安全标准化生产规章制度

浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 0 浙江浦江百炼化工有限公司浙江浦江百炼化工有限公司 安全管理制度安全管理制度 版本 第二版版本 第二版 编制 周浩编制 周浩 卢坚卢坚 审核 张月关审核 张月关 批准 季宗钏批准 季宗钏 浙江浦江百炼化工有限公司浙江浦江百炼化工有限公司 二二 0000 八年七月八年七月 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 0 目录目录 一 安全责任考核制度一 安全责任考核制度 二 安全投入保障制度二 安全投入保障制度 三 安全检查和隐患整改管理制度三 安全检查和隐患整改管理制度 四 安全作业管理制度四 安全作业管理制度 五 劳动防护用品与应急救援物资管理制度五 劳动防护用品与应急救援物资管理制度 六 安全生产奖惩制度六 安全生产奖惩制度 七 安全事故管理制度七 安全事故管理制度 八 生产设施安全管理制度八 生产设施安全管理制度 九 安全生产会议管理制度九 安全生产会议管理制度 十 识别和获取适用安全生产法律法规管理制度十 识别和获取适用安全生产法律法规管理制度 十一 新建 改建 扩建工程十一 新建 改建 扩建工程 三同时三同时 管理制度管理制度 十二 消防安全管理制度十二 消防安全管理制度 十三 安全培训教育制度十三 安全培训教育制度 十四 危险化学品安全管理制度十四 危险化学品安全管理制度 十五 安全施工与检修制度十五 安全施工与检修制度 十六 防火 防爆 防尘与防毒管理制度十六 防火 防爆 防尘与防毒管理制度 十七 安全用电管理制度十七 安全用电管理制度 十八 职业卫生管理制度十八 职业卫生管理制度 十九 仓库安全管理制度十九 仓库安全管理制度 二十 特种作业人员管理制度二十 特种作业人员管理制度 二十一 相关方安全管理制度二十一 相关方安全管理制度 二十二 变更管理制度二十二 变更管理制度 二十三 废弃物处置安全管理制度二十三 废弃物处置安全管理制度 二十四 安全生产规章制度和安全操作规程评审修订制度二十四 安全生产规章制度和安全操作规程评审修订制度 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 1 一 安全责任考核制度一 安全责任考核制度 1 1 目的目的 企业各职能部门 生产基层单位和全体从业人员制订的安全职责 是实现企业安全 生产为目标 提升企业绩效 强化企业内部管理的有力保证 为督促安全生产责任制的 贯彻执行 杜绝各种安全违章现象 搞好公司安全生产 保障员工安全 特制订本安全 考核制度 2 2 考核范围考核范围 公司所有部门和全体员工 3 3 考核职责考核职责 1 考核主管部门是公司安全领导小组办公室 负责公司的安全奖惩考核工作 一 级管一级 上一级安全管理部门负责人对下属部门与公司签订的安全生产责任制执行情 况 负责进行考核 重大安全责任事故的考核报总经理审批 2 各部门 车间负责本单位从业人员的安全职责考核工作 4 4 考核要求考核要求 1 各部门应确保本部门从业人员和设备设施 生产工艺过程 工作环境无危险危 害 对潜在的不安全因素能采取有效措施 消除隐患 确保不发生安全事故 2 安全生产实行一票否决制 在每一个年度内发生死亡 重伤事故或经济损失达 万元以上的无伤亡事故 引起环境严重污染事故等 取消个人 部门年度评奖资格 当 月发生一般安全事故的取消个人 部门当月考核奖金 5 5 考核内容考核内容 考核内容主要有安全职责履行情况和安全生产责任制实现情况 具体有 1 企业安全规章制度 设备维护和安全操作规程执行情况 2 认真执行安全检查制度 各部门安全检查 周检查 日常检查 节前检查及班 组交接班落实情况 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 2 3 认真执行和落实职业健康安全管理规定 4 对非常规性较大作业活动和正常生产活动中发现安全隐患应及时整改排险 并 有记录 5 安全生产效果好 各类事故均在控制范围 无重复性 多发性违章安全事故 重伤 死亡 中毒 火灾等事故发生率为零 6 定期进行安全培训教育 按照 安全培训教育制度执行 执行 搞好日常安全 教育 采用班前会等形式 布置当天任务时 通报安全生产情况 强调安全生产的重要 性 提出安全措施 并作好记录 相关部门能深入现场检查 指导 7 做好危险化学品管理 仓库储存规范 安全设施完好 8 搞好环境保护 防止环境污染 做好危化品的监测工作等 6 6 考核办法考核办法 根据考核内容 考核办法以员工自查和企业领导与部门负责人检查相结合的办法进 行 企业和部门负责人检查 又可分为集中起来听取汇报和现场岗位检查等方式进行 检查中坚持原则 客观公正 对存在的不足能够积极对待 做好思想工作 7 7 考核频次考核频次 原则上要求各部门和员工每月底进行自查和检查一次 8 8 整个考核工作由公司安全领导小组督查 未按时组织自查和检查考核的予以批评 并整个考核工作由公司安全领导小组督查 未按时组织自查和检查考核的予以批评 并 要求立即改正 各部门将考核情况书面报告公司安全领导小组 严禁弄虚作假 要求立即改正 各部门将考核情况书面报告公司安全领导小组 严禁弄虚作假 9 9 奖励办法奖励办法 考核优胜者 由公司进行奖励 具体按安全生产奖惩管理制度执行 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 3 二 安全投入保障制度二 安全投入保障制度 1 1 目的 目的 为了切实落实公司的安全管理工作方针 做好公司安全管理工作 特制订安全投入 保障制度 2 2 职责 职责 1 公司决策层 安全生产第一负责人 责任 公司决策层根据企业生产规模和风险程度 依据国家和政府有关部门的有关规定 满足安全生产活动中提出的资金需求 