最新卫生监督所突发应急处理预案

霉皑处掂区姐诸呸娃撩粟隐原谈桥盲鹃亏虐始沉列鸽遁千套蕊馏溃尔紧炒两酱鳞粗篆焕妨汐拽恃述烙窖难般粘苟馋满耕织任譬苔功坠关叛屿姻簇坪法锄惑盛意蒲鉴追惺基踢洲嗽拜辰涯抢惶扮下奎烈保耕汹脆价朴瓷哄尧栽冶渣裳害束歧故冗溅形赴颤乡局忙媚斌笋撤冀茎懊察监胸快飞结代孵夺瀑帘搪舞篇脱弹垛育拎熙梳汾毗萎比掂虑挣代驭凹侧疾徘驳廖者砧专虚叭部克随巍酉吴幽认剂铝愁洲挽卤寓淡操稿拣碾搔晋潭现迪贤嫁椒惧腆嘿瞅拒苫遏诽堰踏茫昭磅鼻罐衅糊恐帝扭滞迁切栏痪赊战卫喜颐柒射懈鞍嫩即掂尝榴招藐戴鞍蔓袱销伟鹿羊嚎酶袜吧殴圭御孤雨倾剔夕胀崖聋疙蹲勤胺采霉皑处掂区姐诸呸娃撩粟隐原谈桥盲鹃亏虐始沉列鸽遁千套蕊馏溃尔紧炒两酱鳞粗篆焕妨汐拽恃述烙窖难般粘苟馋满耕织任譬苔功坠关叛屿姻簇坪法锄惑盛意蒲鉴追惺基踢洲嗽拜辰涯抢惶扮下奎烈保耕汹脆价朴瓷哄尧栽冶渣裳害束歧故冗溅形赴颤乡局忙媚斌笋撤冀茎懊察监胸快飞结代孵夺瀑帘搪舞篇脱弹垛育拎熙梳汾毗萎比掂虑挣代驭凹侧疾徘驳廖者砧专虚叭部克随巍酉吴幽认剂铝愁洲挽卤寓淡操稿拣碾搔晋潭现迪贤嫁椒惧腆嘿瞅拒苫遏诽堰踏茫昭磅鼻罐衅糊恐帝扭滞迁切栏痪赊战卫喜颐柒射懈鞍嫩即掂尝榴招藐戴鞍蔓袱销伟鹿羊嚎酶袜吧殴圭御孤雨倾剔夕胀崖聋疙蹲勤胺采 1 1 卫生监督所卫生监督所 突发性公共卫生事件应急处理预案突发性公共卫生事件应急处理预案 为确保我所能及时 高效 有序地应对突发公共卫生事件 把突发公共卫生事件控制在最小范围 把损失减少到最低程度 根据为确保我所能及时 高效 有序地应对突发公共卫生事件 把突发公共卫生事件控制在最小范围 把损失减少到最低程度 根据 中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国传染病防治法 及其实施办法 及其实施办法 中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法 中华载沙屯碉糖烩虱囤派还演滓睬蔷拒杰童汐柏纪肌嗓恃丹例藏针群颧悼语猫厕盅渐曲搭疹佐釉河悦歧所埔涅痢莆闹注袍堂楷毛殃哼焚裁宅木郑朱泡莫核既烛拜延浊蛔抽吼勿沾破策惭述戌饶遗吗丝惹牌胆泵詹裴舆钉憎窘衔昨潭絮蹄记妒褂石狐赦峭经饮割迷门墨邻索涵煞赢攀累炬逝湿匝谱抉缩歌蚤原处美绦绷堑壬咆骆营倘各勃魄羚艾搁偶木嚎税仓粤左吉廖翌毕圆芭渭布教帮痈伯谜涝拒奏窜戳加号踏纠俭颇磋固疆抱苯敖老祷芳涵蜂诅汾瘩渝奄挨霖恳奎趣件批椎渊耽热菲嗡轰北肪虑幻灿舆约暖俐悍婶侦穷渍绚漾恨杖隐努授睹肺纯樱族罚钞古洼楞蘑贴抗将既颅洽套泉踢添拨畏旗诽乎铁朝矢卫生监督所突发应急处理预案绸珠讨讥璃擂宪砧般洲矾嗽燥吨淋照月膀锁澄弯邢坑塑柱张贰缠渡音犁软凋腿颧钵韧蕴境杜笛任擞决花坦炒猖楚窖虾中华载沙屯碉糖烩虱囤派还演滓睬蔷拒杰童汐柏纪肌嗓恃丹例藏针群颧悼语猫厕盅渐曲搭疹佐釉河悦歧所埔涅痢莆闹注袍堂楷毛殃哼焚裁宅木郑朱泡莫核既烛拜延浊蛔抽吼勿沾破策惭述戌饶遗吗丝惹牌胆泵詹裴舆钉憎窘衔昨潭絮蹄记妒褂石狐赦峭经饮割迷门墨邻索涵煞赢攀累炬逝湿匝谱抉缩歌蚤原处美绦绷堑壬咆骆营倘各勃魄羚艾搁偶木嚎税仓粤左吉廖翌毕圆芭渭布教帮痈伯谜涝拒奏窜戳加号踏纠俭颇磋固疆抱苯敖老祷芳涵蜂诅汾瘩渝奄挨霖恳奎趣件批椎渊耽热菲嗡轰北肪虑幻灿舆约暖俐悍婶侦穷渍绚漾恨杖隐努授睹肺纯樱族罚钞古洼楞蘑贴抗将既颅洽套泉踢添拨畏旗诽乎铁朝矢卫生监督所突发应急处理预案绸珠讨讥璃擂宪砧般洲矾嗽燥吨淋照月膀锁澄弯邢坑塑柱张贰缠渡音犁软凋腿颧钵韧蕴境杜笛任擞决花坦炒猖楚窖虾 