建设工程施工合同司法解释

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 40 建设工程施工合同司法解释 第一篇 最高院建设工程施工司法解释法释应注意的 八个问题 最高院建设工程施工合同司法解释法释应注意的八个 问题 2014 05 13 10 28 最高院建设工程施工合同司法解释法释应注意的八个 问题 一 法释 2014 14 号共计 28 条司法解释 1 违法无效 有 5 条解释 三种无效 验收合格 验收不合格 三种收缴非法所得 竣工前取得相应资质 2 现在有效 2 条解释 垫资 劳务分包 3 解除合同 3 条解释 发包人解除四种情况 承 包人解除三种情况 合同解除后的善后处理 4 质量问题 3 条解释 承包人原因 发包人原因 未验收擅自使用 5 竣工日期 2 条解释 竣工日期确定 质量鉴定 合格工期顺延 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 40 6 价款结算 8 条解释 总规定 利息 利息起算 点 工程量争议 结算视为认可 阴阳合同 固定价合同 鉴定原则 7 其他规定 5 条解释 一般合同纠纷案件管辖 履 行地 工程质量被告人确定 实际施工人权益的保护 保 修人的责任 解释无溯及力 二 对 实际施工人 的概念和内涵的准确把握 1 实际施工人 无效合同中的承包人 专指 1 非法转包和违法分包的 承包人 转承包 人和违法分包承包人 2 没有资质借用有资质的建筑施工企业的 承包 人 参见 黄松有主编的理解与适用 p217 218 3 实际施工人常常是资质等级底的企业 甚至没有 资质也没有企业建制 只是包工头带领一帮民工干活的临 时组织的施工队伍 参见 黄松有主编的理解与适用 p224 2 施工人 有效施工合同中的所有施工主体 包 括总承包人 承包人 专业工程分包人 劳务作业分包人 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 40 参见 黄松有主编的理解与适用 p217 218 3 建设工程总承包人和施工总承包人的区别 建设工程总承包合同 指受发包人委托 对发包人 负责的一种与国际惯例接轨的承包方式 这种合同中的承 包人 建设工程总承包人 建设工程施工合同 是指根据设计文件的要求 对 建设工程进行新建 改建扩建的活动 发包人与施工总承 包人签定的合同为施工总承包合同 施工总承包人与分包 人签定的合同为分包合同 这种施工总承包合同中的承包 人 施工合同总承包人 解释中的总承包人即是 施工总 承包合同中的承包人 施工合同总承包人 参见 黄松有主编的理解与适用 p216 三 对 连带责任 的准确把握 1 连带责任一般是法律规定的共同侵权责任 如二人 以上共同侵权造成他人损害 实际施工人与承包人对工程 质量承担连带责任 2 连带责任有时是违约责任 如连带担保中保证人的 责任 总承包人与分包人对工程质量承担连带责任 3 连带责任是法律明文规定的一种责任形式 参见 黄松有主编的理解与适用 p221 四 对 26 条实际施工人起诉的准确把握 1 26 条 1 款是倡导性规定 实际施工人起诉索要工程 款的 首先应向有合同关系的发包人主张权利 而不是向 发包人 业主 主张权利 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 40 参见 黄松有主编的理解与适用 p226 2 26 条 2 款是特殊情况 即 在程序上实际施工人以 发包人为被告主张权利的 法院可追加转包人或违法分包 人为当事人 程序上讲第三人表明与本诉有两个法律关系 而共同被告则与业主存在承担连带责任的情形 参见 黄松有主编的理解与适用 p227 3 只有在实际施工人以发包人为被告提起诉讼时 才 存在突破合同相对性问题 参见 黄松有主编的理解与适用 p228 4 只有在转承包人与发包人 业主 之间已全面实际 履行承包人与发包人 业主 签定的建设工程施工合同并 形成事实上的权利义务关系时 转承包人事实上已取代 第一手的承包人与发包人 业主 形成的合同关系 在这种情况下 应当准许转承包人以发包人 业主 为被 告提起追索工程款的诉讼 法院可追加转包人为共同被告 参见 黄松有主编的理解与适用 p229 5 实际施工人与发包人 业主 没有全面实际履行承 包人与发包人 业主 签定的建设工程施工合同并未形成 事实上的权利义务关系时 尽管合同无效 也应当受合同 相对性的制约 实际施工人以违法分包人 转包人为被告 起诉时 法院可视情况追加发包人 业主 为第三人 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 40 参见 黄松有主编的理解与适用 p229 