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文档简介
精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 1 XX 市非公有制经济发展情况汇报 XX 市非公有制经济发展情况汇报 2012 年 8 月 16 日 根据会议安排 我就全市非公有 制经济发展情况向各位领导和同志们作 一汇报 不妥之处 请批评指正 一 基本情况 近年来 全市非公有制经济发展工作 在市委 市政府的正确领导下 认真贯 彻落实国家和省上关于支持非公有制经 济发展的政策精神 主动顺应宏观调控 积极应对市场变化 大力推进项目建设 不断优化产品结构 取得了明显成效 截止 2012 年 6 月底 全市注册登记的 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 2 各类市场主体总数 6 7 万户 累计注册 资本 148 25 亿 其中内资企业 1749 户 占市场主体总量的 3 私营企业 3536 户 占市场主体总量总量的 5 个体 工商户 6 08 万户 占市场主体总量的 90 农民合作社 1231 户 占市场主 体总量的 2 总量增长迅猛 规模不断壮大 2011 年全市非公有制经济实现增加值 69 7 亿 元 实现税收 7 28 亿元 分别比 2006 年增加了 44 15 亿元和 4 1 亿元 全市 非公有制经济增加值和税收分别占全市 生产总值和全市税收总额的 37 27 和 41 49 户规模以上工业企业中 非公 有制企业占到 46 户 非公有制经济由 小到大 由弱变强 已成为县域经济的 主体和全市最具活力的经济成份 实践 证明 非公有制经济已成为全市经济发 展的重要支撑 安排社会就业的主要载 体 实现自主创新的关键力量 新上项目多 发展潜力大 近年来 市委 市政府强力实施项目 引资双带 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 3 动战略 不断加大招商引资力度 新上 了一大批民营项目 特别是 2008 年到 2011 年 全市开工建设项目 562 个 建 成投产 471 个 完成投资 218 亿元 其 中 开工建设投资千万元以上 291 项 建成投产 98 项 完成投资 138 2 亿元 XX 药业 XX 铝业等一批非公有制企 业 抓住金融危机期间生产资料价格下 降 投资成本较低的机遇 新上了一批 结构调整和产业升级重大项目 对拉动 和保持全市固定资产投资规模做出了重 要贡献 集聚度不断提高 产业结构进一步优 化 近年来 市委 围绕打造 中国 X 都 中国 X 都 坚持 工业强市 园 区引领 项目带动 的基本思路 强力 推进产业集聚区建设 按照 一区多园 的思路 将全市开发区进行整合 建设 完成 4 个省级经济开发区 3 个工业集 中区 总面积在 115 2 平方公里以上 通过招商引资 吸引了一大批承接产业 转移项目入驻集聚发展 同时 各级党 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 4 委和政府通过政策引导 支持鼓励一批 民营企业技改项目进区入园 使非公有 制企业的产业集中度不断得到提高 有 效地带动了产业升级 推动了产业结构 调整 发展方式逐步转变 创新能力不断提 升 近年来 我市民营企业开始将增长 方式转变到依靠科技进步和品牌效应上 来 通过加大科技投入 提高装备和研 发水平 加强人才队伍建设 树立创新 意识 涌现了一批科技型企业 2007 年 以来 我市 XX 药业 XX 制药 XX 花卉等三家企业被认定为国家级高新技 术企业 XX 公司被认定为省级工程技 术研究开发中心 XX 制药 XX 药业 XX 公司等 5 家企业的技术中心被认定 为省级企业技术中心 XX 药业等 10 户 企业的 11 种产品获得 XX 名牌 称号 有 40 多个商标被评为 XX 省著名商标 XX 药业公司的 XX 牌荣获 中国驰名 商标 称号 非公有制企业已成为我市 工业领域获得科技进步奖的生力军 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 5 吸纳就业突出 社会贡献显著 近年来 面对国际金融危机的严重影响 我市非公有制企业积极调整产业结构 千方百计开拓市场 为社会稳定做出了 突出贡献 据统计 全市非公有制经济 吸纳就业 22 万人 占全市从业人员的 65 以上 非公有制经济为全市 保就业 保民生 保稳定 做出了重要贡献 二 主要工作 加强组织领导 完善工作制度 近年 来 我市普遍实行了领导联系重点民营 企业和分包重点项目制度 地级领导和 相关部门副县级以上领导联系重点民营 企业和项目 113 个 联系领导定期深入 企业 听取情况汇报 协调解决有关问 题 2011 年 帮助解决了包括项目审批 土地使用 融资担保 周边环境等方面 的问题 243 个 有力地推动了民营企业 重大项目建设和重点企业的经济运行 