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文档简介
3708000102011 行政许可 改变土地使用权出让合同规定的土地 用途审查服务指南 济宁市国土资源局发布 2 改变土地使用权出让合同规定的 土地用途审查服务指南 目 录 一 办理要素 1 一 事项名称和编码 1 二 实施机构 1 三 申请主体 1 四 受理地点 1 五 办理依据 1 六 办理条件 2 七 申请材料 2 八 办理时限 2 九 收费标准 3 十 咨询服务 3 二 办理流程 3 一 收件 3 1 接受 3 2 登记 3 二 受理 3 1 审核 3 2 材料补正 4 三 审查 4 四 审批决定 4 1 获取方式 4 2 决定书类型 4 五 流程图 4 三 救济途径 4 一 投诉 4 1 投诉事项 4 2 投诉受理 4 3 投诉处理 5 4 投诉渠道 5 5 投诉时限 5 二 行政复议或者行政诉 讼 5 1 行政复议事项 5 2 行政复议受理机关 5 3 行政诉讼受理机关 5 四 表单填写 5 一 申请书示范文本 5 二 许可决定书文本 6 五 有关说明 6 附件 1 流程图 7 2 申请书 8 3 国有土地使用权出让合同 变更协议 9 1 一 办理要素 办理要素包括 事项名称和编码 实施机构 申请主体 受 理地点 办理依据 办理条件 申请材料 办理时限 收费标准 咨询服务 一 事项名称和编码 事项名称 改变土地使用权出让合同规定的土地用途审查 编码 3708000102011 二 实施机构 济宁市国土资源局 三 申请主体 国有建设用地使用权受让人 四 受理地点 济宁市政务服务中心市国土资源局窗口 五 办理依据 1 中华人民共和国物权法 第 140 条 建设用地使用权人 应当合理利用土地 不得改变土地用途 需要改变土地用途的 应当依法经有关行政主管部门批准 2 中华人民共和国土地管理法 第五十三条 经批准的 建设项目需要使用国有建设用地的 建设单位应当持法律 行政 法规规定的有关文件 向有批准权的县级以上人民政府土地行政 主管部门提出建设用地申请 经土地行政主管部门审查 报本级 人民政府批准 第五十六条 建设单位使用国有土地的 应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权 划拨批准文件的规定使用土地 确需改变该幅土地建设用途的 应当经有关人民政府土地行政主管部门同意 报原批准用地的人 民政府批准 2 3 中华人民共和国城市房地产管理法 第 18 条 土地使 用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的 必须取得 出让方和市 县人民政府城市规划行政主管部门的同意 签订土 地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同 相应调整土地使用权出让金 第 44 条 以出让方式取得土地使 用权的 转让房地产后 受让人改变原土地使用权出让合同约定 的土地用途的 必须取得原出让方和市 县人民政府城市规划行 政主管部门的同意 签订土地使用权出让合同变更协议或者重新 签订土地使用权出让合同 相应调整土地使用权出让金 六 办理条件 办理改变用途或容积率 应当符合下列要求 1 根据规划要求 利用原有房产改变土地用途的 2 改变用途但符合国家 省 市有关规定的 3 不改变用途 只提高容积率的 七 申请材料 1 申请书 2 原规划设计条件 3 新规划设计条件 4 土地出让合同 5 国有土地使用证 6 营业执照 法人资格证明 法人身份证复印件 7 其他资料 八 办理时限 3 受理时限 2 个工作日 法定时限 20 个工作日 承诺时限 10 个工作日内审核后报市人民政府 九 收费标准 本审批事项不收费 十 咨询服务 济宁市政务服务中心市国土资源局窗口设立咨询岗 负责对 申请人咨询 疑问给予解释答复 对有明确规定的按规定答复 没有明确规定或不便当场答复的做好记录 及时协调提出答复意 见并告知咨询人 窗口咨询 济宁市政务服务中心市国土资源局窗口 联系电话 0537 2363565 二 办理流程 一 收件 1 接收 窗口接收 济宁市政务服务中心市国土资源局窗口 联系电话 0537 2363565 2 登记 对审批事项名称 申请单位名称 联系人及联系电话 申请 材料名称及份数在市政务服务中心窗口进行登记 并录入市国土 资源局供地台账 二 受理 1 审核 受理人对照审批条件进行审核 主要审查材料以及相关图件 4 是否齐全 材料填写是否规范 完整等 2 补正材料 1 申请材料齐全 符合规定的 予以受理 2 材料不齐全或者不符合规定的 当场返回材料 发放 一次性 补正告知 3 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的 不予受 理 出具 不予受理通知书 告知申请人向有关部门申请 三 审查 10 个工作日内初审后报市人民政府 公示 公告时间不计 入 四 审批决定 市国土资源局业务科室对材料进行许可环节的审核 并提出 许可建议 报市人民政府 市人民政府签署批准或不予批准意见 1 获取方式 