交通局长“十二五”规划座谈会讲话稿

1 / 16交通局长“十二五”规划座谈会讲话稿内容摘要：要体现规划的可操作性。从两个方面审视：一是每年建设的量是不是均衡的，可持续发展的，特别是有的县项目谋划的多，操作不了等于 0，谋划的项目都要有一同志们：一、加大推进力度因此，在执行计划上，下步要有紧迫感和责任感，从时间上来算还有一个季度的时间，九月份为了大稳定，我们的工作缩手缩脚，这剩下的一个季度，我们如何打翻身仗1.每个县回去党委会要研究。责任到领导、到科室、到人头，盯牢计划，确保完成。哪个县完不成任务，那个县写检讨。我们的项目是按照条块结合定的。哪个县没完成任务导致市里任务完不成，市里也要写检讨。2.要讲诚信度。计划是分头上报的，既报市政府又报省交通厅，我们自己报的计划不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行动要迅速，而不是往后推，这个诚信要政府来检验，要老百姓来检验，要自己来检验。我们要从这三个方面分析检讨，工作还有哪些不适应，要从践行科学发展观的角度来抓落实。2 / 16二、加强计划的编制三、加快规划研究“十二五”规划市政府发了XX74 号文件，提出了四个明确：即明确了指导思想、主要任务、进度安排以及保障措施。省厅也召开了专题会议，刚才姜副局长进行了传达。我们的规划要做到“五为四体现”：五为即为综合运输服务，为均衡发展服务，为畅通工程服务，为衢州经济、块状经济、园区经济服务，为城际快速通道服务。四体现即：1.要体现规划的前瞻性。不能规划放一边，计划年年搞，规划的项目放一边，没有规划的拼命上，出现“两张皮” ，这是极端不负责任的。前瞻性就是要调查研究，多方听取意见，合理布局路网，合理排出项目建设时间。2.要体现规划的严肃性。王副厅长在全省规划布置会上强调，今后路的建设要看规划中有没有，规划是经过反复论证研究形成的，原来的规划是什么情况，现在的情况又是什么，要研究清楚。在编制过程中要把握省厅重点方面：内河港口要有一个全新的建设体制，按照“政府主导、航电结合、以航为主，以电养航”的理念，规划好“十二五”建设任务，充分体现公益性特征。我市“十二五”规划重点内容有四个：一是相对薄弱的国省道干线公路，高速公路浙江体制是省交投投资，也有市场化运作的，3 / 16同“十二五”规划没有多大关系。二是有条件建设的通村公路、联网公路、危桥改造、安保工程仍然是解决均衡发展的重头戏。三是城际扩容路。金华谋划的很好，市区到县里的道路要扩容、改造、提升，也要做好规划，江山常山开化应该规划快速通道。四是重要的疏港公路、省际断头路。3.要体现规划的可操作性。从两个方面审视：一是每年建设的量是不是均衡的，可持续发展的，特别是有的县项目谋划的多，操作不了等于 0，谋划的项目都要有一个应对的措施。二是各项目之间的布局要围绕经济、产业，围绕农业现代化，体现前面讲的“五为” ，项目要排得出、实施的了，要让政府感兴趣，让老百姓拥护。4.要体现规划重点项目的准确性。没有重点项目，规划再好，投资量上不去，农村公路再建 3600 多公里，投资不过 20 多亿元，重点项目要抓准，有的项目要根据部、省政策，抓紧上，在政策上要呼吁对欠发达地区支持。四、加紧目标考核论证交通局长“十二五”规划座谈会讲话稿 在全区“十二五”规划编制调研座谈会上的讲话XX 年 10 月 14日4 / 16王国强同志们：刚才赵主任、楼主席都讲了很好的意见，请起草组认真采纳。有关部门领导提出的一些问题，也提得很好，能采纳的也要采纳进去。“十二五”规划编制这项工作，请大家一定要重视，今后五年，的的确确是金东发展的关键时期。省里提出， “十二五”期间要建成惠及全省人民更高水平的全面小康社会，到 2020 年率先实现现代化。这也是党中央、国务院给长三角地区提出的要求。这次规划的编制，区政府和有关部门都很重视，区委书记办公会也议了，传达了省委赵洪祝书记的讲话精神，今天上午我们去看了几个地方，区长 9 月30 日也专门开了座谈会。我主要讲四个大方面的想法，供大家参考。一、认真分析“十二五”时期面临的发展机遇和挑战“十二五”时期既是经济社会发展的重交通局长“十二五”规划座谈会讲话稿要战略机遇期，也是各种矛盾和问题的凸显期。我们要把“十二五”的发展放在国内外宏观形势的大背景下来考虑，来分析研究我们自己的机遇和挑战。5 / 16从国际看，宏观环境继续发生深刻的变化。当今世界经济正处于大发展、大调整的时期。国际金融危机带来了经济的减速，但危机后一定会出现大发展、大调整的时期。经济全球化一定会得到进一步深入发展，科技创新一定会孕育出新的突破，发展模式一定会快速的发生转变。国际金融危机的影响还在持续，世界经济复苏的基础仍然薄弱，复苏的进程并不平坦，下行的风险仍然很大。