沾溪镇总体规划调研报告-(1)

精品文档 1欢迎下载1欢迎下载 总体规划现状调研报告总体规划现状调研报告 益阳市沾溪镇益阳市沾溪镇 精品文档 2欢迎下载2欢迎下载 二 一七年九月 目 录 第一章 综合概况 5 一 概述 5 二 历史 5 三 行政区划 5 第二章 自然地理条件 6 第三章 镇村布局 8 第四章 人 口 9 一 人口总况 9 二 人口变动情况 12 三 劳动力构成 12 四 土地利用现状 12 第五章 综合经济 13 第六章 产业企业 14 第七章 公共服务设施 15 一 商业金融设施 15 二 行政办公 15 三 文教体卫设施 16 四 综述 19 精品文档 3欢迎下载3欢迎下载 第八章 居住 20 一 住宅类型和分布情况 20 二 建筑质量 20 三 设施配套 21 第九章 道路交通 21 一 陆路交通 21 二 水路交通 22 三 交通设施 22 第十章 市政设施 23 一 给水工程 23 二 排水 23 三 电力 24 四 邮政通讯 24 五 防灾防洪 24 第十一章 环境生态及卫生 24 一 生态环境现状 25 二 卫生状况 25 三 绿化及广场 26 第十二章 发展前景分析 26 第十三章 案例分析 28 第十四章 规划构思 28 精品文档 4欢迎下载4欢迎下载 第一章第一章 综合概况综合概况 一一 概述 概述 沾溪乡位于桃江县中部 距桃江县 28 公里 东与浮邱山乡相依 南与鸬鹚 渡镇毗邻 西与大栗港镇交界 北与修山 三堂街两镇接壤 全镇总面积 65 平 方公里 辖 10 个行政村 总人口 2 74 万人 山林面积 6688 公顷 森林覆盖率 46 76 绿化率达 48 8 其中林地 3207 公顷 竹林 1893 公顷 耕地 1 9 万 亩 是一个山区农业乡 二二 历史 历史 沾溪乡由沾溪和伍家洲合并而成 辖 29 个村 1995 年 29 个村分别合并 成沾溪村 伍家洲等 10 个村 三 行政区划三 行政区划 沾溪乡现辖 10 个村 洋泉湾 4119 人 伍家洲 3249 人 九螺坊 2738 人 泉水井 1925 人 双塘 2057 人 长田坊 2389 人 卫红 3681 人 沾溪 3158 人 精品文档 5欢迎下载5欢迎下载 杉木村 3122 人 白沙洲 3121 人 共计 29559 人 行政区划 第二章第二章 自然地理条件自然地理条件 随着沾溪镇在桃江县新的功能地位的确定 为了适应其经济建设发展 环 境保护以及可持续发展 加大城镇基础设施建设 就很有必要对沾溪镇的自然 地理条件做详尽的调研 沾溪镇位于东经 111 93 度 北纬 28 50 度 镇区距桃江县城 18 公里 距 离益阳市区 42 公里 镇域面积 65 平方公里 其西 北部分别与大栗港镇 三 堂街镇 修山镇三镇隔资江相望 南部与东部分别与鸬鹚渡镇和浮邱山镇毗邻 镇域内水系发达 主要河道为 资江 沾溪 罗溪 石洞港河 水渠山沟若干 等 沾溪属湘中北资水 洞庭水系的雪峰山余脉地区 山地丘陵及河谷平原 相间分布 地势起伏较大 形地势较为崎岖 地面高程一般 50 350M 之间 该 精品文档 6欢迎下载6欢迎下载 区主要母岩有砂岩 板岩 主要山地土壤为灰壤 也有部分石灰岩风化红壤 地形地势分析 沾溪乡主属中亚热带山地季风湿润气候 境内四季分明 气候温和 纵观 1960 2007 年所得资料 一般于 2 月 20 入春 5 月 31 入夏 9 月 18 日入秋 11 月 22 日入冬 冬季长于夏季 春秋存相当 年日照 1382 5 小时年均气温 16 5 最冷为 1 月 月均温为 4 2 最热月为 7 月 月均温度 27 4 极 端低温 7 5 77 年元月 30 日凌晨 极端高温 40 2 72 年 8 月 27 日 等于大于 10 积温为 5200 5352 雨量充沛 年均降雨量 1544 5 mm 4 6 月 降水量最多 均在 170 毫米以上 7 9 月偏少 降水量只占全年的 27 32 12 月 15 日左右初霜 