国资监管企业工作总结

1 / 19国资监管企业工作总结 国资局 XX 年国资监管工作总结区国资局今年 1 月份成立，现有干部职工 14 人，其中共产党员 10 人，干部 10 人；领导班子成员一正二副，党组书记由陈钰同志担任，党组成员由李和轩、袁勇同志组成；局内设有三个科室：综合科、国有资产管理科和企业管理科。区国资局成立以来，在区委、区政府的统一领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，乘党的十七大会议精神的东风，全面落实科学发展观，紧紧围绕中心任务，明确发展目标，突出工作重点，积极探索国资监管的有效途径,强化国资监管手段, 提高国有资本运营效益，促进国有资产保值增值，大力开展文明单位创建工作，为国资管理事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。一、围绕中心抓好党建，班子力量得到增强组织领导机制化。积极开展文明单位创建工作，有力地推动了国资监管事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作，加强对文明创建工作的领导，我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构，实行“一把手工程” ，各科室分工负责、相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用，形成了2 / 19齐抓共管的工作机制。把文明单位创建工作列入领导重要议事日程，真正把文明创建工作抓在手上，放在心上，落实在干上。我们的文明创建口号是：“思想在创建中升华，工作在创建中提高” 。我们的文明创建目标是：“在立足现有的基础上，全面提升创建档次和水平，按照区级文明单位的条件和标准，力争 XX 年申报区级文明单位成功” 。政治学习制度化。制定了 XX 年度党建工作计划和XX 年度党组中心组学习计划，坚持每个月一次的党组中心组学习会和间周一次的支部学习会议，开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以两个条例的党纪条规学习活动；为确保学习质量，还制定了学习活动纪律制度，并对各个阶段进行总结检查。局党支部成立了干部政治理论学习小组，在学习内容上紧密结合国资监管工作实际，坚持把“三个代表”重要思想贯穿始终；在学习要求上，坚持领导干部带头讲课，严肃学习纪律、注重强调领导责任和每个成员的自觉性；通过组织中心组集中学习、党支部学习、党政网上自学、专家授课、外出听课调研、个人自学、集体研讨、心得交流等多种形式，通过学习，干部队伍整体素质得到进一步提升，工作作风得到进一步改进，服务意识得到进一步增强，工作效率得到进一步提高，从而整个领导班子的凝聚力和战斗力增强。一是认真抓好党组中心3 / 19组、局机关干部理论学习，用科学的理论武装干部头脑，通过多种形式和途径，不断丰富学习内容，提高学习效果，增强干部学习理论的自觉性。主要学习了党的十七大、十七届二中、三中全会精神，并系统学习了中华人民共和国宪法 、新的审计法 、 财政违法行为处罚处分条例 、经济法 、 预算法以及党章等理论知识，坚持做到学以致用，理论联系实际，全体干部结合岗位工作实际，每年至少撰写一篇理论文章或专题调查报告，如：区国资局围绕中心抓好党建工作 、 区国资局抓好 XX 年国资管理工作对策思考等文章；加强对学习情况的考核，把干部撰写理论文章和理论学习出勤率等作为对干部职工年度综合考核的主要内容，采取与年度岗位责任制考核相挂钩。二是根据干部思想实际和形势发展需要，深入开展集中专题教育，促进干部思想作风转变。三是注重抓好党的组织建设，能根据支部建设情况，适时调整支委班子，加大组织建设的力度，认真落实“三会一课”制度，年度根据实际情况制定了区国资局 XX 年党支部学习活动计划 、 关于开展机关党支部建设达标活动的实施意见等相关制度，开展了“五个一”和“党员先锋岗”以及“我与党龄同行”等活动，组织学习了党章及两个条例等党的理论知识，增强了学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的自觉性。