五 关于管辖 1 在施工合同中 可协议纠纷后的管辖 只要不违反 级别管辖和专属管辖即可 协议中可选择被告住所地 原 告住所地 合同签定地 合同履行地 标的物所在地法院 管辖 见民诉法 24 条 选择列举五种以外的法院管辖的 应认定约定无效 不能以此作为确定管辖的依据 见法函 1995 157 号 2 施工所在 行为 地为合同履行地 3 协议管辖指施工合同中达成协议管辖条款 或者指 诉讼前达成的选择管辖的协议 见民诉法解释 23 条 4 选择管辖协议不明确或选择 25 条规定的两个以上法 院管辖时 协议无效 按照 24 条规定确定管辖 被告住所 地或合同履行地 5 法经 1994 307 号 关于合同双方当事人协议约 定发生纠纷后各自可向所在地人民法院起诉如何确定管辖 的复函 约定 发生纠纷各自可向所在地人民法院起诉 该约 定可认为是选择由原告住所地法院管辖 如果不违反级别 管辖和专属管辖的规定 则该约定可为有效 分别向所在 地人民法院起诉的 先立案的法院管辖 难分清先后的 两地法院协商解决 解决不了的 共同上级法院指定管辖 六 关于保修 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 40 1 保修 指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限 内出现的质量缺陷 予以修复 见 2014 年 6 月 30 日发布 房屋建筑工程质量保修办法 2 质量缺陷 房屋建筑工程的质量不符合工程建设强 制性标准和合同的约定 3 在保修范围和保修期限内出现质量缺陷应当履行保 修义务 4 保修期从工程竣工验收合格之日起计算 地基基础 主体结构为设计年限 最低防水为 5 年 其他最低为 2 年 见 黄松有主编的理解与适用 p232 5 建设工程未经竣工验收 发包人擅自使用的 承包 人应在法定或设计文件规定的期限内对工程地基基础 主 体结构承担责任 对于该工程的其他部位质量问题 自发 包人提前使用之日未超过法定保修期的 承包人仍应承担 责任 见 黄松有主编的理解与适用 p236 消防工程保修应为 2 年 七 合理使用寿命 的理解 1 目前国家没有统一规定 2 根据 民用建筑设计通则 试行 一般认为按民 用建筑的主体结构确定的建筑耐久年限分为四级 一级耐 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 40 久年限为 100 年以上 使用于重要的建筑和高层建筑 10 层以上住宅建筑 总高度超过 24 米的综合建筑 二级耐久 年限为 50 100 年 适用于一般建筑 三级耐久年限为 25 50 年 适用于次要建筑 四级耐久年限为 15 年以下 适用 于临时建筑 耐久年限即为工程合理适用年限 见 黄松有主编的理解与适用 p134 八 建筑工程质量标准 合格 1 建标 2014 212 号 建设部关于贯彻执行建筑工 程勘察设计及施工质量验收规范若干问题的通知 规定 1 新颁规范实施日前的在施工程 执行新颁规范困 难时 可按照旧规范执行 2 新颁规范实施日后至 2014 年 1 月 1 日前的在施工 程 原则上应执行新颁规范 已按照旧规范设计的在施工 程 可按照旧规范执行 3 2014 年 1 月 1 日前已签定施工合同且尚未正式开 工的工程 应当按照新颁规范设计后方可施工 4 凡在 2014 年 1 月 1 日后签定勘察 设计 施工合 同的工程 必须按照新颁规范执行 2 1 2014 年 1 月 1 日施行的 建筑工程施工质量验 收统一标准 gb50300 2014 确定验收标准是质量是否 合格 根据我部 关于印发一九九八年工程建设国家 标准制订 修订计划 第二批 的通知 建标 1998 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 40 244 号 的要求 由建设部会同有关部门共同修订的 建筑 工程施工质量验收统一标准 经有关部门会审 批准为国 家标准 编号为 gb50300 2014 自 2014 年 1 月 1 日起施行 基中 3 03 5 04 5 07 6 0 3 6 0 4 6 0 7 为强制性条文 必须严格执行 原 建筑安装工程质量检验评定统一标准 gbj300 88 同时废止 2 0 1 建筑工程 building engineering 为 新建 改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的 规划 勘察 设计和施工 竣工等各项技术工作和完成的 工程实体 2 0 2 建筑工程质量 quality of building engineering 反映建筑工程满足相关标准规定或合同约定的要求 