未来五年，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争会越来越激烈。从国内看，保持经济平稳较快发展有了扎实的基础。国内需求不断扩大，经济结构的转型加快，体制活力在显著增强，综合国力大幅跃升。未来五年，我国的工业化、市场化、城镇化、信息化加速推进发展，市场的潜力巨大，国内的资金供给充裕，社会大局和谐稳定，完全有条件保持平稳较快发展的局面。从省内看， “十二五”期间，我们的任务还是要加快经济转型升级。浙江省人均 GDP 已突破 6000 美元，将进入 700010000 美元发展阶段，经济社会将进入转型发展的关键时期，这一阶段，经济社会平稳增长、要素制约瓶颈凸显、经济结构6 / 16加快调整，在这一阶段产业结构将加快调整，城市化将深入推进，加快经济转型升级具有强大的内生动力。但我省长期积累的结构性、素质性矛盾仍然存在，产业的层次低，科技创新能力不强，资源环境约束加剧的问题十分突出。加快经济转型升级仍然是“十二五”时期的重要任务。从各省的发展情况看，金融危机以后的最大特点是竞相发展。“十二五”期间，GDP 增速预计，安徽为 12%，天津 12%，江苏 9%，到 “十二五”期末，江苏的 GDP 要超过广东，人均 GDP 目前已超过了浙江。从目前金东经济社会发展阶段看， “十二五”时期，我们主要面临“四大机遇”和“四大挑战” 。机遇方面，主要表现为：一是浙中城市群战略地位提升的机遇。省委省政府将浙中城市群建设列入铁发展的黄金时期，包括杭长，还有一条金华到黄山的高速铁路，也可能会建） 。金华的交通枢纽位置会越来越凸显。挑战方面主要有：一是提升经济发展地位的挑战。金东区委优势非常好，背7 / 16靠市委市政府主城区，东临义乌，南接永康，区域面积比较集中，如何把区位优势转化为经济发展的优势，是“十二五”期间需要着力的一个方面，使我们的经济发展地位与我们的区位优势基本能够相一致。如果不能相一致，这个差距能不能尽量缩小。二是加快产业结构调整的挑战。要提升经济发展地位，必须走转型升级之路，加快产业结构调整就是转型升级。 “十二五”期间我们的理念就是一定要引进大项目、好项目，一定要培育现有的企业转型升级，提高质量。据说规上产值可能由 500 万调整为 2000 万，那么我们这些产值在 500 万到 2000 万之间的企业如何加快培育到 2000 万以上，是我们“十二五”需要研究的问题，这样才能解决“低小散”的问题。三是急需提升公共服务水平的挑战。经济转型升级，必然要求社会也要转型，农村也要转型。公共服务如何向农村延伸，提高政府公共服务水平，需要我们在“十二五”时期认真研究解决的。四是推动深层次改革的挑战。总结“十一五” ，深化改革其实做的很不够，从全国全省来看，都是有些欠缺的。容易改的都已经改了，现在要改，很难，都会涉及到一些深层次的问题，涉及到利益分配的问题。特别是“十一五”末期，改革出现了疲劳期，不敢改、不想改。二、科学确定“十二五”时期我区经济社会发展的主题、主8 / 16线和目标要求“十二五”期间，金东经济发展将进入加速上升期，区域发展进入竞合提升期，城乡发展进入提质增效期，民生福利进入均衡共享期，体制改革进入创新突破期。总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施市委“发展城市群、共建大金华”的战略部署，坚持以“推动科学发展、实现富民强区”为主题，以转变发展方式为主线，大力实施“工业强区、商贸兴区、城乡统筹、开放带动”四大战略，按照“城乡加快融合、三次产业协调、群众安居乐业、生态环境友好”的要求，着力浙中城市群核心区块建设，着力金华产业集聚区建设，着力加强社会管理和各项民生事业建设，着力中心镇、中心村建设，努力打造“活力金东、平安金东、宜居金东、文化金东、生态金东” ，实现经济社会又好又快发展，全面建成更高水平的小康社会，为提前基本实现现代化打下良好的基础。发展目标：努力实现两个翻番， “十二五”末地区生产总值、财政总收入比“十一五”末翻一番，建成全面小康社会。9 / 16在确定具体指标值时，要做到“三个结合” 。一是与现实基础下页 余下全文 “十二五”发展规划座谈会发言稿近期，集团公司在，作了题为放眼世界 放手创业 放胆争先 为全面实现“中国潞安”战略目标而奋斗的讲话，王安民书记作了题为放胆争先促转型 万众一心谋跨越 为全面实现“十二五”战略规划而奋斗的讲话。在干部大会召开以来， 我队积极组织广大干部职工对会议精神进行了及时传达，通过学习大家对“十二五”发展规划有了一定的了解，同时对潞安“十二五”时期发展战略、发展的思路、发展目标等有了更清楚的认识。