并确保在日常生产经营活动中满足下列条件的资 金需求 A 完善 改造和维护安全防护设备 设施支出 B 配备必要的应急救援器材 设备和现场作业人员安全防护物品支出 C 安全生产检查与评价支出 D 重大危险源 重大事故隐患的评估 整改 监控支出 E 安全技能培训及进行应急救援演练支出 F 必要的职业健康防治支出 G 其他与安全生产直接相关的支出 2 各车间 科室等中层管理人员责任 A 根据公司的安全工作方针 结合各自的工作职责 向公司提出工作范围内的安 全投入需求 B 按属地管理原则 落实各项安全持续改进措施 C 在职责范围内 贯彻执行公司安全投入计划 并确保实施到位 3 3 安全资金投入的分类 安全资金投入的分类 安全生产所必需的资金投入 包括 A 安全培训教育所需费用 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 4 B 为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费 C 安全设备设施 指车间 库房等作业场所的监控 监测 通风 防晒 调温 防火 灭火 防爆 泄压 防毒 消毒 中和 防潮 防雷 防静电 防腐 防渗漏 防护围堤或者隔离操作等设施设备的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资 金投入 D 保证重大隐患治理所需费用 E 安全风险抵押金 F 安全检查安全评价所需费用 G 保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投 入 H 建立应急救援队伍 开展应急救援演练 抢险所需的费用 I 安全整改措施或达到安全生产标准所需的费用支出 J 用于安全会议经费开支 各级安全协会会费 安全人员奖励等有关安全管理方 面的费用开支 4 4 财务部门在履行工作职责时 安全资金优先安排 安全费用优先解决 在安全 财务部门在履行工作职责时 安全资金优先安排 安全费用优先解决 在安全 费用与其他事项资金发生矛盾时 应确保安全费用支出需要 费用与其他事项资金发生矛盾时 应确保安全费用支出需要 5 5 由财务部门建立安全费用台帐 台帐中记录安全费用的提取情况和安全费用的 由财务部门建立安全费用台帐 台帐中记录安全费用的提取情况和安全费用的 使用情况 台帐的保存期限不少于使用情况 台帐的保存期限不少于 3 3 年 年 6 6 公司安全环保科因工作需要了解安全费用及台帐情况时 财务部门应及时提供 公司安全环保科因工作需要了解安全费用及台帐情况时 财务部门应及时提供 方便 方便 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 5 三 安全检查和隐患整改管理制度三 安全检查和隐患整改管理制度 1 1 目的和范围 目的和范围 为了发现和查明各种危险和隐患 并及时 有效地排查治理重大 特大生产安全事 故隐患 防范重特大事故发生 监督各项安全规章制度的实施 制止违章作业 防范事故 发生 从而确实落实公司的安全管理方针 根据 中华人民共和国安全生产法 生产 安全事故报告和调查处理条例 等国家有关法律 法规 以及公司 风险评价程序 等 制定本制度 本制度适用于本公司的各类安全检查和隐患整改 2 2 职责 职责 1 安全生产领导小组负责组织公司级安全综合检查 2 厂部负责组织厂级安全综合检查 3 公司安环部负责组织专业检查和季节性检查 4 日常检查由各部门 班组对各自职则范围内的检查负责 3 3 安全检查内容 安全检查内容 检查内容 查思想 查管理 查制度 查现场 查隐患 查整改 查事故处理 1 生产厂区是否执行 生产厂区内十四个不准 2 进入容器 设备作业是否执行 进入容器 设备的八个必须 和 厂区设备内 作业安全规程 3 动火 用火 防火是否执行 动火作业六大禁令 和 厂区动火作业规程 4 操作工是否执行 操作工的六严格 5 机动车辆是否执行 机动车辆七大禁令 6 登高作业是否执行 高处作业安全规程 7 抽堵盲板是否执行 抽堵盲板作业安全规程 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 6 8 事故管理是否执行 事故管理制度 9 安全装置和防护用品是否执行 安全装置和防护用品管理制度 10 安全教育是否执行 安全教育管理制度 11 安全检查是否执行 安全检查管理制度 12 吊装作业是否执行 吊装作业安全规程 13 危险化学品管理是否执行 危险化学品管理制度 14 消防管理是否执行 消防管理规范 15 新建 改建 扩建工程和新项目是否执行 三同时 规定 16 生产现场是否有 三违 现象 17 安全隐患 是否得到及时有效整改 18 查思想 对安全生产的认识 责任心 忽视安全的思想有否克服 出了事故是 否从思想上认真吸取教训 19 查领导 是否正确处理安全与生产的关系 对职工的安全教育执行情况 出了 问题能否严肃处理 落实整改措施 20 查制度 查公司制定的各项制度执行情况 有无违章指挥 违章作业现象 有 无制定车间部门安全管理制度以及执行情况 21 查生产工艺和职工操作 操作工人是否持证上岗 各种原料是否按规定投入 各单元操作是否按规定操作 操作原始记录是否如实记录 22 查设备 机械 仪表 厂房 通道 安全装置 消防器材等安全状况是否良好 工 器具堆放是否整齐 职工劳保用品穿戴 保管是否良好 消防通道是否畅通 各安 全标志及标语是否完好 4 4 安全检查形式 安全检查形式 1 公司级安全检查 由公司安全领导小组不定期进行 2 专业检查和季节性检查 由公司安环部组织有关人员进行检查 随时进行 对 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 7 发现问题立即安排整改 保持和保管好安全隐患检查台帐 3 厂级检查由厂部组织进行 至少每季度一次 建立 