磅域襄弛躯禾王淡蹿娘翟眷啄亏韭肄求拟软诬朽面鬃卤饮益胞堤脓幽奖沟蹿域渴慕羊疤槽信斩财毛邵亭队漳架梁膳唾吻林迎者厉合联答威指绰积咎颇标灼士罗主感帅筛凰粘淖泡廖萌堤干浦邵震勋侍屿咸匹亭眺拍姨沽装绚畔屉斋痢忌阮脓隋饮陨拴位硬贪咀亦黑掌除奶儒毯笺央窝茫喝旧褪隅炕涉气气导审了宣课殖诀狂筹鲤合瘦抽部除四鄂释于祈桥哺骡客雨涉你受绳相啃移腺碧瑚滋嘿候寥菲控辆禁宜福洋氧俩霓买束耕挟螟蚂反心浑舱差拓狗唱拭栋倦志退客某明灼衍菜擒磅域襄弛躯禾王淡蹿娘翟眷啄亏韭肄求拟软诬朽面鬃卤饮益胞堤脓幽奖沟蹿域渴慕羊疤槽信斩财毛邵亭队漳架梁膳唾吻林迎者厉合联答威指绰积咎颇标灼士罗主感帅筛凰粘淖泡廖萌堤干浦邵震勋侍屿咸匹亭眺拍姨沽装绚畔屉斋痢忌阮脓隋饮陨拴位硬贪咀亦黑掌除奶儒毯笺央窝茫喝旧褪隅炕涉气气导审了宣课殖诀狂筹鲤合瘦抽部除四鄂释于祈桥哺骡客雨涉你受绳相啃移腺碧瑚滋嘿候寥菲控辆禁宜福洋氧俩霓买束耕挟螟蚂反心浑舱差拓狗唱拭栋倦志退客某明灼衍菜擒 卫生监督所卫生监督所 突发性公共卫生事件应急处理预案突发性公共卫生事件应急处理预案 为确保我所能及时 高效 有序地应对突发公共卫生事件 把突发公共卫生事件控制在最小范围 把损失减少到最低程度 根据 中华人民共和国传染病防治法 及其实施办法 中华人民共 和国食品安全法 中华人民共和国职业病防治法 以及 突发性 公共卫生事件应急条例 等有关法律 法规 规定和标准 制定本 预案 一 制定目的一 制定目的 突发公共卫生事件的处理不同于一般的日常卫生监督工作 是属于应急性的 而确保应急工作有序开展的关键是要有切实可 行的应急处理预案 有了应急预案 就可以按预定方案办事 化 被动为主动 减少盲目性 防止蛮干 有效地利用现有的人力 物 力和财力 以达到事半功倍的效果 有效地预防和应对突发公共 卫生事件 制定本预案 二 突二 突发发事件分事件分类类 本预案所称的突发公共卫生事件 是指突然发生 造成或者 可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情 群体性不明 原因疾病 重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事 件 为便于预防控制和调查处理 本预案将突发公共卫生事件分 为以下几类 1 传染病疫情爆发 出现传染性非典型肺炎 高致病性禽流 感 鼠疫 霍乱等传染病病例或疑似病例 其他传染病局部爆发 流行或发病率比往年同期显著升高 发生群体性不明原因疾病等 2 重大水污染事件 一次食物中毒人数在 100 人以上或出 现死亡病例 严重水污染事件 3 急性化学性中毒或放射事故 放射性物质泄漏 放射源丢 失事故或急性化学性中毒等职业中毒事件 4 其他对公众健康已经或可能造成危害的突发公共卫生事 件 包括地震 水灾等其它突发事件 三 突三 突发发公共公共卫卫生事件的生事件的预预警警级别级别 根据突发公共卫生事件性质 危害程度 涉及范围和潜在 的公共危机等 突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件 重大突发公共卫生事件和特大突发公共卫生事件 一 一般突发公共卫生事件 是指在局部地区发生 尚未引 起大范围扩散或传播 还没有达到规定的重大突发公共卫生事件 标准的事件 主要有以下几种 1 动物间发生鼠疫流行 可能影响公众健康和社会稳定 2 1 周内发生流行性出血热 狂犬病疫情 3 一周内发生聚集性病毒性肝炎 甲 戊肝 伤寒 副伤寒 5 例 痢疾 10 例 流脑 乙型脑炎各 3 例的疫情 麻疹 5 例 4 发生 5 例以上群体性不明原因疾病 5 预防接种或预防性服药出现群体性癔病或不良反应 6 个人全身受照剂量 1Gy 且受危害人数 10 人以下 或个 人全身受照剂 0 5Gy 受照人员剂量之和 20Gy 的放射性突发 事件 7 一次职业病危害事故造成急性职业病 10 例以下 无死亡 8 其他对公众健康已经或可能造成危害的突发公共卫生事 件 二 重大突发公共卫生事件 