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安全检查绝不允许安全检查绝不允许 走秀走秀 形势 三稳定两下降 陈家宝在讲话中指出 今年以来 南京市安全生产呈现三稳定 两下降态势 三稳定即各区县安全生产形势趋稳 重点行业安全 状况趋稳 重大节日 重要活动 重要时点安全状况稳定 两下 降即事故起数和死亡人数双下降 今年 110 月 南京市发生各类事 故 4149 起 比去年同期下降 28 4 事故死亡人数 387 人 同比下 降 11 3 比省控指标少 31 人 改制企业安全状况堪忧 虽然安全形势总体不错 但全市安全形势十分严峻 今年 110 月 道路交通事故 企业职工死亡 火灾 海损 铁路等几 类事故死亡人数上升 建筑工地事故频发势头未得到遏制 小化工 企业 非公有制经济安全生产管理不到位 陈家宝特别提出 改 制后企业的安全生产状况令人担忧 说明这些企业对安全生产认 识不清楚 责任未落实 工作没到位 国有企业虽然在制度上存在 不够不足 但安全生产体系还是比较健全的 改制后企业产权制度 变了 私营企业老板追求效益最大化 却忽视了安全生产 说明改 制还不成功 企业领导没有起码的与国际接轨的企业家素质 陈 家宝指出 经过几年的努力 南京市的企业改制工作已经基本完成 下 一步就是如何做好生产安全管理工作 这对政府 对企业家都是 考验 高危场所是抓安全重点 时近年底 紧接着就是元旦 春节 为了确保人民过上祥和稳 定的节日 必须要把安全生产当作严肃的政治问题来对待 南京 哪些方面是抓安全生产的重点 陈家宝报出了一组数字高危场所 南京有 7 个地下开采的矿山 260 家采石场 3500 多个有一定 规模的建筑工地 高危行业石油化工 冶金 电力 区域性交通枢 纽铁路 公路 水路 航空 管道 陈家宝说 尤其是管道 天然 气经过管道输送到南京 给我们带来了方便 但是管道一旦泄漏后 果不堪设想 对策 五项责任制编织安全网 面对严峻的安全生产形势 南京市将进一步强化安全生产责 任制 通过五项责任制编织一张严密的安全网 首先是企业法人 代表责任制 企业法人代表是企业安全生产的第一责任人 一旦发 生事故 必须追究第一责任人的责任 第二是主管部门责任制 即 谁管理谁负责 三是执法责任制 执法一定要严 不能大事化小 小 事化了 养患成灾 四是审批责任 即谁审批 谁负责 五是领导责任 各区县 各单位的领导都是第一责任人 陈家宝在讲到执法和 审批责任时特别感慨 他说目前存在一种尴尬 出了事故的企业 有的恰恰曾顺利通过验收 这说明针对这个企业的执法 验收只 是作秀 这会让群众怎么想 政府的执政能力 行政能力哪去 了 隐患不排企业关停 昨天的会议上 南京市根据中央和省里的要求 部署了安全生 产大检查 以排除安全隐患 确保节日期间安全 安全大检查将主 要从以下六个方面展开防火 运输 高危单位 乡镇街道安全 生产 冬季建筑施工现场 烟花爆竹 陈家宝特别提出 两节期 间 建筑工人要返乡 工地往往会抢竣工 抢结构封顶 而工人都 走了 工地管理没人问 都极易埋下安全隐患 在大检查中

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