2 月 12 日左右断霜 无霜期在 302 天左右 降雪期在 12 月 3 日至次年 3 月 4 日左右 年平均降雪 11 天 积雪 5 天 年相对平均温度 80 风向多偏北风 夏季多南风 风速平均为 1 1 米 秒 主要的灾害性气候 有 干旱 暴雨山洪 春秋冷害 冰雹 冰冻 大风等 精品文档 7欢迎下载7欢迎下载 沾溪处于羞女湖国家湿地公园核心景区 拥有良好的自然生态景观 由于地质条件稳定 水陆交通便捷 沾溪被选址为桃花江核电站建设地 其已成为桃江县域极具发展潜力的重要城镇 第三章第三章 镇村布局镇村布局 一一 镇域情况 镇域情况 沾溪镇镇区集中了行政 文化 教育 商业金融 医疗卫生 娱乐休闲等 公共服务设施 在集镇西北 即沾溪村荷叶山 单独规划设立了核电站厂区和 办公宿舍区 核电站的前期开工建设为沾溪镇尤其是镇区的基础设施建设 招 商引资 项目推进提供了发展平台 镇域内农村居民点分布较散 部分呈团块状 聚集在河滩平原区 部分呈 带状 沿省道 乡道 村道两侧或山缘冲沟坡地而建 用地不经济 现状行政 村的经济以农业为主 经济基础一般 自然村居民点出行不便 居住的分布格 局与镇村规划发展的要求还不相适应 全镇现有行政村 10 个 行政村密度为 15 个 百平方公里 截止至 2016 年 全镇域 8435 户 平均每个行政村 843 户 人口 29559 人平均每村 2955 人 镇域范围内各业用地 严格按照 沾溪镇土地利用总体规划 2006 2020 确定的用途管制 确保耕地总量动态平衡的战略目标 严禁占用耕地 全镇农用地 691 33 公顷 占镇域土地总面积的 79 47 其中耕地 301 95 公顷 占全镇土地总面积的 34 71 园地 70 35 公顷 占全乡土地总面积的 8 09 林业用地 190 84 公顷 占全乡土地总面积的 21 93 水面 128 19 公顷 占全 乡土地总面积的 14 74 B 建设用地 178 63 公顷 占乡域土地总面积的 20 63 其中居住用地 80 80公顷 占乡域土地总面积的 9 29 交通用地 29 34 公顷 占 精品文档 8欢迎下载8欢迎下载 全乡土地总面积的 3 37 土地资源利用特征 A 土地利用类型多样 林地充裕 耕地次之 道路交通用地一般 多类 型的土地利用分散交错 层次较多 表现为用地类型相互穿插 分布高低不一 连片集中地类较少 B 全乡土地形成了农业用地为主的结构格局 农用地 691 33 公顷 占全 乡土地 79 47 其中 农业用地中 主要是粮食作物用地 占耕地 85 经济 作物较少 产量甚微 林业用地中 生态林地占林地的 25 7 主要以松 杉 为主 经济林占 5 9 主要以竹 油桐 油茶为主 第四章第四章 人口人口及土地利用及土地利用 一 一 人口总况人口总况 沾溪镇域总面积为 65 平方公里 其中耕地面积 301 95 公顷 4529 亩 沾溪镇 10 个行政村 人口总户数 8435 户 户籍人口 2 95 万人 其中农业人口 2 83 万人 人口密度 454 人 平方公里 沾溪人口主要以汉族为主 其他民族人口极少 2010 年以来 镇域人口增 长呈明显放缓的趋势 一方面是由于实行计划生育政策的因素 另一方面是由于 受宏观环境及行政政策的影响 大量的农村劳动力外出务工经商而引起的 一 人口概况 一 人口概况 沾溪镇下辖 10 个行政村 除镇区人口比较集中 人口最大村与人口最小村 差值 2194 人 其余个各村人口分布比较平衡 见表 3 1 20162016 年沾溪镇各村镇人口一览表年沾溪镇各村镇人口一览表 名 洋 伍九泉双长卫沾杉白合 精品文档 9欢迎下载9欢迎下载 称泉 湾 家 洲 螺坊水井塘田坊红溪木沙洲计 人口 人 4 119 3 249 27 38 19 25 20 57 23 89 34 26 31 58 31 22 31 21 29 559 注 因核电站建设 沾溪荷叶山周边原有居民迁往白沙洲安置区 资料来源 沾溪镇统计办 20162016 