组织工作总结的报告

1 / 17组织工作总结的报告市委组织部：2016 年，我区组织工作在区委的正确领导和市委组织部的精心指导下，认真贯彻落实党的十七大、省市组织工作会议和区十二次党代会精神，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，按照“围绕中心、服务大局、载体带动、打造品牌”的思路，全面加强各级领导班子、干部队伍、人才队伍建设，不断提升基层组织和党员队伍建设水平，为促进全区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证和人才支持。现就全年工作总结报告如下：一、贯穿执政能力建设主线，全面加强领导干部思想作风建设1、以倡导“八个方面”良好风气为主题，切实加强作风建设。春节过后，在全区扎实开展了以倡导“八个方面”良好风气为主要内容的思想作风教育整顿活动，以科级以上领导干部和区级机关为主体，紧扣“六个环节” ，坚持“六个注重” ，着力解决思想作风方面存在的突出问题，取得了良好效果。特别是，通过对各级领导干部进行民主集中制专题教育和召开民主生活会，各级领导班子找准了存在的不足和问题，并认真加以整改和解决，区委常委会带头建立健全了常委会议事规则和决策咨询、调研、民主讨论、会议表决等制度，进一步规范了决策内容、决策规则、2 / 17决策程序和决策方法，为全年工作开好头、起好步奠定了良好基础。2、以开展“执政能力建设年”活动为载体，着力加强能力建设。区委立足区情实际，紧紧抓住提升执政能力这个根本，在全区各级机关、城市农村、事业单位部署开展了以理论学习和调研活动为载体，以加强领导班子和党的基层组织建设为依托，以全面提高“九种能力”为重点的“执政能力建设年”活动。活动从 5 月份开始，利用九个月时间，分四个阶段进行，目前已基本结束，取得了较好成效。活动一阶段，精心组织开展了大规模的“长见识、提素质”专题学习培训活动，通过组织渭滨大讲坛、千名乡村干部培训班、机关部门单位股组长培训班、中青年干部培训班和街道社区两委会干部培训班等六大主题实践活动，累计培训干部 2200 多人，成功举办了“执政在岗位、服务见高低”业务知识竞赛和“执政能力建设之我见”演讲赛，多形式开展学习心得交流，全区党员干部的理论素质和知识水平得到全面提高，为提升能力奠定了基础。活动二阶段，根据领导干部、机关街道干部、镇村干部的不同情况，分类设计“双深入” 、 “三进” 、 “四百”三种活动载体，组织干部全员深入基层，调查研究，各级干部累计深入企事业单位 1580 多人次、深入农村、社区 4800 多人次、走访群众 21900 多人，查找问题 1100 多个，围绕区域3 / 17经济发展、和谐社会建设、影响改革发展稳定的突出问题等方面精选调研课题 310 多个，全区科级以上干部撰写调研报告 267 份，评审表彰优秀调研报告 30 篇，提出有参考价值的意见、建议 230 多条，并及时将相关意见、建议向有关方面反馈，积极将优秀调研成果转化为谋发展、建和谐的强大动力。活动三阶段，各部门、各单位积极围绕 “九种能力”的要求，寻找差距，精心召开专题民主生活会和组织生活会，深刻剖析执政能力建设方面存在的突出问题，建立台帐，加强整改，促进了各项工作进展。活动四阶段，各级领导干部带头整改，集中力量解决各类问题950 多件，为群众办实事、好事 630 多件，并及时总结经验，在干部教育、干部培养选拔、干部考核、干部激励等方面积极探索，初步建立了执政能力建设的长效机制。通过活动的有效开展，使全区各级干部在解决实际问题中践行了执政为民的理念，执政能力得到锻炼，执政水平进一步提高。这一活动也受到了上级和社会的关注，市委办公室、市委组织部等机关编发了我区“执政能力建设年”活动，宝鸡日报三次集中报道了我区开展“执政能力建设年”活动情况，扩大了影响力。3、以强化学习教育为抓手，切实加强思想建设。今年以来，区委抓住理论武装这一思想政治建设的核心，坚持以学习教育为抓手，进一步整合培训资源，积极改进培训4 / 17方式，不断拓展培训层面，全面提升了干部教育培训的整体水平和实效。