保管好安全隐患检查台帐 4 车间 部门 级安全检查由各车间 部门 负责组织进行 至少每月一次 并 建立浩安全隐患检查台帐 5 班组级安全检查 由班组长负责进行 至少每周一次 检查情况和落实情况认 真完整地记录到安全隐患检查台帐中去 6 经常性检查 各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务 深入生产现场 进行检查 发现问题即时指出 每个班组都必须严格进行安全生产检查 不马虎 不走 过场 当面讲清 记录完整 7 临时性检查 紧急情况下的抢修 大修项目的开工 长期不用设备开车 新工 艺 新产品 新设备的投产 都应进行临时性的安全检查 该项检查由主管部门 班组 分别负责进行 并记录到安全隐患检查台帐中去 5 5 检查后的整改 检查后的整改 1 要狠抓安全检查隐患的整改 对检查发现的不安全隐患 由制造部和有关职能 部门制订整改方案 方法 做到 四定 即 定措施 定负责人 定资金来源 定完成 期限 2 在隐患整改中做到 三不推 即班组能整改的不推部门 部门能整改的不推公 司 今天能整改的不推到明天整改 3 在隐患整改中防止流于形式 对不按时完成整改任务的 对责任人采取经济处 罚 并在安全生产考核时加倍扣分 由此造成事故的由责任人承担一切后果 直至追究 法律责任 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 8 四 安全作业管理制度四 安全作业管理制度 1 1 目的和范围目的和范围 加强对厂区内各种作业的安全监管 确保各种作业对正常生产不构成威胁 对作业 人员的人生安全及健康不造成威胁 对周围环境不造成污染 本制度适用于本公司各种作业的安全监管 2 2 职责职责 1 企业主要负责人依据国家有关法律法规要求 加强对企业内各种作业的安全管 理 组织从事特种作业的人员参加国家有关部门组织的资格培训 做到企业所有特种作 业人员都持证上岗 对作业情况每月检查一次 2 安环部负责各种作业证的设计 印制 负责作业场所安全警示标志的设立管理 并定期检查 结合安全隐患检查 3 各相关部门负责建立完善本部门岗位安全作业规程 并送生技部审核 对各种 作业进行风险评价 并进行安全检查 3 3 工作程序工作程序 1 各部门制定与修改本部门的各项安全作业规程 并送生技部审核后发布 2 安全作业包括每个部门的日常工作 各部门员工在日常作业过程中必须严格遵 守本岗位的安全作业规程 3 生技部 安环部负责对各部门员工日常作业的安全监督不定期检查 检查每周 至少一次 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 9 五 劳动防护用品与应急救援物资管理制度五 劳动防护用品与应急救援物资管理制度 1 1 目的与范围 目的与范围 为了加强劳动防护用品与应急救援物资的管理 保证职工安全健康的从事工作 特制定本发放标准和管理制度 本制度适用于本公司所有员工 2 2 职责 职责 1 安全生产领导小组负责全公司劳动防护用品发放标准的制订和修改 安环部对 劳动防护用品发放数量 质量及使用情况等进行监督检查 2 安环部与生技部共同对劳动防护用品 应急救援物资等制定配备标准 3 仓库负责劳动防护用品 用具的验收 保管 不合格的用品 用具拒绝入库 3 3 定义 定义 1 职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的 用以保护自身安全和健康的物品称 为劳动防护用品 如 劳动防护手套 防酸衣等 2 所使用的特殊防护器具称劳动防护用具 如 防毒面具等 3 应急救援物资 为事故情况下用来抢险 救护所适用的物资 包括抢险服 呼 吸器 消防栓 灭火器 应急救援药品等 4 4 劳动防护用品的管理 劳动防护用品的管理 1 必须根据作业性质 条件 劳动强度及国家有关技术标准 正确选择和采用合 适的防护用品和器具 2 防护器具不准超出防护范围进行使用 严禁使用失效的防护器材 3 使用防护器具人员必须经过培训 熟知结构 性能 使用和维护保管方法 4 各种防护器具应定点存放 使用车间部门应派专人保管 建立台帐 车间 工 段 岗位上的防护器材要设专人管理 对防护器材的完好负责 并按班交接 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 10 5 建立防护用品和器具的发放记录 并根据有关规定制订发放标准 6 安环部组织进行定期校验和维护 A 由安环部负责公司安全防护工具的管理 建立台帐和定期校验工作 B 使用车间部门对所属区域的劳动防护用具的完好 维护保养负责 定期进行检 查和记录 7 劳动防护用品用具必须按规定用途使用 不得改作他用或变卖 8 由安环不根据各岗位的工作性质进行劳动防护用品和器具的发放和配备 5 5 应急救援物资的管理 应急救援物资的管理 1 非火灾或事故下 任何部门和个人都不准使用 试用和玩耍消防器材 消防设 施和安全标示 物资 特殊情况 非事故 确需使用时 需经安全环保部门许可 药品 类必须保证在有效期内 2 严禁占用消防通道 堵塞安全出口 严禁圈占 堵塞消火栓 灭火器等消防器 材和消防设施 保证通道出口畅通 消防器材处于随时可用状态 3 严禁擅自挪用 拆除 停用消防设施和器材 对破坏消防设施 器材和标示的 行为予以严肃处理 造成严重后果的送交公安部门处理 并号召全体员工检举破坏消防 器材 设施和标示的行为 4 按有关规范配备消防器材和消防设施 按照我公司实际生产情况及有关规定配 备合适的应急救援设施 按照治疗要求合理配备应急药品 5 由安全环保部对消防器材和设施 防毒面具等应急救援设施的使用情况进行定 期巡检 按照消防器材和应急设施的性能要求 每月或每年进行一次检查 对达不到标 准的消防器材和消防设施及时更换或维修 6 日常检查 A 设备或设施 防护器材的每日检查由所在岗位执行 所在车间主任为主要负责 人 