农村商业银行安全保卫责任制实施细则

1 某某农村商业银行股份有限公司 安全保卫责任制实施细则 第一章第一章 总总 则则 第一条 为了加强某某农村商业银行股份有限公司 以下 简称本行 安全保卫工作 落实安全保卫责任制 根据全国人 大常委会 中共中央 国务院 关于加强社会治安综合治理的 决定 和国务院颁发的 企业事业单位内部治安保卫条例 精 神 特制定本细则 第二条 安全保卫工作的基本任务是 认真贯彻 预防为 主 单位负责 突出重点 保障安全 的工作方针 坚持 谁 主管 谁负责 的原则 打击盗窃 抢劫和诈骗等各种违法犯 罪活动 预防和减少各类刑事案件和治安灾害事故的发生 确 保职工的人身安全和资产安全 安全保卫工作应当突出保护职 工的人身安全 不得以经济财产安全或者其他任何借口忽视人 身安全 第三条 安全保卫工作纳入县农村商业银行经营管理目标 考核 实行分级管理 逐级负责 责任到人的考核管理办法 第四条 实施安全保卫责任制的形式 一 总行与支行 分理处实行安全保卫承包责任制 二 支行 分理处与职工个人实行安全保卫岗位责任制 逐级签订安全承包责任合同书和消防责任书 层层落实到岗 2 到人 第五条 安全承包责任合同书和消防责任书要科学 规范 内容要明晰 准确 切合实际 便于考核 第六条 安全承包责任合同书和消防责任书每年签订一次 年终考核兑现 第七条 总行与辖内分支机构签订各项责任书由总行主管 领导负责组织 保卫部门具体实施 第八条 建立健全安全保卫组织机构 配备保卫人员 一 总行成立以董事长为组长 主管领导为副组长 有 关职能部门领导为成员的安全保卫工作领导小组 负责指导和 研究解决安全保卫工作方面的重大问题 日常工作由保卫部门 总经理负责 二 健全保卫机构 配备保卫人员 总行设保卫部 配 备专职保卫干部二到三人 支行 分理处各营业网点配备兼职 安全员一人 三 保卫部门要配备必要的安全保卫勘察器材 通信和 交通工具 并保证其良好的技术性能 第二章第二章 职责划分职责划分 第九条 总行董事长对辖内支行 分理处的安全保卫工作 负责 分管领导协助董事长具体抓好安全保卫工作 其主要职 责是 一 将安全保卫工作列入重要议事日程 及时部署 3 检查 总结安全保卫工作 二 结合辖内的工作特点 抓好职工安全防范意识与防 范技能教育和培训 落实各项规章制度 建立健全并落实安全 保卫工作责任制 三 健全内部监督制约机制 掌握本单位及所辖机构职 工的思想动态 及时发现违章 违纪 违法苗头 采取有效措 施及时予以防范 四 制定相应的防范案件措施并组织实施 五 严格枪支 弹药的管理 防止涉枪案件 事故的发 生 六 本单位发生案件应及时报案 组织保护现场 积极 提供线索 协助有关部门做好调查处理工作 七 落实安全防范经费 加强安全设施建设 第十条 各支行行长 分理处主任对所辖营业网点安全保 卫工作负责全责 其主要职责是 一 及时贯彻落实上级关于安全保卫工作的部署 经常 对职工进行安全防范意识和防范技能教育 组织防暴预案演练 提高职工防范犯罪侵害的能力 二 根据上级要求 结合本单位实际和当地治安状况建 立健全安全防范规章制度 与当地派出所或邻近单位签定治安 联防协议书 三 建立本单位安全保卫岗位责任制 将本单位的贵重 4 器材 物品 帐款 重要凭证 印章 密押 金库门及保险柜 钥匙 机密文件等安全责任分解落实到人 明确工作范围和工 作目标 实行四定 定人 定物 定位 定责 的管理办法 保障本单位的安全 四 随时检查本单位职工在营业 守库 押运期间执行 规章制度的有关情况 定期查库 五 掌握本单位职工的思想动态 对异常现象 要做到 早发现 早解决 并及时向县联社报告 六 及时整改检查后发现的问题 七 按规定标准搞好安全设施建设 第十一条 总行保卫部门是本行安全保卫工作管理的职能 部门 在本行及上级保卫部门的领导下 开展工作 接受公安 机关的指导 监督 其工作职责是 一 定期向本行领导请示 汇报工作 按要求向上级管 理部门和当地公安机关报告工作 对本行所辖网点安全保卫工 作提出改进意见和建议 二 指导和监督检查所辖机构营业网点的安全保卫工作 三 组织实施上级主管部门 本行和当地公安机关布置 的安全保卫工作 监督本行押运公司执行金库守卫和现金押运 工作 四 维护单位内部的治安秩序 制止发生在本单位的违 5 法行为 对难以制止的违法行为以及发生的治安案件 涉嫌刑 事案件应当立即报警 并采取措施保护现场 配合公安机关侦 察 处置工作 五 负责保卫干部 机构保安人员的管理 培训 督促 落实所辖机构安全防范设施的建设 技防器材养护 维修 六 落实安全保卫制度和防范措施 依据有关规定 对 违反规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议 