包括 其在安全 使用功能及其在耐久性能 环境保护等方面所 有明显的隐含能力的特性总和 2 0 3 验收 acceptance 建筑 工程在施工单位自行质量检查评定的基础上 参与建设活 动的有关单位共同对检验批 分项 分部 单位工程的质 量进行抽样复验 根据相关标准以书面形式对工程质量达 到合格与否做出确认 2 0 16 返修 repair 对工程不符合标准 规定的部位采取整修等措施 2 0 17 返工 rework 对不合格 的工程部位采取的重新制作 重新施工等措施 2 0 6 检验 inspection 对检验项目中的性能进行量测 检查 试验等 并将结果与标准规定要求进行比较 以确定每项性能是否 合格所进行的活动 2 废止的 gbj300 88 gbj301 88 确定验收标准是质 量是 合格 和 优良 建筑安装工程质量检验评定统一 标准 gbj300 88 实行日期 一九八九年九月一日 本标准 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 40 共有四章十六条和六个附录 在修订中 保留了原标准的 质量检验评定按分项 分部和单位工程划分 其质量划分 为 合格 优良 的规定 增加了对单位工程的综合检 验评定 拉开了 合格 与 优良 两个等级的差距 第 1 0 2 条本标准适用于工业与民用建筑的建筑工程和建筑设 备安装工程的质量检验评定 3 2014 年 10 月 26 日建设部关于废止 建设工程质量 管理办法 等部令的决定 中华人民共和国建设部令第 号 建设部关于废 止 建设工程质量管理办法 等部令的决定 已经 年 月 日建设部第 次常务会议审议通 过 现予发布 自发布之日起生效 部长 俞正声二 一 年十月二十六日建设部关于废止 建设工程质量管理办法 等部令的决定经 年 月 日第 次部常务 会议审议 决定废止以下部令 现予发布 自发布之日起 生效 建设工程质量管理办法 建设部令第 号 年 月 日发布 第十一条 建设工程实行 按质论价 对质量达到优良等级的工程实行优价 对达不 到国家标准规定的合格要求或合同中规定的相应等级要求 的工程 要扣除一定幅度的承包价 城市公有房屋管理规定 建设部令第 号 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 40 年 月 日发布 工程建设若干违法违纪行为处罚办法 建设部 监察部令第 号 年 月 日发布 商监察部 同意废止 九 对 第十一条 因承包人的过错造成建设工程质量 不符合约定 承包人拒绝修理 返工或者改建 发包人请 求减少支付工程价款的 应予支持 的理解 1 工程质量不符合约定 的理解 作广义理解 不仅包括工程质量不符合双方当事人合 同约定标准 还应包括不符合国家对建筑工程质量强制性 的规范标准等情形 2 工程质量不符合约定 包括几种情形 1 建筑工程施工方不按照工程设计图纸和施工技术 规范施工造成的质量问题 工程设计图纸是施工的依据 施工技术标准也称为施 工技术规范 按照设计图纸和施工技术标准施工是建筑工 程质量得以保证的重要前提 也是划分责任的重要依据 如不按工序施工 偷工或减工 用次料或少用料 施工方 擅自修改工程设计等均会造成质量问题 建筑法 第五 十八条 建筑施工企业对工程的施工质量负责 建筑施工企 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 40 业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工 不得偷工 减料 工程设计的修改由原设计单位负责 建筑施工企业 不得擅自修改工程设计 2 建筑工程施工方未按照工程设计要求 施工技术 标准和合同的约定 对建筑材料 建筑构配件和设备进行 检验 使用不合格的建筑材料 建筑构配件和设备等造成 的质量问题 建筑法 第五十九条 建筑施工企业必须按 照工程设计要求 施工技术标准和合同的约定 对建筑材 料 建筑构配件和设备进行检验 不合格的不得使用 3 建筑物在合理使用寿命内 地基基础工程和主体 结构质量出现的问题 建筑物在竣工时 屋顶 墙面留有 渗漏和开列等问题 建筑法 第六十条 建筑物在合理使 用寿命内 必须确保地基基础工程和主体结构的质量 建 筑工程竣工时 屋顶 墙面不得留有渗漏 开裂等质量缺 陷 对已发现的质量缺陷 建筑施工企业应当修复 第 六十一条 交付竣工验收的建筑工程 必须符合规定的建筑 工程质量标准 有完整的工程技术经济资料和经签署的工 程保修书 并具备国家规定的其他竣工条件 建筑工程竣 工经验收合格后 方可交付使用 未经验收或者验收不合 格的 不得交付使用 3 一般来说减少的工程价款数额及合理修复费用就是 工程质量修复所实际发生的费用 