检查器材或设备是否正常 如发现不正常 应及时处理 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 11 B 电工定期对备用电源进行充放电试验 主电源和备用电源自动转换试验 检查 其功能是否正常 看是否自动转换 再检查一下备用电源是否正常充电 C 安全环保部每周检查备品备件 专用工具等是否齐备 并处于安全无损和适当 保护状态 并监督各应急救援设施的管理状态 D 消火栓系统按照消防管理制度进行定期检查 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 12 六 安全生产奖惩制度六 安全生产奖惩制度 1 1 目的与范围 目的与范围 为激励各单位认真贯彻执行 安全第一 预防为主 全员参与 综合治理 的方针 保证各项安全规章制度的贯彻落实 保障员工人身和公司财产安全 减少经济损失 特 制定本制度 本制度适用于本公司各部门和各岗位从业人员 2 2 职责 职责 1 各部门领导负责对本部门员工的日常考核 2 安环部负责制度的修订 对各部门及个人进行日常监督与考核 并对特殊奖惩 事件进行调查并保持记录 3 厂部负责对各部门日常考核结果进行审核 4 安全生产领导小组对重大奖惩事件进行审核 3 3 基本要求基本要求 企业对安全生产有贡献的单位和个人 应根据贡献大小给于表彰和奖励 对违反安 全生产规章制度和规定而造成后果的单位和个人 应根据情节轻重经予惩罚和处分 直 至追究刑事责任 4 4 奖惩及办法 奖惩及办法 1 奖励的范围 1 企业各单位在生产和管理过程中 能及时消除隐患 排除事故 有突出贡献 者 2 参加各级安全竞赛活动 有突出成绩者 3 积极提出安全生产合理化建议 安措 安全技术创新有突出成绩者 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 13 4 对劳动卫生 职业病防治工作有突出贡献者 5 在事故发生后 积极抢救人员和物资有突出贡献者 6 在安全教育和安全管理工作中成绩突出者 7 能达到年度安全生产目标责任书的单位 2 奖励办法 A 年度评比 根据一年来各部门以及各岗位个人的工作表现及贡献 评比出先进 个人及单位 安全生产为评比的一个重要项目 B 月度评比 在月度奖金发放过程中 把安全生产作为很重要的考核项目 并且 每个部门的安全考核系数不通 根据当月的实际情况 对各部门及个人进行评定 并在 月度奖金中体现出来 C 对安全方面有特殊贡献的个人及单位即时给与一定的奖励 3 惩罚办法 企业各单位在生产和管理过程中发生人身伤害和设备事故 有安全管理小组组织安 环部 生技部 生产车间 综合办成立事故调查组 按照 四不放过 的原则进行调查 处理 视责任大小 按上级有关规定进行处罚 直到追究刑事责任 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 14 七 安全事故管理制度七 安全事故管理制度 1 1 目的与范围 目的与范围 为加强生产安全事故报告和调查处理 进一步落实事故责任追究制度 防止和减 少生产安全事故 根据 安全生产法 和 生产安全事故报告和调查处理条例 等法律 法规 结合公司实际 特制定本管理制度 本制度适用于我公司所有部门及个人 2 2 职责 职责 1 公司主要负责人为公司安全事故的防范与处理提供必要的人力 物力 财力 2 安全生产领导小组和安环部是日常普通事故处理的监督部门 并负责组织对公 司特殊事故的处理 3 3 生产安全事故定义 生产安全事故定义 生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故 通常会造成人员伤亡 或财产损失 使正常生产经营活动中断的事件 4 4 事故等级划分 事故等级划分 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失 事故一般分为以下等级 1 特别重大事故 是指造成 30 人以上死亡 或者 100 人以上重伤 包括急性工业 中毒 下同 或者 1 亿元以上直接经济损失的事故 2 重大事故 是指造成 10 人以上 30 人以下死亡 或者 50 人以上 100 人以下重伤 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故 3 较大事故 是指造成 3 人以上 10 人以下死亡 或者 10 人以上 50 人以下重伤 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 15 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故 4 一般事故 是指造成 3 人以下死亡 或者 10 人以下重伤 或者 1000 万元以下 直接经济损失的事故 5 轻伤事故 构不成重伤 死亡的人身伤害事故 5 5 事故报告 事故报告 1 报告程序 A 发生生产安全事故 最先发现者应立即向部门主管报告 而后迅速逐级报告到 安全管理领导小组 一般及以上等级事故应报告到总经理 董事长 对一般及以上等级 事故 公司总经理 董事长接到报告后 在 1 小时内向当地安全生产监督管理局和有关 部门报告 B 情况紧急时 事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部 门报告 C 事故报告后出现新情况的 应当及时补报 自事故发生之日起 30 日内 事故造 成的伤亡人数发生变化的 应当及时补报 道路交通事故 火灾事故自发生之日起 7 日 内 事故造成的伤亡人数发生变化的 应当及时补报 2 报告事故应当包括下列内容 A 事故发生单位概况 B 事故发生的时间 地点以及事故现场情况 C 事故的简要经过 D 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 