山东省地方标准制修订管理规定

1 山东省地方标准制修订管理规定 试行 山东省地方标准制修订管理规定 试行 为加强山东省地方标准的管理 规范地方标准制修订工 作 提高地方标准管理水平和技术水平 促进技术进步 改 进产品质量 提高经济效益 维护社会主义市场经济秩序 保护国家和人民的利益 依据 中华人民共和国标准化法 山东省实施中华人民共和国标准化法办法 地方 标准管理办法 关于加强强制性标准管理的若干规定 等的规定 制订本规定 省质量技术监督局统一管理全省地方标准制修订工作 除药品 兽药地方标准的制定 审批 编号 发布 按法 律 法规规定执行 食品卫生和环境保护地方标准 由法 律 法规规定的部门制定 由省质量技术监督局会同法律 法规规定的部门审批编号 发布外 其他地方标准的管理 应遵守本规定 在特殊情况下 省质量技术监督局可以启动地方标准 制修订快速程序 在地方标准的立项 制修订过程管理 发布 印刷等环节 简化程序 一 地方标准立项一 地方标准立项 省质量技术监督局按照地方标准体系建设的要求 每 年年初向各单位下达 山东省地方标准制修订计划项目表 建议 见附表 1 和 山东省地方标准项目任务书 2 见附表 2 征求地方标准制修订项目纸质文件 并同时在 省质量技术监督局网站向社会公开征集 根据需要 省质 量技术监督局可以直接立项并向社会招标 1 申报原则 有利于促进产业升级和产品结构调整 推进技术进步和技术创新 加快与国际惯例接轨 为我省 经济发展服务 突出围绕促进农产品出口 第三产业发展 信息产业高新技术及其他 入世 急需的标准制修订项目 积极贯彻落实 采标 方针 加大采标力度 2 申报范围 对下列各项中没有国家标准和行业标准而又需要在全 省范围内统一技术标准要求的 应当制定山东省地方标准 2 1 工业产品的质量 安全 卫生要求和工业产品的 设计 生产 检验 包装 储运 使用等过程中安全 卫 生要求 2 2 信息 能源 资源 交通运输 环境保护的安全 卫生和技术要求 2 3 建设工程的质量 安全 卫生要求 2 4 生产 经营活动中的生产技术 管理技术 服务 质量要求 2 5 农业 含林业 牧业 渔业 下同 产品的品种 规格 质量及生产技术 管理技术要求 3 2 6 法律 法规规定应当制定地方标准的其他技术要 求 3 申报重点 省质量技术监督局根据标准体系建设需 要 每年在征求计划中提出当年的申报重点 4 申报要求 各单位提出的地方标准制修订项目建议 必须填写 山东省地方标准制修订计划项目表 建议 和 山东省地方标准项目任务书 以下简称计划项目建 议表和项目任务书 的纸质文件并同时报送软盘或发送电 子邮件 项目任务书应有相关专业标准化技术委员会的初 审意见 无相关专业标准化技术委员会的 申报单位应聘 请有关专家签字 项目任务书和计划项目建议表由相关主 管部门签署意见后报省质量技术监督局 没有主管部门的 经省质监局同意可以直接上报 5 项目下达 省质量技术监督局收到材料后对所报标 准项目组织审查 强制性标准必要时在媒体上公开征求意 见 评审结束后 10 日内下达年度计划并在省质量技术监督 局网站公开年度计划 二 地方标准制修订过程管理二 地方标准制修订过程管理 省质量技术监督局在地方标准计划项目下达后 在地 方标准的征求意见稿 送审稿 报批稿三个环节加强调度 管理 督促项目承担单位按时 高质量完成制修订工作 在地方标准起草过程中 若发生起草的标准与填报的标准 4 项目不同或终止项目等 应立即报请省质量技术监督局批 准 1 地方标准征求意见稿管理 项目承担单位应成立地 方标准起草工作组负责起草工作 负责起草地方标准的单 位应制定工作实施方案 安排工作进度和工作计划 起草 小组应在开展调查研究 综合分析 试验验证后 编写出 地方标准征求意见稿与编制说明 强制性地方标准的编写 说明包括以下内容 1 工作简况 包括任务来源 协作单位 主要工作 过程 主要起草人及其所做的工作等 2 标准编写原则和确定标准主要内容 如技术指标 参数 公式 性能要求 试验方法 检验规则等 的依据 3 国外相关法律 法规和标准情况的说明 4 与我国现行法律 法规和其他强制性标准的关系 5 重大意见分歧的处理结果和依据 6 强制的理由 预期的社会经济效果 7 贯彻强制性标准的要求 措施建议及设立标准实 施过渡期的理由 根据国家经济 技术政策需要和该标准 涉及的产品技术改造难度等因素提出标准的实施日期的建 议 5 8 废止现行有关标准的建议 9 其他应予说明的事项 地方标准征求意见稿在广泛征求生产 经销 使用 科研单位意见进一步修改的基础上 编写成地方标准送审 稿 经主管部门同意 函报省质量技术监督局 没有主管 部门的 直接函报省局 2 地方标准送审稿管理 省质量技术监督局收到报送 函及地方标准送审稿后 研究确定组织审查的方式 审查 方式分会审和函审二种 强制性和重要推荐性地方标准采强制性和重要推荐性地方标准采 用会审方式 强制性地方标准的审查 人数不少于十二用会审方式 强制性地方标准的审查 人数不少于十二 会审或函审由省局或受省局委托的单位发送审查通知 会 审人人由标准化技术委员会或会议组织单位组织的生产 使 用 经销 科研 检验 