包括对原不合格工程进 行拆除 重新返工 修复的建筑材料 机械设备及人工费 用等 达不成一致意见时 可采用质量修复费用进行鉴定 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 12 40 的方法予以确定 当然 发包人在请求承包人承担质量修 复费用后 不影响其依照合同约定及有关法律规定请求承 包人承担违约责任及赔偿责任 4 此规定针对建筑工程还未交付使用 包括在建工程 出现质量问题应如何处理作出的规定 如果验收交付使用 后 出现质量问题 则是依照保修规定处理 另外 不可 抗力造成的质量缺陷承包人不承担民事责任 第二篇 最高院建设工程施工合同司法解释第十五条 质量争议期间的处理 第十五条 质量争议期间的处理 司法解释原文 建设工程竣工前 当事人对工程质量发生争议 工程 质量经鉴定合格的 鉴定期间为顺延工期期间 条文主旨 本条是关于建设工程竣工前对质量争议期间如何处理 的规定 建设工程竣工前 当事人对工程质量发生争议 这时可能会暂时停工进行工程质量鉴定 而一般鉴定都需 要经过一段时间 如果工程质量经鉴定合格的 鉴定期间 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 13 40 应作为顺延工期期间 理解与适用 工程质量特别是基础设施工程质量是百年大计 必须 坚持质量第一 确保万元一失 从我国 建筑法 对有关 建筑工程质量的规定来看 其对从事建筑活动的各个主体 应当履行的保证工程质量的义务作出了明确 具体 全面 的规定 如勘察 设计 施工的质量必须符合国家安全标 准 建设单位不得违法要求降低工程质量 总承包单位与 分包单位对分包工程的质量承担连带责任 勘察 设计单 位必须对其勘察 设计的质量负责 建筑施工企业对工程 的施工质量负责 必须按照工程设计图纸和施工技术标准 施工 不得偷工减料 工程设计的修改由原设计单位负责 建筑施工企业不得擅自修改工程设计 建筑施工企业必须 使用合格建材 建筑工程的竣工实行验收 建筑工程的质 量实行保修制度等 关于对建设工程质量的内涵的理解 可以参考 建设工程质量管理办法 的规定 本办法所 称建设工程质量是指在国家现行的有关法律 法规 技术标准 设计文件和合同中 对工程的安全 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 14 40 适用 经济 美观等特性的综合要求 建设工程质量问题比较复杂 质量责任又可能涉及施 工单位 建设单位 设计单位 监理单位等 一旦出现质 量问题 当事人可能各执一词 不愿承担责任 而认定工 程质量缺陷本身及其责任人的问题 又具有很强的技术性 和专业性 需要委托有资质的鉴定部门进行鉴定 即有关 工程质量的纠纷常常取决于技术鉴定的结论 建设部曾颁 布 建设工程质量检测工作规定 规定各地县级以上的建 筑工程质量检测中心是质量争议或等级评定的鉴定检测机 构 有一些当事人在签订建设工程施工合同时已对一旦出 现质量争议时的专业鉴定单位作出明确约定 以便发生质 量争议时能够及时妥善解决 从工程质量问题发生的时间和阶段来看 有的争议发 生在施工过程中 对工程质量缺陷有争议的 当事人一般 会委托建设行政主管部门认定的具有相应资质的建设工程 质量鉴定机构进行鉴定 而对有关质量问题的鉴定往往需 要一定的时间 本条司法解释所要解决的问题就是 对工 程质量的鉴定期间能否作为顺延工期期间 在审判实践中 发包人起诉要求承包人承担逾期交工违约责任的案件比较 多见 而承包人一般要举证证明施工过程中存在可以顺延 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 15 40 工期的情况 比如发包人对设计进行变更 自然灾害的影 响等 对工程质量的鉴定可否作为顺延工期的理由 主要 以工程质量是否合格作为判断标准 如果工程质量是合格 的 对于承包人来说 把工程质量的鉴定期间作为顺延工 期期间是比较合理和公平的 反之 如果工程质量经鉴定 为不合格的 工期不应顺延 承包人 应承担逾期交工的违约责任 涉及隐蔽工程的验收问 题 当发包方对隐蔽工程提出质量异议要求重新检验时 承包方应按要求进行剥露 井在检验后重新进行覆盖或修 复 如果检验合格 发包方应承担由此发生的经济支出 赔偿承包方损失并相应顺延工期 如果检验不合格 则承 包方承担所发生的费用 而且工期不能顺延 某总公司建造营业大厦 某建筑公司中标承建营业大 厦 但是 原定 2014 年 11 月交付的工程 因出现有关质量 争议没有如期竣工 某总公司不能及时营业 经营严重受 损 遂起诉要求某建筑公司承担逾期交工的违约责任 而 某建筑公司认为因为质量争议前后经过两次鉴定 应当扣 除鉴定的时间 在诉讼前 因营业大厦的质量问题双方发 