七 组织对所辖部门 营业机构的安全保卫责任制考核 八 协助人事部门定期对要害岗位人员进行审查 发现 不称职人员 及时向领导提出调整建议 九 对全体职工进行安全防范教育 并根据各个时期的 社会治安形势 特点和本行的安全保卫工作实际 经常地向干 部职工做好防诈骗 防抢劫 防盗窃和预防治安灾害事故的教 育工作 组织各项防暴预案演练 增强防范意识 提高防范技 能 十 按照金融系统 要情快报及重大事故报告制度 的 要求 负责刑事案件 治安灾害事故的统计和上报工作 以及 保卫档案管理工作 十一 负责 五防一保 和社会治安综合治理的日常工 作 6 十二 完成单位领导和上级保卫部门交办的其他工作任 务 第十二条 兼职安全员职责 一 认真学习上级有关安全保卫工作的指示 文件 熟 悉有关规章制度 岗位责任 积极协助领导做好本单位安全保 卫工作 二 对本单位的要害部位和贵重物品 每天进行经常性 检查 夜间临睡前检查一遍本单位的安全及人员在岗位等情况 提醒各责任人履行职责 提高防范意识 三 发现隐患及时向单位领导汇报 提出建议 采取措 施 确保安全 第十三条 总行 支行及分理处在制定规章制度 业务计 划 布置工作时 均应在各个环节上提出保障本单位安全运营 的措施和责任 第十四条 各岗位工作人员应对本岗位安全负责 严格履 行岗位职责 认真执行规章制度和操作规程 确保本岗位工作 的安全 第三章第三章 监督 考评监督 考评 第十五条 为了保证安全保卫责任制的落实 总行制定安 全保卫责任制考核管理办法 组织有关部门对辖内安全保卫责 任制落实情况进行经常检查和定期考核 第十六条 检查考核的范围 7 总行年终对辖内各分支机构进行检查和考核 第十七条 安全保卫责任制考核的主要内容 安全保卫责任制是否层层落实 二 安全保卫组织机构是否建立健全 专兼职保卫人员 是否按规定配齐 三 单位领导是否重视安全保卫工作 是否将安全保卫 工作摆上了重要议事日程 四 安全保卫方面的规章制度 防范措施和各种登记手 续是否建立健全 执行情况如何 五 各项安全防范设施和设备是否达标 六 机构无责任性重大刑事案件和特大治安灾害事故 七 对职工进行法制教育 规章制度教育 安全防范意识教育和防 范技能培训率达到百分之百 内部职工犯罪率不超过万分之三 对九种人的教育率达到百分之百 第十八条 考核方法 依据责任制规定的期限 内容对单 位安全保卫工作情况实行平时检查与定期考核相结合 安全资 料的完整性与实地检查验收相结合的办法 全面准确地评估 年终总评后经安全保卫工作领导小组研究决定兑现奖惩 第十九条 在检查考核中 应注意总结经验教训 不断完 善安全防范措施 发现隐患应督促有关机构 人员及时消除 隐患严重的 要下达 隐患整改通知书 责令限期整改 有隐患问题的单位在接到 隐患整改通知书 后 应立即 8 采取有效措施消除隐患 并将整改情况及时上报上级主管部门 确实无力解决或一时难以解决的 要及时提交书面报告 阐明 情况 同时采取临时安全措施 总行应对所辖机构无力消除的 安全隐患要落实专人负责协调解决 第四章第四章 奖励与处罚奖励与处罚 第二十条 经过严格考核符合下列条件之一的单位 部门 和个人 由上级主管单位 部门或本单位予以表彰 奖励 一 领导重视安全保卫工作 保卫机构 人员 任务落 实 制度严密 措施得力 全年无责任性刑事案件 治安灾害 事故的 二 完成安全保卫责任制规定的各项目标任务的 三 及时发现和制止违法犯罪行为或防止治安灾害事故 发生 使单位职工生命安全和财产安全免受损失或减少损失的 四 检举 揭发违法犯罪行为 勇于同犯罪分子作斗争 或协助侦破案件有功的 五 严格履行职责 在保障经营安全工作中有突出事迹 的个人 六 其它应当予以表彰和奖励的 第二十一条 对单位和个人的表彰或奖励 由保卫部门提 出意见 所在单位按规定权限和程序办理 第二十二条 对违反本细则 有下列情形之一的单位 部 9 门或个人 由上级主管单位 有关部门或本单位根据有关规定 给予行政处分和经济处罚 并追究有关领导和个人责任 一 发生责任性案件和事故的 二 因失职 渎职 导致发生案件和事故的 三 严重违反规章制度 有可能导致案件 事故发生的 四 对发生案件及重大事故隐瞒不报 或对有关责任人 员进行包庇 袒护 减轻责任的 五 遇有犯罪分子盗窃 抢劫 行凶杀人等犯罪活动和 重大灾害事故时 消极逃避的 六 对重大隐患 经上级主管单位 有关部门提出限期 整改建议 逾期末达到整改要求而导致问题发生的 七 对不安全因素或内部矛盾不及时化解 处理不力 以致发生集体上访 聚众闹事等严重后果 恶劣影响的 八 责任制不落实 各项目标任务未完成的 九 其它应当给予处罚或追究责任的 第二十三条 对单位和个人的行政处