粮食局“粮食质量效益提升年”活动开展情况报告

1 / 9粮食局“粮食质量效益提升年”活动开展情况报告根据皖粮办网函2016115 号文件通知要求，现将我局“粮食质量效益提升年”活动情况报告如下：一年来，我局严格按照皖粮办201655 号关于粮食质量效益提升年活动的通知要求，以全面提升我市粮食经济运行质量和效益，推动粮食行业发展方式转变为目标，健全组织，强化领导，细化方案，稳步推进，有效的促进了“粮食质量效益提升年”的深入开展，取得了良好的质量效益经济效益。现就有关情况报告如下：一、以细化“活动”方案为抓手，突出组织领导和宣传工作一是成立领导小组。局领导高度重视“粮食质量效益提升年”活动，先后多次召开党组会议研究部署相关工作。成立了以局长为组长，各位副局长、纪检组长和调研员、总经济师、工会主席为副组长，各处室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责各项具体工作，分管副局长兼任办公室主任。专门召开了“质量效益提升年”活动动员大会，局主要领导亲自主持。要求全体干部职工要积极参与，转变思想，提升服务水平，确保“粮食质量效益提升年”活动取得实效。二是制定了实施2 / 9方案。市粮食局结合自身实际，参照省局活动方案及各项考评指标，制定详细的实施方案，并提出具体要求。三是加强协调指导，重视解决问题。为深入开展“粮食质量效益提升年”活动，确保活动劲头不减，抓出实效，领导小组坚持每季度召开一次小组会议，全面分析本季度工作情况，查找不足，研究解决办法，同时，强化对各县(区)的检查监督力度。局主要领导多次带领工作组深入四县、巢湖市和包河区各粮食企业进行检查，主要采取听汇报和实地检查等方式进行，重点在查找问题和解决问题上下功夫，能现场解决的不拖一秒钟，需要协调相关部门及局党组会议研究解决的，按照特事特办的要求快速解决。四是强化宣传，营造氛围。充分发挥合肥粮食网和合肥粮食刊物优势，大力宣传“粮食质量效益提升年”活动，积极营造良好氛围。合肥晚报多次跟进报道，在“”条例颁布日、“”世界粮食日,积极指导各县（区） ，充分利用区域广播、电视、报刊、悬挂条幅、发放宣传单等手段进行宣传，营造了良好的氛围。二、以做好粮食购销工作为抓手，突出强化管理和服务一抓粮油收购。积极引导国有粮食企业发挥“主渠道”作用，参与市场收购，全市共腾出空仓容 80 万吨，落实收购库站点 163 个，协调省农发行收购资金 6 亿3 / 9元，培训企业负责人、会计、验质、保管等业务人员 200多人，投资一千多万元购置粮食储运机械及烘干设备，确保敞开收购及时兑付粮款。截止 12 月底全市国有粮食购销企业收购粮食 60 万吨；全社会累计收购油菜籽 5 万吨，均超额完成任务。尤其是在夏粮收购工作中，针对小麦收购价高开高走，国家最低收购价预案难于启动，我们及时召开全市夏粮收购工作会议，明确指导性计划 16 万吨，全市国有粮食购销企业采取自购自销、合作经营、代收代储、外购外销等方式，共收购小麦 18 万吨，较去年同期增加 12万吨，确保农民丰产又增收。二抓保供稳价。严格落实粮食行政首长负责制，成立了以分管市长为组长，市政府副秘书长、市粮食局局长任副组长的保供稳价工作领导组。确定我市米、面、油三大粮油食品价格 2016 年上涨不超过2016 年的 20%的目标责任制。配合省粮食局做好我市万吨省级储备粮的定向销售工作，加强对定向销售企业和指定加工企业的监督。同时参照省局做法，经市政府同意，提前轮换、定向销售市级储备粮万吨，明确终端零售最高限价为元/市斤，对平抑粮价起到了良好效果。