生争议 市建筑工程质量检测中心对大厦现浇楼面混凝土 厚度进行检测 29 项中有 17 项不合格 对现浇楼面钢筋间 距的检测 发现 2 至 8 楼均存在超过允许偏差的问题 对大 梁开凿检测 发现少了 3 根 22 厘米的钢筋 参与工程建设 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 16 40 的一名木工向有关部门反映 大厦开始施工后 由于施工 人员素质较差 放线方位不准 桩基灌注后 发现有 60 以上桩基偏位 且向外倾斜 对此 施工人员在夜间或将 钢筋弯折至正确位置 或切割后重新放置钢筋再浇注 这 在工程施工中是绝对不允许的 后来 双方又委托省建设 工程质检站对工程质量进行鉴定 其出具的 工程质量鉴 定报告 认为 大厦工程施工时 钢筋位置偏位和桩的有 效截面积减少 有的柱有效截面积减少超过 10 不能保 证结构安全使用 混凝土现浇板的厚度不符合施工验收规 范允许偏差的规定 混凝土工程中 存在露筋等质量问题 根据工程质量鉴定结果 法院 判决某建筑公司承担逾期交工的违约责任 第三篇 建设工程施工合同纠纷案件的司法解释 最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解 释 提要 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案 件适用法律问题的解释包括建设工程施工合同无效的三种 情形 以及建筑施工合同无效后的法律效力等内容 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律问题的解释 2014 年 9 月 29 日最高人民法院审判委员 会第 1327 次会议通过 法释 2014 14 号 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 17 40 根据 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国 合同法 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和 国民事诉讼法 等法律规定 结合民事审判实际 就审理 建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题 制定本解释 第一条 合同无效的情形 建设工程施工合同具有下 列情形之一的 应当根据合同法第五十二条第 五 项的规定 认定无效 一 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级 的 二 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业 名义的 三 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 18 40 第二条 合同无效 工程验收合格的处理原则 建 设工程施工合同无效 但建设工程经竣工验收合格 承包 人请求参照合同约定支付工程价款的 应予支持 第三条 合同无效 工程验收不合格的处理原则 建设工程施工合同无效 且建设工程经竣工验收不合格的 按照以下情形分别处理 一 修复后的建设工程经竣工验收合格 发包人请求承 包人承担修复费用的 应予支持 二 修复后的建设工程经竣工验收不合格 承包人请求 支付工程价款的 不予支持 因建设工程不合格造成的损 失 发包人有过错的 也应承担相应的民事责任 第四条 违转包 分包合同的处理原则 承包人非 法转包 违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借 用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合 同的行为无效 人民法院可以根据民法通则第一百三十四 条规定 收缴当事人已经取得的非法所得 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 19 40 第五条 施工中取得资质的 按有效处理 承包人超 越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同 在建 设工程竣工前取得相应资质等级 当事人请求按照无效合 同处理的 不予支持 第六条 垫资原则上按有效处理 当事人对垫 资和垫资利息有约定 承包人请求按照约定返还垫资及其 利息的 应予支持 但是约定的利息计算标准高于中国人 民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外 当事人对垫资没有约定的 