年沾溪镇各村镇人口柱状图年沾溪镇各村镇人口柱状图 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 洋泉湾 伍家洲 九螺坊 泉水井双塘长田坊卫红沾溪杉木白沙洲合计 人口 截至 2016 年底 沾溪镇域共有居民 8435 户 总人口规模为 29559 人 其 中男性人口为 15607 人 女性人口为 13952 人 镇域男女性别比为 1 11 1 当年全镇非农业人口为 1862 人 占总人口的 4 19 具体数据统计在 表 3 2 的总人口一览表详细列出 20142014 20162016 年沾溪镇总人口一览表年沾溪镇总人口一览表 表3 2 人口 人 年份 总户数 户 合计男女 非农业人口 人 2014 年 80752826315078131851576 2015 年 82362882915106137231646 2016 年 84352955915607139521862 精品文档 10欢迎下载10欢迎下载 由表看出 3 2 2014 2016 年 沾溪镇的总户数与总人口呈逐年增加的趋 势 但总体人口增加趋势放缓 这样的态势对沾溪的城镇化发展是不利的 在 男女人口比例方面 男女性别比略有失衡 非农业人口虽然有量 但占总人口 的比例并不大 1 1 人口组成与城镇化率人口组成与城镇化率 沾溪镇的人口主要由农业人口 非农业人口 暂住人口和寄宿人口组成 下图 3 3 是 2014 年至 2016 年 沾溪非农业人口与总人口的关系图 总的来 说 非农业人口有一定量 但是很明显比例是偏低的 一定程度上影响着城镇 化进程 非农业人口的增长十分缓慢 镇区人口 6279 城镇化率 18 9 城镇化率 偏低 主要原因是大量劳动力外出务工和适龄儿童外出就学有关 20142014 20162016 年沾溪镇总人口与非农业人口柱状图年沾溪镇总人口与非农业人口柱状图 图 3 3 2 2 人口年龄构成人口年龄构成 年龄构成指城镇人口中各年龄组的人数占总人数的比例 现将 2016 年沾溪 镇人口年龄分为 6 组 幼儿组 0 6 岁 少年组 7 14 岁 青年组 15 18 岁 成年组 19 60 岁 老年组 60 岁以上 为了分析的需要 年龄统计作 出年龄构成图 图 3 5 和年龄构成图 图 3 6 从 图 3 5 看出 每个年龄区段的男性都比女性多 尤其是在青年组成 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 农业人口非农业人口 2014 2015 2016 精品文档 11欢迎下载11欢迎下载 年组男女比例差距明显 出现这样的状况会影响直接结婚率 育龄妇女生育率 和就业结构 其余年龄段保持较小差距态势 20162016 年沾溪镇人口年龄构成图年沾溪镇人口年龄构成图 图 3 5 从 图 3 6 看出 成年组人口数占了 66 4 占大多数 说明沾溪就业 情况处于健康状态 并且存在较大的劳动力潜力 为城镇化水平提高的打下良 好的基础 青年组和少年组分别为 6 5 6 6 劳动后备军略有偏低 老年组 的比例为 16 1 虽小于老年化标准 17 但是存在年龄结构老龄化的趋势 总 的年龄结构处于一个相对健康的状态 20162016 年沾溪镇人口年龄构成图年沾溪镇人口年龄构成图 图 3 6 幼年组 少年组 青年组 成年组 老年组 0200040006000800010000 0 6岁 7 14岁 15 18岁 19 60岁 60岁以上 女 男 精品文档 12欢迎下载12欢迎下载 通过以上分析 年龄结构相对平稳健康 出现这样的情况 主要有以下方 面的因素 1 沾溪计生育工作的成效 2 沾溪镇基于城镇发展的基础上来的 不同于新兴城镇的情况 3 沾溪镇在桃江县因新建核电站和羞女湖湿地公园而区位独特 在现代观光休 闲农业和竹木板材上有一定建树 4 4 镇区人口镇区人口 沾溪镇区规划区范围包括沾溪村 白沙洲两个村 镇区规划区面积为 2 8 平方公里 