经信局2016年上半年工作总结

1 / 8经信局 2016 年上半年工作总结今年以来，在经济发展环境极为复杂，经济运行不确定、不稳定因素增多，保增长压力加大的情况下，县经信局以一流竞进的精神、团结合作的精神、攻坚克难的精神、创新发展的精神、奋起直追的精神，精心组织了元、二月份的开局，三月份的“开门红” ，四、五月份的大逆转，六月份的“双过半”顺利实现了时间过半任务过半目标。一、主要工作成效（一）企稳回升的态势明显增强。今年以来，在经济环境趋紧的大环境下，全县工业商务仍然保持了快速增长，工业商务经济总量保持了明显增长的态势。上半年，实现规模工业总产值亿元，同比增长%，月增幅从 2 月份的%上升到了 5 月份的%；实现社会消费品零售总额亿元，同比增长%，月增幅从 2 月份的 12%上升到了 5 月份的%；实现外贸出口 2080 万美元，同比增长%，月增幅从 2 月份的-3%上升到 5 月份的%。（二）质量明显提高。元至 5 月，全县规模工业企业实现税收 5134 万元，同比增长%，其中税收已过 50万元的企业 14 家，比上年增加 7 家；实现利润 4271 万元，但若剔除县电力公司的影响(县电力公司亏损 1514 万元） ，利润实际增长%；企业亏损面由上年的%下降到 20 %；单位2 / 8电度产值由上年的元/度上升到元/度（由于香溪化工停了一条生产线，用电量大幅下降，单位电度产值大幅提升） 。外贸出口的产品结构由单一食品加工向电子、建材等附加值较高的多元化结构转变，销售市场正由单一的中东市场向非洲、欧美、日本等发达地区扩张，贸易方式由单一的加工贸易向外贸企业、加工出口企业与外资企业“三驾”齐驱的格局转变。（三）运行明显变好。工业企业的开工率由上年的%提高到今年的%，至目前为止，停产的规模企业比上年减少了 25%；要素保障进一步充足，煤、电、油、汽保障力度大于往年，保供形势明显好于往年。商贸企业信息化运用水平不断提高，网上消费、信用消费快速推广，电子商务平台、全球眼监控、电子云计算等信息化技术全面应用；农村市场信息化改造全面启动，与农行、农村商业银行合作，在全县 86 个行政村安装了 POS 机，实现了农村物流、资金流与商务信息流的有机结合。（四）后劲明显充足。新引进了蓝鑫门窗、尚立达制衣公司；康辉二期、新泰建材市场、茅坪小区农贸市场、九里农贸市场、天立山水农贸市场等专业市场正在快速建设之中。促成天基电气公司与武汉大学达成合作开发果蔬生态保鲜剂项目产学研合作协议，帝元公司与湖北凯迪公司达成合作开发生物质能源项目的协议。新增市场3 / 8主体个体工商户 11678 户，新登记企业 309 家。新增加了7 家“小进规”企业、1 家“小进限”企业（还有 7 家正在报批中） 。（五）环境明显优化。损害企业合法权益的现象得到根治，企业的劳资纠纷、企地矛盾采取强有力的措施得到了化解，安全生产形势得到了巩固，维稳形势得到了控制。二、主要工作举措（一）合力抓发展。一是解困促发展。我局走访了所有困难企业、成长性企业、新引进的外来企业，对存在的问题逐一进行了调研，解决了运行中的困难。二是服务促发展。协助帝元公司、正一品公司、金山公司等企业申报贷款 6000 万元，协调相关部门为正一品等企业办证4 个，减少规费 3 万元。三是拼搏捉发展。抓住重要节点，逐一落实目标任务，把三月份当作“开门红”的实现月，四月、五月份当作“双过半”的决战月，抓住四月份申报“小进规” 、 “小进限”的时间节点，申报了 10 家“小进规”、6 家“小进限”企业；同时，抓住春季“广交会”的时机，争取了 2 个展位，组织了帝元、屈姑 2 家企业参展，飞鹰电子、华扬玻璃等 4 家企业现场观摩。四是保障促发展。为 14 家企业落实县域资金 1500 万元，为 4 家企业落实项目扶持资金 1100 万元，为一批企业协调贷款亿元，保障了4 / 8一批困难企业的流动资金；组织企业抢抓春节期间民工返乡的有利时机，帮助企业招收员工 2100 多人。（二）着力抓项目。我们坚持现实与谋长远两手抓，把项目建设当作发展工业商务经济的主抓手，在抓蓝鑫门窗、尚立达制衣、康辉二期等工业项目建设的同时，着力推进了阳光国贸、新泰建设大市场信息化管理等生产性服务业项目建设，考察推进了阳光国贸商圈、山水龙城农贸市场、茅坪小区农贸市场等核心商圈+专业市场+龙头企业的消费性服务业项目建设，启动了农村金融信息化等社会公共服务业项目建设，谋划了电力等基础性能源项目建设。