一是以科以上领导干部为对象，以“渭滨讲坛”为阵地，使中层干部培训不断上档次。发挥“渭滨讲坛”的作用，坚持每月 12 场大型专题报告会，已连续举办十五场次，每次均以区级领导和科级干部为主体，并根据不同内容，向基层企事业单位延伸。年内，先后选调39 名干部参加了省、市委党校、行政学院的培训，举办科极领导干部专题培训班 4 期，累计培训干部 2400 多人次，有效的提升了干部培训的档次。二是以农村干部为对象，举办“千名乡村干部培训班” ，使乡村干部的培训不断规模化。区委以提高乡村干部工作能力，促进农村社会和谐为目标，在全区巡回举办了“千名乡村干部培训班” ，全区六个乡镇的 480 名机关干部、480 名村两委会成员、586 个村民小组组长全部参加了培训，培训分期分批，每期集中授课 10 场次，并进行了学习体会交流。同时，组织 320 余名镇村干部赴成都市、华西村、白水县等地参观，在乡村干部中掀起了新的学习热潮。三是以中青年干部为对象，举办业务和后备干部培训班，使一般干部培训经常化。区委以党校为阵地，以机关的股组长和业务骨干为对象，举办了两期中青年干部培训班，共培训中青年干部 160 名。培训采取交流互动的学习形式，充分调动每个干部的学习热情，取得了较好的学习效果。四是以社区干部为对象，举5 / 17办社区两委干部培训班，加大基层一线干部的培训力度。以城市街道市民学校为阵地，区上统一时间、统一教师、统一授课内容，由各街道党委分头组织培训，对全区 31 个单位型和 26 个板块型社区的 230 多名干部进行了全部培训，并将城市街道干部培训向楼户长延伸，举办楼户长培训班100 多期，培训社区楼户长 4700 余人，收到了较好效果。一年来，全区干部培训累计达到上万人次，覆盖了各级各类干部，实现了量的突破和质的提高的有机统一。二、以深化干部人事制度改革为切入点，不断推进领导班子和干部队伍建设1、严格程序，顺利完成区、乡镇人大、政府和区政协换届选举工作。严格贯彻落实换届工作政策规定，积极配合省、市委考察组做好届末组织考察工作。根据市委人事安排方案，提出了区人大、政府、政协班子及法检两长换届候选人人选名单，按照有关程序，逐人考察，严格审查，精心做好“两会”的组织人事服务工作，确保了区人大、政协换届选举工作的顺利进行。换届中，全区区内提拔区级领导 4 名，交流 2 名，进一步优化了区级领导班子结构。2、优化结构，积极做好科级领导班子的调整补充工作。在深入分析我区科级领导班子的现状的基础上，按照“总体稳定，补充缺岗，择优提拔，适度交流，拓宽视野，6 / 17公平公正，注重实绩”的原则，及时做好充实调整工作。今年全区共分期分批充实调整科级领导干部 67 名，其中提拔干部 30 人，平均年龄岁，平级交流干部 37 人。干部选拔调整任用中，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例规定，进一步坚持和完善公开选拔、竞争上岗、任前公示、任期试用制等工作制度，积极做好培养选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部工作，不断加强选调生的培养管理工作，特别对工作表现突出、群众公认、得到各方好评的干部，对一贯勤奋敬业、埋头苦干、不事张扬的干部予以提拔或交流到重要岗位，对表现优秀的下派锻炼干部予以提拔使用，发挥了干部任用工作的导向作用，有效调动了方方面面干部的积极性，公正公平、心齐气顺、风正劲足的选人用人局面初步形成。3、总结经验，不断深化干部人事制度改革。一是进一步加大“公开选拔”领导干部工作力度。年内，先后分别对 10 个区级部门副科级职位和教育、卫生系统下属事业单位 6 个正、副职领导职位进行公开选拔，程序严格，操作严密，公选工作中，从全国公开选拔党政领导干部考试通用题库中提取试题、允许干部查阅笔试试卷、吸收“两代表一委员”担任面试评委、在公开选聘中，增加竞聘答辩、业绩考核两个环节等做法得到各方面一致好评。