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目目 录录 第一章 中铁建发布关于积极倡导架子队管理模式的指导意见 0 第二章 沪昆铁路客运专线云南有限责任公司作业队 5 第三章 沪昆客专云南段项目经理部架子队管理办法 13 第一节 总 则 13 第二节 组织机构和职责分工 14 第三节 架子队人员配备 19 第四节 架子队主要人员岗位职责 22 第五节 管理制度建设 25 第六节 架子队管理责任 33 第七节 架子队主要人员补缺制度 35 第八节 架子队管理工作流程 35 第九节 考 核 38 第十节 附 则 38 第四章 沪昆客专云南段项目经理部六分部架子队管理办法 51 第一节 人员配置标准化 52 第二节 架子队岗位职责 55 1 第三节 架子队人员考评要求 61 第五章 员工日常管理规定 63 第六章 沪昆客专云南段项目经理部六分部工资分配制度 72 第第一一章章 中中铁铁建建发发布布关关于于 积积极极倡倡导导架架子子队队管管理理模模式式 的的指指导导意意见见 中中华华人人民民共共和和国国铁铁道道部部 铁建设 2008 51 号 关于积极倡导架子队管理模式的指导意见 2008 4 1 发布 有效 为适应大规模铁路建设需要 确保铁路建设工程质量和施工安全 充分调动社会资源积极参与铁路建设 进一步规范铁路建设项目施工 用工行为 根据国家有关法律法规 现就铁路工程建设项目提倡架子 队管理模式提出以下指导意见 一 充分认识架子队管理模式的重要意义 随着社会主义市场经济的发展 建设项目施工现场劳动用工模式 已发生较大变化 需要采用新型劳动用工管理模式以适应建设发展要 求 架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式 较为理想的 2 劳动用工管理模式 采用架子队管理模式 能够充分利用社会劳动力 资源 实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作 防止施工现场质量安全保证体系流于形式 对确保建设工程质量和施 工安全具有重大意义 在当前大规模 高标准铁路建设全面推进的形势下 采用架子队 管理模式组织施工 有利于铁路工程建设质量 安全 工期等目标的 顺利实现 是直接 有效的施工生产方式 有利于施工企业强化对作 业层的管理和控制 确保施工现场的质量 安全保证体系有效运行 有利于提高职工技术素质 各建设单位和施工企业必须充分认识采用 架子队管理模式组织施工的优越性和重要性 二 采用架子队管理模式的基本原则 1 架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍 是 以施工企业管理 技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层 以 劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者 统称劳务作业人员 为主要作业人员的工程队 2 铁路建设工程施工提倡架子队管理模式 铁路既有线扩能改造 含铁路枢纽 软土路基处理 重难点桥隧工程及其他重要结构物 铺轨架梁 四电工程以及应急工程等 原则上应实行架子队管理模式 施工 3 铁路建设单位要引导施工企业采用架子队管理模式组织铁路工 程施工 在招标文件中明确使用架子队的相关内容 施工企业在参与 铁路工程建设项目投标时 要在投标文件中载明劳务用工计划 载明 所投标段架子队设置及数量 架子队构成及主要组成人员名单 并承 3 诺在中标后据此安排组织工程施工和管理 三 架子队组建及其管理 1 架子队应按照 管理有效 监控有力 运作高效 的原则组建 架子队要设置专职队长 技术负责人 配置技术 质量 安全 试验 材料 领工员 工班长等架子队主要组成人员 各岗位要明确职责 落实责任 2 架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任 应具有相应 的作业技能 并经过岗位培训合格后方可持证上岗 领工员 工班长 同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验 其人员数量应 能满足施工现场生产管理 各施工环节和过程不间断监督的需要 3 施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理 由架 子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务 班组作业人员应在领工员 和工班长的带领下进行作业 确保每个工序和作业面有领工员 技术 员 安全员跟班作业 4 架子队应建立和实行技术交底制度 技术负责人就工程作业工 序和环节向领工员 工班长进行书面技术交底 书面技术交底资料要 归类存档备查 领工员 工班长应在实施作业前对班组作业人员进行 工作和安全交底 5 架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整 应根据 施工组织安排及工程进度 适时调整作业班组用工数量 四 规范架子队用工行为的措施 1 施工企业接受劳务企业劳务人员时 应与劳务企业签订劳务协 议 并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同 未签劳动合 4 同的不得进入施工现场从事劳务作业活动 2 施工企业应建立劳务作业人员培训和持证上岗制度 对其进行 岗前专业培训 培训合格后可上岗 培训情况应当记录在教育培训档 案中 从事技术工种的 上岗前必须取得相关职业资格证书 