采取有力措施 扶持促进发展 一是 营造宽松的政策环境 近年来 市委 市政府先后出台了 关于进一步加快非 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 6 公有制经济发展的意见 关于鼓励和 引导民间投资健康发展的实施细则 关于加快推进工业跨越发展的意见 关于促进小型微型企业发展的实施意 见 等一系列政策措施 为非公经济发 展营造了良好的政策环境 二是加大财 政扶持力度 从 2011 年起 市县区财 政每年预算递增安排 5500 万元 其中 30 用于对企业的水价补贴 融资担保 公司奖补 鼓励企业技术进步等 从 2012 年起 设立 XX 市中小企业发展专 项资金 采用贴息的方式对科技型 劳 动密集型企业进行补助 鼓励企业进行 技术改造 市场开拓和提升管理水平 三是加大宣传力度 近年来 有关部门 和新闻单位以多种形式广泛 深入宣传 国家 省 市应对金融危机 保持经济 平稳较快发展的政策措施 宣传我市优 秀中小企业 民营企业战危机 度难关 的典型经验 大大增强了全市中小企业 战胜金融危机 实现平稳发展的信心 坚持招商引资 积极承接转移产业 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 7 几年来 各级党委 政府把招商引资作 为非公有制经济发展的主要手段 通过 领导招商 专业小分队驻地招商 网上 招商 以商招商 项目招商等形式 卓 有成效地开展工 特别是去年以来 紧 抓住国家实施促进中部崛起的机遇和沿 海发达地区产业和资金向内地转移的机 遇 紧紧围绕马铃薯产业 中医药 铝 产业 矿产建材 新能源 装备制造 盐化工等七大支柱产业招商 积极打造 特色优势产业加工基地 引进了 XX 集 团 XX 药业 XX 藏药 XX 药业 XX 水泥 XX 塑胶等非公有制企业 新建和竣工了一批重大民营项目 成为 我市非公有制经济发展的一大亮点 扶持融资担保行业 破解中小企业融 资 瓶颈 近年来 XX 市加大对全市 融资性担保机构的扶持引导 全市融资 性担保行业得到较快发展 担保机构数 量和担保规模实现快速增长 去年以来 全市共新增担保机构 7 家 新增注册资 本 2 7 亿元 截止目前 全市共有融资 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 8 性担保机构 17 家 融资性担保机构注 册资金总额达 5 4 亿元 从业人员 160 多人 截止 2011 年底 全市各类融资 性担保金额达 9 9 亿元 其中 为中小 企业贷款担保 1 2 亿元 为下岗失业人 员及妇女创业贷款担保 5 2 亿元 为养 牛农户贷款担保 501 万元 各类在保责 任余额合计 17 8 亿元 全市各类融资性 担保机构的杠杆效应非常明显 在缓解 中小微型企业融资困难 扶持下岗失业 人员创业等方面发挥了积极作用 推动服务体系建设 积极提供服务 近年来 各级各部门以服务企业为主线 深入开展调查研究 千方百计为企业搞 好服务 帮助企业协调解决困难和问题 一是加快中小企业公共服务平台建设 引导和扶持一些有条件的单位和企业面 向中小企业开展产品监测 技术培训 信息咨询 电子商务等服务 解决中小 微型企业在技术 人员和管理等方面的 不足 截止目前 申报认定省级中小企 业公共服务示范平台 3 家 市级示范平 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 9 台 15 家 其中 XX 有限公司被推荐为 国家级中小企业公共服务平台 二是加 快中小企业创业孵化基地建设 引导市 县区经济开发区 工业园区改造提升现 有创业载体资源 鼓励支持利用闲置的 厂房 场地以及在现有各类工业园区 商务楼宇 商品交易市场等 建立小微 企业创业基地 为创业者提供生产经营 场所 信息咨询 创业辅导 审批代理 开业指导等综合服务 提高小微企业创 业成功率 目前已建成中小企业创业孵 化基地 8 家 三是建立健全银企对接机 制 通过联合市内商业银行 担保公司 通过举办政府 银行 企业共同参与的 供需对接会 项目洽谈会 产品推介会 和政策培训会等 增强小微企业和银行 业金融机构的联系 沟通和认知 提高 银企对接成功率 2012 年上半年协调 20 户企业与市内商业银行成功签订了 21 项贷款协议 为企业融资 2 5 亿元 三 存在的问题 近年来 我市非公有制经济取得了长 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 10 足发展 但仍存在着一些不容忽视的问 题 总体实力不强 目前全市非公有制经 济中 个体工商户占到 90 私营企业 仅占不到 10 存在 小 散 低 弱 问题 而且个体私营企业大多分布于传 统产业 经营领域不宽 层次不高 结 构单一 从目前 XX 市的发展情况来看 除中医药 淀粉加工和铝产业优势正在 形成以外 大部分非公有制企业没有形 成独具特色的产业体系 技术含量较低 市场竞争力不强 