地税局机关效能建设经验交流材料

1 / 12地税局机关效能建设经验交流材料 “六个坚持”抓效能创优环境促发展：发展环境是区域发展的最大品牌和最大优势，而效能高低则是评判环境优劣的重要标尺。提高机关效能，创优发展环境，发挥职能作用，助推赶超发展，是市直部门义不容辞的责任。作为与地方经济社会发展紧密相关的地税部门，应该牢固树立“争先创优”的理念，遵循“效率优先”的原则，把握“三个满意”的标准，把推进机关效能建设摆上重要日程，当作头等大事，坚持常抓不懈。第一，要坚持以班子先行为表率，明确职责，让全局活起来。火车跑得快，全靠车头带。推进机关效能建设，要始终注重发挥各级领导班子的表率作用，强化班子建设，用党性政纪来规范行为，用发展目标来统一思想，用民主作风来聚集智慧。要把落实领导责任作为关键环节，按照项目化、时间表、责任人的要求，把效能建设每一个阶段、每一项具体工作都分解到分管领导，明确牵头单位和协办单位，列出时间表，落实责任人，做到每个阶段周密谋划，每个步骤精心实施，每个环节调度督导，确保效能建设活动有序开展。要建立健全绩效考核机制，将效能建设考核结果作为单位评先和个人业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。要建立督查双重监督机制，采取明查暗访、2 / 12交叉暗访等方式强化督促检查，对督查中发现的问题，要责令相关单位及时提出整改措施，落实人员进行限期整改。第二，要坚持以统一思想为前提，宣传造势，让氛围浓起来。要以“提高地税机关效能，创建最优发展环境”为宣传主题，针对机关效能建设每个阶段性的工作特点，充分利用各种媒体，多角度、全方位地加大宣传力度，营造舆论氛围。对内，要利用宣传专栏、 工作简报 、横幅标语、电子屏幕等媒介，大力宣传效能建设的重要意义、目标任务、主要措施；要组织开展以“对照岗位明职责、找准差距强效能”为主题的群众讨论活动和效能建设知识竞赛活动，叫响“人人都是投资环境，个个都是示范窗口，天天都是检查验收”的口号，积极营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。对外，要加大在各级报刊、电视、广播等新闻媒体上的宣传力度，扩大影响，提升形象；要充分发挥“五情”优势，争取各方面的指导和支持；要充分利用网络资源，建立网上互动平台，积极宣传机关效能建设。第三，要坚持以提高效率为目标，转变作风，让服务优起来。良好的作风是提高行政效能的根本保证。推进机关效能建设，要突出提高办事效率这个重点，抓住转变机关作风这个关键，优化行政审批、规范行政执法、改进3 / 12机关作风、推进政务公开、完善服务措施、提升服务水平、规范收费行为、清理规范评比达标表彰活动、提高干部素质，努力提高机关运转效率。要认真落实市委、市政府行政审批“两集中、两到位”改革工作要求，整合办税窗口，实行“一窗式”受理、 “一站式”办结，实现全功能受理，首席代表全权负责，简化办税流程，减轻纳税人负担。要以加强干部作风建设为基础，开展“办税不廉、服务不周、承诺不兑现”专项整治活动，坚决消除在办理涉税事项中的“中梗阻”现象和执法中存在的乱收费、乱罚款、乱摊派及“小鬼难缠” 、 “吃拿卡要报”等问题，化解矛盾，创优环境，助推发展。第四，要坚持以创新方法为手段，硬化举措，让特色亮起来。推进效能建设，要注重通过创新机制、优化流程、凝聚队伍，让个体效能在团队中闪光，让团队效能因个体而迸发，实现个人与团队的良性互动，推动整体效能提升。要优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制。要从激发队伍活力出发，对现有人力资源进行结构性的优化、重组，做到人尽其才、才尽其用。要加强部门、岗位相互协调配合，真正建立分工明确、协调配合的运行机制，形成工作合力。要引入文化管理理念，用行业特色文化凝聚人心，弘扬和谐精神，培育效能意识，不断转变广大地税干部职工的思想观念、思维方式、管理模式，做到在团4 / 12结奋斗中增进感情，在合作共事中互相学习，在增加理解中实现和谐，共同依靠团队的力量来克难制胜、提升效能、赢得辉煌，在全局形成政令畅通、高度协调、规范有序、办事高效的生动局面。要积极引导干部职工在工作中思索、在思索中创造，在创造中升华，把一些成功的做法转化为制度措施，把一些好的经验转化为长效机制，着力培育特色，精心打造品牌。第五，坚持以社会满意为标准，边查边改，让干部动起来。