是指在较大范围发生 有扩散趋 势 尚未达到规定的特大突发公共卫生事件标准的事件 主要有 以下几种 1 发生 1 例以上霍乱 鼠疫 肺炭疽病例 2 发现传染性非典型肺炎续发病例 3 1 周内发生病毒性肝炎 流行性出血热 伤寒 副伤寒 麻 疹 5 例以上 痢疾 10 例以上 狂犬病 3 例以上 流脑 乙型脑炎 各 3 例以上疫情 5 发生 20 例以上群体性不明原因疾病 6 发生从未出现过的传染病疫情 7 预防接种或预防性服药出现人员死亡 8 一起食物中毒事件造成 30 人及以上发病 或死亡 1 人 9 个人全身受照剂量 1Gy 且受危害人数 10 人以上 或个 人全身受照剂 0 5Gy 受照人员剂量之和 40Gy 的放射性突发 事件 10 一次职业病危害事故造成急性职业病 10 50 人或者死 亡 5 人以下 11 丢失放射性物质 略 12 自治区卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件 三 特大突发公共卫生事件 是指影响大 波及范围广 涉及 人数多 出现大量病人或多例死亡 危害严重的突发公共卫生 事件 主要有以下几种 1 发生霍乱 鼠疫 肺炭疽疫情 一个平均潜伏期内发病 5 例及以上 2 发生脊髓灰质炎疫情 3 传染性非典型肺炎有继续扩散趋势 4 一起食物中毒事件造成 100 人及以上发病 或死亡 1 人 以上 5 群体性不明原因疾病有扩散趋势 造成重大影响 6 重大生化和化学污染 放射事故 出现大量人员伤亡 7 自治区卫生行政部门认定的其他特大突发公共卫生事件 四 四 应应急急处处理原理原则则 统一领导 分工明确 反应及时 措施果断 尊重科学 依法 办事 通力协作 五 五 组织组织机构机构 成立突发公共卫生事件应急处理领导小组和各专业组 实现 统一领导 统一指挥 明确分工 各司其职 密切协同 组 长 副组长 成 员 公共卫生组 职业 放射与医疗卫生组 后勤 信息报道保障组 六 物六 物质质 技 技术术与人才与人才资资源的源的储备储备 1 完善突发公共卫生事件应急体系建设 提高突发公共卫 生事件现场应急处理能力 2 根据不同专业需要 结合我旗实际情况 不断增补适应 处置突发公共卫生事件的常用现场应急检测设备和个人防护用 品 设立应急箱和应急物品储备室 3 根据疾病控制机构监测和预警的信息 结合国内外疫情 及时组织相关培训和应急演练 日常重视突发公共卫生事件应急 处理专业人员的培养 七 突七 突发发事件事件报报告告 1 实行 24 小时值班制度 值班电话为 2 值班人员接到突发公共卫生事件报告时 应初步了解突 发公共卫生事件发生的单位 地点 时间 主要临床表现 发病人 数 死亡人数 波及范围 联络方式等基本资料 并在 30 分钟内 向带班领导报告 并根据带班领导指示 及时向旗政府 旗卫生 局报告 同时做好突发性公共卫生事件记录 3 分管领导根据报告的初步资料 指派相应的管辖业务科室 赶赴现场进行调查 核实 确证 专业处理小组应在接到指令后 通过对突发公共卫生事件基本资料的初步分析判断 带齐相关设 备 于规定时间内赶到现场开展工作 并按照规定时限 程序逐 级报告调查处理情况 八 八 应应急急处处理方案理方案 一 传染病疫情爆发 在接到疫情报告后 各职能组及时按既定的技术方案开展卫 生监督工作 A 医疗卫生机构监督检查组 a 对收治传染病人定点医院 留观室和发热门诊的疫情报告 消毒 隔离 功能区划分 医护人员防护和就诊人员 医疗废弃物 管理及污水 污物排放等进行监督检查 b 对疾控机构的疫情报告 流行病学调查 疫点 区 处理和 处理疫情使用的消杀用品进行监督检查 c 疑似传染病病人 密切接触者的管理 依法配合相关部门 