从事特 殊工种的 还应取得特种作业证书 3 施工企业要按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全 卫生标准的生产环境 生活设施 居住条件 作业条件 机械设备和 安全防护用具 不得歧视劳务作业人员 4 施工企业应建立劳务作业人员工资支付保障制度 在开户银行设立 劳务作业人员工资基金专户 五 加强对架子队用工情况的检查与监管 1 施工企业要根据企业生产经营实际情况 设置劳务管理机构 配备与劳务用工规模相适应的管理人员 优选劳务队伍 加强劳务用 工管理 施工现场项目管理机构 应配备专职劳务管理人员 2 施工企业要建立健全劳务管理制度 对劳务作业人员登记造册 记录其身份证号 职业资格证书号 劳动合同编号以及业绩和信用等 情况 基本情况报建设单位 监理单位备案 3 建设 监理单位要建立对施工企业现场管理机构人员等的核查 制度 检查施工企业是否按照投标承诺组建和管理架子队 设置劳务 管理机构或人员 使用劳务作业人员等 对架子队工作情况要进行检 查 发现架子队 劳务企业使用不合格的劳务作业人员或包工队时 必须及时向施工企业发出正式书面通知 通知存档备查 要求施工 企业限期整改 清退不合格劳务作业人员或包工队 5 4 建设单位要建立参建企业信用档案 将投标中人员与设备承诺 兑现核查情况 使用包工队现象和不合格劳务作业人员情况 记入该 企业信用档案 纳入相关信誉评价中 并将信用信息按有关规定报送 上级主管部门 第第二二章章 沪沪昆昆铁铁路路客客运运专专线线云云南南有有限限责责任任公公司司 作作业业队队 一 作业队类型划分 主要有自有整建制队伍 架子队和劳务分包队伍三种 自有整建制队伍是由施工企业内部专业队伍完全承担作业任务的工 程队 其管理 技术人员和作业人员皆为施工企业内部职工 架子队是以施工企业管理 技术人员和生产骨干为施工作业管理与 监控层 以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社 会劳动者 统称劳务作业人员 为主要作业人员的工程队 劳务分包队伍是指有劳务分包资质的单位与施工企业签订劳务分包 合同 承担项目非主体工程施工作业任务的工程队 二 架子队组织机构 架子队应按照 管理有效 监控有力 运作高效 的原则组建 组 织机构如下图 6 队长 技术负责人 技 术 员 安 全 员 质 量 员 试 验 员 材 料 员 领 工 员 工 班 长 操作人员 架子队组织机构图架子队组织机构图 三 关键岗位人员配备要求 架子队要设置专职队长 技术负责人 配置技术 质量 安全 试 验 材料 领工员 工班长等架子队主要组成人员 上述岗位人员必 须是本单位的正式职工 各岗位人员的任职资格应满足以下具体要求 1 专职队长 1 工程专业中专 含 以上学历 具有初级及以上技术职称 2 具有 4 年以上相关工作经验 至少参加 2 个铁路 公路或水 工项目的技术工作 能够胜任本岗位工作职责要求 3 具有较强的组织 协调沟通能力 执行力强 掌握本专业的 相应技术技能和基本知识 4 了解质量 安全 职业健康 环境保护方面的知识和法律法 规 5 身体健康 有良好的职业道德 7 2 技术负责人 1 工程专业专科 含 以上学历 具有助理工程师及以上技术 职称 2 参加工作 3 年以上 至少参加 2 个铁路 公路或水工项目的 技术工作 能够胜任本岗位工作职责要求 3 熟悉所从事工程项目的主要施工技术工作 掌握技术质量管 理程序和要求 熟知变更 索赔和工程计量等事项 熟悉试验和测量 业务 具备解决施工中一般技术难题的能力 4 了解质量 安全 职业健康 环境保护方面的知识和法律法 规 5 具备编制工程一般施工方案的能力 6 身体健康 有良好的职业道德 3 技术员 1 工程专业中专 含 以上学历 具有员级及以上技术职称 2 参加工作 2 年以上 至少参加 1 个铁路 公路或水工项目的 技术工作 能够胜任本岗位工作职责要求 3 熟悉所从事工程项目的一般施工技术 熟悉本岗位的日常技 术工作和要求 4 具备对班组 人员 进行技术交底的能力 5 身体健康 有良好的职业道德 4 质量员 1 工程专业中专 含 以上学历 具有员级 含 及以上职称 2 参加工作 2 年以上 至少参加 1 个铁路 公路或水工项目的 技术工作 能够胜任本岗位工作职责要求 8 3 具有相应的岗位证书 经培训上岗 4 熟悉工程质量管理方面的一般知识和法律法规 5 身体健康 有良好的职业道德 5 安全员 1 工程专业中专 含 以上学历 具有员级 含 及以上职称 2 参加工作 2 年以上 至少参加 1 个铁路 公路或水工项目的 技术工作 能够胜任本岗位工作职责要求 3 具有相应的岗位证书 经培训上岗 4 熟悉安全 职业健康 环境保护方面的专业知识和法律法规 5 身体健康 有良好的职业道德 6 试验员 具有两年以上从事相关试验工作经历 身体健康 道德素质良好 具备进行本项工程相关现场试验工作的能力 中专 含 以上学历 取得试验岗位证书 经培训上岗 7 材料员 1 参加工作 3 年以上 从事过工程材料方面工作时间至少 2 年 以上 有相应的工作经验并能胜任本岗位工作要求 2 具备基本的材料收发 保管知识 有一定的材料管理水平和 组织协调能力 3 具备正确进行物资核算 物资报表和内业资料的填报等日常 工作的能力 4 身体健康 有良好的职业道德 8 领工员 9 1 具有 4 年以上相关工作经验 至少参加 2 个铁路 公路或水 工项目的技术 协调工作 2 具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验 能够较好的指 导作业人员作业 