截至 2016 年底 镇区规划区范围内常住人口规模为 6279 人 镇区 规划区人口构成情况详见下表 3 7 20162016 年沾溪镇区规划区人口构成表年沾溪镇区规划区人口构成表 表 3 7 农业人口 4617 常 住 人 口 人 非农业人口 1862 总计6279 人 二 人口变动情况二 人口变动情况 一 人口增长情况 一 人口增长情况 近年来 随着计划生育工作的日益规范和深入 镇域范围内的人口增长得 到了一定的控制 镇域人口自然增长总体呈现平稳态势 见表 3 8 改革开放 以来 随着人民生活水平的不断提高和生活质量的逐步改善 沾溪全镇人口的 精品文档 13欢迎下载13欢迎下载 平均寿命也在逐年提高 20142014 20162016 年沾溪镇域人口自然增长一览表年沾溪镇域人口自然增长一览表 表表 3 83 8 项目 年份 总人数 人 出生人数 人 死亡人数 人 自然增长率 2014 年 28263113256612 3 2015 年 2882989537210 3 2016 年 2955998632811 2 据 2016 年底人口调查资料显示 当年全镇人口出生率为 33 3 死亡率 为 22 1 人口自然增长率达 11 2 2014 年至 2016 年三年间 镇域人口年 平均自然增长率为 11 26 人口的自然增长保持了相对平稳趋势 三 劳动力构成三 劳动力构成 截至 2016 年沾溪镇域农村实际劳动力人口规模为 18267 人 从沾溪镇现状 调研的产业现状来看 劳动力产业结构为一 二 三的颈形模式 第一产业从 业人口主要从事种植养殖业 第二产业从业人口主要从事板材制作与加工 砂 石开采与混凝土制品等 第三产业从业人口主要从事餐饮 超市 商店 农家 乐等服务行业 导致沾溪镇劳动力 一二三 结构的原因如下 1 从沾溪镇区的规模来看 仍然存在着规模偏小 区域中心不发达 本质上 导致经济发展的阻力 从而无法提供很多劳动力工作岗位 2 从沾溪镇劳动力的素质上看 缺乏技术高的产业和劳动力为经济发展提供动 力 沾溪的劳动力结构需要进行一定程度上的调整和优化 以符合经济发展的 需要 从而加快城镇化建设 四 土地利用现状四 土地利用现状 精品文档 14欢迎下载14欢迎下载 本次调研区域建设用地面积 185 公顷 其中镇区建设用地面积 89 公顷 从 现状用地分析来看镇区用地体系不完善 居住用地指标过大 公共服务设施指 标普遍偏小 3 3 4 4 5 5 土地利用土地利用 第五章第五章 综合经济综合经济 一 一 社会经济发展概况社会经济发展概况 1 综合经济实力有所增强 2016 年全乡生产总值 5280 万元 比 2015 增长 10 实现人均纯收入由 2015 年的 2332 元增加到 2583 元 完成税收 71 6 万元 比上年增长 8 乡镇 企业总产值达 1 35 亿元 增长 10 精品文档 15欢迎下载15欢迎下载 2 农业产业化晨光初露 2016 年 全乡按照 农业增效 农民增收 农村稳定 的基本要求 围绕 结构调优 规模调大 品种调新 效益调高 的基本思路 积极稳妥地推进 农村经济结构调整 提升农业经济效益 突出抓好粮食生产 坚持科技兴粮 科技兴农 改进传统耕作方式 着力新技术 新品种推 广 大力提倡大田改种 发展优质稻 23500 亩 示范农户 67 户 2016 年 按照生态林 30 经济林 20 生态兼用林 50 的林种搭配比例 科学规划 在伍家洲等 5 个村建成以竹 油桐 油茶为主的经济林生产基地 以伍家洲和杉木村为畜牧品改示范点 以点带面 辐射带动农村养殖业 蓬勃发展 年内 扩充大户养殖 30 户 实现羊 牲猪 优质鸡规模养殖 全镇 共发展养殖专业户 145 户 其中养牛专业户 20 户 养猪专业户 80 户 养羊专 业户 25 户 养鸡专业户 30 户 养鸭专业户 15 户 全镇共计养牛 0 45 万头 养猪 5 99 万头 养羊 1 万头 养鸡 28 万羽 第六章第六章 产业企业产业企业 一 产业企业发展概况一 