按照工程欠款处理 当事人对垫资利息没有约定 承包人请求支付利息的 不予支持 第七条 劳务分包与工程转包 具有劳务作业法定资 质的承包人与总承包人 分包人签订的劳务分包合同 当 事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 20 40 不予支持 第八条 发包人的合同解除权 承包人具有下列情形 之一 发包人请求解除建设工程施工合同的 应予支持 一 明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的 二 合同约定的期限内没有完工 且在发包人催告的合 理期限内仍未完工的 三 已经完成的建设工程质量不合格 并拒绝修复的 发包人可以请求减少支付工程缴款或解除合同 四 将承包的建设工程非法转包 违法分包的 第九条 承包人的合同解除权 发包人具有下列情 形之一 致使承包人无法施工 且在催告的合理期限内仍 未履行相应义务 承包人请求解除建设工程施工合同的 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 21 40 应予支持 一 未按约定支付工程价款的 二 提供的主要建筑材料 建筑构配件和设备不符合强 制性标准的 三 不履行合同约定的协助义务的 第十条 解除合同后的处理原则 建设工程施工合 同解除后 已经完成的建设工程质量合格的 发包人应当 按照约定支付相应的工程价款 已经完成的建设工程质量不 合格的 参照本解释第三条规定处理 因一方违约导致合同解除的 违约方应当赔偿因此而 给对方造成的损失 第十一条 承包人拒绝修复的处理原则 因承包 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 22 40 人的过错造成建设工程质量不符合约定 承包人拒绝修理 返工或者改建 发包人请求减少支付工程价款的 应予支 持 第十二条 质量缺陷的处理原则 发包人具有下列 情形之一 造成建设工程质量缺陷 应当承担过错责任 一 提供的设计有缺陷 二 提供或者指定购买的建筑材料 建筑构配件 设备 不符合强制性标准 三 直接指定分包人分包专业工程 承包人有过错的 也应当承担相应的过错责任 第十三条 未经竣工验收 发包人擅自使用的处理 原则 建设工程未经竣工验收 发包人擅自使用后 又以 使用部分质量不符合约定为由主张权利的 不予支持 但是 承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程 和主体结构质量承担民事责任 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 23 40 第十四条 实际竣工时间确定 当事人对建设工程 实际竣工日期有争议的 按照以下情形分别处理 一 建设工程经竣工验收合格的 以竣工验收合格之日 为竣工日期 二 承包人已经提交竣工验收报告 发包人拖延验收的 以承包人提交验收报告之日为竣工日期 三 建设工程未经竣工验收 发包人擅自使用的 以转 移占有建设工程之日为竣工日期 第十五条 质量争议 期间工期的处理 建设工程竣工前 当事人对工程质量发 生争议 工程质量经鉴定合格的 鉴定期间为顺延工期期 间 第十六条 工程价款的计算标准 当事人对建设工 程的计价标准或者计价方法有约定的 按照约定结算工程 价款 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 24 40 因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生 变化 当事人对该部分工程价款不能协商一致的 可以参 照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的 计价方法或者计价标准结算工程价款 建设工程施工合同有效 但建设工程经竣工验收不合 格的 工程价款结算参照本解释第三条规定处理 质量至 上 第十七条 拖欠工程款应给付利息 当事人对欠付 工程价款利息计付标准有约定的 按照约定处理 没有约定 的 按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息 第十八条 按实际情况确定利息起算时间 利息从 应付工程价款之日计付 当事人对付款时间没有约定或者 约定不明的 下列时间视为应付款时间 一 建设工程已实际交付的 为交付之日 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 25 40 二 建设工程没有交付的 为提交竣工结算文件之日 三 建设工程未交付 工程价款也未结算的 为当事人 起诉之日 第十九条 工程量计算 当事人对工程量有争议 