并能协调各工班或部门之间的工作关系 3 身体健康 有良好的职业道德 9 工班长 1 具有 4 年以上相关工作经验 至少参加 2 个铁路 公路或水 工项目的技术工作 2 具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验 3 具备在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底的能 力 4 身体健康 有良好的职业道德 四 架子队主要岗位人员职责 架子队主要岗位职责由架子队制定经各项目经理分部审批 1 架子队队长的职责 1 认真贯彻落实各项劳动保护 职业健康安全生产法规和规章 制度 对所管的工程项目的职业健康 安全生产负直接领导责任 2 组织落实职业健康 安全技术管理的各项措施 严格执行职 业健康 安全技术交底和设施 设备验收使用的有关规定 3 组织作业人员学习职业健康 安全技术规范标准和职业健康 安全操作规程 教育作业人员遵章守纪 不违章作业 4 组织职业健康 安全生产日常检查 制止违章指挥 违章作 业 消除危险源 定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康 安 全问题 危险源 提出改进措施 并组织实施 5 发生工伤事故 未遂事故要立即上报 保护现场 并组织本 10 项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查 提出事故处理报告 总结事故经验教训 2 架子队技术负责人的职责 1 贯彻执行劳动保护和职业健康 安全生产的方针 政策 法 规和职业健康 安全技术规范 结合架子队技术状况 制订贯彻实施 的具体措施 对劳动保护 职业健康和安全生产技术工作负总责 2 依据施工组织设计编制专项施工技术方案 技术措施等 指 导作业班组落实 同时对施工现场的所有技术管理工作负责 3 配合项目安全员对架子队作业人员进行职业健康 安全技术 教育培训工作 及时解决施工中的职业健康 安全技术问题 4 参加有关的工伤事故的调查分析 提出技术鉴定意见和改进 措施 4 架子队技术员的职责 1 严格执行职业健康 安全生产各项规章制度 对所管辖单位 工程 工种 的职业健康 安全生产负直接责任 2 认真落实施工组织设计 施工方案 中的各项技术措施 针 对生产任务特点 协同技术负责人向作业班组进行详细技术交底 并 随时检查实施情况 3 随时检查作业现场内的各项防护设施 设备的完好使用情况 随时消除不安全因素 不违章指挥 4 质检员的职责 1 深入现场指导和督促作业人员按照技术交底及相关技术方案 进行施工作业 并根据设计及标准规范文件进行检查验收现场实体工 程质量 2 针对现场实体工程相关的内业资料进行编制填写 对现场所 11 有内业资料的完整性及准确度负责 5 安全员的职责 1 认真贯彻执行劳动保护 职业健康安全生产的方针 政策 法令 法规 规范标准 做好职业健康安全生产的宣传教育和管理工 作 推广先进经验 对管辖项目的职业健康安全生产负检查 监督的 责任 2 深入施工现场 指导作业人员职业健康 安全技术人员的工 作 掌握职业健康 安全生产情况 调查研究生产中的不安全问题 提出改进意见和措施 并对执行情况进行监督检查 3 协助队长组织职业健康 安全生产活动和职业健康安全检查 4 组织对新进场作业工人 包括调换工种的工人 的职业健康 安全技术培训 考核工作 5 制止违章指挥 违章作业 遇有险情有权暂停生产 并报告 领导处理 6 进行本队工伤事故统计分析和报告 参加工伤事故调查 处 理 7 负责本队的职业健康安全生产文明施工 劳务手续的办理及 治安保卫的管理工作 6 实验员的职责 1 配合项目中心实验室 工地试验室对各类试件作检测 检验 协同技术人员现场控制工程实体质量 2 填写各类试验数据 完成相关内业资料的整理编制工作 7 材料员的职责 1 对管段工程物资材料作全面的管理工作 对物资部提供材料 12 计划 对入场 使用及库存材料进行统计 登记 完善现场材料产消 台帐 2 协同实验人员对入场原材料的质量进行控制 8 工班长的职责 1 认真执行和模范遵守职业健康安 全生产规章制度及职业健 康 安全操作规程 根据本班组作业工人的技术 体力 思想等情况 合理安排工作 领导本班组职业健康 安全作业 2 认真执行职业健康安全交底 组织班组职业健康安全活动 开好班前职业健康安全生产会 有权拒绝违章指挥 3 组织本班组作业人员学习职业健康 安全操作规程和职业健 康 安全管理制度 教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用 品 4 检查本班组作业现场职业健康 安全生产情况 发现问题及 时解决 不能解决的要采取临时控制措施 并及时上报 5 对新进场作业工人 包括调换工种的工人 进行岗位职业健 康 安全操作规程和职业健康 安全知识教育 新工人未经考核合格 不得上岗 6 支持 接受专职安全员的监督检查和指导 对提出的改进措 施及时组织贯彻落实 7 领导并支持班组安全员开展日常工作 及时采纳安全员的正 确意见 发动全作业人员共同搞好职业健康和安全生产工作 8 发生工伤事故 未遂事故要保护现场并立即上报 积极配合 本工种工伤及其他事故的调查处理 9 督促作业人员文明施工 做好施工影响范围内的环水保工作 13 9 作业工人的职责 1 认真学习和掌握本工种的职业健康 安全技术操作规程及有 关方面的知识 严格执行职业健康 安全操作规程和各项规章制度 2 认真执行职业健康 安全交底 听从施工人员 职业健康安 全人员的指导 不违章冒险作业 3 爱护和正确使用防护用品和职业健康安全设施 4 搞好生产设备的维护保养 