产业企业发展概况 近年来 全镇镇村工业经济突飞猛进 工业在全镇生产总值中占有较大比 重 并使得沾溪工业在全县乡镇工业中占据了举足轻重的地位 近年来 企业税收占财政收入的比重逐年提高 镇区拥有砂石企业四家 混凝土公司一家 水产养殖企业一家 竹木板材生产两家 预制混凝土管道企 业一家 制冷设备生产企业一家 精品文档 16欢迎下载16欢迎下载 沙厂及混凝土公司 富昌制冷设备 竹制板材厂 混凝土预制管厂 第三产业主要为以农家乐为依托的乡村休闲旅游业和以资江羞女湖湿地公园为 依托的生态观光 如石洞港 洋泉湾 沾溪村所发展起来的乡村旅游 第七章第七章 公共服务设施公共服务设施 沾溪镇作为桃江县中部枢纽型城镇 其配套公共服务设施建设应与城镇性 质及发展规模相适应 容纳了居民的社会行为 如商业交易 生活服务 生产 服务 文教体卫等 为区域经济发展及居民生活提供有力 保证 沾溪镇区现状公共服务设施 精品文档 17欢迎下载17欢迎下载 用地面积 13 39 公顷 占镇区总建设用地的 7 28 人均面积 15 44m 根据村 镇规划标准 人均公共服务设施用地面积偏低 一一 商业金融设施 商业金融设施 沾溪镇镇区商业服务 金融机构等公共设施沿路布置 主要在老镇区乡道 351 两侧 还有一些零星个体小商业分布在石洞港内 主要采用临街店铺与民 宅结合的形式 沾溪镇区现有供销社一家 超市两家位于沾溪中心学校附近 农商银行一 家 位于派出所附近 拥有三大电信营业网点 快递收寄点一个 其他还有各 类商铺 二 二 行政办公行政办公 沾溪镇区主要行政办公机构有镇政府 荷叶山社区中心 交管所 供电所 派出所 核电站办公区 混凝土公司办公楼等 其中镇政府内设党政办 纪检监察办 组织办 宣传办 人武办 统战办 共青团 妇联 司法所 综治办 信访办 统计站和审计办等机构 其他机构 散落在镇区 精品文档 18欢迎下载18欢迎下载 镇政府 荷叶山社区中心 交管所 派出所 三 文教体卫设施三 文教体卫设施 一 教育情况 一 教育情况 目前镇区范围内有九年制学校沾溪镇中心学校一所 荷叶山社区幼儿园一 所 沾溪乡教育机构情况一览表 名称 用地面 积 m2 建筑面积 m2 有无 标准 运动 场 学生人数 人 教师人 数 人 班级 数 个 地址 沾溪中心 学校 120005800 有 450458 白沙洲 精品文档 19欢迎下载19欢迎下载 伍家洲中 学 99904500 有 300306 伍家洲 村 王家湾完 小 2240960 无 220157 洋泉湾 村 廖家坝完 小 28901757 无 300208 伍家洲 村 李家港完 小 44301526 无 220156 泉水井 肖车塘完 小 30001200 无 200146 卫红村 太平完小 50001500 无 210156 长田坊 村 贺家坪完 小 22801000 无 180126 沾溪村 杉木村完 小 54361240 无 280197 杉木村 从总体上而言 大部分镇域村级学校已经撤并 向规模办学方向发展 但 教学质量仍有待提高 目前 沾溪镇共有学校 11 所 在校学生数 2823 人 但根据人口现状 学 龄段人口占沾溪总人口的 18 9 即 5586 人 远大于目前实际在校学生数 说 明大部分学龄段人口在外就读 这是致使沾溪镇总人口下降的原因之一 二 二 医疗卫生医疗卫生 沾溪镇镇区现有医疗设施只有沾溪镇卫生院 医院主要从事综合性疾病治疗 与防治 计划免疫 计划生育实施工作 沾溪乡投资 70 万元新建了高标准的卫 生院一个 新型农村合作医疗农民参合率 70 多 报销医药费 56 万元 近 400 人得到资助 投资 25 万元改造了原伍家洲乡政府用房 建成高标准敬老院一座 精品文档 20欢迎下载20欢迎下载 卫生院 沾溪镇医疗卫生机构情况一览表 名称 用地面积 m2 建筑面积 m2 床位 个 地点 沾溪乡卫生 院 20050025沾溪乡殷家洲村 沾溪乡伍家 洲诊所 15025010沾溪乡廖家坝村 沾溪乡王家 