要把深入查找问题，整改落实，作为提高办事效率、优化发展环境的突破口，实现让政府放心，让群众满意的目标。要认真组织干部职工进行自我查摆，深入查找问题，深刻剖析原因，制定整改措施。要认真组织召开不同类型、不同层面、不同对象的座谈会，虚心听取各方对本单位机关效能建设方面的意见和建议。要认真组织广泛走访党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人，真诚征求意见和建议。要在办公醒目场所设置意见箱，公布投诉电话、电子信箱，依托内外网络建立问题反映平台，加强与民众的交流，广泛听取民众的意见建议。要组织开展机关干部互评和基层干部评机关干部的民主测评活动，帮助机关干部查找问题与不足。要实行领导挂点制度，定期深入省、市、县三级监测点，及时了解监测结果，收集意见、建议，有针对性的制定整改措5 / 12施。对征求到的意见建议，要分解落实整改责任，建立整改台账，实行整改销号制度，做到发现问题不核实清楚的不放过、整改措施落实不到位的不放过、对纠正处理问题不到位的不放过、对整改结果群众不满意的不放过；同时，要对整改结果进行公示，主动接受群众监督，确保整改取得实效。第六，要坚持以促进发展为中心，统筹推进，让成效实起来。要坚持把发展经济、服务经济当作税收工作的出发点和归宿，牢固树立税收服务也是投资环境的意识，处理好推进效能建设与做好各项地税工作的关系，统筹兼顾，合理安排，真正做到“两手抓、两不误、两促进、两提高” 。要始终将抓效能与保增长相结合，围绕经济建设这个中心，扩大税法宣传，加强税源建设，努力挖潜增收，不断提高财力保障水平。要始终将提效能与保企业相结合，想企业所想、急纳税人所急，特别是国际金融危机影响下，用足用活税收优惠政策，帮企业出主意、度难关、谋发展。要始终将抓效能与保民生相结合，优化本职服务，拓宽对接服务，全力支持返乡农民工创业就业和全民创业。要始终将抓效能与促发展相结合，深入学习实践科学发展观，进一步理清发展思路，统筹收入总量与质量的关系，统筹税收增长与社会发展的关系，统筹依法治税与优化服务的关系，统筹深化改革与夯实基础的关系，推动各项工作协6 / 12调发展。地税局机关效能建设经验交流材料 地税局机关效能建设经验交流材料“六个坚持”抓效能创优环境促发展：发展环境是区域发展的最大品牌和最大优势，而效能高低则是评判环境优劣的重要标尺。提高机关效能，创优发展环境，发挥职能作用，助推赶超发展，是市直部门义不容辞的责任。作为与地方经济社会发展紧密相关的地税部门，应该牢固树立“争先创优”的理念，遵循“效率优先”的原则，把握“三个满意”的标准，把推进机关效能建设摆上重要日程，当作头等大事，坚持常抓不懈。源，建立网上互动平台，积极宣传机关效能建设。组织广泛走访党政领导、人大代表、政协委员、工商联人士、特邀监察员及纳税人，真诚征求意见和建议。要在办公醒目场所设置意见箱，公布投诉电话、电子信箱，依托内外网络建立问题反映平台，加强与民众的交流，广泛听取民众的意见建议。要组织开展机关干部互评和地税局机关效能建设经验交流材料基层干部评机关干部的民主测评活动，帮助机关干部查找问题与不足。要实行领导挂点制度，定期深入省、市、县三级监测点，及时了解监测结果，7 / 12收集意见、建议，有针对性的制定整改措施。对征求到的意见建议，要分解落实整改责任，建立整改台账，实行整改销号制度，做到发现问题不核实清楚的不放过、整改措施落实不到位的不放过、对纠正处理问题不到位的不放过、对整改结果群众不满意的不放过；同时，要对整改结果进行公示，主动接受群众监督，确保整改取得实效。推行阳光政务提升服务效能 税务经验交流会材料xx 县地税局以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以认真贯彻执行政府信息公开条例为契机，以税收执法权和行政管理权公开为重点，以党委政府满意、纳税人满意、基层税干满意为目标，不断拓展政务公开载体，创新政务公开形式，丰富政务公开内容，扎实推进阳光地税建设，有力促进了地税各项工作的开展和各项任务的完成。一、强化组织领导，健全政务公开工作机制推进政务公开是强化“两权”监督、提升工作效能、服务地方经济社会发展、服务纳税人和社会各界的重要手段。作为亳州市政务公开示范点，蒙城县地税局对政务公开工作高度重视，进一步强化了组织领导，健全了政务公开工作机制，推动了8 / 12政务公开工作的有力开展。一是强化组织领导。