树立了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意4 / 19识” ，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。组织建设有保障。我局成立之初便及时成立党组、支部，建立了党组书记、局长为第一责任人，党支部书记为直接责任人的党建责任机制。积极开展了“四好党支部” 、“四强基层党组织” 、 “争先创优“和“党员示范岗”等创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，以促进团结，推动工作为目的，大家畅所欲言，推心置腹，自我批评有深度，互相批评有力度，气氛严肃而和谐，谈心交心率达100%，沟通了思想，加深了感情，增强党组织了的向心力、凝聚力。工作人员精神面貌为之一新，加班加点干事，顶风冒雨下基层，群众有事必办，不计个人得失的风气正在形成。通过“三、八” 、 “八、一”等节日慰问干部职工、七一组织党员参观教育、参加区直机关组织的体操、乒乓球、羽毛球、篮球等体育活动，进一步活跃了职工的业余文化生活；主动关心职工，激发爱机关如爱家的主人翁意识，如局领导为过生日职工及时发放生日慰问金，逢年过节为员工送鲜花发礼品慰问，员工生病住院前往病房问候等，使员工真正感受大家庭的温暧，让职工主动把5 / 19工作、学习、生活、机关、家庭结合一起，共同完成全年目标任务。廉政建设过得硬。今年以来，局党支部落实了廉政建设责任制，明确了勤政廉政工作任务，并狠抓了党风廉政教育和有关党纪党规的深入学习，多次组织观看反腐倡廉影视片和廉政教育学习。一把手工作中处处率先垂范，身先士卒，充分发挥民主作风，凡事主动与副职交心通气。班子成员互相学习，事事讲原则，讲正气，既分工明确，又团结协作，人人工作主动，个个敢于负责。重大项目决策，突出民主化、科学化、制度化，增加工作透明度，工作成效显著，干部健康成长，全年未出现干部有违法违纪行为，也未收到任何检举信和投诉。局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真执行党的路线方针政策，能根据区委、区府的决策和部署认真开展国资处置、资产转让、经济责任审计等监督管理工作，党组成员之间能够团结协作，加强沟通与交流，做到大事讲原则、小事讲风格，做到了勤政廉洁，在群众中树立了良好形象。二、社会作用发挥明显，管理教育扎实有效参与社区创建活动。5 月以来，我们积极参与川建社区创建文明城市活动，采用社区报栏、黑板、板报等多种方式进行创建宣传，印发创建宣传资料近万余份；组织6 / 19开展“公民道德宣传月”活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设宣传；加强对党员的道德建设，开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，引导干部职工提高文明素质，接受科学思想，培养卫生习惯，树立良好风尚；广泛开展诚信教育，努力打造诚信的社会环境等一系列活动；多次组织单位干部、职工、社区居民、创文明城市志愿者队伍等共计 170 多人次参加了对社区卫生死角、城市“牛皮癣”等的清理工作。积极履行社会责任。积极做好“三结合”帮扶贫困户工作的落实，为贫困户捐款 1200 元，组织做好贫困户的慰问救助和扶贫工作；广泛开展抗震救灾“献爱心、送温暖”活动，积极为灾区捐款 7500 元、捐棉被衣物 80 余套和交纳特殊党费 5500 元；开展支援灾区重建“爱心劳动日”活动，组织支部 10 余名党员干部职工踊跃参加到彭州市红岩镇窝店村受灾群众安置点开展环境清扫、平整土地等工作，增强干部职工的奉献意识和责任意识，积极为公益事业做出贡献；开展“党员进社区”活动，目前我局已有 6名党员分别在五个街道的土桥社区、营门口路社区、育苗路社区、协和社区、康禧路社区等 6 个社区注册登记，支部和社区结合在职党员的工作实际、特长爱好，通过党员责任区、结对帮扶、党员志愿者服务等方式，为党员开展7 / 19活动提供平台，在社区积极开展入户调查、清洁卫生、帮扶困难户等活动，接受居民法律政策咨询，受到广大居民的欢迎。 