湾诊所 1001504沾溪乡王家湾村 沾溪乡杉木 村诊所 1001504沾溪乡杉木村 伍家洲村卫 生室 1001503伍家洲村 王家湾村卫 生室 1001503王家湾村 赤光坪村卫 生室 1001503赤光坪村 鸡公塘村卫 生室 1001503鸡公塘村 石门塘村卫 生室 1001503石门塘村 精品文档 21欢迎下载21欢迎下载 太平村卫生 室 1001503太平村 卫红村卫生 室 1001503卫红村 龙塘村卫生 室 1001503龙塘村 石洞港村卫 生室 1001503石洞港村 稻田村卫生 室 1001503稻田村 西村卫生室1001503西村 东村卫生室1001503东村 目前 镇区医疗设施用地面积为 0 47 公顷 人均医疗设施用地面积为 0 54m2 虽符合村镇规划标准要求 但仍处于偏低水平 三 三 文化 娱乐设施文化 娱乐设施 沾溪镇镇区内设有文化中心一座 位于镇镇府 内设图书室一处 文化中 心主要有图书阅览 桌球 乒乓球 琴棋书画创作等活动设施 沾溪镇另建有 网吧两处 目前 沾溪镇域范围并没有设置体育馆 体育场等体育设施 在规划中应 考虑居民文化娱乐生活的需要 增加文化娱乐设施 四 宗教设施 四 宗教设施 沾溪镇宗教场所镇区有一处 位于童沾公路南侧基本可以满足当地居民宗教需 求 精品文档 22欢迎下载22欢迎下载 瑶竹庙 五 福利设施 五 福利设施 杉木村拥有一座养老年养护中心 位于杉木村完小西侧 占地面积 700 m2 建筑面积 1 700 m2 院内现有老人 12 位 现有工作人员 3 人 老年养护中心 四 综述四 综述 以上调查可以看出 沾溪镇的公建设施并不齐全和完善 一来是沾溪镇原 本就是镇村居民点 处于经济发展的起步阶段 二来是镇村居民的消费习惯以 及消费能力也是远远比及城市居民的 但是随着城镇经济的飞速发展 会带动 一系列基础设施的发展及到位 这一切需要政府部门的积极扶持及大力推广 和镇村居民的配合 在规划中要更注重发展生活活动社区中心和活动场所等等 相信不久的将来 沾溪镇可以发展成为一个环境优美 各项基础设施齐全的现 代化小城镇 精品文档 23欢迎下载23欢迎下载 设施综合现状图 第八章第八章 居住居住 中兴镇区及中变相关自然村现状居住用地 125 公顷 占建设用地的 67 92 自然村居住用地面积 112 74 公顷 一类居住用地 二类居住用地 12 27 人均居住面积 144 超过镇规划标准 一 住宅类型和分布情况一 住宅类型和分布情况 镇区内城镇居民与部分农村人口是混住在一起的 所以多种居住类型相互 穿插 整体来看 沾溪镇区居住可分为两个个类型 民居型住宅 多层住宅 其中多层住宅和独立式住宅分散多分散于民居住宅中 成独立团状分布 民居型住宅是沾溪镇镇区居住住宅建筑中占主导地位 民居型住宅的居住 点分而不均 一般都是沿河道 公路 山前冲沟及山缘坡地布置 由于民居住 宅的地区建筑密度都较大 镇中心区域住宅沿街巷布置 外围主要散置在农田 周围 精品文档 24欢迎下载24欢迎下载 镇区多层住宅位于荷叶山社区 层数在 3 4 层左右 成片集中布置 共享 服务设施 由核电站建设复迁于此 二 建筑质量二 建筑质量 年代比较久的民居住宅大部分是一到两层 建筑多采用清水砖墙 砖瓦结 构 新建的住宅一般都是三到层 外墙壁多以瓷砖或马赛克贴饰 建筑质量评价分析 三 设施配套三 设施配套 就基础设施上来看 现状镇区配有液化气站点 大部分使用电 在卫生设 施方面 镇区配备了卫生站 荷叶山社区配备了幼儿园 居民点的娱乐设施较少 只有一个文化站 精品文档 25欢迎下载25欢迎下载 第九章第九章 道路交通道路交通 一 一 陆路交通陆路交通 一 一 对外交通对外交通 S308 省道联络线桃荷公路沾溪镇主要对外交通 桃荷公路现状路面宽度 12 米控制宽度 45 米 主要作为核电站进出通道 镇区道路镇区道路 镇区内部道路主要为乡道 351 及沿沾溪村道 童沾公路组成 均为一块板 的断面形式 水泥路面 531 乡道路面宽度 5 