保持作业现场的清洁卫生 5 对不安全作业要积极提出意见 对违章指令有权拒绝执行 对危害生命职业健康安全和健康的行为 有权提出批评 检举和控告 6 发生工伤事故 未遂事故要保护现场并立即上报 积极配合 工伤及其他事故的调查处理 10 项目经理分部主要人员调整的审批规定 参建人员因工作部门 岗位需要 在项目经理部范围内进行调换 调整的 须报监理组备案 若调离项目经理部 须写明调离原因报监 理组审核 参建人员因工作能力 态度 沟通方式等方面有缺陷 业主 监理 要求辞退 项目经理分部应立即辞退 并报项目经理部备案 因技能 业务素质 道德品质不符合员工从业要求的 项目经理分部审查后予 以清退 报项目经理部备案 第第三三章章沪沪昆昆客客专专云云南南段段项项目目经经理理部部架架子子队队管管理理办办法法 14 第一节 总 则 一 为确保中铁二十局沪昆客专云南段所管辖范围内铁路建设工 程的质量和施工安全 合理有序地使用外部劳务 优质 安全 高效 地完成施工生产任务 根据铁道部 关于积极倡导架子队管理模式的 指导意见 铁建设 2008 51 号 及 沪昆铁路云南有限责任公司架子 队管理办法 等相关文件精神 按照 高标准 讲科学 不懈怠的目 标 紧密落实 六位一体 管理目标 落实 管理制度标准化 人员 配备标准化 现场管理标准化 过程控制标准化 的目标 结合沪昆 铁路客专云南段工程项目建设实际情况 为实现中铁二十局沪昆铁路 云南段标准化管理 特制订本办法 二 架子队 是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍 是以施工企业管理 技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层 以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者 统称劳务人员 为主要施工人员的作业队 其特点是专职队长 技 术负责人 配置的技术 质量 安全 试验 材料 领工员 工班长 等架子队主要组成人员都由内部职工担任 三 采用架子队管理模式 能够充分利用社会劳动力资源 实现 项目经理部及分部与作业层的有机衔接和有效运作 防止施工现场质 量安全保证体系流于形式 对确保工程质量和施工安全具有重大意义 四 采用架子队管理模式组织施工 有利于工程质量 安全 工 期等目标的顺利实现 是直接 有效的施工生产方式 有利于项目经 理部及分部强化对作业层的管理和控制 确保施工现场的质量 安全 保证体系有效运行 有利于提高企业员工技术素质 各架子队必须充 分认识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性 15 五 根据铁道部 昆明铁路局和云桂铁路云南有限责任公司的有 关规定和要求 加强架子队管理工作组织领导 建立健全架子队管理 制度 积极采用架子队管理模式组织施工 第二节 组织机构和职责分工 一 中铁二十局沪昆铁路客专云南段项目经理部组织机构图如图 2 1 16 项目经 理 马登锋 常务副 经理白 建伟 副经理 石鸿江 副经理 杜越 安全总监 杨军奇 总工程师 薛琪 工程技术 部 秦青山 安全质量部 李海军 物资设备部 李 褚 计财部 唐亦兵 综合管理 部 颜学华 中心试验 室 樊德生 征迁部 李连民 一分部 吴时明 二分部 郭晖 三分部 胥良军 六分部 张迪 五分部 张运庭 六分部 周志武 曲靖梁场 宋长甫 图 2 1 中铁二十局沪昆客专云南段项目经理部组织机构图 17 为加强架子队管理的组织领导 强化过程控制 落实架子队 管理责任 保证将管理责任落实到各架子队作业班组 特组建架 子队领导小组 架子队领导小组组织机构图见图 2 2 图 2 2 架子队领导小组组织机构图 组 长 白建伟 职务 常务副经理 副 组 长 石鸿江 职务 副经理 杜 越 职务 副经理 杨军奇 职务 安全总监 杜玉强 职务 总工程师 组 员 秦青山 职务 工程技术部部长 李海军 职务 安全质量管理部部长 李 褚 职务 物资设备部部长 王 永 职务 计划财务部副部长 唐亦兵 职务 计划财务部部长 颜学华 职务 综合部部长 肖 龙 职务 中心试验室主任 秦青秦青 山山 组组 员员 杨军奇 组组 员员 李 褚 组组 员员 王 永 组组 员员 颜学华 组 组 员员 肖 龙 组组 员员 唐亦兵 组组 员员 石鸿江 副组长副组长 杜越 副组长副组长 杨军奇 副组长副组长 白建伟白建伟 组组 长长 薛琪 副组长副组长 18 架子队领导小组负责架子队的组建 运行 管理 落实架子 队管理制度和措施 领导小组下设办公室 办公室设在项目经理 部预算合同部 负责架子队管理的日常工作 二 根据本项目规模 工程特点 下属六个分部结合自身情 况分别设置 1 4 个架子队 每个架子队下设 3 4 个作业班组 各分部架子队办公室设在各分部预算合同部 管理人员必须符合 人员任职资格要求 各分部架子队组织机构图如图 2 3 19 项目经理部 分部经理 总工程师 工程 技术科 安全 质量环 保科 物资 设备科 计财科 综合 办公室 工地 试验室 第一架 子队 专职队长 第二架子 队 专职队长 第三架 子队 专职队 长 技术负 责人 技术负责 人 技术负 责人 技术员 安全员 质量员 试验员 材料员 技术员 安全员 质量员 试验员 材料员 技术员 安全员 质量员 试验员 材料员 领工员 工班长 领工员 工班长 领工员 工班长 作 业班组 副班长 作业 班组 副班长 作 业班组 副班长 作业 班组 副班长 作业 班组 副班长 作业 班组 副班长 作业 班组 副班长 作业 班组 副班长 作业 班组 副班长 操作人 员 操作人员 