。道德法制教育扎实。我局及时制定了 “五五普法规划” ，建立干部职工道德、法制教育经常性制度，采取法制讲座、以会代训和集中轮训等方式，开展道德教育、法制教育、国家安全教育、警示教育、纪律作风和廉政自律教育活动。派出干部职工参加了市国资委举办的会计法、劳动法、物权法等各类法制讲座。以法律进社区、进企业等“六进”活动为重要载体，在川建社区共悬挂法制宣传横幅 5 条，粘贴标语、宣传挂图近 40 张，发放普法简明读本 700 余册，各类宣传资料万余份，出动各类人员 80 人次，为群众提供法律咨询和法律服务 XX 余人次。加强环境整洁治理。今年我局成立之初，投入 9 万元配备了办公卓椅、打印机、电脑、空调等，完善了办公设施的配备。坚持清洁卫生制度，保持室内外干净、整洁、空气清新，并进行经常检查评比，美化环境。围绕今年党建工作目标，结合各科室具体工作，开展“文明办公、文明礼貌、文明用语、争创文明科室，争做文明职工”等活动，把机关创建工作推向高潮。健全完善规章制度。我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。结合实际，8 / 19逐步建立健全了创建工作内部规章制度 30 项，完善了创建机制，做到了规范管理。建立规范的创建档案，严格执行各项规章制度，加强监督检查和督促力度。三、充分发挥经济职能，为全区经济发展作贡献加强国资收益管理，确保完成非税目标。围绕我局今年非税收入目标任务，积极采取有力措施。一是对国有资产收益情况进行了调查核实，基本摸清了全区国有资产收益情况。二是做好国有资产收益的解缴工作，特别是针对区国土局、金教公司、房地产综合开发总公司、金科创投公司等国资收益金额较大的单位，我局主动与区财政研究收益缴库和支出保障的办法。三是拟制了区国有资产收益管理办法等三个管理办法，形成了加强我区国资收益管理工作的基本政策框架，对国资收益统一管理的法制化、规范化起到了积极作用。通过以上措施，加强了国资收益管理，确保了半年非税目标任务的完成。目前为止，完成非税收入亿元，实现了全年目标任务的 85%。加强融资工作，保障经济又好又快发展。一是加强了对政府负债项目资金保障。在国家宏观政策调控、银根紧缩的大环境下，克服多种困难，圆满完成国投公司、财信公司、国投公司还贷续贷工作，保证了负债资金的需求和全区重点项目和基础设施项目资金。二是积极开展灾后重建贷款和基础设施建设类政府搭桥贷款。成都商业银行9 / 19新增基础设施建设贷款 1 亿元。首批工行灾后重建贷款确定以金教公司、鑫地公司作为区贷款平台公司。四、充分发挥监管职能，确保国资保值增值加强财务管理。一是采取多种措施，加强国投、财信、会展、担保、中小企业、建设投资、资产管理等公司的财务监管，确保融资平台公司银行贷款的正常周转和贷款利息的按时支付。二是积极规范政府投融资平台公司的资金筹集和有效使用，监督资金正常运行，维护资金安全。三是做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析、考核和动态监测等工作。XX 年度市国资经营公司工作总结XX 年度，在市委、市政府的正确领导下，市国有资产经营公司全体干部职工团结一致，努力拼搏，坚持按照“企业改革与资产运营相结合”的工作要求，通过加强国有资产运营和监管，确保国有资产保值增值，盘活企业有效资产，统筹改革经费等工作措施，使我市国有资产收益和国企改革取得了较大的成效，有力地促进了全市国有资本的改革与发展。一、国有资产运营和管理工作情况1、有效加强国有资产的监督管理。主要是对国资委授权经营的 15 家企业和授权加快推进改革盘活的 6 家企10 / 19业，进行全面监督管理；指导企业建立科学规范高效的管理机制和经营决策机制，提高国有资本收益率，从而有效促进企业经济效益不断提高。对重点企业如大华科技公司、河西金矿、白土生态园、市开元房地产开发公司等，派出董事、监事参与企业经营决策和加强监督管理，从而确保国有资产的有效监管。2、加强国资运营，提高国资收益。为顺利完成国资收益任务，公司结合实际，深入了解并协助各企业的资产运营、盘活工作，增加国资收益。通过共同努力，过去连续五年，市政府下达的年度企业收益上缴任务都能顺利完成，有效增加了地方财政收入。