赴东部沿海地区学习考察报告

1/21赴东部沿海地区学习考察报告为认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，学习借鉴先进地区三十年改革开放的成功经验，加快*市经济社会的跨越式发展，2016年6月8至21日，由市委市政府组织，以市委副书记、市政府市长、姐告管委主任刀晓瑞同志为团长，市委副书记卫岗同志为副团长，以市人大、市政府、姐告、畹町管委领导和*海关、检验检疫局、边防检查站、边防大队、市经济局、商务局、工商局、外事办、市总工会等职能部门负责人为成员的*市党政考察团一行21人前往广西、福建、浙江、江苏、上海等地开展学习考察活动。州委赵金书记参加了广西凭祥口岸的考察活动。现将学习考察情况报告如下：一、基本情况*市赴东部沿海地区的党政考察团对东部沿海省、市、自治区的凭祥、南宁、厦门、温州、台州、绍兴、义乌、苏州、吴中、华西、上海等地进行为期14天的学习考察，重点学习考察了以上各地区在口岸管理、城市规划建设、市场开发、工业园区建设、新农村建设等方面的成功经验。学习考察期间考察团采取座谈、参观的形式，分别听取了当地党委、政府的情况介绍，实地参观了典型范例，深入当地企业了解企业的生产经营管理的经验和做法。2/21学习考察期间，考察团还走访了浙江省温州中国鞋都产业园区康奈集团总部和在*有投资项目的台州市金龙投资有限公司、浙江伯乐集团公司。在考察广西凭祥市沿边开放、边境贸易管理情况时，考察团还有幸邀请州委赵金书记率团一同前往学习考察。考察团一行所到之处，受到了当地党委、政府和企业的热情接待。值得一提的是，考察团此行还与“天下第一村”华西村签定了加强两地交流与合作的友好合作协议书。此次考察日程安排紧凑有序，考察内容精广相济，“凭祥式的互市管理模式”、“温州模式的民营经济”、“义乌式的市场开发管理”以及“华西模式的新农村建设”都给考察团留下了深刻的印象，受到了很大的冲击，引发了深深的思索，获益匪浅，启示良多。同时，在看到东部沿海发达地区三十年改革开放取得巨大成就的同时，深深感到了*与发达地区的差距和不足，学到了许多宝贵经验，也宣传了*，广交了朋友，开阔了眼界，增强了加快*发展、全面建设小康社会的责任感、紧迫感和危机感。二、考察的主要成果和各地的特点（一）凭祥市沿边开放和边民互市管理模式凭祥市位于广西西南部，是广西壮族自治区的直辖市，距离广西首府南宁市和越南首都河内高速公路约170公里。1956年11月16日，国务院批准成立凭祥市；3/211992年国务院批准凭祥市为沿边对外开放城市，2002年11月又批准凭祥市为广西壮族自治区直辖市，由崇左市代管。凭祥与越南接壤，边境线长97公里，总面积650平方公里，总人口18万人。湘桂铁路、河内凭祥北京莫斯科国际联运铁路贯穿南北。辖区内有友谊关和火车站2个国家一类口岸和平而关国家二类口岸，有浦寨、平而、弄怀、油隘4个边民互市点，口岸、贸易区基础设施完善，功能齐全。浦寨商贸城、弄怀边贸点是中越边境线上最大的边贸点，有来自全国26个省600多家客商长期在边贸点经商。1992年国务院批准凭祥市设立国家级开发区凭祥边境经济合作区，在“一区多园”管理模式下，已建有南山工业园、友谊关工业园、林产工业园、中国东盟自由贸易区凭祥物流园。广西凭祥市友谊关口岸是全国率先实现海关、检验检疫、边防等联检部门企业申报数据交换共享和共同作业的地方性电子口岸。电子口岸的建设破解了凭祥口岸物流的瓶颈，提高了货物的通关效率，降低了企业成本。中国东盟自由贸易区凭祥物流园是凭祥口岸进出口商品的中转物流中心，总投资约为11亿元，货物吞吐量约为600万吨，每天约有400多辆载货汽车从物流园进出，高峰时期超过了600多辆。据统计，2016年凭祥口岸对外贸易4/21进出口商品累计成交额突破百亿大关，达到亿元。2016年进出口总额达到157亿元，其中边境贸易进出口总额为88亿元。