全年度普通杂交米零售价涨幅 5%，菜籽油涨幅%，面粉涨幅%，低于市政府下达我局关于物价涨幅控制目标。三抓粮食销售出库管理。加强政策性粮食竞价销售出库和跨省移库的管理，督促存储企业严格执行粮食销售出库规定，确保政策性粮食4 / 9出库工作顺利。四抓粮食统计质量。认真做好粮食流通统计工作，加强统计基础建设，市、县均配备专职统计人员，统计经费纳入财政预算，市财政每年安排财政经费万元。开展了年度社会粮食和食用植物油脂油料供需平衡调查工作，全市共抽取农户样本 500 个，城镇居民样本 350 个，为掌握全市粮油供求状况、做好粮食宏观调控工作提供了第一手资料。及时全面上报午季、秋粮收购进度和旬报、月（年）报表。加强统计调查研究，全年共上报 12 份统计分析报告，为领导决策做好服务。召开了全市粮食统计工作会议，组织开展全社会粮食统计业务培训。进一步摸清了非国有粮食企业和个体工商户的总体情况，扩大非国有粮食企业统计范围。五抓规范粮食从业行为。认真做好粮食收购许可证年度审核及换证工作，全年参加审核及换证574 户，通过审核的 556 户。按照新修订的安徽省粮食经营者最低和最高库存量标准的要求，对全市 645 家从事粮食收购、加工、销售的经营者逐户核定企业最低最高库存量，建立了粮食经营者档案。三、以粮油仓储安全为抓手，突出做好质量检验和科学储粮工作一抓粮油仓储企业规范化管理三年提升行动。局党组高度重视“粮油仓储企业规范化管理三年提升行动” ，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，局办公室、5 / 9计财处、调控处、行管处、仓储处负责人为成员的领导小组。制定了详细的工作方案，深入到国家库、省级库、储存中央、省、市县四级储备粮油企业检查指导。确定合粮二库、肥东和肥西国家库、长丰县省级储备库、合粮军供站、禾谷公司及储存四级储备粮油的仓储企业为 2016 年重点粮油仓储规范化管理企业，指导督促建立健全各项规章制度并汇编成册，发放到每个职工手中，主要制度制成画报，挂在墙上。加强企业文化建设，建立宣传栏，反映企业精神面貌。目前，企业员工着装统一，持证上岗，仓内储粮帐、卡、薄齐全，粮油、器材堆装整齐，仓内外卫生整洁，企业规范化建设初显成效。二抓科技储粮的运用。目前，全市储存的中央、省、市、县四级储备粮及政策性粮和商品粮全部实现机械通风、 “双低”储粮、环流薰蒸储存管理，较去年分别高出 2-5%。肥东县粮食局投资 20 万元，对粮温开展电脑无线监测，开创了管粮信息化新时代。粮食“四散”工作达到 95%以上。三抓质量监测。去年，省、市质检站监测稻谷、小麦、大米、菜籽油样品 80 多个，市粮食局投资 20 万元在机关建立化验室，对提前轮换的万吨市级储备粮进行了跟踪化验。同时，市粮食局每季度组织相关人员对承担各级储备粮、油企业的库存数量、质量等进行检查。对新增计划落实的储备粮、油，我们严把质量关，做到逐车化验，确保了入库质量和储备粮、油的储存6 / 9安全。四抓基础设施投入。今年，全市共投入资金 4800 余万元，改扩建仓库万吨，新建高大平方仓 10 万吨，有效地提升了仓储条件。五抓农户科学储粮。积极做好农户科学储粮的示范工作，今年，共争取市财政专项补助 30 万元，落实新农村科学储粮示范 6880 户，比去年净增 5380 户。四、以园区建设为抓手，突出做好招商引资和政策扶持工作一是做好园区的扩区转型和在建新建工作。进一步完善合肥粮食现代物流园区功能，完成了 1 万吨的油罐建设、18000 平方米的铁路货棚及日处理 300 吨的烘干设备建设。