操作人员操作人员 操作人员 操作人员 操作人 员 操作人 员 操作人 员 注 下属六个分部结合自身情况分别设置 2 3 个架子队 每个架子队下设 3 4 个作业班组 各分部在本图基础上可据自身情况适当进行修改 图 2 3 分部架子队组织机构图 20 第三节 架子队人员配备 一 架子队主要人员基本配置 按照 管理有效 监控有力 运作高 效 的原则 在满足 1152 专职队长 技术负责人 技术 质量 安 全 试验 材料 领工员 工班长 主要组成配置基础上 根据工程规 模 施工特点适当补充各岗位人员数量 以充实架子队管理力量 确保 架子队管理有效运转 架子队主要人员岗位要明确职责 落实责任 二 每个架子队各类人员原则上不超过 400 人 其中专职队长和技术 负责人各设 1 名 五大关键人员各设 2 3 人 领工员设人数 副队长可 兼领工员 原则上不超过 5 人 每个工班长负责 1 个作业班组 每个作 业班组劳务作业人员原则上不超过 15 人 架子队主要人员 专职队长 技术负责人 技术 质量 安全 试验 材料 领工员 工班长 由本 公司正式职工担任 具有相应的作业技能 并经过岗位培训合格后方可 持证上岗 跟班作业的领工员 技术员 安全员和质量员由各分部根据 自身架子队所设作业班组的情况设定合适的人数 一般一个作业班组配 备跟班作业的领工员 技术员 安全员和质量员各一名 且所设人数要 满足施工现场生产管理 各施工环节和过程不间断监督的需要情况配置 确保每个工序和作业面都有领工员 技术员 安全员 质量员跟班作业 三 各分部在满足工程建设要求下 根据施工进展 对架子队下设的 作业班组进行调整或增减 但调整或增减须经项目经理部审核后上报建 设单位同意并备案 四 架子队应统筹安排各分部下达的施工作业任务 各工班劳务作 业人员 施工机械等在领工员和工班长的带领下进行作业 每个工序和 21 作业面 领工员 技术员 安全员和质量员必须跟班作业 确保工程项 目施工的安全和质量 五 各分部要对各架子队的主要成员进行资格审查 并登记架子队主 要管理人员简历表 详见附件 4 1 及资格审查表 详见附件 4 2 架 子队要设置专职队长 技术负责人 配置技术 质量 安全 试验 材 料 领工员 工班长等架子队主要组成人员 各岗位人员的任职资格应 满足以下要求 1 专职队长 具中专及以上文化程度 初级及以上技术职称 具有 5 年以上铁路建设施工管理经验 能够胜任本岗位工作职责要求 具有 较强的组织 协调沟通能力 执行力强 掌握铁路工程施工管理相关知 识 熟悉铁路工程施工工艺流程 了解质量 安全 职业健康方面的知 识和法律法规 身体健康 有良好的职业道德 2 技术负责人 具有大专及以上文化程度 助理工程师及以上技术 职称 具有 5 年以上铁路建设施工管理经验 能够胜任本岗位工作职责 要求 熟悉国家法律法规 铁道部 路局颁布的技术政策 标准 规范 规章及制度 具有良好的组织能力 熟悉铁路工程施工工艺流程 掌握 铁路工程建设全过程的技术管理程序和相关知识 具备编制工程一般施 工方案的能力和较强的解决工作问题能力 了解质量 安全 职业健康 方面的知识和法律法规 身体健康 有良好的职业道德 3 技术员 工程专业中专以上文化程度 中级以上技术职称 有 5 年以上铁路建设施工管理经验 能够胜任本岗位的日常技术工作和要求 具备对班组进行技术交底的能力 熟悉铁路施工工艺流程 了解施工生 产管理专业知识 身体健康 有良好的职业道德 4 质量员 工程专业中专以上 具有质量任职资格证书 有 3 年以 上铁路建设施工管理经验 能够胜任本岗位的日常技术工作和要求 熟 22 悉有关质量管理的法律 法规 政策及规章 规程 规范和标准 掌握 质量管理专业知识 了解施工专业知识 有较强的解决工程质量问题 解决冲突的能力 身体健康 有良好的职业道德 5 安全员 工程专业中专以上 具有员级以上技术职称 有安全任 职资格证书 2 年以上铁路建设施工管理经验 能够胜任本岗位的日常 技术工作和要求 熟悉有关安全生产的法律 法规 政策及规章 规程 规范和标准 掌握安全生产管理知识 安全生产技术知识 职业健康知 识 环境保护知识及有关专业安全生产管理知识 身体健康 有良好的 职业道德 6 试验员 中专 含 以上学历 有试验岗位证书 经培训上岗 具有 2 年以上从事工地试验室工作经历 具备进行本项工程相关现场试 验工作的能力 熟悉专业知识 掌握检验与试验技术 身体健康 有良 好的职业道德 7 材料员 中专及以上文化程度 具有 3 年以上工地材料管理工作 经验 熟悉各种施工材料 具备材料收发 保管知识 具有正确进行物 资核算 内业资料等日常工作能力 身体健康 有良好的职业道德 8 领工员 中专及以上文化程度 具有 5 年以上铁路建设施工经验 熟悉铁路工程施工生产管理相关知识 有良好的组织能力 熟悉铁路工 程施工工艺流程 有较强的解决工作问题的能力 身体健康 有良好的 职业道德 9 工班长 中专及以上文化程度 具有 5 年以上作经验铁路建设施 工经验 熟悉铁路工程施工生产管理相关知识 有良好的组织能力 熟 悉铁路工程施工工艺流程 有一定的管理工作经验有一定的管理工作经 验 有较强的解决工作问题的能力 身体健康 有良好的职业道德 23 第四节第四节 架子队主要人员岗位职责架子队主要人员岗位职责 一 专职队长岗位职责 1 宣传国家 铁道部的法律法规及上级单位各项规章制度并抓好贯 彻落实工作 2 负责架子队的全面管理工作 在项目经理部及分部的领导下 精 心组织 统筹安排施工生产 认真落实项目经理部及分部下达的施工任 务 在架子队领导小组的领导下 落实日常内部管理工作 确保施工生 产的顺利进行 3 负责贯彻上级单位安全管理规定 落实安全施工保障措施 