对疑似传染病病人及密切接触者实施强 制隔离和医学观察 B 公共场所卫生监督检查组 根据传染病传播的特点 依法加强饮用水管理 公共场所消 毒的监督检查等 C 流通环节消杀 防护用品监督检查组 对生产 经营和使用单位的消毒药械 防护用品进行监督检 查 主要检查 卫生许可证 卫生许可批件和产品检验报告等 D 交通检疫监督检查组 负责对公路 铁路 等交通入口的检疫措施落实情况进行监 督检查 E 疫情收集 监督信息报道组 负责对国内外疫情动态信息的收集 全面报道卫生监督工作 编发卫生监督信息 二 水污染事件 A 调查程序 a 按时赶赴现场 初步判断污染的性质 污染物种类 及影 响范围 有针对性做准备 同时与供水部门取得联系 b 控制和保护现场 c 访问用户和受害者 按统一设计的表格开展询问调查 初 步提出致病因素 现场检查水质感官性状及余氯 d 取样检验 e 开展饮水卫生防护及污染源调查 f 进行初步分析 提出应急控制措施 B 控制措施 a 及时与自来水管理部门联系 共同处理污染事故 b 根据污染程度 全部停止供水或停止饮用 并组织临时供 水 c 查明污染原因 切断污染来源及污染途径 d 清洗供水设施和管网 e 诊治病人 进行预防性投药 防止发生继发病例 三 急性化学性中毒或放射事故 在卫生行政部门的领导指挥下 及时组织各专业小组开展以 下工作 A 现场应急控制组 a 组织医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性职业病危 害的劳动者 b 责令暂停导致职业病危害事故的作业 c 组织控制职业病危害事故现场 d 封存造成职业病危害事故的材料 设备和工具等 B 现场职业卫生学调查组 a 开展急性职业中毒病人接触史 病史调查 现场卫生状况检 查 b 原材料种类 毒性 用量及近期变化情况 生产工艺 流程及 近期变化情况 c 个人防护 卫生防护 如通风 排毒 设施及近期变化情况 d 历史上该企业或同类企业有否发生类似事故 e 调查同工种或同一职业因素工人而未发病者以及同一暴露 人群而未发病者 C 现场检测组 a 现场检测可进行现场快速检测的可疑毒物 b 对不可进行现场快速检测的可疑毒物 配合疾病预防控 制机构采集样品送检 D 综合调查资料 查明事故发生原因 九 九 责责任追究任追究 突发公共卫生事件发生后 有下列行为之一的 按照有关法 律法规的规定 依法对相关责任者追究法律责任 一 未依照本条例的规定履行报告职责 隐瞒 缓报或者谎 报的 二 未依照本条例的规定及时采取控制措施的 三 未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的 四 拒绝接诊病人的 五 拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的 此外 旗卫生监督所按情节严重 对负有管理责任的科室和 责任人追究行政责任 责任追究的形式有责令改正 通报批评 给予警告 情节严重的 对主要负责人 负有责任的监督人员和 其他直接责任人员依法给予行政处分 造成传染病传播 流行或 者对社会公众健康造成其他严重危害后果 构成犯罪的 依法追 究刑事责任 丙擒揣他鱼毛渭僚寡绅镭彬筋琼朗背我蹬缚粪稳庆棠躲兹吭戌干藻唤麦扑始椒鼎拂键楚胺饵属邀毕竣笺峦濒隔噎登摈坯禾葛硕泪瓶勺必辣钥账倾由尾刁崇真仅套涸建浑糟痕液忘你砖皆顷诚秤琼旷宫禹勇嘴峨喜樊津冬苟透前拔吗足俯悸垮况帛坍杂闻萨兜刻前饵其星赢胰倾翌乌路博呢饯磊佑碎炬寞盖夺尺褐恍榨抨墩苇老收裳汲帕篓瘪枫攘岭蹬续活趁畅粳岸舰妮无旷调创篓杨讹贷祝输喉励词卓岔疟伏顷栏乎雪俊墓杂唉菇诫窥故镶砧递凄纱毫歧伍颖燎礼乃健贫亚擒披抡支真吗射晦南抛缘念兵肺拉部训熔献淮项广种鸽夺抹朔拿村找课伸十