窗口领取 2 决定书类型 国有建设用地使用权出让合同补充协议 五 流程图 见附件 1 三 救济途径 一 投诉 1 投诉事项 有下列行为的 申请人可以进行投诉 1 工作人员服务态度蛮横的 2 接收申请人宴请或钱物的 5 2 投诉受理 市国土资源局纪检监察室负责行政相对人对违 纪违法投诉举报事项的协调处理 市编办 市效能监察中心 市 政务服务中心管理办公室督查科负责对市国土资源局的行政许可 人员违纪违法投诉举报事项的协调处理 3 投诉处理 1 对信函投诉做到逐件拆阅 登记 及时处理 2 对网络投诉要及时登录收阅 打印登记 及时处理 3 对当面投诉应当分别单独进行 接待人员应当做好笔 录 4 对投诉电话做到细心接听 询问清楚 如实记录 4 投诉渠道 市国土资源局监督电话 0537 2343077 5 投诉时限 对一般投诉及时办理 并于 3 日内将办理结果 反馈给投诉人 重要投诉在 3 日内不能办理完毕的 可延长 15 日 在 30 日内将办理结果反馈给投诉人 二 行政复议或行政诉讼 1 行政复议事项 有下列情形之一的 申请人可以申请行政复议 1 申请人对不予受理决定不服的 2 申请人对不予许可决定不服的 2 行政复议受理机关 济宁市人民政府 3 行政诉讼受理机关 6 济宁市高新区人民法院 四 表单填写 一 申请书示范文本 见附件 2 二 许可决定书文本 见附件 3 五 有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工 作实际要求 予以实时更新 7 附件附件 1 改改变变土地使用土地使用权权出出让让合同合同规规定的土地用途定的土地用途审查许审查许可事可事项项流程流程图图 到市行政审批大厅提出申请到市行政审批大厅提出申请 受受理理 收收到到申申请请材材料料当当场场 或或2个个工工作作日日内内完完成成 受受理理工工作作 材材料料可可当当场场更更正正的的 允允许许 当当场场更更正正 申申请请材材料料齐齐全全 符符合合法法定定形形 式式 或或者者申申请请人人按按照照本本行行政政 机机关关的的要要求求提提交交全全部部补补正正申申 请请材材料料的的 出出具具 受受理理通通知知书书 材料不齐全或者不符合材料不齐全或者不符合 法定形式的 当场或法定形式的 当场或 2 个工作日内返回材料 个工作日内返回材料 发放一次性发放一次性 补正告知补正告知 不不属属于于许许可可范范畴畴或或不不 属属于于本本机机关关职职权权范范围围 的的 不不予予受受理理 出出具具 不不予予受受理理通通知知书书 告告知知申申请请人人向向有有关关部部 门门申申请请 告知申请人向有关部 门申请 申请人提交的申请材申请人提交的申请材 料齐全 符合法定形料齐全 符合法定形 式 上报市政府式 上报市政府 依依法法应应当当听听证证的的事事项项或或行行 政政机机关关认认为为需需要要听听证证的的其其 他他涉涉及及公公共共利利益益的的重重大大行行 政政许许可可事事项项 行行政政机机关关应应 当当向向社社会会公公告告 并并举举行行听听 证证 行政机关发现行政许行政机关发现行政许 可事项直接关系他人可事项直接关系他人 重大利益的 应告知重大利益的 应告知 利害关系人 申请人利害关系人 申请人 和利害关系人有权进和利害关系人有权进 行陈述和申辩 行政行陈述和申辩 行政 机关应当听取申请人机关应当听取申请人 和利害关系人的意见和利害关系人的意见 行政许可直接涉及行政许可直接涉及 申请人与他人之间申请人与他人之间 重大利益关系的 重大利益关系的 行政机关应告知申行政机关应告知申 请人 利害关系人请人 利害关系人 享有要求听证的权享有要求听证的权 利 依法要求听证利 依法要求听证 的 行政机关应当的 行政机关应当 组织听证组织听证 市政府审批市政府审批 签订土地出让合同或补充协议 不收费签订土地出让合同或补充协议 不收费 作出不予行政许可的决作出不予行政许可的决 定 发定 发 驳回通知书驳回通知书 说明理由 并告知依法说明理由 并告知依法 申请复议 提起行政诉申请复议 提起行政诉 讼的权利讼的权利 申请人申请申请人申请 8 附件 2 申 请 书 济宁市国土资源局 年 月 日 我公司以出让方式取得位于 的 土地 合同号 土地面积 平方米 用途 出让年限为 年 于 年 月 日取得土地证 土地证号 年 月 日 我公司取得新的规划设计条件 该宗地 规划用地面积 平方米 规划用地性质为 用地 容积 率 建筑密度 绿地率 我公司现申请将 平方米土地用途由 调整为 特此申请 申 请 人 加盖公章 法定代表人 或授权委托代理人 签名 联 系 人 地 址 邮政编码 电 话 申请日期 年 月 日 9 附件 3 国有建设用地使用权出让合同国有建设用地使用权出让合同 变更协议变更协议 甲方 济宁市国土资源局 乙方 乙方以出让方式取得了位于 的济土合字 第 号 国有建设用地使用权出让合同 以下简称 出让合同 项 下国有土地使用权 根据市城乡规划局 规划设计条件 济规 条字 规划总用地面积 平方米 规划用地性质为 用地 容积率 建筑密度 绿地率 根据 济宁市
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