移民开发局2016年上半年工作总结_0

1 / 8移民开发局 2016 年上半年工作总结2016 年以来，县移民开发局在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实各级党委政府会议精神，坚持怒江州移民开发安置总体思路，深入推进“四群”教育工作，不断解放思想、开拓创新，团结进取，真抓实干，移民开发局工作取得了一定成绩，现将 2016 年上半年工作总结如下：一、主要工作开展情况（一）加强业务学习，努力提高干部职工整体素质。学习是干部增长才干，提高素质的重要途径；是带领群众，做好各项工作的重要基础。我局高度重视学习教育工作，把抓学习作为推动移民工作，提高干部职工素质的重要手段。年初，制定了福贡县移民局 2016 年学习计划，组织学习了有关移民安置方面的政策文件，为移民安置工作持续健康发展提供有力的人才保障和智力支持。同时，在学习上我们坚持统筹兼顾，确定了每周二、五早上为集体学习日，做到工作、学习“两不误，两促进” 。创新实行全体职工轮讲学制度，每个职工轮流组织学习，我局形成了领导带头组织学习，干部职工参与学习，全局职工共同提高的良好氛围。2 / 8（二）加强沟通协调，不断推进新农村建设步伐。根据福贡县人民政府与中国大唐集团公司云南分公司签订的水电资源开发框架协议精神，我局多次深入实地考察调研，按照“科学规划、合理布局、集中连片”的原则，研究制定了大唐集团帮扶福贡县新农村建设实施方案。但由于各种多方面的原因，大唐集团帮扶新农村建设示范点项目去年没有启动实施。年内，大唐集团又多次组织集团领导到我县调研考查，调整了帮扶内容，重新确定了今年帮扶新农村建设项目：一是新农村建设示范点。围绕怒江干流福贡县境内水电开发，实施 50 户 200 人的社会主义新农村建设示范点，因地制宜的实施通水、通电、通路、通广播电视、通太阳能等基础配套工程建设。二是县城活畜交易市场。为方便群众进行活畜交易，解决群众活畜交易困难。建设统一管理、规范有序、卫生良好的活畜交易市场。以上两个项目建设地点在上帕镇上帕村阿尼布小组，已经县人民政府同意批复建设。本项目所需要建设资金全部由大唐集团云南分公司承担，由福贡县移民局负责协调组织实施。目前，该项目已由大唐集团聘请设计院规划设计，我局配合完了项目点的测绘工作。（三）加大宣传力度，大力开展移民政策宣传教育。半年来，一是认真开展移民法律法规和政策宣传活动。组织单位职工重点学习了各级移民文件政策法规和州3 / 8移民开发局编制的水电建设移民知识 500 问等业务知识，深入到乡镇、村组宣传移民政策，细心向群众解释水电移民补偿标准、扶持政策，为下一步水电移民打下良好的工作基础。二是不断加强移民信息编制上报工作。按照上级移民主管部门要求，紧紧围绕移民工作的开展，认真编制移民工作简报，截止到 7 月 10 日前，我局共完成各类移民工作信息 15 期，其中被怒江州报采用 1 期，州移民局采用 3 期，县创先办采用 1 期，县电视台报道 1 期。为县委、政府领导和州局提供了科学决策信息依据。（三）严格把关要求，努力保障涉及移民的合法权益。木加甲河一级水电站厂房工程建设影响区涉及马吉乡 1 个村委会 1 个村民小组，涉及动迁 3 户 11 人；征占用木加甲村委会集体用地公顷，其中耕地公顷，水电站建设征地生产安置人口至规划水平年不足 1 人。主要涉及动迁农户 3 户 11 人，我局按照“搬得出、稳得住、能发展”的移民安置目标及移民意愿和乡人民政府的意见，采取就近后靠集中安置，安置在木加甲一级电站厂房对面约公里处，总投资 40 多万元。目前移民安置点各项基础设施已建设完成，移民均已搬迁至安置点，通过安置，3 户移民的生产生活环境、居住条件均得到了明显改善，移民生产生活稳定。目前，怒江州移民开发局已对福贡县木加甲一级水电站移民安置情况进行认定，正向省移民开发局申请认定4 / 8移民后期扶持人口中，争取在 2016 年内纳入后扶人口，填补我县小水电站建设没有移民、后扶人口、后扶资金的空白。（四）积极参与配合，圆满完成各项调查工作。上半年，一是圆满完成布拉底水库为小（一）型水库实物指标调查工作。该水库是一座以灌溉为主，并为下游提供人畜饮水及防洪保障的综合利用水库，水库建设项目区位于鹿马登乡布拉底村马娃河上，涉及鹿马登乡的布拉底村和赤恒底村。根据布拉底水库工程初步设计成果，布拉底水库正常蓄水位为，正常蓄水位以下库容为万立方米，水库存蓄水量满足下游农田灌溉和乡村供水要求。