出口商品主要有机电产品、农用机械、成套设备等工业产品，进口的主要商品有越南西瓜、红木家具等。凭祥口岸主要还是以出口为主。边境贸易是中越贸易的主要贸易方式，凭祥口岸的边境贸易额占广西壮族自区边境贸易交易额的一半以上。在边境贸易出口鼓励政策方面，企业每出口1元商品，当地政府向企业补贴元的补贴资金。边民互市是边境贸易的主要贸易方式之一。在边民互市贸易管理方面凭祥口岸有其宽松、开放、特色鲜明的独到之处。一是边民互市点由地方政府逐级向上申报，最终由自治区政府确定；二是互市的商品和每日的交易额按照国家规定的现行政策执行，即允许边民每人每天在互市商品目录内开展8000元以内的互市贸易；三是在凭祥市边民互市点内交易的进口商品可凭边民互市凭证（边民互市申报单）向海关申报，进口商品报关后可视同国内商品，边民可以自用或自由流通，任何企业或个人都可以收购、外调；四是边民互市的商品目录是经自治区政府商海关总署确定后由南宁海关总署根据自治区政府的文件执行现行政策；五是浦寨、弄怀两个边民互市点实行24小时通关服务，其他互市点在进出口货物运输旺季也实行24小时通关5/21服务。凭祥市也是中越经贸合作的前沿阵地，2016年1月广西与越南谅山省签订了中越跨境经济合作区协议，2016年凭祥市又与越南谅山省文朗县、高禄县、长定县、谅山市签订边境开放合作备忘录，中越边境跨境经济合作区已经进入实践性阶段。在凭祥期间，在州委赵金书记的率领下，考察团与崇左市、凭祥市的党政领导和相关部门的负责人举行了座谈会，并实地参观了凭祥市的友谊关口岸、中国东盟自由贸易区凭祥物流园、浦寨和弄怀两个边民互市点。（二）走进中国的绿城南宁南宁是广西壮族自治区的首府，是一座历史悠久的边陲城市，古代属于百越之地，唐贞观年间太宗将这里命名为“邕州”，因而南宁的简称就是“邕”。南宁毗邻粤、港、澳，背靠大西南，面向东南亚，是连接东南沿海与西南内陆的重要枢纽，是西南各省最便捷的出海通道，也是西部各省区唯一沿海的省会城市。南宁是座花园式的新兴城市，全市绿化覆盖率近40%，被形容为“半城绿树半城楼”的城市。南宁，作为广西政治、经济、文化、金融、信息中心，是全区经济最具活力及外向程度最高的城市。（三）海港城市厦门湖里区湖里区位于厦门岛北部，现辖5个街道、44个6/21社区居委会，面积平方公里，占厦门岛面积的47%，海岸线长达24公里；总人口万人，其中户籍人口万人，外来人口万人。湖里区是中国改革开放最早的地区之一。1980年10月，国务院批准在湖里平方公里范围设立厦门经济特区。1981年10月，厦门经济特区开始动工建设，湖里成为厦门经济特区的发祥地。1984年2月，邓小平同志视察厦门经济特区，在湖里亲笔写下“把经济特区办得更快些更好些”的题词，随后厦门经济特区范围扩大到全岛。1987年在工业管理局的基础上组建湖里区。湖里区是进出厦门岛的门户，厦门海港、空港，陆路出岛的厦门大桥、海沧大桥均在湖里辖区。区内现有三资企业2000多家，占全市三资企业总数32%，投资总额44亿多美元，世界500强有24家35个项目落户湖里。经过20多年的发展，湖里区完成了工业化进程，实现了“退一优二强三”的产业发展战略，如今，一产已全部退出，二、三产业比重为66：34，第二产业对经济增长的贡献率为%，成为拉动经济增长和财政收入的主要力量。2016年全年完成地区生产总值亿元；财政总收入亿元，其中区级财政收入亿元；工业总产值亿元；商贸营业额亿元；社会消费品零售额亿元；合同利用外资29972万美元，实际利用外资18231万美元；引进内资亿元。城镇居民人均可支配收入26143元。7/21（四）温州模式的民营经济和市场开发管理浙江省是此次学习考察的重点地区之一，行程中安排了4天的学习考察时间。期间，考察团先后到温州、台州、绍兴、义乌进行学习考察，并与温州鹿城区区委区政府、绍兴县委县政府、义乌市商城集团举行了座谈会。温州鹿城区地处浙江省东南部，是温州市的政治、经济、文化中心。