创新意识不高 仍有一些个体户 私 营企业主创新观念滞后 小富即安 自 给自足 的小农经济意识浓厚 经商办 厂子的市场经济意识淡薄 缺乏开拓进 取的胆量和勇气 抓不住市场机遇 即 使办起厂子 也往往做得不大 不强 部分企业对发展缺乏长远规划 经营理 念和管理方式落后 不少企业是传统的 家族式企业 没有建立现代企业制度 缺乏懂经营 会管理的人才 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 11 资金投入不足 一方面 金融行业贷 款门槛高 审批环节多 加之近年来商 业银行 抓大放小 扶优扶强 的信贷政 策 使得贷款审批权向上高度集中 信 贷资金更多地流向了效益好的大型企业 另一方面 部分企业信誉度不高 在一 定程度上造成了银企信贷矛盾 企业融 资困难 资金投入不足 已成为制约全 市非公有制经济快速发展的突出问题 人才支撑欠缺 非公有制企业经营者 文化程度普遍偏低 经营决策主要凭经 验 管理靠家族成员或亲情关系 管理 制度不健全 不注重管理人才的引进和 培养 轻视企业文化建设 企业难以向 高层次 高水平 高规模方向发展 服务效率不高 虽然国家和省市出台 了不少促进非公经济发展的政策措施 但在实际操作中 弹簧门 玻璃门 的现 象普遍存在 在很大程度上制约着非公 有制经济的发展 四 今后的工作重点 今后五年是我市经济社会发展的转型 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 12 时期 非公有制经济发展也处于关键阶 段 加快推进非公有制经济发展 就要 以科学发展观为统领 以优化经济结构 转变发展方式为主线 以项目建设 招 商引资为抓手 以完善园区功能 培育 产业集群 加大科技创新 推动产品升 级为重点 认真贯彻落实甘肃省十二次 党代会精神 通过开展富民兴陇 全民 创业等行动计划 进一步发展壮大全市 非公经济 力争通过今后五年的努力 全市非公经济发展方式明显转变 产业 结构明显优化 规模 速度 质量 效 益明显提升 实现突破性增长 到 2016 年 全市非公有制经济占全市国民经济 的比重达到 50 以上 为完成以上目标 任务 结合非公有制经济发展中存在的 困难和问题 要重点抓好以下几方面的 工作 全力抓好各级扶持政策的落实工 作 一是认真贯彻落实国家 省 市关 于 保稳定 促增长 的经济政策以及鼓 励 扶持和引导非公有制经济发展的政 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 13 策措施 在政策和资金上对前景好 潜 力大的非公有制企业给予大力支持 二 是围绕 XX 市人民政府关于促进小型 微型企业发展的实施意见 精神 制定 实施细则 确保各项优惠政策和措施能 够落实到位 鼓励 引导和支持我市中 小企业 非公有制经济持续健康发展 加快结构调整步伐 一是引导骨干 非公有制企业加大产品结构调整力度 加快新产品研发步伐 利用先进适用技 术 新上一批技术含量高 市场竞争力 强 经济效益好的项目 不断增强企业 的抗风险能力 核心竞争力和持续发展 能力 二是鼓励引导企业与省内外大专 院校 科研院所开展全方位技术合作 鼓励企业通过技术难题招标 技术支撑 人才培育 信息提供 新技术 新成果 推介等方式实现产学研联合 加快科研 成果向现实生产力转化 三是按照优势 互补 资源共享的原则 有针对性地对 优势企业的资源进行整合 实现强强联 合 做大做强一批非公有制企业 四是 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 14 用好国家 省市各类项目资金 对符合 国家产业政策 科技含量高 市场前景 好 发展潜力大的项目和产品给予重点 支持 进一步拓宽中小企业融资渠道 一是逐步对现有担保机构进行增资和整 合 引导整合成立一批资金规模大 合 作银行多 管理制度完善的担保机构 二是成立行业协会 定期召开会议 及 时了解担保机构在业务开展方面存在的 问题和困难 确保担保行业健康持续发 展 三是积极引导小额贷款公司全面开 展业务 协调各银行业金融机构给小额 贷款公司融资支持 进一步缓解中小企 业融资 瓶颈 四是进一步加大对担保 公司的监管力度 确保信用担保体系规 范良性发展 全力做好骨干企业的培育工作 一 是通过多种方式 引导企业增强政策观 念 法制观念 树立遵纪守法 诚信经 营意识 帮助企业家更新观念 提高素 质 克服小富即安的思想 增强社会责 精选财经经济类资料 最新财经经济资料 感谢阅读 15 任感 把企业做强做大 二是在全市范 围内 从 示范效应好 带动能力强 发展潜力大 吸纳用工多 社会贡献大 的非公有制企业中选定 100 家营业收入 有望超亿元的骨干企业 作为市重点非 公有制企业 列入市委 市政府重点扶 持对象 实行政府目标管理 在政策 环境 专项资金 上市 融资 人才及 研发中心建设等方面予
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