设施农业装备发展情况调研报告

1 / 10设施农业装备发展情况调研报告设施农业就是运用现代工业技术成果和方法，用工程建设的手段为农产品生产提供可以人为进行控制和调节的环境和条件，使植物和动物处于最佳的生长状态，使光、热、土地等资源得到充分利用，形成农产品的工业化生产和周年生产，从而更加有效地保证农产品的供应，提供农产品的质量，生产规模和经济效益，促进农业现代化，主要内容是与集约化种植业、养殖业和水养业相关的园艺设施和畜禽舍的环境创造、环境控制技术极其配套的各种技术和装备。为了进一步摸清我区设施农业装备的发展现状，总结设施农业发展的成功经验，查找发展中存在的问题，为设施农业的发展提出合理化的建议。按照县农机局关于开展全县设施农业装备发展情况调研的通知要求，开发区农村事务办公室抽调有关人员于 2016 年 10 月 1 日至12 月 12 日深入到各村，采取入户调查、现场查看、查阅资料等方式，对我区设施农业装备发展情况进行了专题调研，现就调研情况报告如下：一、经济开发区设施农业的发展现状经济开发区地处县城西部，总面积 12 平方公里，辖 11 个行政村，总人口 8556 人，耕地面积 9823 亩。自 07年理顺体制以来,经济开发区管委会高度重视设施农业工程2 / 10建设工作,把设施农业建设作为发展农村经济、培育农民增收新的增长点全力抓好落实。按照省、市、县 “农业特色优势产业产品培植工程”的有关要求，立足开发区实际，我区不断调整优化农业结构，做大做强特色产业规模，培植一些种养基地龙头企业，全区已经形成了“龙头带基地，基地连农户”的产业化格局，基本实现了农业增效，农民增收的目标。具体工作如下：（一） 、设施农业龙头企业方面：目前，开发区规模以上龙头企业已达到家，分别有：山东科龙畜牧产业公司、金帝纺织有限公司、盛达棉纺织有限公司、忠义酒厂有限公司。年总产值 8000 多万元，招收农民工 2000 多人，带动农户增收 2100 多万元，发展专业销售队伍 20 多个，大型农业生产、加工、制造机械 50 多台。（二） 、设施产业产品种植方面：(1)良福集团的苗木种植基地，主要以种植大叶女贞、国槐、百日红等品种，已发展有 500 亩，年总产值 8000 多万元。(2)葡萄种植基地，以种植美国大红提葡萄品种，孙庄已发展到 300亩，年总产值 160 多万元。(3)梨树种植基地以韩国梨品种为主，洼李村已发展到 300 亩，年总产值 180 万元。(4)棉花种植基地。以种植抗虫棉 372、抗虫棉 278 优质品种为主，目全区已发展 500 多亩，年总产值 260 多万元。3 / 10（三） 、设施经济组织方面：成立了一个农村合作经济组织。即“*新农农业服务专业合作社” ，资产总额达 100 万元，主要为农民提供信息技术及销售肥料为主。它的建立，将带动基地规模 10 个，带动农户 6000 多户。 4 个农村协会组织，既“*县农家乐食用菌协会” 、 “*县农家乐养牛协会” 、 “*县农家乐养鸡协会” 、 “*县农家乐养猪协会” ，它们的成立，增加了农民收入，增强了农民抵御市场风险的能力。（四） 、农村基础设施建设方面，结合开发区的发展规划，已修建了与农田水利建设相配套的“六纵六横”十二条道路，解决了区内各村交通旱涝排灌不变等问题。（五） 、社会主义新农村工作中，全区十个村都村村通自来水工程，两个村 100 多户，实现了“一池三改”工程。（六） 、设施畜牧养殖方面，全区有规模养殖场25 个，其中禽类养殖 12 个、猪养殖 6 个、牛养殖 7 个。发展 1 个省级龙头企业（山东科龙畜牧有限公司） ；发展养殖专业村 2 个，主要是洼李村、李阁村。千头以上的规模养殖场 13 个、百头以上养猪户 2 户、2000 只以上的养鸡户12 户；规模养殖总量占畜禽养殖总量的%。有标准化棚舍36 个，拥有铡草机、揉丝机、饲料粉碎机、饲料混合搅拌机等饲草加工设备 28 台（套） ，温控设备 10 套，粪污处理4 / 10设备 3 台（套） 。生产建筑用地 500 亩，建设总投资 578 万元，畜牧养殖厂从业人数 187 人。（七） 、设施水产养殖方面，有池糖养鱼厂 3 个，规模养殖面积 207 亩，建设投资 20 万元，从业人员 16 人，水产装备（捞鱼网）7 台（套） 。二、扶持设施农业发展的主要做法近几年来，经济开发区把发展设施农业作为农业结构调整、发展现代农业和建设社会主义新农村的重大举措，作为实现农业增效、农民增收的重要突破口和增长点，使其成为吸纳农民就业的重要载体和农民增收致富的重要途径，有效地提高农业综合生产能力和经济效益。计划到 2016 年，发展设施种植业 2600 亩，发展设施畜牧养殖场 40 个，发展设施水产养殖场 6 个。为了实现这一目标，在总结以往设施农业建设经验的基础上，主要采取了以下措施：（一） 、成立机构，加强领导。经济开发区成立由开发区管委会主任任组长，农村事务办公室、财政、土管分局、建设分局等负责人为成员的设施农业建设领导小组，统一协调组织设施农业建设工作。（二） 、落实工作责任。实行设施农业工程建设任务目标责任制，做到每个基地有具体包抓领导，每个温室、大棚和养殖场有具体包抓干部，同时分别成立工程建5 / 10设、技术培训、后勤保障、信息联络小组，各负其责、密切配合，共同把设施农业建设工作抓紧抓好，抓出成效。（三） 、制定优惠政策。为了提高农民的积极性，顺利完成设施农业建设任务，开发区分别制定优惠政策，把经济发展、招商引资重点项目放在园区建设同时，对于规模养殖户、种植户规划区域，并给予适当的政策、资金扶持。