二是积极探索干部人事制度改革的有效举措。今年的干部调整7 / 17中，对同一职位任职超过 2 届的 15 名干部进行了交流，激发了干部活力。干部推荐工作，做到事先不打招呼、不确定目标，直接下到被推荐单位开展推荐，提高了干部推荐的真实性。对考察人选公示，将公示范围由“工作圈”向“生活圈”延伸，实行“双公开、双公示” 。这些探索和尝试，进一步提升了干部选拔任用工作质量。三是加大对领导班子和领导干部的监督力度。年内，对 13 名科级领导干部进行了离任经济责任审计，对 1 名群众有反映的拟提拔人选暂缓使用，对科级以上党员领导干部集中开展了报告个人重大事项工作，干部监督进一步规范。4、夯实基础，全面加强人才队伍建设。积极实施人才强区战略，大力加强党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才队伍建设。一是加强人才调研工作。安排开展了全区农村人力资源调研，对专业技术人才、企业经营管理人才、乡土人才、社会工作人才、高技能人才、妇女人才、少数民族人才进行调查摸底，建立七大类人才队伍信息库共 5886 人。二是开展推荐选拔区管拔尖人才工作。年内，选拔推荐区管拔尖人才 16 名。继续推行拔尖人才选拔管理公示公告制度和动态管理制度，将拔尖人才人选的基本情况，主要成果、产生的经济和社会效益等在人选所在单位进行公示公告，让社会各界广泛的参与、选择和监督，确保真正把那些群众认可、能力强、业绩突出的优秀人才选8 / 17拔出来。三是不断调整充实党政后备干部队伍。重点抓好党政后备干部“三个一”工程（100 名区级部门、乡镇、街道党政“一把手” 、100 名近期能进班子的、100 名 30 岁以下年轻干部，其中建立第一学历为大学本科的后备干部 50人） ，在党政后备干部队伍中，35 岁左右的占到 60%左右，妇女干部和非党干部的比例也得到了提升，后备干部队伍的结构得到进一步优化。三、紧扣先进性建设主题，切实加强基层组织和党员队伍建设1、强力推进农村基层组织建设“七大工程” 。一年来,围绕建设和谐奋进新农村这一主题，大力实施农村基层党组织建设“七大工程” ，取得了明显实效。一是抓早动快，率先完成二批“公选”村干部工作。对第二批“公选”村干部工作早谋划、早着手、早实施，经过全方位动员,精心组织笔试、面试、竞标、答辩等关键环节工作,公开选拔了第二批 45 名村党组织书记，使全区公选村数占建制村总数的70以上，及时建立和完善了公选干部管理考核办法，加强了公选干部日常管理和考核工作。二是规范管理，全面落实村干部待遇保障。制定下发了渭滨区村级干部待遇保障激励办法和渭滨区村干部考核暂行办法,进一步明确了村干部的管理权限、考核办法、奖惩规定和待遇保障标准,健全了村干部目标管理、督查督办、离任审计、诫9 / 17免谈话、村级财务“三审两签”等九项管理制度,建立了全区现任、离任村干部档案，实行村干部基本报酬补贴统一审批，按月发放, 离任村干部生活补贴全部落实到位。并结合实际，建立了农村干部待遇保障增长机制，从 2016 年起，区财政增加村级干部补贴预算 50 多万元，对农村公选干部每年增加年度考核奖 1000 元，农村非公选干部基本补贴每月人均增加 130 元，离任村干部每人每年增加生活补贴 200 元，村级干部月补贴标准平均将达到 450 元。三是强基固本， “问题村”整建工作圆满完成。以解决农村突出问题为重点，通过摸底调查、查找问题、集中整改三个阶段工作，对聂家湾村等 4 个“问题村” ，进行了为期 4 个月时间的集中整建，解决各类问题 30 多项，经检查验收，群众满意率均在 90%以上。四是加大投入，村级阵地建设任务全面完成。按照“因地制宜、整合资源、务求实效”的原则，先后投入 255 万元，建成第一、二批村活动场所 29 个, 建筑总面积 5481 平方米，内部配套设施全部配备到位，对超面积建设的 22 个村，区财政追加资金万元，并投资 15万元，为 60 个后山村、阵地村统一配送图书 10000 余册，在市新华书店的援建下，投资 4 万元，建成 2 个“农家书屋”示范村。