（三）大力抓争取。申报了大力纸业、吉盛织染、新怡纸业等淘汰落后产能项目，申报了屈姑食品、华扬玻璃等技改项目，组织申报了 13 个全省技术改造和转型升级竞争性分配专项资金项目，申报了 4 个现代服务业项目，申报了匡通公司信息化产业重点项目，申报了康博公司、帝元公司中小企业发展专项资金项目。（四）聚力抓环境。在全局上下开展了“四个四”的服务快车活动，即“四式”服务形象、 “四办”服务模式、 “四零”服务制度、 “四个规范”服务标准，切实为企业和群众提供优质高效服务，赢得了服务对象的一致好评。5 / 8（五）全力保稳定。我们连续接访了原黄磷厂职工的多次上访;大力纸厂宿舍楼职工的多次上访;先后 4次到武汉对匡通公司 10 多名职工信访进行了接访，并进行了集中答复，研究制定了匡通公司接访预案；协调解决了金山公司职工养老保险、拖欠工资和村遗留问题；研究处理了宜化超市的维稳问题；召开了中天晟评估、维稳工作会议；接访了原织布厂下岗职工王进喜上访。半年来，共受理群众来信来访 58 件，其中办结县委政府交办的信访件18 件，来访 40 起 986 人次，其中 5 人以上的群体访 21 起876 人。三、存在的主要问题（一）重点企业掉产严重。在全球经济环境趋紧，经济下行的情况下，受到资金链紧、劳动力上涨、市场低迷的冲击，部分重点企业掉产严重，元至五月，匡通电子产值下降了%，香溪化工下降了%，隆盛针织下降了%，县电力公司、香溪化工的亏损额分别达到 1514 万元、2903万元，重点企业的严重掉产影响了工业经济的增速。（二）企业要素制约严重。企业生产流动资金缺口在亿元以上，劳动力缺口在 1300 人以上；三金硅业因电力紧张，5 月份才开工了两条生产线，目前还有一条生产线未开工。（三）企业运行的矛盾突出。匡通公司发生了6 / 8劳资纠纷、环境污染等 3 起矛盾，10 多人 4 次赴省、进京上访，影响了企业的正常生产和经营；大力纸厂的房屋产权、原黄磷厂的划地建房等缠访案影响社会稳定。四、下半年工作打算下半年，工业商务经济将面临更加严峻的考验，我们将坚定不移地咬定全年目标任务不放松，总的目标要求是：实现“三超、四保、三好”的目标。即“小进规” 、“小进限” 、外贸出口三项最难最硬的指标超目标任务；工业总产值、工业增加值、社会消费品零售总额、引进利用外资四项指标保目标；力争各项目标任务完成情况好于往年，力争各项考核结果好于往年，力争对上争取的各项支持和获得的各项荣誉好于往年。为完成上述目标，我们将采取四个方面的举措：一是经济运行立足三个重点。一要提质解困。要密切关注宏观基本面及全县工业运行动态的监测，防止因资金链断裂导致企业停产引发社会不稳定的风险，引导企业加强管理，降低生产成本，增加企业效益。二要破解要素瓶颈。在缓解融资难方面，组织银企对接活动，创新融资方式，加大对上争取的力度，进一步缓解企业融资难问题；在缓解电力紧张方面，要加强电力需求侧管理。三要推进中小企业成长工程。着力实施成长型小企业培育计划，确保下半年“小进规” 、 “小进限”企业成为保增长的7 / 8新亮点。二是项目建设掀起三个高潮。一要掀起对上争取项目的高潮。要选准项目的方向，夯实项目申报的基础，做精项目的策划，打好项目争取的攻坚战。二要掀起技改项目加速推进的高潮。鼓励企业引进国内外先进设备，通过技术改造使一批项目达产达效，一批企业成为规模内企业和小进限企业。下半年，将再新增规模内企业 4 家、 “小进限”企业 9 家，培育工业商务经济新的增长点。三要掀起储备项目开工的高潮。优化服务，加强跟踪，确保凯迪生物质、天基果蔬保鲜剂等项目开工建设，以山水龙城农贸市场、九里农产品交易市场等项目开工为契机，加快核心商务区、专业市场、商贸龙头企业的建设，掀起新一轮商务经济发展的新热潮。三是创新环境抓好三项保障。要以党的群众路线实践教育活动为契机，进一步推进“四个四”的服务快车活动。一要抓好项目建设保障。争取国家、省、市更多的优惠政策和更大的资金支持，全力服务好全县重点项目建设。二要抓好要素资源协调保障，全力做好水、电、煤、油、汽等要