经调查，库内淹没区涉及布拉底村委会下辖的达见米底 1、2 组，布拉底 1、2 组，几米底 1、2 组等村民小组。淹没区涉及旱地近 4 亩，灌木林地约亩，经济林木（以核桃、草果为主）近千余株。由于水库淹没区地形较陡，无淹没人口，主要地类为林地，耕地很少，淹没坟地 4 座。二是配合完成怒江梯级电站福贡县移民安置规划总体方案复核工作。根据大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例 （国务院471 号令） 、云南省有关法律法规及规定，由华电怒江公司、怒江州移民局、华东院与我县各级人民政府及移民局共同组成怒江流域移民安置总体规划调查组，在已有预可研报告的基础上，对资源情况进行分析，初步征求了乡（镇）5 / 8村意愿，完成了怒江梯级电站福贡县移民安置规划总体方案得复核工作，调整后的移民生产安置：农业安置 6256 人，复合安置 5643 人；移民搬迁安置：县城 1880 人，集镇2197 人，沿路 163 人，就近集中 6191 人，就近分散 6850人。（五）竭尽单位全力，扎实开展“四群教育”工作。上半年，一是创新开展“全家福”活动。针对马吉村群众比较贫困，居住十分偏远，有些家庭连一张照片都没有的实际，结合“边疆人民感党恩”活动，创新开展了“全家福”活动，即为群众免费照、洗一张全家福，教育群众“有小家才大家，没有国家就没有我家”的重要意义。二是继续推动“山寨红旗飘”活动。我局在经费极其困难的情况下为马吉村群众订制定了 120 面国旗，努力培养群众自觉爱党、爱国、爱社会主义，感党恩、跟党走的美好感情。三是进行节日慰问活动。春节前，福贡县移民开发局一行到扶贫联系点马吉村开展新春慰问活动，慰问了贫困党员 5 人，大米 5 袋，香油 5 桶；春耕前，我局得知马吉村部分群众无力购买肥料的困难后，积极争取了 1 吨尿素，解决了 40 多困难群众生产困难问题；建党节，我局指导员为 43 名党员购买 43 个热水瓶，全体干部职工与党员联欢，让他们感受到了我局和干部职工的关心和温暖，确保了党员渡过了一个温暖、祥和、喜庆的节日。四是真心6 / 8开展贫困党员捐款活动。我局到马吉村进行民情恳谈中，了解到马吉村贫困老党员娜阿布家中四口人均为残疾人，生活特别贫困,立即动员我局全体干部职工和“四群”联系点 43 名党员为娜阿布捐款，此次捐款共筹得资金 1573 元。五是认真开展结对帮扶活动。我局对马吉村联系村小组进行统一划分，将全局全体干部职工划派到各联系村民小组，在责任村民小组中按照科级联系 5 户、股站级联系 3 户的要求，我局全体干部职工共与 31 户农户结成帮扶对子。同时，选派了 3 位政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的同志为马吉村驻村联络员，为开展群众工作主题实践行动提供了组织保障。二、存在的困难和问题（一）移民开发工作还未正常开展。由于怒江水电开发形势不明朗，怒江流域大电开发规划报告还没有核准，我县移民开发工作仍处于前期筹备阶段，移民局的职能职责作用还未正常发挥。（二）移民政策宣传教育还需进一步加大。移民干部学习宣传移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策的深度和广度还需加强。（三）移民队伍建设还需要进一步加强。随着移民工作的任务加重、难度加大、要求提高、责任加重、风险提升，移民干部队伍整体素质及专业技术人员不足，7 / 8干部能力素质的提高速度仍然适应不了形势任务发展的需要，跟不上工作节奏加快的步伐。（四）移民信息编制上报还需要进一步加强。2016 年，州局安排下达的移民信息共 40 条，截止到 7 月10 日止仅完成移民信息 15 期，离州局的要求还有很大差距。三、下半年工作计划（一）推进启动新农村示范点项目。按照福贡县人民政府与大唐集团云南分公司签订水电资源开发框架协议要求，不断加强与大唐集团云南分公司的联系，推进大唐云南分公司完成新农村示范点项目论证、规划设计，力争在 2016 年内实施启动新农村示范点项目。（二）深入开展“四群”教育工作。群众工作是明年我局重点工作，我局将严格按照县委政府的工作部署，一进一步深入联系进村入户调研，更加全面掌握联系点村基本情况；二是加强协调工作力度，努力争取项目和资金改善村委会和群众生产生活条件；三是认真做好自检自查工作，查缺补漏，完善台帐，迎接县考核组考核。（三）深入开展各种