风廉政建设和科技工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核。2.以好的作风建设，做出好的工作业绩。紧紧8 / 13抓住“廉政建设和提升科技项目质量是科技工作中心”这一主线，不断创新教育形式，丰富教育内容，发挥廉政教育的作用，着力提高局机关人员廉政建设中心点的意识，不断提高干部素质，强化科技意识，发挥科技工作的作用，积极组织好各级各类科技计划项目的申报和实施，充分发挥科技工作的超前和先导作用。3.上线“廉政视窗” ，扩大科技工作宣传面。在紧抓作风建设与业务工作的同时，加强了科技工作的宣传力度， 10 月 6 日，市科技局上线“廉政视窗”节目，以市科技局发挥科技支撑引领作用，促进科技与经济紧密结合为主题，结合各方面工作首次以电视媒体直面公众，向社会各界宣传我市科技工作情况及成果。（十）扎实推进招商引资、美丽家园建设等工作1.结合实际，加大招商引资工作力度。年内，完成招商引资项目 2 个，引进广西北海市铭鑫投资公司、上海世弘果品有限公司到我市进行项目投资，建设内容分别为珍稀中药材种植基地建设、*特色桃种植基地及冷链物流建设。目前，签订意向协议书项目资金 15200 万元，到位资金 10200 万元；2.找准结合点，做好美丽家园建设工作。在2016 年美丽家园建设工作中，全局干部职工多次深入到依9 / 13三则美丽家园建设示范点实地了解情况，到自然村、村小组查看村容村貌，了解村情民意及当前群众生产、生活方面存在的困难和问题，找准挂钩帮扶工作与本职工作的结合点、着力点，安排建设资金 5 万元，力所能及地帮助解决困难和问题，确保项目顺利完成。二、主要措施与做法（一）贯彻科技政策，优化科技创新服务环境认真贯彻落实省委、省政府关于加强实施创新驱动发展战略的意见 、 关于实施建设创新型云南行动计划（20162017）的决定和州委、州人民政府中共红河州委、红河州人民政府实施建设创新型云南行动计划（20162017）加快创新驱动发展的意见文件精神，培育创新主体，构建创新平台，营造创新环境，激活创新要素，努力优化科技创新服务环境。（二）切实加强领导，为科技发展提供组织保障围绕新一轮建设创新型云南行动计划，*市科技局精心组织，全面安排部署科技工作，制定科技工作年度计划，多次召开班子会议、多次调研科技工作，及时研究和解决科技工作中遇到的困难和问题，确保各项科技工作有序高效推进。（三）加强与省、州对接，力争项目支持10 / 13安排专人负责项目的信息收集、资料整理、组织编写与申报等协调服务工作，凡是了解到对争取项目有利信息，在第一时间与省州主管部门相关业务处室对接联系，确保项目信息掌握早、准、全。主动向上级主管部门汇报我市科技工作的最新思路和科技项目的组织实施情况，及时反映我市科技工作面临的困难和急需省州支持的事项，全力争取省州科技部门对*的支持。（四）突出企业创新主体地位，推动产业转型发展全面落实国家、省、州各项科技政策，加强高新技术企业、科技型中小企业、农业科技示范园和科技型经济合作组织的培育和指导，组织协调开展各级各类企业研发机构的组建、项目申报和管理工作，加大企业技术研发机构建设力度，推动企业成为研发投入、科研组织、成果应用的主体。（五）开展科技招商以科技创新发展为抓手，结合*的优势资源，积极推进招商引资工作，积极招引效益好、环境与社会友好型的科技项目、企业落户*，促进*产业转型升级。三、存在问题（一）科技项目申报条件和要求越来越高，市属企业申报科技项目越来越困难。11 / 13（二）企业的创新能力不强，高新技术企业不多，大多数企业仍处在产业链低端。（三）对高新技术企业、科技型中小企业、科技示范园和科技型经济合作组织的政策扶持力度不够。四、2016 年工作思路（一）指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实省州科技大会会议精神，以科技创新为主要抓手，以转变发展方式为主线，以实现创新驱动支撑引领发展为导向，以推动企业成为技术创新的主体为着力点，以提高自主创新能力为核心，进一步推动科技与经济紧密结合，为*经济社会发展提供强大的科技支撑。（二）总体目标贯彻落实科学发展观，建设可持续的科技创新体系。2016 年，计划申报高新技术企业 1 家，省级科技型中小企业 3 家，省级农业科技示范园 1 家，省级科技型经济合作组织 2 家，建立院士工作站 1 个（何秀麟院士） ，争取州级以上科技项目立项支持 5 项，专利申请量较 2016 年有所增长。积极提升科技合作层次和水平，继续推进科技招商工作。（三）工作重点1.加强科技项目争取。继续加大对上级项目的12 / 13争取工作，发挥财政性科技资金的引导作用。进一步强化企业技术创新和科技投入的主体地位，大力扶持科技企业创新发展。加强高新技术企业、科技型企业、创新性企业的培育和指导。积极申报各级各类科技项目，争取国家级、省州级重大项目资金支持，特别做好国家、省创新资金项目申报工作，着力提高项目质量和层次。2.加强项目规范实施管理，按照程序结题验收，确保项目结题质量。加强科技示范基地认定、科技型经济合作组织