到 7 米不等 童沾公路 4 5 米 其余村道 3 米至 4 米不等 桃荷公路 351 乡道 二 二 客运交通客运交通 沾溪镇区现无汽车客运站 但有两处公交车站点 分别位于沾溪大桥桥头 和荷叶山社区出口 镇区居民出行方式主要采用农工班车 小汽车 摩托车 三轮车或步行 三 三 桥梁桥梁 沾溪镇桥梁现有沾溪新桥 跨度 109 米 桃荷公路 沾溪老桥 跨度 76 米 531 乡道 石洞港桥两座 石洞港公路 精品文档 26欢迎下载26欢迎下载 沾溪大桥 沾溪老桥 二二 水路交通 水路交通 一 一 码头码头 沾溪镇镇区主要码头有两个 一个承担货运 一个承担旅游光的客运 二 二 航道航道 沾溪镇的航道主要有资江沾溪其中朱沥段 沾溪 三三 交通设施 交通设施 镇区内集中停车场为镇政府前广场 镇区内两处公交车站 无加油站 第十章第十章 市政设施市政设施 一 给水工程一 给水工程 1 1 给水工程现状概述 给水工程现状概述 沾溪镇镇区现状并无自来水厂 用水来源主要来自深井及沾溪和资江 同时也 无成系统的给水管网 精品文档 27欢迎下载27欢迎下载 2 2 存在问题 存在问题 由于全镇的供水水源主要依赖地下水 可供开采的水资源不足 沾溪 资江 水源受污染严重 从长远的角度看 势必会影响沾溪经济社会的可持续发展 同时长期采取地下水 对当地的地下水水位有很大的影响 因而今后必须加 强节水措施 同时应该在区域范围内合理选择新的水源 采取区域集中供水 的方式 最好建立地面水厂 减少对地下水地采取 污水集中处理 保护资 江 沾溪水质 二 排水二 排水 1 1 排水工程现状概述 排水工程现状概述 沾溪镇内无污水处理厂 镇区污水未经过处理直接排入沾溪和资江 远离 水域的居民点污水排入池塘和农田 2 2 存在问题 存在问题 该镇没有设专门的污水处理厂 污水直接排入河道中 对河流的污染比较大 镇容环境受到很大影响 镇区域范围内没有完整健全的排水系统 一般小城 镇雨污分流 管道排污 明沟排雨水 分区处理 分区建设 比较经济适用 合流制利于统一回收处理 规划时考虑因素应更多一点 三 电力三 电力 精品文档 28欢迎下载28欢迎下载 沾溪的电力主要来源于鸬鹚 220KV 的变电站 镇内主要电力线为 10KV 电力 线 镇区内变压器数量偏少 用电高峰期承载不了用电负荷 易出现停电现象 4 4 邮政通讯邮政通讯 沾溪镇区内有邮局及电信所各一处 电信三大营业网点均有设置 五 防灾防洪五 防灾防洪 一 防洪 一 防洪 沾溪镇地处羞女湖库区 沾溪南岸及资江西岸 石洞港河口均无防洪措施且地 势低洼 汛期夏季汛期防洪形式严峻 二 防灾 二 防灾 派出所所在后山山体有崩塌隐患 老镇区建筑密度大 电力线路凌乱 火灾风险大 镇区无消防站 地质灾害隐患 第十一章第十一章 环境生态及卫生环境生态及卫生 一 生态环境现状一 生态环境现状 沾溪镇地面水系主要由资江 沾溪 石洞港河构成 但流域内生态环境不 精品文档 29欢迎下载29欢迎下载 容乐观 污水直接排入资江及沾溪 资江沿岸沙厂延绵暗线两公里 资江暗线破坏严重 沙厂堆沙侵占农田 河滩湿地 开挖山林为堆场 重型运输车辆破坏村庄道路产生大量扬尘 对自 然环境及生态以及居民生活造成严重影响 沾溪河两岸建设侵占河道 对沾溪河的水质及防洪能力有一定影响 有电打鱼现象 2 2 卫生状况卫生状况 沾溪镇区内现已建成一座带公厕式垃圾转运站一座 位于沾溪大桥东岸桥 头 但还未投入运营 其他环卫设施为垃圾转运车及可移动垃圾桶和焚烧炉式 垃圾桶 主要以焚烧炉为主 垃圾处理也主要采用焚烧 对空气造成污染 垃圾桶分布稀疏的居民点垃圾随意弃置 污染农田和山沟溪水 精品文档 30欢迎下载30欢迎下载 垃圾转运站 垃圾焚烧池 3 3 绿化及广场绿化及广场 沾溪镇区无休闲绿地及公园 绿地主要为山林绿地 广场主要为镇政府一处 羞女湖国家湿地公园基础设施处于未开发状态 第第 1212 章章 发展前景分析发展前景分析 一 发展条件分析 一 有利优势 1 现状区位 