为落实全省粮食产业园区建设推进会议精神，肥西县粮食局快速出击，极短的时间内完成了项目报批手续，强力推进瑞丰、山南、广吉粮食园区建设。瑞丰、山南园区当月开工。至此，我市四县一市全部建有粮食产业园区，共有已建、在建园区 12 个。其中，已列入省“861”计划的园区项目 5 个，合肥市现代粮食物流园、庐江县汤池粮食产业园列入省局重点支持的园区。省、市园区补助资金1105 万元，全部投入使用。二是招商引资和承接产业转移工作。制定了合肥市粮食局招商引资工作方案 ，精选 23个招商引资项目对外推介。局党组班子成员分别赴济南、黑龙江、张家港、南京、广州等地进行招商引资。在合肥召开的第六届长三角粮食发展与合作会议上，我局积极开7 / 9展招商项目推介活动，安徽槐祥工贸集团有限公司、安徽万乐米业有限公司等四家企业在会上签约，协议引进资金亿元。目前，引进江南房地产股份有限公司投资亿元，建设江南粮油现货批发市，中粮集团 6000 万元在巢湖市投资，日产 1000 吨大米精加工项目，正在建设中。三是积极争取政策支持。根据安徽省人民政府办公厅关于加快推进粮食产业化发展的意见 （皖政办发201657 号）文件精神，结合我市粮食产业化发展实际，起草了合肥市关于落实粮食产业化跨越工程的实施意见（草稿） （代拟稿） ，目前，该意见正积极与市政府沟通联系，待批准后公布。 意见明确指出“各县(市)建成 2 个仓容不少于 10 万吨的粮食产业园区和 1 个产值超 50 亿元的粮油食品工业园区。 ”并将园区建设纳入财政、土地、金融、税收政策支持范围。 意见出台后将会极大地促进我市粮食产业健康快速发展。五、以军粮供应为抓手，狠抓服务质量的提升一抓军粮供应政策和质量的落实。落实军粮供应站长负责制，做到严格执行供应价格、严格执行品种标准、严格执行军票及电子购粮卡使用规定、严格执行供应手续制度。按照省粮食局皖粮军20162 号文件规定，严格执行新国标一级标准采购粮食，严把军粮入库关，做到入库一批、检验一批、报告一份，确保了军粮质量合格率 100%。在省局的几次抽检中，全部符合标准，真正做到了上级满8 / 9意，部队满意。二抓服务质量。为进一步提高服务质量，了解部队需求，我们常年聘请驻肥部队 20 多名官兵为行风监督员，每年召开一次行风监督员座谈会，并采取走出去，请进来的方式，广泛征求部队官兵对军粮供应的意见和要求，不断改进服务方法。针对部队南方人爱吃米饭，北方人多爱吃面食的特点，我们主动搞好粮食主品种串换，一年来粮食品种串换达万公斤。常年开展义务为部队送粮上门活动，免费为部队送粮油达 600 多次，达 80 多万公斤，受到了部队的广泛好评。三抓双拥工作。充分利用军粮供应站的传统优势，利用“春节” 、 “八一”建军节等有利时机，积极开展主题鲜明的军地共建等联谊活动。每逢传统节日，我局均会与市军粮供应站深入省武警直属支队、陆军军官学院、解放军电子工程学院、省军区、包河区人武部，合肥警备区，省委警卫连等部队进行慰问，今年以来，慰问部队经费达 20 余万元。六、以提升经济效益为抓手，狠抓企业改革和收购资金的落实一是争取市财政 2166 万元的专项资金，722 名退休职工医保统筹整体移交所属社区。圆满解决了粮食一库、原直属粮库、原大米公司拖欠农发行及其它单位本息近 4000 万元历史债务，困扰粮食系统发展的老人、老帐问题基本解决。继续优化国有粮食企业经营机制，制定经济9 / 9责任指标，充分放活企业的经营自主权，全面激活了企业的竞争能力。截止 12 月底，全市国有粮食购销企业实现销售收入亿元，盈利 1896 万元，资产负债率下降不低于 3%，成本费用利润率上升 3%以上，资本积累率上升 3%以上。二是进一步建立健全财务管理制度