包括下落不明的人数 和初步估计的 直接经济损失 E 已经采取的措施 F 其他应当报告的情况 6 6 事故的救援 事故的救援 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 16 1 接到事故报告的公司安全管理领导小组 在进行事故逐级上报的同时 应采取 有效措施 或立即启动事故相应的应急预案 组织抢险救援 防止事故扩大和财产损失 2 发生人身伤害事故 现场人员应立即采取有效措施 杜绝继发事故 防止事故 扩大 并立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带 并根据具体情况 施行急救措施 在医务人员未赶到现场前 现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理 3 情况较轻者 现场人员可采用妥善办法将伤害人员迅速护送到安全地方进行救 护 情况严重者 要立即送医院救治 4 事故发生后 要妥善保护事故现场和相关证据 因抢救人员 防止事故扩大以 及疏散交通等原因 需要移动事故现场物件的 要做出标志 绘制简图并做出书面记录 7 7 事故调查处理 事故调查处理 1 发生一般及以上等级事故 按照 生产安全事故报告和调查处理条例 的规定 由相应级别政府组织调查 公司有关领导 部门以及事故发生单位要做好积极配合工作 对事故按照 四不放过 事故原因不查清不放过 责任人员未处理不放过 整改措施 未落实不放过 有关人员未受到教育不放过 的原则进行处理 2 发生轻伤事故 由分管安全的管理部经理负责组织调查 调查组由公司有关领 导 安全管理部门 事故部门以及有关部门人员组成 3 事故调查的成员要求 应当具备有事故调查所需的知识和专长 并与所调查的事 故没有直接利害关系 4 调查组职责有 查明事故经过 原因 人员伤害情况 直接经济损失 认定事故 性质和事故责任 提出对责任者的处理意见 总结教训 提出防范和整改措施等 8 8 事故损失的计算 事故损失的计算 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 17 1 事故直接损失包括原材料损失 成品 半成品 损失和设备损失 原材料和成品 半成品 损失按市场销售价格计算 或按其实际单位成本计算 2 产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止 按日计划产量计算的总损失 量 设备修复后因生产能力降低而减产部分可不计算在内 产量损失费按单位成本不变 价格计算 3 事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和 4 计算方法 停车设备台数乘停车时间 小时 乘设备小时计划产量 吨 为产量 损失 5 产量损失金额 损失产量乘产品单位成本 不变价格 为产量损失金额 6 伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额 按企业职工平均日工资乘以 休工天数 9 9 其它要求 其它要求 1 发生一般及以上等级事故 无论何时 事故部门必须于 1 分钟内将事故报告给 安全环境管理委员会事务局和公司有关领导 轻伤事故要先口头报告 并且在 1 小时 内将书面报告报安全环境管理委员会事务局 2 事故报告要真实 及时 不得迟报 漏报 瞒报 3 公司应建立事故档案 该项工作由公司安全管理部门负责 对所有事故调查分 析的资料 如现场检查记录 照片 技术鉴定 化验分析 会议记录 仪表记录 旁证 材料 综合调查材料及登记表 报告书等应妥善保管 4 对不积极组织参加事故抢救 瞒报 迟报事故 伪造或者故意破坏事故现场 事故调查中弄虚作假的责任人将按照 奖惩管理办法 有关规定进行处理 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 18 八 生产设施安全管理制度八 生产设施安全管理制度 1 1 目的和范围 目的和范围 为加强对生产设施的安全管理 提高生产设施运行的安全性和可靠性 确保设施安 全 稳定 长期满负荷运行 特制定本制度 本制度适用于本公司内的生产设施 2 2 职责 职责 生技部为本制度的具体落实部门 安全管理领导小组为日常监督部门 3 3 生产设施安全管理内容 生产设施安全管理内容 生产设施安全管理工作必须坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 必须 坚持生产全过程的系统管理方式 坚持不断更新改造 提高安全技术水平的原则 能及 时有效地消除生产设施运行过程中的不安全因素 确保公司财产和人身安全 1 生产设施选购 A 必须坚持 安全高于一切 的生产设施选购原则 要求做到生产设施运行中 在能保证自身安全的同时 确保操作工和环境的安全 B 生产设施管理人员应根据本企业生产特点 工艺要求广泛搜集信息 包括 国 际 国内本行业的生产技术水平 生产设施安全可靠程度 价格 售后服务等 经过 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 19 论证提出初步意见报总经理批准实施 C 安装 调试 验收 建立档案等 2 生产设施使用前的管理工作 A 生产技术部制定安全操作规程 开停车方案 设备停修吹扫方案 B 生产技术部制定生产设施维护保养计划 设备定期检查和考核记录 C 安全管理领导小组负责监督安装安全防护装置 D 生产技术部负责员工培训 内容包括生产设施原理 结构 操作方法 安全注 意事项 维护保养知识等 经考核合格后 方可持证上岗 E 特种设备的操作人员应持有有效的操作资格证书 否则不准上岗 3 生产设施使用中的管理工作 A 严格执行本制度 由生产技术部负责检查落实 B 生产设施操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作 