早在新世纪集团改制后潞安就制定了建设中国潞安三步走的发展战略，即：“十五”再造一个潞安、 “十一五”建设能化大集团、 “十二五”建设既强又大国际化新潞安的战略。潞安以煤炭产业为基础，以新型能源和煤化工产业为主导，以建筑建材、装备制造、金融贸易产业为支持，夯实煤炭基础产业，壮10 / 16大电力传统产业，大力发展煤基合成油多联产、垂直一体化硅产业链，培育发展金融、贸易产业，形成集中布局、集约生产、集群发展的产业新格局，加快产业结构向广度和深度转型步伐。构建煤-油、煤-电、焦-化、硅-电等四大循环、大转换循环经济园区，发展低碳循环经济，延伸产业链条，实现废物资源化利用。坚持与人合作，积极引进国际、国内战略投资者，对潞安集团层面进行增资扩股，实现集团层面股权多元化；实施新建项目股权多元化。加强技术创新，抓好人才培养和引进，改革体制机制，丰富融资渠道，持续增强战略发展新动力，为潞安集团”十二五”发展提供人才、技术、资金和体制机制支撑保障。有了发展思路，潞安在此基础上，又确定了自己的发展目标。坚持走好绿色发展、清洁发展、安全发展道路，突出低碳经济和循环经济理念，着力发展煤炭安全高效、清洁高效利用和煤基多联产，发展新产业，形成集约、高效、低碳、循环、多元发展模式。到“十二五”期末，全面建成亿吨级煤炭大集团、以低碳循环为主要标志的绿色新型能化集团和既强又大国际化新潞安，跨入中国企业 100 强，跻身世界企业500 强。潞安集团“十二五”总体发展目标是：亿吨煤炭，立体能源，总量翻番，国际潞安。11 / 16在对干部大会精神学习的基础上，我支部结合实际，贯彻落实集团公司“十二五”发展规划，对今年及“十二五”时期的工作做了总体安排和部署，确定了我队的奋斗目标、重点工作等，具体内容如下：一、奋斗目标结合本次集团干部大会精神，紧紧按照我矿“17361”发展思路，以打造“千万吨级品牌矿”为奋斗目标，全面落实安全红线管理规定，细化责任分工，严格落实考核，圆满完成全年及“十二五”时期各项工作任务。二、重点工作1、保持安全形势，立足安全红线管理规定，继续实行队长分管队干班组长现场人员的安全压力传递机制，坚决消灭轻伤及轻伤以上人身事故。2、加强设备预防性检修工作，确保二个主提升、二个副提升、三个主扇、五个压风机的安全运转，坚决杜绝重大机电责任事故。3、严格按照“十二五”时期工作思路，制定行之有效的管理制度，圆满完成各项安全生产经营指标。三、总体思路和12 / 16保证措施总体思路1、通过规程措施培训学习和考试、开展事故案例分析会、召开座谈会等形式，进一步强化职工安全意识，提高职工自主保安能力。、利用班前会、周二、五例会等多种形式组织职工操作规程、作业规程学习。、针对本队实际，组织典型事故案例学习。、在全队 19各班组中深入开展“爱岗敬业比奉献” ， “我为安全献一计” 、“在我身边无隐患” 、 “自查自纠” 、 “精神文明班组”等班组竞赛活动，提高班组员工安全意识。交通局长“十二五”规划座谈会讲话稿 2、对三不放心人员进行重点监控，落实责任。、加强零散人员和边远地区人员的管理：对西、南、62 风井上岗人员，继续实行值班队干电话查岗与队组小分队不定期查岗相结13 / 16合的方式，了解人员在岗情况及设备运行情况。、在个人健康状况查询方面：健全完善职工健康状况调查表。在人员上岗方面：继续建立“十种薄弱人”汇报台帐，建立流动岗位、单独上岗人员汇报台帐；针对“十种薄弱人员”实行电话查岗、小分队巡查与互保人员汇报相结合的方式，检查“十种薄弱人员”上岗情况。、针对流动岗位南水泵司机继续实行四汇报制度，即下井汇报、到达作业地点汇报、抽水完毕汇报、上井汇报；针对单独上岗主控室司机、检修车房提升机司机继续实行每小时汇报制。3、在材料、配件等细化考核的基础上，加大对原煤提升、事故影响、奖金分配的考核，完善内部市场化管理与 6S 考核的对接，使全队内部市场化各方面的预算管理上升一个新的高度。4、加强设备的预防性检修工作：在设备检修方面：安排素质较高的检修人员进行检修，加强每日动、静态检查，充分利用停机时间检修，保证所有保护进行试验合格，动作灵敏可靠有效，检修结束试运转，保证设备的检修质量，降低事故率，提高开机率。5、完善新工人14 / 16培训各项制度，加大新工人培训力度，为+540 新井的及时有效运转输送合格人才。6、加强特殊时期安全管理工作。、保证措施按照矿各种规章制度的有关规定，对全队干部职工细化责任分工，严格落实考核，确保提升任务的完成。1、继续强化安全管理，实行队长分管队干班组长现场人员的安全压力传递机制，使全队干部职工齐心协力共抓安全，保证设备的安全运转，保证全年安全无事故的奋斗目标。2、继续强化机电质量标准化工作，强化包机责任制的落实，确保台台设备安全运