鹿城始建于东晋太宁元年（公元323年），相传筑城时有白鹿衔花而过，故名鹿城。鹿城已成为温州市对外开放的前沿阵地。2001年下半年，经国务院、省政府批准，市、区两级政府对行政区划进行了调整，鹿城区的区域面积从104平方公里扩大为平方公里，现常住人口万人。现全区共辖12个街道、5个乡、4个镇。鹿城区建区时没有一家国有企业，除一些区街里弄小集体企业外，几乎一片空白。近二十年来，鹿城区坚持发展是硬道理，率先发展和管理私营经济，积极发展多种经济成分，引导和规范股份合作经济，建设和培育各类市场，逐步走出了一条独具特色的区域经济发展路子。2016年，全区生产总值亿元，同比增长%；城镇居民人均可支配收入26703元；农民人均纯收入11296元；财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元；社会消费品零售总额亿元；全社会固定资产投资总额亿元。全区规模以上工业总产值亿元。全区现拥有中国驰名商标24枚，中国名牌产品8/216个，浙江名牌产品23个，浙江著名商标22枚。中国鞋都产业园总规划面积64平方公里，园内建有国内一流的鞋文化博物馆和展览馆。鹿城目前已形成了鞋类、服装、打火机、眼镜、剃须刀等全国知名的区域品牌，并成为我国东南沿海最重要的轻工产品出口生产基地之一。中国知名企业康奈集团就坐落在中国鞋都产业园内。康奈集团创办于1980年，是中国皮鞋业的龙头企业，主营中高档康奈牌男女系列皮鞋康奈运动休闲鞋，兼营涉及皮件、服饰、内衣、商贸、自营出口及投资等产业。企业现有员工4000多名，占地面积160亩，建筑面积达万平方米，年产中高档皮鞋规模达800万双。康奈总部即康奈工业园紧临金丽温高速公路、金温铁路和104国道，交通便利，环境优美，是一个以鞋类制造为主导，服饰、内衣、皮具、鞋材等产业同步发展的现代化生产基地。台州位于浙江省沿海中部，全市陆地面积9411平方千米，浅海面积8万平方千米，人口万。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。姐告金龙大厦的业主台州金龙投资有限公司是台州温岭市的大型民营企业，主要以经营房地产开发为主。2016年该企业在我市投资收购了姐告攀钢大楼，目前已将大楼装修成一流的标志性建筑。2016年公司荣膺温岭市年度地税纳税百强企业之首，年纳9/21税额达9208万元。在台州考察期间，考察团实地参观了金龙投资有限公司在温岭的房地产开发项目。绍兴地处长江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之间，下辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区，面积8256平方公里，人口434万，其中市区面积339平方公里，人口64万。绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴县东接宁波，西邻杭州，下辖4个街道、15个镇，人口万，外来人口登记发证数万，县域面积1177平方公里。2016年全县生产总值亿元，财政总收入亿元，工业总产值2265亿元，全社会固定资产投资亿元；进出口总额为亿美元，其中，自营出口亿美元；城镇居民人均可支配收入26115元，农村居民人均纯收入13372元。全县有规模以上工业企业1389家，其中主营业务收入超亿元企业297家，超10亿元企业33家，超20亿元企业19家。绍兴县是全国纺织大县，全县有纺织企业6000多家，纺织行业占了全县工业总量的近70%，纺织产业经济总量占全国的%，纺织面料出口量占全国的近%；拥有全球最大的轻纺产品集散中心中国轻纺城。绍兴县还是全国村镇建设先进县、全国基础教育先进县、全国体育工作先进县、全国村民自治模范县、全国农村卫生保健10/21工作先进县、国家级生态示范区。”