生产过程中 生产设施发生故障应及时给予排除 C 为了便于操作工日常维护保养 由生产设施管理人员确定生产设施 点检 位 置和技术要求 由生产设施管理人员负责检查实施 D 预检预修 是确保生产设施正常运转 避免发生事故的有效措施 生产设施管 理人员根据生产设施零件的使用寿命 预先制定出安全检修周期和检修内容 落实专人 负责实施 将生产设施故障消灭在萌芽状态 确保生产设施从本质上的安全性 4 生产设施维护保养制度 A 生产设施运行与维护坚持 生产设施专人负责 共同管理 的原则精心养护 保证生产设施安全 负责人调离 立即配备新人 B 操作人员要做好以下工作 1 自觉爱护生产设施 严格遵守操作规程 不得违章操作 2 管线 阀门做到不渗不漏 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 20 3 做好生产设施经常性的润滑 紧固 防腐等工作 4 生产设施要定期更换 强制保养 保持技朮状况良好 5 做好生产设施的运行 维护 养护记录 6 保持生产设施清洁 场所窗明地净 环境卫生好 C 生产技术部要建立特种设备台帐和档案 包括原始资料和检维修资料 检测资 料 按照国家规定定期进行检测且证件齐全 5 生产设施检查制度 由生技部编制设备维护保养计划 定期对设备设施进行检查维护 九 安全生产会议管理制度九 安全生产会议管理制度 1 1 目的 目的 为了加强部门之间安全工作的沟通和推进安全管理 及时了解公司的安全状态 特 制定安全会议制度 2 2 职责 职责 1 公司主要负责人负责召开本公司的安全会议 2 安全生产领导小组负责组织召开每季度末安全会议及年度总结 表彰大会 3 3 安全会议组织 安全会议组织 1 安全生产会议是协调和处理公司生产组织过程中存在的问题 确保生产计划顺利 实施的主要形式 因此 为了保障生产信息流的畅通 安全生产会议必须及时召开 并形成 会议记录 需要时向有关部门 单位和公司领导进行传递 并对存在的问题及时协调处理 2 公司安全生产会议每月召开一次 并形成会议记录 备查 3 公司安全生产例会由安全管理领导小组组织召开 地点根据具体情况确定 具体 时间在召开会议前临时通知 参加会议的人员一般有 公司总经理 各部门有关负责人 并 根据有关情况对与会人员按需要随时增减 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 21 4 公司安全生产会议参加人员应是本部门 本单位的主要负责人或主管生产的领导 必 须熟悉本部门 本单位的生产情况 不得随意安排他人替代参加会议 5 当公司发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议 4 4 会议内容 会议内容 1 总结和分析近期的安全生产形势 各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患 并 针对隐患做出具体的安排和部署 2 传达贯彻上级有关安全工作的文件 会议精神和指示 3 研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见 按四不 放过原则认真分析 吸取教训 制定防范措施 4 研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰 5 各部门提出目前存在的问题及隐患 制定具体的整改措施 6 公司安全会议由安全管理领导小组负责组织 安全员做好记录 安全会议之后 并跟踪了解重大安全措施的执行情况 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 22 十 识别和获取适用安全生产法律法规管理制度十 识别和获取适用安全生产法律法规管理制度 1 1 目的和范围 目的和范围 确定公司在安全生产中适用的法律 法规及其它应遵守的要求 并建立其获取的渠 道 保证安全标准化体系运行符合法律 法规要求 公司编制了本程序 本制度适用于与公司安全生产相关的国家 行业 地方法律法规 标准和其它要求 的获取 识别与更新的控制 2 2 职责职责 1 安环部 生技部和相关部门都有责任通过各种渠道获取与公司安全生产有关的 法律 法规和其它要求 并负责对相关的法律 法规和其它要求确认其适用性 制定相 关 法律 法规及其它要求清单 2 各部门负责将相关法律 法规和其它要求传达给员工并遵照执行 3 3 工作程序 工作程序 1 与公司活动相关的国家及地方法律 法规和其它要求包括 国际公约 国家 行业 地方安全生产的法律法规 标准 规章及其他规范性要求 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 23 2 获取方法 A 各职能部门应经常与政府主管部门 行业协会 社会组织等部门保持联系 主 动获取相关的法律 法规及其它要求 也可通过出版机构 图书馆 书店 报刊 杂志 互联网进行补充 以确保公司在体系运行中能获取最新的有效版本 B 安全管理领导小组负责通过体系认证机构 政府机构以及报纸杂志 互联网等 渠道获取国家 地方对质量 环境和职业健康安全管理体系有关的法律 法规及其它要 求 C 生产技术部负责通过建设主管部门 行业协会 等获取有关国家 行业 地方 质量标准和法律 法规及其它要求 D 安全管理部负责通过安全生产管理部门 技术监督部门 以及公安 消防 社 会和劳动保障 卫生等部门获取有关国家 行业 地方职业健康安全标准 规范和法律 法规及其它要求 E 销售部负责通过工商 化工等部门获取合同管理方面的国家 地方标准和相关 法律法规及其它要求 3 确认 分发和更新 A 生技部 安环部等职能主管部门根据以下条件确认获得的法律 法规及其它要 求的适用性 是否与公司安全生产有关 是否为最新的版本 B 各主管职能部门负责保存与本部门有关的法律 