的 按照施工过程中形成的签证等书面文件确认 承包人 能够证明发包人同意其施工 但未能提供签证文件证明工 程量发生的 可以按照当事人提供的其他证据确认实际发 生的工程量 第二十条 逾期不结算的后果 当事人约定 发包 人收到竣工结算文件后 在约定期 限内不予答复 视为认可竣工结算文件的 按照约定 处理 承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的 应 予支持 第二十一条 黑白合同的认定 当事人就同一建 设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合 同实质性内容 工期 工程价款 质量标准 违约责任 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 26 40 不一致的 应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根 据 第二十二条 按固定价结算 当事人约定按照固 定价结算工程价款 一方当事人请求对建设工程造价进行 鉴定的 不予支持 第二十三条 可以不全部鉴定 当事人对部分案件 事实有争议的 仅对有争议的事实进行鉴定 但争议事实 范围不能确定 或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除 外 第二十四条 建设工程不适用专属管辖 建设工程 施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地 建设工程合 同属于承揽合同 不属于专有管辖 适用一般管辖 第二十五条 总承包人 发包人 施工人为共同被 告 因建设工程质量发生争议的 发包人可以以总承包人 分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼 第二十六条 实际施工人利益的保护 实际施工 人以转包人 违法分包人为被告起诉的 人民法院应当依 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 27 40 法受理 实际施工人以发包人为被告主张权利的 人民法院可 以追加转包人或者违法分包人为本案当事人 发包人只在 欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任 第二十七条 保修责任 因保修人未及时履行保修义 务 导致建筑物毁损或者造成人身 财产损害的 保修人 应当承担赔偿责任 保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑物毁损均有 过错的 各自承担相应的责任 第二十八条 本解释自二 五年一月一日起施行 说明 1 以上打 者共 16 条均与工程造价有关 与解决 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 28 40 拖欠工程款有关 是重点条款 2 以上打 者共 15 条均系司法实践中的疑难问题 是难点条款 3 以上打 和 者共 8 条 既是重点 又是 难点 需要特别重视 施行后受理的第一审案件适用本解释 施行前最高人民法院发布的司法解释与本解释相抵触 的 以本解释为准 编辑点评 最高人民法院关于审理建设工程施工合同 纠纷案件适用法律问题的解释是对最高人民法院对建设工 程施工合同纠纷案件时做出的司法性解释 对于在建筑工 程施工合同过程中最有 容易出现的问题给予法律上的处 理意见 第四篇 建设施工合同司法解释的相关内容 建设施工合同司法解释的相关内容 合同工期是在定额工期的指导下 由工程建设的承发 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 29 40 包双方根据项目建设的具体情况 经招标投标或协商一致 后在承包合同书中确认的建设工期 合同工期一经鉴定 对合同双方都具有强制性约束作用 受到国家经济合同法 的保护和制约 合同工期 指发包人承包人在协议书中约定 按总日 历天数 包括法定节假日 计算的承包天数 包括开工日 期与竣工日期 其中开工日期是指发包人承包人在协议书 中约定 承包人开始施工的绝对或相对的日期 竣工日期 是指发包人承包人在协议书中约定 承包人完成承包范围 内工程的绝对或相对的日期 第五篇 最高院建设施工合同司法解释 最高人民法院 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释 年 月 日最高人民法院审判委员会第 次会议通过 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 30 