组织 和指导作业人员安全施工 配合项目经理部及分部安全专职人员做好本 队安全技术交底工作 4 负责承建工程施工安全 质量 进度和文明施工 按照分部施工 组织设计 作业指导书 技术交底等技术性文件规定和相关要求 组织 本队人员认真学习和严格执行 5 负责架子队的思想文化建设 基础设施和生活管理 6 负责本队劳务人员 机械设备施工管理和费用核算 组织相关人 员定期向分部提报劳务人员出勤记录 机械台班使用统计记录 综合考 核情况等资料 配合分部进行劳务与机械租赁结算 二 技术负责人岗位职责 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项施工规范 验收标准 认真执行 建设单位 项目经理部及分部各项有关规定 2 协助队长抓好工程安全 质量 进度 文明施工等各项工作 24 3 负责本队的技术管理工作 参加分部图纸会审 参与施工设计和 施工方案的制订 4 负责向领工员 工班长进行工程质量 施工安全 环保等书面技 术交底 并将技术交底分类存档 指导施工班组按设计图纸 施工规范 等要求进行施工 5 检查 监督 纠正施工中存在的质量 安全 工序 工艺方面的 问题 6 参加工程质量 安全事故的调查分析 三 技术员岗位职责 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项施工规范 验收标准 认真执行 建设单位 项目经理部及分部各项有关规定 2 协助技术负责人做好技术交底工作 3 跟班作业 纠正施工中安全 质量 环保 工序 工艺 文明施 工等方面存在的问题 发现重大安全 质量隐患立即停工并报告上级 4 做好施工日志等相关技术资料的编写 收集整理 5 参加工程质量事故的调查分析 6 做好对隐蔽工程的关键部位 重点工序的施工过程进行旁站监督 和指导 四 质检员岗位职责 1 认真贯彻执行国家 铁道部各项工程质量验收标准 认真执行建 设单位 项目经理部及分部各项有关加强质量管理工作的规定和要求 2 负责施工作业过程的质量监督和检查验收工作 3 参加工程质量事故的调查分析 并制订相应的预防保证措施 4 跟班作业 纠正施工工序 工艺方面可能影响工程质量的问题 督促检查 三检制 的落实 25 5 负责隐蔽工程自检 报检 五 安全员岗位职责 任职条件 1 认真贯彻执行国家 铁道部 地方政府等安全法规和安全条例 认真执行建设单位 项目经理部及分部各项有关加强安全管理工作的规 定和要求 2 协助队长进行安全教育 接受上级专职安质人员的业务检查与指 导 3 跟班作业进行施工安全巡视 发现不安全行为坚决制止 重大安 全隐患要立即报告 并做好安全记录 4 负责本队安全器材 用具 设施的维修保养与标识 5 制止违章作业 参加相关事故的调查 分析 并保护好事发现场 6 检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标 罚处现场违章行为 组织机械设备安全评定 提出安全整改意见和处理办法 六 试验员岗位职责 1 掌握各种材料的常规检测项目及试验仪器的工作原理 技术指标 操作程序和试验方法 2 参加开工前的地材调查与取样送检 3 收集原材料 半成品的合格证和出厂检验报告 并送试验室存档 4 负责原材料 半成品 检查试件抽取 制作 标识 防护和送样 5 负责管区内现场施工控制的检验与试验 6 检测过程中 做好记录 建立相应试验管理台帐 严格执行计量 器具管理制度 检定制度 流转制度 26 七 材料员岗位职责 1 认真学习建筑材料基本知识和有关建筑材料保管要求 做好进场 原材料 半成品及成品点验和保管工作 2 建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐 3 负责原材料进场后填写通知单 通知试验室 员 取样送检 4 负责原材料 半成品状态标识 5 采购所需辅助材料 并做好台帐 6 回收利用好废料 边角料 如 木料头 钢筋头 水泥袋 铁桶 等 建立回收台帐 八 领工员职责 1 全面负责工点施工生产的现场组织和指挥工作 2 严格执行班前交底制度 合理安排和组织工班作业 提高劳务作 业工作效率和机械施工效率 节约施工成本 3 组织工班完成架子队下达的施工任务 4 负责工班施工的质量 安全 进度 环保和文明施工管理 5 协助队长进行劳务人员和租赁机械的现场管理 九 工班长职责 1 严格执行劳务人员班前点名和交底制度 2 认真做好劳务人员工作时间考勤和机械使用统计工作 3 带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务 4 纠正所属人员施工中影响安全 质量的施作行为 5 完成队 领工员交办的其他各项任务 第五节第五节 管理制度建设管理制度建设 27 一 根据铁道部 昆明局 沪昆铁路云南有限责任公司的有关要求 按照 管理制度标准化 人员配备标准化 现场管理标准化 过程控制 标准化 的目标 全面开展架子队制度建设工作 制订架子队管理制度 和办法 健全架子队管理体系 落实架子队管理责任制 规范管理 明 确职权 切实加强对架子队的管理 提高架子队的建设和管理水平 二 规范架子队用工行为制度 1 实行劳务企业准入制度 根据相关行政法规和昆明局要求 劳务企业进入本项目 必须进行资 质证照申报审验 五证一照 齐全后方可签订劳务合作协议 协议必须 明确劳务人员输入人数 工种 劳务用工单价 劳务结算付款以及劳务 人员工资支付等合同条款 各分部预算合同部对所有签订协议的劳务企 业分别建立劳务企业信息档案 详见附件 2 2 实行劳务作业人员准入制度 本项目劳务作业人员主要是由劳务企业提供 在接受劳务企业劳务人 员时 