主要有：大华科技公司和河西金矿市直二强企业，XX 年度销售、利润又有新增长。鸿图科技公司前三季度净利润约 4646 万元，同比增长约 85%；河台金矿全年税前利润预计 8000 万元，比去年的 6500 万元增长约 23%。公司下属的市金叶发展公司，保持稳定收益。根据国家和省对烟草行业的改革发展要求，市烟草公司与辖区内的县级烟草公司进行合并重组，成立了市金叶发展公司作为高要烟草分公司的股东，由烟草行业管理移交给地方政府管理。金叶发展公司认真履行股东职责，配合烟草公司的经营管理，在管理模式、人员变化较大的情况下，保11 / 19证了烟草公司经营效益逐年增长，从而保证了股东分红收益稳定提高。对比企业重组移交前，移交后企业连续 4 年上缴国资收益保持较大幅度的增长。对下属的东泰纺织公司的资产运营工作。公司下属的市东泰纺织有限公司是锦纶厂改制后成立的大型锦纶生产企业，现整体资产出租，为使企业更好发展，盘活企业有效资产，按照市政府的布置，我公司拟行使股东优先购买权，以 4393 万元受让广东大华信托投资公司所持东泰纺织公司%股权，从而使我公司持有 100%股权。受让后，我公司可对企业的土地等资产进行运营、盘活，从而大幅提高资产的价值和收益。3、积极支持重点企业不断发展。以大华科技股份公司为重点，XX 年度，作为大华科技股份公司的实际控制人，公司认真履行市政府赋予的职责，在派出董、监事加强企业监管的同时，积极配合企业实施非公开增发 1500 万股项目和投资扩产项目，并按照市政府布置在不影响大股东地位的前提下减持部份股票，回收投资收益。4、大力支持帮助下属已改制企业，加强国有资产的规范管理、盘活处置，统筹改革经费。协调法院、银行、国土、社保等有关部门，为企业及职工争取返回资金，用于解决拖欠的社保费、注资集资款等，并为企业消除历史12 / 19债务。二、国有企业改革工作情况1、大型企业改制取得阶段性成效。借鉴大华科技股份有限公司于 XX 年底在 A 股上市、进入国内资本市场的成功经验，以河西金矿改制为重点，集中力量，用了一年多的时间，于 XX 年 7 月完成河台金矿的公司化改建工作，将河西金矿从一个省市联营企业改建成为广东金山黄金有限公司，建立现代企业制度，并进一步推进广东金山黄金有限公司股份制改造，与广晟有色、广新集团、新华联等知名大企业展开战略投资合作的探讨，寻求企业资本化运作的上市之路，为下一步发挥“金鼎黄金”著名品牌和现代企业平台的优势，筹划黄金产业工业基地打好基础。2、中小企业改制完成扫尾工作。在 XX 年全市中小企业改制工作基本完成后，XX 年继续做好已改制企业稳固改革成果、清理债权债务等扫尾工作。一是做好维护社会大局稳定工作。做好解决已改制国企的历史遗留问题，包括解决拖欠的社保费、职工集资款、社会集资款等问题，让职工享受到改革发展的成果，从而化解企业内部潜在的不稳定因素。做好职工信访的解释疏导工作，确保管属范围和谐稳定。二是对已改制并关停和企业，视情况实施破产或结13 / 19业清算。完成改制的企业，结合自身实际情况，与债权人、法院等协商，通过破产清算或结业清算的方式，彻底消除债务，从而进一步巩固改革成果。三是企业留守人员落实追收企业债权工作。由于部份已改制企业尚有债权未收回，随着时间的推移，一些债权已过诉讼时效、成为坏帐呆帐，故组织有关人员，加大追收欠款的力度，既自筹留守管理经费，又确保国有资产不流失。四是努力盘活有效资产。按照企业改革与资产运营相结合的工作要求，通过盘活企业有效资产，统筹全市企业改革资金，解决部份困难企业的改革经费缺口问题，从而减轻市财政负担，加快改革工作进度。五是做好有关上访、信访工作和安全防范工作。做好下属企业职工的疏导协调工作，如华达厂、电子集团、水仙花、五金公司、医药公司、广真公司、商业集团等企业职工的来访疏导、来信答复等工作，稳定转制企业的生产经营。协助下属的市无线电公司努力解决历史遗留问题，解决职工实际困难和安全隐患，一是盘活处置资产，争取债权人支持资金解决集资款、社保费等企业历史欠费问题；二是做好生产区与家属宿舍楼区的水电分离工程；三是做好防山洪和防山体滑波工程，以及防山火除草工程等。这些都较好地配合了市的社会维稳工作。