五是齐抓共管， “三双”活动扎实开展。及时召开全区农村“三双”活动现场观摩会，制定双承诺、双公开、双评议、党风廉政建设和村民代表议事会议等工作10 / 17制度，落实了区级领导包抓乡镇、村联系点制度。特别是注意把“三双”活动与党员承诺制、设岗定责制、 “两示范一带动”结合起来，把其作为“三双”活动的重要内容和有效载体。活动开展以来，全区村两委会公开承诺事项1163 件，5326 名党员公开承诺 8830 件，建立党务、村务公开栏 165 个，履行承诺 8629 件。六是强化培训， “双强型”村干部和“创业型”党员不断涌现。针对新形式下农村党员干部渴求新知识、亟需新技术、期盼能致富的实际，对村组干部以提高工作能力为重点，通过农村政策法规教育、组织外出参观考察、交流工作经验方法，不断提审农村干部引领发展、民主管理、维护稳定的能力。对党员骨干以提高带富能力为重点技能培训，定期举办党员技能培训班、组织科技致富能人巡回演讲，选派党员到科技致富示范基地实习取经，全方位提高了党员致富、带富能力。全年举办各级各类培训班、讲座、辅导班 103 场（次)，培训农村党员干部 4326 多人次，镇村干部年培训率达到 98%以上。七是先锋带动，深化“两示范一带动”活动。采取政策指导、资金扶持、项目倾斜等办法，区财政为示范基地和示范户拨付支农资金 170 多万元，涉农部门跟踪服务，协调解决土地征用、水电路设施建设等生产发展中的困难和问题。坚持做好综合考察，建档立卡，挂牌运行，规范管理等工作，年内创建省级科技致富带头人 1 名，表彰命11 / 17名区级示范基地 6 个、示范户 20 名，使示范基地和示范户在新农村建设中的地位和作用更加突出。2、以改革创新精神推进城市党建工作。一是全面开展“四双”活动。积极借鉴农村“三双”活动成功经验，在全区所有城市社区党组织和全体党员中全面开展了“双承诺、双公开、双评议、双反馈”活动，全区 26 个板块型社区两委会共承诺事项 360 件，4109 名社区在册党员和在职党员公开承诺 7967 件，履行承诺 7600 多件，有力推动了“五个好”社区党组织创建工作。二是进一步深化在职党员双重管理工作。对 2528 名在职党员编入 291 个党小组纳入社区管理，通过扎实开展“四个一、四带头”活动，全区在职党员在社区参加公益性义务劳动 600 余次，结队帮扶困难群众 2200 多名，为群众办实事、好事 2600 多件，使党的社会影响力不断扩大。三是以公开选拔社区党组织书记工作为重点，积极做好社区换届工作。坚持严把资格审查关、笔试面试关、竞标答辩关、组织考察关，选拔出11 名社区党组织书记，其中机关党员 3 名，居民党员 3 名，社区干部党员 5 名；女党员 5 名，具有学士学位 1 名，平均年龄岁，年龄最大 47 岁，最小 24 岁。12 月 18 日全部到岗任职。3、全力抓好非公党建工作。从关心企业发展入手，加大非公经济党组织的组建管理力度，注重在建章立制、创新12 / 17活动形式、不断规范上下功夫，年内新组建成立了华山医院、新建路建材市场、陕西巨基实业有限公司、宝鸡信德成套电器有限公司 4 个党支部，在非公企业发展党员 9 名，有效地促进了企业发展，提升了企业竞争力。四、做好老干部工作，全面落实老干部政治生活待遇以提高老干部离退休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制运行水平为重点，全面落实老干部的政治、生活待遇，切实做好老干部工作。在政治上，积极为老干部征订报刊，精心组织老干部学习，定期向老干部通报工作，组织老干部参观姜谭工业园区、 “村村通”公路和南山绿化等市、区重点项目；在生活上，开展了“老年人与和谐渭滨”征文活动，组织离退休老同志开展游园健身活动，走访慰问住院老干部及遗属 18 人次，坚持为 80 岁以上老干部过生日，送去党和政府的关心，发挥了老干部作用。五、不断加强组工系统自身建设，切实增强组工干部的执行力和落实力一是带头学习，用最新理论成果武装组工干部。