在姐告投资兴建中缅伯乐国际商贸城的浙江伯乐控股集团，总部设在绍兴市。伯乐集团是一家跨地区、跨行业、外向型的综合性集团企业。在立足中国本土市场的同时，伯乐集团通过多元化发展战略，有效运用资本经营手段，充分发挥自身优势，成功整合国内外优势资源，并以缅甸等东南亚市场为平台，在国际竞争中不断提升企业的整体国际市场竞争力，壮大企业的规模和综合实力。目前，已形成以家具制造、房地产、矿业开采、境外开发、珠宝玉石、专业市场、国际贸易、装潢工程等八大核心产业协调发展的经营架构。产业群已从浙江发展到安徽、云南及东南亚地区。伯乐集团是浙江省首批行业诚信企业，连续6年被金融机构评为3A级信用单位。此次学习考察的顺利开展得到了集团的大力支持。义乌位于浙江省中部，市域面积1105平方千米，辖八个镇，五个街道办事处，总人口万。义乌是中国小商品贸易中心，中国小商品城（小商品专业市场）成交额连续十年居全国第一。义乌的经济活力可以从如下两组数据中感知。从1982年工商机关创办义乌市场以来，如果把历年从义乌中国小商品城发出的货车排成队，可绕地球3圈；如果在义乌中国小商品城每一个摊位前停留一分钟，按每天工作8小时计算，需要4个月才能逛遍整个中国小商品11/21城。2016年3月1日义乌中国小商品城被国家工商行政管理总局授予全国首个“全国市场信用分类监管示范市场”荣誉称号。通过近年来的不断探索和努力，义乌市工商机关已初步建立起一套能准确反映经营户信用现状并进行分类监管，集合信用征集、综合评价、公示反馈、监督管理、激励奖惩等主要内容的信用监管网络平台，形成了较为完整的、全面的信用评价体系。目前，中国小商品城全部市场经营户都已经进入信用评价体系，经营户的信用等级情况如何，任何人均可以通过设立在各市场内的200多台电子触摸屏进行查询。义乌市工商机关推行的商品市场信用分类监管，是一种差异化监管，不仅表现在对不同信用等级的市场主体实行不同频率的监管，而且还表现在对不同商品类别、不同经营行为实行不同等级的监管。一方面，根据市场经营户不同的信用等级，实施ABC三级分类监管。A类监管为较低频率的监管，一般每月巡查一次。B类监管为适度频率监管，适用信用等级B级商位、当年新设立以及被行政告诫过的经营户，一般每周巡查不少于一次。C类监管为较高频率监管，适用信用等级C级商位、予以行政处罚的经营户，对该类经营户检查的主要内容为违法失信行为的整改情况以及有无新的违法违章行为发生，可根据需要随时巡查。对于信用等级为D类的12/21经营户，通过吊销执照或者合同协议的形式，直接清除出市场。另一方面，以商品质量品质的重要性、危害性、易失信性为标准，实行商品种类分级监管。对与人身财产安全和身心健康息息相关的商品，包括食品、电器、地图产品、化妆品等列入一级监管，实行严格的备案准入；对有可能损害国际品牌质量形象、引发国际纠纷的知识产权侵权行为商品，包括箱包、鞋帽、眼镜等列入二级监管，重点加强巡查，并择时开展专项整治；对不涉及人身财产安全的普通小商品、工艺品等，列入三级一般性监管，发现严重违法商品将严肃惩处。此外，义乌工商机关开展的信用分类监管工作是事前预防、事中纠正、事后处罚相结合，形成完整严密的监管网络。将大量的失信行为防于未发、管于入市、控于未萌，构筑一道严密的信用“过滤网”与“防火墙”，是信用分类监管取得事半功倍成效的关键。实行品牌准入与比对监测，建立了全国首个市场商标品牌数据库，输入了大量的品牌商品标识，严格实行品牌商品准入制度。（五）走进苏州，学习宣传两不误考察团一路前行，既是求知若渴的学习小组，也是说*、唱*的宣传队，在开阔眼界、增长知识、拓宽思路、收获经验的同时，也向外界宣传了*的区位优势、13/21风土人情、投资环境。苏州是全国重点旅游城市，全市有各级各类文物保护单位538处，其中国家级34处，省级106处；苏州也是一个文化名城，处处可以感受到浓浓的中国传统文化气息；苏州还是一个民营经济比较发达的地区之一。