我局成立以局长为组长、各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组。政务公开领导小组下设办公室，由一名副局长兼任办公室主任，具体负责政务公开的日常工作。为加强政府信息公开网建设，我局成立了政府信息公开工作领导小组，制定了蒙城县地税局政府信息公开网建设管理办法 ，按照政府信息公开网站建设的要求，明确责任，分工负责，确保政府信息公开网资料全面、准确、及时。县局还严格要求各分局也要成立相应组织，明确专人负地税局机关效能建设经验交流材料 责，形成一级抓一级、层层抓落实、上下连动、整体推进的政务公开工作态势。二是强化制度建设。政务公开工作必须要有一套科学严密的制度作保障，才能抓好各项公开内容的落实。局政务公开领导小组成立后，先后制定政务公开责任制度和责任追究制度 、 政务公开主动公开和依申请公开制度 、 政务公开审议制度 、政务公开检查考核制度 、 政务公开社会监督和民主评议制度 、 政务公开备案制度 ，并印发蒙城县地税局政务公开考核办法 、 蒙城县地税局政务公开责任追究办法9 / 12等制度和办法。 政府信息公开条例颁布实施后，县局制定了政府信息发布协调制度 、 保密审查制度 、 政府信息公开申请和投诉举报受理机制 、 虚假或不完整信息澄清制度 、 政府信息公开统计制度等，并将政务公开工作纳入了现代化分局建设、机关效能建设、政风评议、党风廉政建设和年度综合考评的重要内容。三是强化工作协调。县局定期召开政务公开协调会，研究解决工作中出现的问题和不足，制定落实整改措施，推动政务公开工作在持续改进中不断提高。XX 年，我局多次召开协调会，研究办税服务厅标识、政务公开资料查询设备、政府政务公开栏地税板块建设、信息发布协调等内容。向县行政服务中心汇报地税窗口建设工作 20 余次，得到行政服务中心领导的大力支持，有力推动了行政服务工作。二、打造“阳光地税” ，狠抓政务公开内容落实为使政务公开工作落实到实处，我局提出了“让权力在阳光下运行，让工作在阳光下规范”的口号，大力推进了“阳光地税”建设，不断拓展政务公开的载体，将应公开的内容一一落实到了实处。一是加大宣传力10 / 12度。在 XX 年征期值班制度。同时实施“财税库银联网工程” ，在网上受理纳税申报，认真落实依申请公开制度。实行一次告知制，窗口前摆放告知单、相关业务办理流程等便民宣传材料，在办公区域设立政务公开栏，除公开岗位职责、办税流程等内容外，及时公布群众关心的房地产税收优惠政策、下岗职工减免税收优惠政策等国家新出台的各种税收政策及减免税结果，使广大纳税人能及时了解掌握各种动态的办税信息，让优惠政策充分惠及纳税人。在行政服务中心地税窗口实施首席代表制度，启用行政审批专用章，代表县地税局行使审批权，缩短了办税时限，方便了纳税人。XX 年，先后投入资金 60 余万元，用于加强和改善办税服务厅的软硬件建设，营造了良好的办税环境。XX 年办税服务厅共受理各类涉税申请事宜 31000 多项，全年共办理困难企业税收减免税和下岗职工再就业、残疾人减免税 200 多户次，减免税款 200 多万元；依法核销 31 户破产关闭企业养老保险费 4000 万元，批准困难企业缓缴社保费 105 户，依法减免社保费 182 万元。三是加强载体建设。除在办税大厅和行政服务中心外，我局还在亳州市人11 / 12民政府网、地税网站、亳州报、体委操场以及局机关走廊两侧设置的政务公开栏，及时公开涉税事宜和内部管理事宜，并公开了局长接待日和投诉受理电话，随时更新有关内容。对于办公用品采购、基建招标、资产处置、人事任免、财务状况及年度评先评优等内部行政管理事务也及时公开，广泛接受纳税人和广大税干的监督。我局每半年召开一次新闻发布会，向社会各界汇报地税工作开展情况，接受社会各界的现场咨询。四是推行阳光稽查。在查处涉税案件之前，及时告知纳税人有关税收政策和法规，先让纳税人自查自纠，使其及时进行纳税调整，有效避免纳税人因不懂税收政策法规受罚的现象发生，深受纳税人的好评。XX 年共实施“阳光稽查”44 户，自查入库税款 276 万元，提升了纳税人的依法纳税意识、三、创新政务公开形式，不断提高政务公开水平xx 县地税局以信息化建设为依托，以政务信息公开网建设为载体，不断创新政务公开的形式，进一步提升了政务公开水平。一是办好内部网12 / 12站。利用广域网建立蒙城地税网站，设立了组织机构简介、税收政策咨询、办税辅导、地税工作动态等栏目，及时补充更新有关内容，便于纳税人和广大税干查询了解有关地税工作事宜。