积极开展思想作风教育整顿活动、 “执政能力建设年”活动，率先开展学习贯彻十七大精神活动，为全区做好表率。二加强调研，加大党建工作的改革创新力度。按照“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”的新观点、新思路、新要求，先后对农村“三双” 、问题村整建、城市社区“四双”13 / 17、非公党建、组织系统自身建设等方面进行专题调研，提出解决问题的思路和对策，为创新党建工作抓手奠定了基础。三是转变作风，狠抓工作落实。对全年工作任务，逐级分解细化，明确责任，积极推行月初安排、月末总结制度，定期召开基层党建工作例会，掌握情况，查找问题，指导工作。不断深化和拓展“树组工干部形象”集中教育活动，大力弘扬求真务实的精神，狠抓各项任务的落实。四是统筹兼顾，认真完成其它工作任务。精心筹备，积极开展了庆祝建党 86 周年纪念活动。认真细致的完成了中共渭滨区组织史资料第四卷的编纂工作。全年接待信访20 多人次，批转各类上访信件 8 次，向各类新闻媒体报送信息 52 条,我区社区“四双”活动、大规模干部教育培训工作的经验做法，在全国社区党建 、省委党建论坛 、宝鸡理论学刊刊发， 对公选过程公正的理性思考一文被领导科学杂志刊发，42 条工作信息被省市电视台、报刊、市部风帆 、 组工信息 、 基层组织建设工作简报刊发，扩大了组织工作的影响面。回顾 2016 年的工作，仍存在一些不足和问题。一是干部人事制度改革有待进一步总结经验，不断深化；二党建工作创新力度有待加强，农村基层组织建设还存在薄弱环节；三是深入基层调查研究不经常，党建调研信息工作还比较滞后等。对此，我们将进一步加大工作力度，在14 / 172016 年工作中认真加以改进。六、2016 年工作思路2016 年是贯彻落实党的十七大精神开局之年，也是以改革创新精神推动党的建设新的伟大工程的起步之年。按照党的十七大对党建工作提出的新观点、新思路、新要求，结合我区实际，我们在全力抓好各项常规工作的同时，将着重从以下几个方面更新思路，创新载体，把我区组织工作推向一个新水平。一、完善党建工作责任制，推进组织工作社会化。一是建立乡镇街道党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度。通过这一抓手，进一步明确乡镇街道党（工）委书记的管党职责，提高管党意识，精心组织自查总结、述职评议、民主测评、综合评定格次等环节，扩大“两代表一委员”等社会各阶层监督、评价党建工作社会参与面，促进基层党建各项目标任务的有效落实。二是建立乡镇街道和综合服务部门公开承诺制。将乡镇街道和综合服务部门的目标任务以公开承诺的形式置于全社会监督之下，进一步强化责任意识、增强服务功能、整合工作资源，发挥和调动各级党组织的积极性、创造性。三是优化组织设置，扩大组织覆盖。重点做好社区党组织的优化设置，按照便于发挥作用、便于组织活动的原则，对党员人数较多的设立党总支，由社区“两委会”成员或党员楼户长兼任基层15 / 17支部书记。注重在“两新”组织建立党组织，扩大党的覆盖面。二、深入开展学习实践科学发展观主题教育活动，巩固“执政能力建设年”活动成果。一是以学习十七大精神为重点，深入开展学习实践科学发展观主题教育活动。先行一步，抓紧调研并制定新一轮大规模干部教育培训规划。以各级党校为主阵地，统筹安排并办好各级各类干部主体班次培训，扎实开展专题培训和集中轮训。全面建立组织调训、单位集体学习、个人自学为一体的干部教育培训机制，尽快建成农村党员干部现代远程教育网络，形成党员上党课、组织生活会、组织宣讲、讨论座谈、远程教育等党员干部全方位培训格局，加强对干部学习的督促、检查和考核，增强干部学习培训的积极性和主动性，提高干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是以深化人事制度改革为重点，建立干部选拔任用新机制。重点建立健全干部成长激励机制，引入竞争机制，打通干部成长、成才的快车道，变“领导点将”为