学习考察过程中，在苏州市工商局的精心安排下，考察团与苏州市民营企业协会的10多位企业家举行了座谈。参加座谈的有涉及高新技术产品生产、金属制品、酒店餐饮、食品加工、纺织等领域的企业。在座谈会上，考察团向参会的企业家们介绍了*的区位优势、投资环境和潜在的发展机遇，企业家们对到*寻找发展机会表现出了浓厚的兴趣。（六）华西村模式的社会主义新农村建设华西村，位于苏南平原，江阴市华西镇最西边。1961年华西村建村时，面积仅有平方公里，1500多人口。在吴仁宝书记的带领下，全村人民艰苦奋斗，40多年来发生了巨大变化。2001年6月，华西村通过实施“一分五统”（村企分开，经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村镇建设统一规划），把周边20个村纳入华西，形成大华西村，面积超过35平方公里，人口超过5万人，形成了一个“山北是鱼米之乡，山南是发展钱庄，中间是人间天堂”的新格局。华西村坚持以公有制为主体，走共同富裕的道14/21路，努力实现农村工业化、城镇化和现代化，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化带动农村、以产业化提升农业的特色发展之路。如今，华西村依靠钢铁、纺织、建筑、旅游和现代特色农业等多种产业，实现年销售总额450亿元，净利润30亿元，人均纯收入超过1万美元，家庭存款最少的人家也在100万元以上，多者上千万，人均纳税超过48万元，全村都是富裕户。已经实现了“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容、整洁、管理民主”的社会主义新农村标准，被国务院、中宣部、中组部誉为“天下第一村”。考察团在华西村学习考察期间，受到华西村各级领导的热情接待，华西村的创建人吴仁宝老书记亲切会见了考察团一行。考察团团长、市政府市长刀晓瑞代表*市人民政府与华西村党委副书记吴协东，在坦诚、亲切、友好的气氛中签定了中国江苏省华西村与云南省*市友好合作协议书。（七）现代国际大都市上海上海是全球重要的金融中心之一，也是我国经济、科技、信息中心。此次，考察团重点对上海浦东新区进行了学习考察。浦东因位于黄浦江的东岸而得名。20世纪90年代前，这里曾是大片的农田、渔村，经济社会发展远远落后于浦西。1990年国家实施开发开放浦东战略，15/211993年浦东新区管委会正式挂牌成立，历经17年的大开发、大开放、大建设，浦东初步建立起外向型、多功能、现代化新城区框架，成为中国改革开放的窗口和上海现代化建设的缩影。区内建有中外金融机构集聚的陆家嘴金融贸易区，集仓储、物流和港口功能于一体的外高桥保税区；有金桥出口加工区和张江高科技园区。三、几点思考和启示通过此次学习考察，考察团一行所到之处，无不感慨中国改革开放三十年的伟大成就。一路的所见所闻让我们领悟到了各地区的繁荣、发展、经验、思想和理念，这些奇迹确实让人振奋、惊叹、服气。大家既有体会和感悟，又有启发、教育和鼓舞，既增加了压力和责任感，也激发了发展的激情和动力。广西凭祥宽松的沿边开放环境，浙江、江苏快速发展的民营经济，义乌规模宏大、科学管理的市场开发建设，华西村独具特色的发展理念都为我们树立了学习的榜样，也进一步增强我们加快发展的责任感、紧迫感和使命感。一是要实现*的跨越式发展，解放思想更新观念要先行。通过这次考察，我们感到，与发达地区相比，*在经济发展速度和质量上还存在较大差距，但根本还是在于思想观念滞后于人，缺乏沿海发达地区真正敢拼、敢闯、敢试的胆气和硬气，缺乏在市场经济中善于应变的能16/21力和魄力，缺乏抢抓机遇、跨越发展的大思路、大气魄、大手笔。