法规及其它要求 C 当上述法律 法规及其它要求更新时 应及时修正清单 将新的内容补发到相 关部门 并对旧的文件做相应的处理 4 执行 各部门负责将相关法律 法规和其它要求传达给员工并遵照执行 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 24 十一 新建 改建 扩建工程十一 新建 改建 扩建工程 三同时三同时 管理制度管理制度 1 1 目的和范围 目的和范围 为了规范新建 改建 扩建工程 三同时 安全管理 特制定此制度 适用于公司范围内所有新建 改建 扩建项目 2 2 职责 职责 由总经办联系各相关部门具体实施 3 3 编制依据编制依据 依据 安全生产法 浙江省安全生产条例 危险化学品从业单位安全标准化规 范 制定本制度 4 4 三同时三同时 内容内容 1 一切新建 改建 扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜 革新 改造 项目 都必须严格执行 三同时 即 主体工程与安全设施同时设计 同时施工 同 时投产和使用 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 25 2 在编制计划任务书时 必须同时提出劳动保护要求 其内容包括劳动保护设施 安全消防设施 防尘防毒设施和 三废 处理等措施 3 公司新上项目 都必须执行 三同时 规定 4 项目建设前 要写好可行性研究报告 项目建议书 建设项目安全条件论证报 告 总体开工方案 开工前安全条件论证报告 5 项目安全条件论证报告 总体开工方案 开工前安全条件论证报告必须交安监 部门审查 符合条件后 方可开工建设 5 5 三同时三同时 依据依据 三同时 规定是根据国家计委 国家建委 国家经贸委 国家环保总局和国家职 业病防治法 关于新 扩 改项目以及技措项目要严格执行安全 环保 职业病防治的 有关规定为依据的 6 6 三同时三同时 的执行的执行 1 根据公司规定 由项目负责部门编写基本建设和技术改造项目计划任务书 2 项目计划书要详细说明生产工艺流程 每个环节在劳动安全 工业卫生和环保 方面可能产生的危害 采取的措施以及达到的效果等 3 由项目负责部门组织有关领导以及其他部门负责人参加的会议 对建设项目的 初步设计进行审查 4 初步设计会审后 由建设单位填报 三同时 审批表 提供项目初步设计方 案和审核意见 经主管部门审查核定 审核通过后方可进行施工设计 5 三同时 审批表 一经批准 任何单位和个人都不得任意更改 若确实需要 更改 必须严格按照 变更管理制度 进行 提供有关技术资料和更改方案 报原审批 部门同意 6 项目在实施过程中 管理部和有关部门要经常进行检查监督 7 项目竣工后 要由当地安全监督部门 消防部门 环保 卫生及其他相关部门 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 26 联合验收合格后再投产使用 7 7 职责划分 职责划分 1 项目负责部门要对项目的计划 实施全面负责 对实施项目过程中出现的问题 要及时解决 2 哪个部门设计的项目 哪个部门就要负责设计方面出现的问题 3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工 要严格保证施工质量 项 目负责部门有权随时检查施工质量 4 公司管理部要协同各有关部门参加设计 审查和竣工验收 凡不符合国家安全 环保 卫生 消防标准规定的 项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产 十二 消防安全管理制度十二 消防安全管理制度 1 1 目的 目的 为确保本公司不发生重大火灾 爆炸事故 特制订本制度 2 2 职责分工 职责分工 1 各类人员必须严格执行国家 消防法 和其他消防法规标准 贯彻预防为主 防消结合的消防工作方针 履行消防安全职责 保障消防安全 2 公司的主要负责人是单位的消防安全责任人 对本单位的消防安全工作全面负 责 应为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障 确定逐级消防安全责任 批准 实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程 组织制定符合本单位实际的灭火和应急 疏散预案 并实施演练 保持记录 3 公司安全环保部负责组织实施日常消防安全管理工作 拟定年度消防工作计划 组织防火检查 督促落实火灾隐患整改 及时处理涉及消防安全的重大问题 4 各部门和生产车间应根据各自的安全职责做好消防安全管理工作 按属地管理 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 27 原则 落实消防责任人 明确专 兼 职消防员 配备必要的消防设施器材 并定期保 养维护或更新 3 3 管理 管理 1 火源 仓库管理等工作 遵守本公司 防火 防爆 防尘 防毒管理制度 和 安全作业管理制度 及公司其它有关安全管理制度 2 每月至少一次组织消防安全大检查 召集有关人员研究消防工作 并对消防工 作进行检查考核 发现隐患要及时整改 按属地管理原则 各生产车间和职能部门每旬组织自查 各岗位做好日常检查工作 3 消防教育管理除按公司 安全培训教育制度 执行外 同时强调 A 新员工进厂上岗前必须进行消防安全教育 进行考核 并有记录 B 每月初各车间和职能部门组织召开员工会议 对全体员工进行包括安全方面内 容的教育 并有记录 C 每年一次召开义务消防队员会议 组织学习消防法规及消防知识 并进行事故 应急预案演习 D 利用黑板报 宣传窗 内部刊物宣传安全法规 报导企业安全管理工作以及消 防案例教育 4 消防器材管理 A 消防器材定位管理 专人负责 B 定期对消防栓 灭火器进行检查 并作记录 