应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同 要求劳务企业 提供一份劳动合同复印件进行备案 并检查劳务人员身体健康状况和劳 动能力 凡与劳务企业未签劳动合同或身体健康状况和劳动能力不能胜 任相应最低工作岗位要求的劳动者不得进入施工现场从事劳务作业活动 3 岗前专业培训制度 对劳务作业人员进行岗前专业培训 培训合格后方可上岗 培训情况 记录在教育培训档案中 4 劳务人员管理 劳务人员与企业员工一样同教育 同要求 同检查 同奖罚 纳入架 子队的全面管理 按照有关规定及标准为劳务作业人员提供符合安全 28 卫生标准的生产环境 生活设施 居住条件 作业条件 机械设备和安 全防护用具 不得歧视劳务作业人员 5 劳务作业人员工资支付保障制度 建立劳务作业人员工资支付保障制度 从根本上维护劳务人员的基本 权益 建立劳务人员工资专储帐户 架子队为劳务人员办理银行工资卡 每月按时由架子队财务根据工资申请单直接汇入劳务作业人员工资帐户 6 劳务作业动态管理制度 为了企业健康持续发展 确保劳务队伍稳定和培养劳务作业人员技能 水平 必须建立劳务人员花名册 建立劳务作业人员个人信息档案 详 见附件 3 执行日考勤制度 随时掌握劳务人员出工情况 劳务人员有 事离岗 必须在生产交班会上报告 由架子队主管部门登记在个人档案 三 架子队管理建立的五大基本管理制度和二项基本管理办法 一 架子队管理制度 包括制订架子队管理办法和考核办法 建立完善的架子队管理体系 建立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理制度 建立人员补缺制度 主要负责人员如有调整 按要求及时补齐到位 二 内部管理制度 详见 P41 包括制定会议 考勤考核 卫生管理 政治学习和业务培训 内业资 料管理等制度 三 上岗管理制度 1 岗前专业培训制度 对劳务作业人员进行岗前专业培训 培训合格后方可上岗 培训情况 记录在教育培训档案中 29 2 安全生产教育培训制度 建立健全安全生产教育培训制度 加强对劳务作业人员安全生产的教 育培训 未经安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗 3 持证上岗制度及特种作业人员持证上岗制度 从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书 持证上岗 并按 规定对上岗人员进行监督检查 从事地下作业 高空作业 铺架作业 爆破作业等特种作业人员 必 须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训 取得特种作业资格证书 后方可上岗作业 在现场施工的特种作业人员必须持证上岗 四 安全制度 1 安全生产管理制度 建立健全安全管理体系和相关制度 措施 明确各级人员安全职责 2 班前安全活动制度 每天必须进行上岗交底 上岗检查 上岗记录 发现问题及早解决以 避免事故的发生 3 安全技术交底制度 技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交 底 书面技术交底资料要归类存档备查 工程施工前 领工员和工班长 对工班作业人员进行安全技术交底 确保施工安全 4 危险岗位的操作规程和书面告知制度 应当向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装 并书面告知 危险岗位的操作规程和违章操作的危害 5 安全生产检查制度 架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度 检查应当目的明确 内容 具体 记录完整 确保起到对安全生产的监督促进作用 当发现安全隐 30 患和违反文明施工规定的不文明行为和施工方法 要及时提出整改措施 要求工班整改 做定人 定时间 定整改措施 并及时做好复查 6 安全考核和责任追究制度 应建立安全考核体系 落实责任追究制度 层层落实责任到人 五 质量制度 1 质量管理制度 建立健全质量管理体系和相关制度 措施 明确各级人员质量管理职 责 2 技术交底制度 工程施工前 领工员 工班长向工班和操作人员进行技术交底 技术 交底要交到作业层 要签字确认 关键工序施工时 技术人员必须跟班 作业 技术资料归档备查 3 过程检验制度 按铁道部现行验收和施工规范 作好各道工序的过程检验 对隐蔽工 程 质检工程师验收后还应由上级检查工程师检查 工班之间 上下道 工序之间严格执行自检 互检 交接检的三检制度 做好检查记录并经 质检员验收合格后方可进行下道工序施工 4 质量考核和责任追究制度 应建立质量考核体系 落实责任追究制度 层层落实责任到人 六 物资设备管理办法 1 计划与采购管理 各架子队的工程技术组应在接到施工设计图纸后 分工号编制工程 备料单 物资设备组据此核定出各种主要材料的计划总量 作为整个项 目材料消耗的控制依据 31 主要材料月度申请计划由各架子队根据分部下达的月度施工计划 材料需用量核算表 在查点现场库存后编制 于每月 23 日前将下月物资 需求计划报送分部物资设备组 甲供 甲控物资由分部材料厂供应 自购 A 类物资由分部物资设备 组组织材料厂 架子队单位共同调查料源 通过招 议 标确定供货厂 家 由分部物资设备组与供应厂商签订买卖合同 结算料款 自购 B 类物资由架子队自行采购并结算 达到批量的应执行招 议 标采购 架子队所需施工机械设备 根据施工组织设计 确定施工机械名称 规格型号 数量 上报分部物资设备组 由分部物资设备组组织进场 架子队负责使用管理 2 现场物资管理 