加快*经济社会发展，必须利用这次学习贯彻落实科学发展观的时机，进一步解放思想、更新观念，坚持“三个有利于”标准，树立超常规、高速度、跨越式发展观念，树立放心、放胆、放手发展非公经济的新观念，树立大招商、大市场、大开放的新观念，坚持用发展的办法解决前进中的问题，坚持用市场经济的手段抓经济工作，坚持用创新的精神培植发展新优势，以思想的大解放、观念的大更新，促进经济的大发展、社会的大进步。二是要认真学习借鉴凭祥模式的边民互市管理办法。国家将边民互市交易额从3000元的标准提高到8000元，目的很明显，就是要改善边境地区人民的生活水平，加快沿边开放城市经济社会的协调发展，以期达到缩小边境地区与中、东部地区的发展差距。凭祥与*同属边境城市，也都是国家一类口岸，在对外开放方面有着许多共同之处，但有关管理部门在理解和执行边境贸易管理政策方面却存在着许多不同。凭祥模式的互市管理体现了“藏富于民”的理念，实践也证明，凭祥从事互市贸易的边民从十几户发展到如今的几百户上千户，越来越多的边民从农业生产转移到贸易服务行业，农村剩余劳动力得到有效利用，边民的收入有所增加，生活水平得到改善，互市贸易的蓬勃发展也推动第三产业快速发展。为此，今后我市要17/21立足地方实际和对缅贸易的特点，进一步解放思想、实事求是，认真学习借鉴凭祥的互市管理模式，专题研究*口岸互市贸易的管理办法，真正让边民能够享受到国家级口岸的优势，从中得到更多的实惠。建议：第一，确定固定的边民互市点。建议由市人民政府向州人民政府、省商务厅和省人民政府逐级申报，最终由省人民政府确定边民互市点和互市的商品目录；或由州、市人民政府商*海关、检验检疫局、边防等联检部门，在边境通道上划定一定的范围或指定固定的交易场所确定边民互市点并执行现行的互市商品目录。第二，互市的商品和每日的交易额按照国家规定的现行政策执行，即允许边民每人每天在互市商品目录内开展8000元以内的互市贸易并享受相关的优惠政策。第三，边民互市点内交易的进口商品，边民可凭边民互市凭证（边民互市申报单）向海关申报，进口商品报关后可视同国内商品，边民可以自用、自由流通或加工后自由流通，任何企业或个人都可以收购、外调互市商品及其加工产品。第四，在边民互市点“一关两检”实行24小时通关服务。第五，互市管理可借鉴凭祥的管理模式，委托当地商务部门管理，资源、效益与口岸联检部门共享。三是要加快改善口岸基础设施条件，加快电子口岸建设，提高口岸的通关效率。口岸联检部门实现信息资源共享和共同作业是解决口岸货物运输实现大物流、大18/21通关的关键。随着中国东盟自由贸易区建设步伐的加快和中国南下印度洋战略的实施，以及交通基础设施条件的改善，*的口岸优势日益凸显。未来几年，*将真正成为中国通向东南亚、南亚国际大市场的物流中心。口岸的通关效率直接影响到进出口货物的运输成本、流转速度，我们只有未雨绸缪，加快口岸基础设施建设才能更好地迎接大货量、大物流的到来。四是要充分发挥*的优势，加快推进具有*特色的工业化进程。华西村农业工业化，农村城市化、现代化的发展模式给我们大力推进*工业化发展带来了很多启示。*有两个市场、两种资源的独特优势，也有*自身良好的特色产业基础。随着大瑞铁路和龙瑞高速公路的建设，制约产品流通的交通运输瓶颈将得到逐步改善，这些使得*具备了发展工业经济的前提条件。只要我们找准市场、正确定位、科学规划、合理布局，依托我市口岸、热区等优势，大力发展珠宝玉石、林产品、特色农产品、反季蔬果保鲜、热带经济作物加工、出口产品组装等产业，走具有*特色工业化的发展道路，实现“工业倍增计划”指日可待。五是要以科学发展为前提，正确处理开发与保护的关系，提高土地资源的有效利用率。经济社会要发展就必须要上项目搞开发、搞建设，搞开发建设必然会打破19/21固有的生态平衡系统。此次学习考察，考察团途经之处，特别是工业经济发达的地区，空气质量明显没有我们的好，考察团成员对此感触很深，触动很大。在如何处理开发与保护的关系上，华西村的经验告诉我们：如果牺牲环境，把资源弄成“穷山恶水”，甚至“没山没水”，就不叫科学发展。只有注重生态、保护环境，才叫科学发展。因此，今后我