标准学术团体等有关单位的专家 承担 审查结束后要形成地方标准审查意见和修改结果处 理汇总表 会审 会议由省局主持或委托的单位主持 地方标准 起草单位应向会议提交地方标准 送审稿 的文本 编写 说明 引用规范性文件查新证明 重要的引用规范性文件 等材料 会议需成立审查委员会 或小组 推举主任 副主任 主任主持标准内容的审查 标准内容的审查程序 主要有 a 请起草人简要介绍标准起草情况 6 b 逐章审查标准 统一意见 c 形成会议审查纪要 函审 省质量技术监督局或由其授权的单位向有关单 位 专家征求意见 并由起草单位将反馈意见汇总处理 起草单位提交函审的材料主要有地方标准 送审稿 的文 本 编写说明 引用规范性文件查新证明 重要的引用规 范性文件 征求意见表 见附表 3 等 地方标准送审稿通 过审查修改形成报批稿 由主管部门函报省质量技术监督 局 没有主管部门的 直接函报省局 函报材料包括 报 送函 报批稿及其附件 包括编制说明 审查会议纪要或 函审结论 验证材料 引用标准查新 参加审查人员名单 一式三份及 word 格式存盘的软盘一张 报送强制性标准 报批稿时还需提供英文摘要和 强制性标准通报表 见 附表 4 3 标准报批稿管理 省质量技术监督局收到报送的地 方标准报批稿后 组织审查 没有问题的统一审批编号 三 地方标准发布 备案与复审三 地方标准发布 备案与复审 省质量技术监督局收到标准报批文件后 推荐性地方 标准一般在 30 个工作日完成批准工作 强制性地方标准须 在省局网站上公开征求意见 1 2 个月后发布 若在公开征 求的意见中有重大修改意见 需经原专家审查组审查后行 文发布 强制性地方标准的发布和实施日期之间应留出足 7 够的时间 如有必要 可设置实施过渡期 地方标准发布后 应按照国家质检总局的有关要求办 理备案手续 发布后的地方标准目录和强制性地方标准的 重要内容在网站公告 地方标准实施后 应根据科学技术的发展和经济建设 的需要 适时进行复审 复审周期一般不超过 5 年 并确 定其继续有效 修订或废止 地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后 即行 废止 四 地方标准编写要求四 地方标准编写要求 一 山东省地方标准的编号由地方标准代号 地方标 准顺序号和年号三部分组成 代号由汉语拼音字母 DB 加上山东省行政区划代码前两位数 37 再加斜线 组成强制 性地方标准代号 再加 T 组成推荐性地方标准代号 示例 1 山东省强制性地方标准 DB37 山东省推荐性地方标准 DB37 T 二 地方标准的其他编写要求参照国家标准 GB1 标 准化工作导则 的规定执行 五 地方标准出版印刷五 地方标准出版印刷 省质量技术监督局统一出版印刷省地方标准 印刷应 符合 GB1 2 的规定 8 省地方标准须在办理备案手续获得备案号后开始印刷 附件 附件 1 山东省地方标准制修订计划项目表 建议 附件 2 山东省地方标准项目任务书 附件 3 编制说明 附件 4 地方标准征求意见汇总表 附件 5 专家审查意见汇总表 附表 1 山东省地方标准制修订计划项目建议表山东省地方标准制修订计划项目建议表 主管部门 印章 填报单位 印章 填报时间 填报人 联系电 话 序 号 项 目 名 称 主管 部门 标准化技术归 口单位或 专业标准化技 术委员会 负责起草 单位 主要参加 单位 制订或修 订及修订 标准号 拟采用国 标标准和 国外先进 标准编号 报批稿完成 时间 年 月 备 注 1 9 附表 2 山东省地方标准项目任务书山东省地方标准项目任务书 项目名称 中 文 项目名称 英文 制定或修订制定修订被修订标准号 计划起始时间完成年限 采用国际标准采用程度采标名称 负责起草单位 和参加单位名称 主要起草单位 联系人 联系电话 10 一 目的 意义及进度 二 适用范围和主要内容 山东省地方标准项目任务书 续 山东省地方标准项目任务书 续 11 三 国内外情况简要说明 国内生产技术状况 国际或国外有哪些同类标准 省内有哪些主要生产厂家 推荐 主要强制内容四 标准的性质 强制 强制理由 五 经费来源 省补助 自筹 六 技术归口单位或专业标准化技术委员会审核意见 或聘请同行专家审核意见 盖章 年 月 日 起草单位意见 盖章 年 月 日 主管部门意见 盖章 年 月 日 省质量技术监督局意见 盖章 年 月 日 附件 3 12 山东省地方标准编制说明内容山东省地方标准编制说明内容 一 强制性地方标准的编写说明包括以下内容 一 强制性地方标准的编写说明包括以下内容 1 工作简况 包括任务来源 协作单位 主要工作过 程 主要起草人及其所做的工作等 2 标准编写原则和确定标准主要内容 如技术指标 参数 公式 性能要求 试验方法 检验规则等 的依据 3 国外相关法律 法规和标准情况的说明 4 与我国现行法律 法规和其他强制性标准的关系 5 重大意见分歧的处理结果和依据 6 强制的理由 预期的社会经济效果 7 贯彻强制性标准的要求 措施建议及设立标准实施 过渡期的理由 根据国家经济 技术政策需要和该标准涉 及的产品技术改造难度等因素提出标准的实施日期的建议 8 废止现行有关标准的建议 9 其他应予说明