14 / 193、配合市政府参与有关项目的研究、筹划工作。例如：参与市建设系统的管道燃气项目的筹备，从项目融资洽谈、公司组建、股权投资、监督管理等方面，提供意见建议。又如：协助市政府研究制订市自来水公司的改革方案，提出改革思路，成立大水务公司统管市自来水厂和东区水厂，为工业带水网建设和今后改革打下基础。市国有资产经营有限公司 二一一年十二月十五日关于*国有资产清理监管工作阶段性总结报告根据市委办、政府办关于印发*开展国有资产清理监管工作方案和*201* 年国有资产清理监管工作实施方案的文件精神，在市纪委强有力的组织领导下，在全体工作人员的努力下，截至 201*年*月*日，全市行政、事业、国有及国有控股企业单位财务、资产、经济合同等清理工作取得初步成效。这次清理工作涉及面广、任务重、历史遗留问题多，情况比较复杂全市共涉及*家国有性质单位：其中行政事业单位*家，国有及国有控股企业*家，现就这几月工作开展情况汇报如下：一、精心组织、狠抓落实、有序推进1、按照市委市政府的工作部署由纪委、财政制定严密的工作方案。召开市委、市政府主要领导参加的国有15 / 19资产清理动员大会，并将实施方案以“*办201*号文件”的形式下发到各单位。2、市纪委成立由纪委监察局领导、机关各室主任挂钩联系相关单位的督查小组，明确督查任务为清理工作顺利完成保驾护航。3、市财政局抽调单位工作骨干成立五个清理核查小组，并将全市清理涉及单位相应分成科局、党群社团、农口镇、教育、国有及国有控股企业五组，将工作责任明确到清查小组。4、市纪委、财政领导非常重视。在清理工作期间，市纪委、财政局领导经常带队深入到各单位了解、监督清理工作，并定期召开工作会议、解决实际问题。二、资产清理工作开展以来成效明显、财务清理阶段取得的成效1、取得的成效：经过共同努力，各单位财务状况已经摸清，并对存在的问题逐步处理，取得了初步的成效：各单位帐户开设情况基本摸清。全市有*个单位开设*个帐户。其中有* 个单位漏报帐户*个，经过认真核实，已全部摸清并补报，具体原因主要是单位工会帐户，帐户金额为 0，挂靠临时性机构帐户，各单位误以为不用上报，现已补报。16 / 19应缴财政专户款和应缴预算款已经完成上缴。经统计，至 201*年*月*日，共存在应缴财政专户款*万元和应缴预算款*万元，现已完成上缴国库。“其他收入”情况基本核实清楚。全市共至 201*年*月* 日共体现“其他收入”*万元，经核实都为正常收入，其中各医院、卫生院由于行政事业单位报表没有相关科目，将药品收入、医疗收入等列为其他收入共计*万元；还有为上下级及其他单位的补助收入共计*万元。有价证券情况基本情况。全市共有*个单位体现有价证券情况。其中有*）持有* 股票，目前状况正常。对外投资情况基本情况。全市共有*个单位存在* 项对外投资。其中行政事业*个单位存在*项对外投资共计*万元， ，国有企业*个单位存在* 项对外投资共计*万元；其中行政事业单位*项投资共计*万元目前正常运行，另外*项目前可能形成投资损失，待进一步理清。对外担保情况基本摸清。全市共有*个单位存在* 项对外担保情况。其中国有投资发展有限公司*项担保行为现在正常运行；*项*百货公司为*百货第二商店提供*万元的贷款担保行为今后可能需承担连带责任；还有*项对外来料加工装配公司为*振兴服装有限公司做贷款担保*元，逾期未还法院判决由公司支付*元，该笔资金至今尚未追17 / 19回，单位意见作损失处理。单位往来账情况处理情况。经过进一步核实处理剔除 3 年以内往来款挂帐后，其中：行政事业单位 3 年以上往来款挂帐条，金额条，金额改*条，金额*万元，正常挂帐 2 条，金额 *万元，待进一步核实处理*条，金额*万元；暂付款*条，金额*万元，已整改*条，金额*万元，正常挂帐 1 条，金额* 万元，待进进一步核实处理*条，金额*万元。国有企业共存在往来款挂帐*条，金额万元。其中暂存款共计笔，金额万元，三年以上非正常挂账笔，金额笔，金额万元；已整改笔，金额*万元、应收款已通过法院起诉判决有*笔，金额*万元。2、财务较为突出的问题：由于涉及面大，情况及形成原因复杂，一些问题需进一步核实，研究后才能给予解决。有价证券情况。主要是工商联持有的*股份有限公司股份票面金额*元，可能造成损失有待进一步核实。对