架子队应建立存料场所 满足施工需要 物资进场后应及时进行验收 填写 入库物资验收登记簿 并按 规定程序进行检验和试验 检验试验不合格的物资应予以标识 单独存 放 禁止发放和使用 并按规定程序进行处置 物资堆码要整齐 有序 合理 不能乱码 混存 物资身份和状态 标识要规范 醒目 物资标识应注明材料规格 型号 产地 批次 代 表数量 状态标识等 满足物资可追溯要求 料区环境要干净 整洁 无杂草 无积水 常用料保管 砂石料场应遮挡防护 达到遮阳 防雨 防尘等目的 同时配备洗 石机和筛沙机 而且必须加以利用 禁止作为摆设 金属材料存放时应上盖下垫 如有锈蚀应先除锈后再使用 32 袋装水泥 掺合料采用库房储存 散装水泥采用水泥罐储存 外加 剂采用蔽光储存 严禁使用过期材料 库存物资要实行先进先发制度 对有保存期限要求的物资要在期限 内发放使用 超过保存期的要按规定进行取样复试 应附技术证件的物 资 发料人员要将技术证件复印件交领料人员 架子队应采取措施保证库存物资的安全和质量良好 采取有效的维 护保养措施 危险品 化学品的储运应符合公安消防部门的有关规定 库存物资坚持月末盘点和盈亏分析制度 盘点数量必须准确 真实 全面 保证库存物资帐 卡 物相符 架子队应加强对外部包劳务队伍的施工用料动态管理工作 及时掌 握现场材料的消耗情况 严禁外部劳务队伍将施工用料或工地剩余材料 对外处理或销售 严禁 以包代管 物资发放要按计划进行 不得无计划发料和超计划发料 抢险救灾 除外 特殊情况下经单位领导批准可先发料后补计划 物资 除周转料 核算实行 出库列销 制 物资出库时填写用料 单 其费用一次列入成本 剩余料退回仓库并冲减成本 架子队要建立材料费 运杂费管理台账 真实地记载材料费 运杂 费的使用情况 严格控制费用支出 按季进行责任成本和实际成本的对 比分析 找出节 超原因 总结经验教训 制定纠正预防措施 3 现场设备管理 对到达的施工机械设备进行验证 建账 标识 并及时向监理单位 报检 批准后方可使用 施工机械设备在使用过程中应始终保持性能质量和安全防护设施处 于良好状态 满足环境保护与职业健康安全防护的要求 33 加强施工机械设备的使用 维修与保养 配置必要的备用设备和零 配件 特种设备的安装使用必须符合国家有关法律法规的规定 并取得当 地政府主管部门验收合格发放 使用许可证 设备年检报告或其他证件 后方可使用 操作人员必须持证上岗 认真执行安全技术操作规程 按照规定的 性能使用 严禁违章操作 4 周转料 低值易耗品管理 周转料根据施工组织设计 由工程技术组提出工程备料单 由物资 设备组提出申请计划上报项目经理部物资设备部审核 审核通过后分部 通过市场调查 比较 确定租赁单位 由架子队签订合同 分部审批 盖章 工地上应划定周转料保管区域 建立保管台账 制订领用和回收制 度 防止丢失 用后及时归还 结账 低值易耗品根据工程需要 由工程技术组提出工程备料单 报分部 物资设备组审批后 由架子队购买 并建立低值易耗品台帐 七 架子队的核算管理办法 项目经理部是集团公司成立的经费单位 组建的架子队实行承包经营 单独核算 自负盈亏 因此 各架子队成本费用由各分部另外建立账套 单独进行会计核算 负责核算的财务人员 协助项目经理部财务部办理 日常相关工作 纳入财务部管理 1 劳务作业人员工资支付保障管理 设立农民工工资保证金银行专项账户 保证及时兑现农民工工资 架 子队所有人员工资及相关待遇由公司提供标准报项目经理部备案 每月 5 日由架子队队长根据考勤做出上月工资单并签字 报分部财务部审核 34 经分部经理签批后 由分部财务部通过网上银行及时发放到各农民工卡 上 2 材料管理 架子队所用材料均由分部统一采购与供应 每月末由分部物资设备组 归集各分部及架子队材料使用量 填制收料单 发料单 调拨单汇总表 经由各分部及架子队负责人办理签认手续 交由分部财务部进行材料核 算 3 设备管理 架子队上场后 大型设备由公司负责调配 短缺部分由分部授权架子 队临时租用 其租赁合同由分部预算合同部 物资设备组审定后实施 租赁费由分部支付 4 奖励款 分部根据相关考核 有权对架子队人员进行相应奖励 并列入架子队 人工费成本中核算 5 其他 分部对架子队管理发生的相关费用应由责任人分清承担对象 交分部 财务部列入各架子队成本 第六节第六节 架子队管理责任架子队管理责任 一 项目经理部责任 1 项目经部是架子队组织管理责任主体 项目经理部各分部对架子 队的建设和管理负直接责任 并制定本标段内的架子队组建计划 见附 件 1 2 项目经理部及分部通过加强组织领导 强化过程控制 建立健全 架子队管理体系 建立健全架子队管理制度 落实架子队管理责任 35 3 应组织各分部架子队队长 技术负责人和专职安全管理人员进行 安全培训 考试合格后方可任职 对架子队主要管理人员任职资格进行 审查 4 对施工现场的安全生产负责 有专职安全生产管理人员负责对安 全生产进行现场指导 监督和检查 5 对施工工程质量负责 有专职质量管理人员负责对工程质量进行 监督和检查 6 负责对进入本工程施工现场的管理人员和劳务作业人员进行安全 生产教育培训 合格后上岗 特殊工种作业人员必须持证上岗 应当对 管理人员和作业人员每季度至少进行一次安全生产教育培训 配合云桂 铁路云南段丘北段落指挥部的定期检查 教育培训情况记入个人工作案 安全生产教育培训考核不合格的人员 不得上岗 7 制定劳务人员培训计划 在监理单位的指导 检查 监督下组织 实施 同时在施工过程中 根据技术发展 特殊岗位能力的变化 及时 进行培训 考核 确保作业人员满足

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