（四） 、拓宽服务领域。开发区为各新建基地培训农民技术员和示范大户，实现开发区有专业机构、专业人员，村有农民技术员的技术服务体系。并抽调技术干部进村包户，进棚、进场包指导，使户有一人懂技术、会操作。同时根据产业发展情况，提供可靠地营销信息，真正做到产前、产中、产后全方位服务。（五） 、健全制度，加强管理。建立健全财务管理制度、督促督查制度、验收考核制度，加强补贴资金的管理和发放，做到补贴资金专账管理、专款专用，档案齐全、管理有序。并进行定期检查和督查，使各项措施及时落实到位，确保设施农业的实施进度和建设质量。同时将任务完成情况纳入各村干部年度目标考核内容，进行严格考核。三、发展设施农业的主要作用和存在问题（一）发展设施农业的主要作用：设施农业的6 / 10发展不但取得了明显的经济效益外，在社会效益方面，设施农业的优越性更为显著，主要表现在以下几个方面；1、是推动了传统农业向现代农业的转变。设施农业改善了局部生产条件和生产环境，优化了种养业结构，带动了其它种养种类增多，质量提高，效益增强，推动了农业生产的规模化、集约化经营。2、是带动思想观念和生产方式的转变。设施农业带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新，农业生产方式由传统粗放型向精细集约型转变，从而解决了大批农村剩余劳动力。发展设施农业使农民尝到甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。3、是加快了农业科技的推广。设施农业对生产设备、优良品种推广、高产栽培、经营管理等技术要求高，由于效益的驱动，使农民积极参加技术培训，自觉学习有关科技知识，有效地促进了农民劳动素质的不断提高，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。4、是推动了生态环境的保护和建设，设施农业占地面积小，单位产出率高，能高效利用水源、耕地等有限的农业资源，确保生态建设的实施，保护了土壤结构和生产环境，有利于农业的可持续发展。7 / 10（二）当前设施农业发展中存在的主要问题1、对设施农业的投资不足。设施农业作为高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，财政投入的扶持资金较小，发展设施农业的水、电、路以及温室、大棚、场房、圈舍等前期建造投资较大，农户的资金不足，负担过重，财政补贴的标准偏低，群众积极性不高，制约了设施农业何高层次发展。设施农业的技术及设施示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少，与设施农业发展需求相比差距很大。2、技术力量不强。设施农业由粗放型向集约型转型，没有技术培训和技术指导是无法完成的，由于我区缺乏理论水平高、栽培经验丰富的技术干部，不能满足对农民搞好设施农业的培训与指导，对推广设施种养植技术，提高设施经济效益造成很大困难。3、产业层次不深。在设施建设上，建设规模、空间标准不够档次，很难同发达地方相接轨，在一定程度上制约了实施建设的发展。在种植技术上，大多还以传统经验为主，缺乏量化指标和成套技术，特别是设施农业标准化程度低，不符合农业现代化的要求。在种植品种上，全区设施农业的种养品种都是大众货，缺少高端品种。4、信息服务不畅。随着种养植技术不断提高，有的地方主要存在产业化程度不高，信息不灵，农民盲目8 / 10种植、养殖，市场流通不畅，直接影响农民的生产积极性和经济收入。四、发展设施农业的对策和建议（一） 、加强组织领导，搞好管理与建设。上级有关部门应把设施农业纳入工作的重要议事日程，搞好技术培训、技术指导、土地调整、设施建设、生产管理、产品销售、资金投入、信息服务、人才引进等方面的服务与管理工作，依托大市场和大流通，大力发展区域化，规模化、标准化设施农业园区建设，依靠规模拓展市场，提高经济效益。（二） 、增加推广投入，加速成果转化。搞好先进技术的推广应用，加大从业人员的技术培训力度，是科技成果转化为生产力的关键，财政部门应加大设施农业的投入。技术部门之间要极积组织好设施农业技术的试验研究、示范推广、宣传培训和技术指导。加强推广与有关科研单位和企业的密切合作，建立多种形式的设施农业研究开发，做好农机、农艺的技术推广，加快科技成果的转化和应用，及时解决发展设施农业中存在的关键性技术问题。组织开展多种形式的科技专业培训、技术咨询和技术服务，提高农民的技术素质和生产应用能力。（三） 、制定优惠政策，加大扶持力度。政府应制定优惠政策。加大对设施农业的扶持力度，把设施大棚9 / 10建造、设施设备购置等纳入财政补贴范围，并提高补贴比例。应建立一批投资少、见效快、各具特色的设施农业示范带动基地，同时结合农机购置补贴，科学制定设施农业机械推广补贴方案，保证物资供应。对设施项目发展采取政策引导，资金扶持，强化服务等措施，引导鼓励设施农业向标准化建设、规模化生产、规范化管理发展，加快设施农业装备水平和技术水平的提高。（四） 、推行无公害生产，打造品牌商品。大力发展无公害商品是市场经济的必然选择。要紧紧围绕标准化和无公害生产做工作，大力推广高效无毒无残生物农药，争取扩大农产品质量标准认识，注册商标、打出品牌，并提高品牌知名度，要极积引进新品种，增加我县设施农业中的名、优、特、稀蔬菜和畜牧水产生产的比重，不断丰富产品种类。制定设施农业标准化生产技术操作规程，严格生产无公害商品。（五） 、完善市场信息体