C 除应急抢险扑救外 严禁将消防器材挪作它用 D 灭火器必须放在便于取用的固定地点 严防曝晒 雨淋或腐蚀 不得乱拆各种 灭火器 确保灭火器材完好有效 E 消防设备必须置放在醒目位置 不设遮盖或在上面挂搭其他物品 消防栓周围 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 28 不得堆放物品 并确保道路畅通 F 发现受潮 失效的消防器材 需及时更换 保证有效 5 事故应急处理 发现火警现场人员应立即灭火并向消防队以最快速度拨打 119 电话 同时立即报告领导 组织人员马上扑救 发生火灾报警后 同时派人到 路口接应消防车 指明引车路线和消防水源 义务消防队员要积极配合进行灭火 并维 持好现场秩序 6 消防工作奖惩 对消防工作有特殊贡献的或有部遵守消防管理制度及其它管理 制度的将按照公司安全奖惩制度进行考核 十三 安全培训教育制度十三 安全培训教育制度 1 1 目的与范围 目的与范围 为了使员工不断提高安全意思 增强安全技能 真正做到安全作业 应付各类安全 问题 从而使公司的安全管理工作能够抓好 2 2 职责 职责 1 公司安环部是安全培训的主管部门 负责组织厂级安全教育 督促车间 班组 级安全教育工作的实施 综合办负责配合安环部具体培训工作的组织落实 2 各部门负责车间 部门 级安全教育培训 3 3 入厂教育 入厂教育 1 新入厂人员 包括新工人 合同工和培训 实习 外单位调入人员等 均须经 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 29 过厂 车间 班组三级安全教育 三级教育时间不得少于 40 学时 A 厂级教育 一级 由综合办组织安技部门负责教育 教育内容包括 党和国 家有关安全生产的法律 法规 方针 政策 制度和标准 安全生产重要意义 一般安 全知识 本单位生产特点 重大事故案例 厂规厂纪 以及入厂后的安全职责 安全注 意事项 工业卫生和职业病预防等内容 经考试合格 方准分配到车间及单位 B 车间级教育 二级 由车间主任负责 车间安全员进行教育 教育内容包括 车间生产特点 工艺及流程 主要设备的性能 安全技术规程和安全管理制度 主要危 险和危害因素 事故教训 预防工伤事故 职业危害的主要措施及事故应急处理措施等 内容 经考试合格 方准分配到工段 班组 C 班组级教育 三级 由班长负责 班组安全员进行教育 教育内容包括 岗 位生产任务 特点 主要设备结构原理 操作注意事项 岗位责任制和安全技术操作规 程 事故案例及预防措施 安全装置和工器具 个人防护用品 防护器具 消防器材的 使用方法等内容 4 4 日常教育 日常教育 1 各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想 安全技术和遵章守纪教育 增强职工的安全意识和法制观念 定期研究职工安全教育中的有关问题 2 应定期举办职业安全卫生学习培训活动 充分利用各种形式 开展对职工的职 业安全卫生教育 原则上每年至少进行一次 3 各单位要组织好安全生产活动日 活动内容为 A 学习有关安全生产文件 通报及报刊内容 B 学习有关安全技术 工业卫生知识和生产技术知识 操作规程等 C 参观安全生产展览 观看安全 劳动保护方面的电影 电视录像等 D 学习防毒 防火 急救知识 现场演练安全防护用品 安全用具和消防器材的 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 30 使用 E 开展岗位练兵 技术问答和组织安全技术操作比赛等 F 开展事故预想和反事故演习 分析厂内外事故案例 总结经验教训 4 开展有益于安全生产的活动 如进行典型教育 表扬好人好事 交流安全经验 等 5 班组必须坚持每天利用班前 班后会时间 学习安全知识 指出不安全因素 提出安全生产要求和总结本班安全情况等 6 各单位必须有计划地对职工进行自我保护意识的教育 开展职工自救能力 事 故应急抢救的训练 组织对职工进行消防和防毒急救安全教育 并可由地方政府专业部 门负责指导 7 在系统大修或重点项目检修 以及重大危险性作业 含重点施工项目 时 环 安部应督促指导各检修 施工 单位进行检修 施工 前的安全教育 十四 危险化学品安全管理制度十四 危险化学品安全管理制度 1 1 目的与范围 目的与范围 为加强我公司的危险化学品安全管理 遏制危险化学品事故的发生 从源头上抓好 公司的安全管理 特制定本制度 本制度适用于我公司的各类危险化学品管理 2 2 职责 职责 1 安环部和生技部为危险化学品管理的主要领导部门 负责管理制度 技术规程 的制定 安全技术的收集与培训等 3 3 管理通则 管理通则 浙江浦江百炼化工有限公司安全管理制度 31 1 凡生产 使用 经营 储存 运输符合国家标准 GB12268 1992 危险货物品名 表 中的及国家公布的危险化学品的单位必须严格执行 中华人民共和国消防法 危险化学品安全管理条例 工作场所安全使用化学品规定 爆炸危险场所安 全规定 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法 等法规 制度和标准 识别危 险化学品 并建立危险化学品管理制度及危险化学品档案 对不属于危险化学品管理范 围 但其具有一定危险性的物品或其他危险物品均应遵守上述法规条例 加强管理 2 生产 经营 储存 运输 使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位 其 主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理 符合有关法律 法规 规章的规定 和国家标准的要求 并对本单位危险化学品的安全负责 3 危险化学品单位从业人员 必须接受有关法律 法规规章和安全知识 专业技 术 职业卫生防护和应急救援知识的培训 并经考核