40 法释 号 根据 中华人民共和国 民法通则 中华人民共和国合同法 中华人民共和国 招标投标法 中华人民共和国民事诉讼法 等法律规定 结合民事审判实际 就审理建设工程施工合同纠纷案件适 用法律的问题 制定本解释 第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的 应当 根据合同法第五十二条第 五 项的规定 认定无效 一 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资 质等级的 二 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施 工企业名义的 三 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效 的 第二条 建设工程施工合同无效 但建设工程经竣工验 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 31 40 收合格 承包人请求参照合同约定支付工程价款的 应予 支持 第三条 建设工程施工合同无效 且建设工程经竣工验 收不合格的 按照以下情形分别处理 一 修复后的建设工程经竣工验收合格 发包人请 求承包人承担修复费用的 应予支持 二 修复后的建设工程经竣工验收不合格 承包人 请求支付工程价款的 不予支持 因建设工程不合格造成的损失 发包人有过错的 也 应承担相应的民事责任 第四条 承包人非法转包 违法分包建设工程或者没有 资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人 签订建设工程施工合同的行为无效 人民法院可以根据民 法通则第一百三十四条规定 收缴当事人已经取得的非法 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 32 40 所得 第五条 承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设 工程施工合同 在建设工程竣工前取得相应资质等级 当 事人请求按照无效合同处理的 不予支持 第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定 承包人请求 按照约定返还垫资及其利息的 应予支持 但是约定的利 息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的 部分除外 当事人对垫资没有约定的 按照工程欠款处理 当事人对垫资利息没有约定 承包人请求支付利息的 不予支持 第七条 具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人 分包人签订的劳务分包合同 当事人以转包建设工程违反 法律规定为由请求确认无效的 不予支持 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 33 40 第八条 承包人具有下列情形之一 发包人请求解除建 设工程施工合同的 应予支持 一 明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务 的 二 合同约定的期限内没有完工 且在发包人催告 的合理期限内仍未完工的 三 已经完成的建设工程质量不合格 并拒绝修复 的 四 将承包的建设工程非法转包 违法分包的 第九条 发包人具有下列情形之一 致使承包人无法施 工 且在催告的合理期限内仍未履行相应义务 承包人请 求解除建设工程施工合同的 应予支持 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 34 40 一 未按约定支付工程价款的 二 提供的主要建筑材料 建筑构配件和设备不符 合强制性标准的 三 不履行合同约定的协助义务的 第十条 建设工程施工合同解除后 已经完成的建设工 程质量合格的 发包人应当按照约定支付相应的工程价款 已经完成的建设工程质量不合格的 参照本解释第三条规 定处理 因一方违约导致合同解除的 违约方应当赔偿因此而 给对方造成的损失 第十一条 因承包人的过错造成建设工程质量不符合约 定 承包人拒绝修理 返工或者改建 发包人请求减少支 付工程价款的 应予支持 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 35 40 第十二条 发包人具有下列情形之一 造成建设工程质 量缺陷 应当承担过错责任 一 提供的设计有缺陷 二 提供或者指定购买的建筑材料 建筑构配件 设备不符合强制性标准 三 直接指定分包人分包专业工程 承包人有过错的 也应当承担相应的