桃江县在长沙至常德沿线处在长 株 潭经济圈的辐射范围内 沾溪镇是桃江 县中部的交通枢纽 是沾溪地区的政治 经济 文化和信息的中心 区位条件 较为优越 2 交通优势 沾溪镇顺资水而下经修山可直达县城 两条乡级公路由赤光坪村 殷家洲村在 山田村汇合后 与桃马线在 17 公里处相连 桃荷公路的修建不仅为核电建设带 了方便 更服务了沾溪整个区域 3 丰富的资源优势 1 沾溪镇水资源丰富 沾溪与资江在境内交汇 资水流经该镇 3 个村 沾溪河 贯穿全境 上有白竹洲水电站 下有修山水电站 中有五家洲和石门塘小水电 精品文档 31欢迎下载31欢迎下载 站 2 林果业资源丰富 全乡有林业用地 6688 公顷 其中林地 3207 公顷 竹林 1893 公顷 森林覆盖率为 48 8 3 旅游资源得天独厚 优势明显 该镇山水资源丰富 其中包括修女湖国家湿 地公园等 重点打造沾溪乡自然风光 田园风光 4 核电带动优势 桃花江核电站是内陆第一个核电站 国家对桃花江核电站的予以高度重视 桃 荷公路的修建对沾溪经济发展起到了重大推动作用 核电安置区的建设及核电 带来的基础配套设施的建设更是会大大改善当地经济发展 5 政策优势 沾溪镇的发展目前处于关键阶段 随着国家中部掘起战略的实施 国家向中部 省份实施政策倾斜 长株潭 经济区及环洞庭湖经济区的形成 区域经济合作 趋势日益增强 为沾溪镇承接产业转移 加快工业发展迎来新的机遇 二 制约因素 1 经济总量不足 经济整体实力还有待进一步提升 另外 三大产业发展不 平衡 全镇产业结构有待进一步优化和升级 工业基础薄弱 没有一定的规模 且发展较慢 规模企业过少和工业链未能形成 现在工业产业以劳动密集型工 业为主 且多数为三类工业 环境污染比较严重 2 城镇建设基础较差 老区道路街道难以加宽改造 不合理的地方也难以调 整 城市发展长期依托河道沿岸 设施不能集中布置 镇域内市政公共服务设 施过于缺乏 道路等级低 路网不够完善 城镇内垃圾处理 污水任意排施现 象较严重 3 发展面临新的环境 沾溪镇建设将面临许多前所未有的机遇 在一些具备条件的领域有望实现 跳 跃式 发展 能促进传统产业的嫁接改造升级 但机遇与挑战并存 沾溪镇在 资金 人才 技术相对落后的情况下 缺乏竞争力 尤其是过渡适应期会面临 很大的压力和挑战 如不能很好地深化改革 加速发展 在竞争中就有可能处 于劣势 面临很大困难 4 沾溪镇城镇化水平低 人才及科技力量不足 在信息时代 如何快速提高 城镇化水平 带领广大劳动人民 尤其是农村人民在创新中发展将是沾溪镇面 临的一大挑战 精品文档 32欢迎下载32欢迎下载 5 缺少龙头企业和支柱产业 尚未形成工业化发展的核心动力 本地企业以 当地为主 外来企业数量较少 经济整体规模较小 工业化程度低 企业集群 发展滞后 产业支柱不明 特色不明显 尚未形成工业化发展的核心动力 三 现状问题汇总及解决措施 1 在掌握沾溪镇的部分资料和进行实地调研以后 经过详细分析总结了现状存 在的一些问题 如下 1 城镇功能分区 受地形条件及现状水系等自然条件限制 镇区建设主要集 中在沾溪河两岸沿街道路 但功能分区比较混乱 缺乏统一规划 2 土地利用 现状用地类型较为单一 缺少公共绿地和公共活动场地 城镇 基础设施以及公共服务设施不完善 各类用地分布不均 3 工业布局 现有工业主要是资江南岸采沙 没有特色工业 工业用地的布 局及选址与防洪 城镇发展用地布局不相适应 4 商业设施 商业主要沿镇区主要街道及河道布置 形式较单一 且缺少成 规模的商业设施 5 住区建设 住宅建设以私建为主 层数多为低层以及部分多层 建筑质量 多为一般建筑 6 市政基础设施 电力走廊比较零乱 影响土地利用和城市建设 污水多为 自行就近排放 生活污水污染严重 缺乏污水处理厂 7 河岸生态破坏严重 沾溪河以及资江部分岸线破坏严重 沾溪河部分河岸 被建筑严重侵占 且沾溪河南岸没有配备防洪堤 8 城市管理观念滞后 城市环境和卫生脏乱差 2 解决对策与措施 1 整合镇区优越土地资源 确定并