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第 1 页 共 13 页 20XX20XX 年卫生局关于城乡卫生一体化医改的年卫生局关于城乡卫生一体化医改的 工作总结工作总结 今年是深入推进新医改的关键之年 也 是十二五规划的开局之年 一年来 局班子精诚团结 求真务实 带领 xx 卫生人紧紧围绕区委 区政府 高位求进 跨越发展 的总体要求 突出 招大引 强年 环境创优年 四个大会战 的工作重点 锐意 进取 克难攻尖 圆满完成了区委 区政府和上级主 管部门下达的各项目标任务 卫生事业持续 协调 健康发展 一 卫生改革卓有成效 今年是实施医改三年目标的最后一年 面对十分 繁重的医改任务 围绕群众健康权益 针对群众看病 就医的突出问题 用改革的手法解决发展中的问题和 矛盾 取得了明显成效 政策措施 一是注重组织保障 调整了区医改办 设置 将区医改办设在区卫生局 利于工作统筹协调 和开展 并落实了人员编制 二是注重政策落实 区 政府印发了 xx 区医药卫生体制五项重点改革 20XX 年度工作安排 三是注重资金支持 区财政专门安 排 1002 万元医药卫生体制改革综合配套资金 保障 第 2 页 共 13 页 医改工作稳步推进 四是注重调研学习 区政府组织 医改成员单位赴外地学习医改先进经验后 深入基层 突重点 破难点 开展针对性调查研究 全面掌握实 情 及时发现 解决问题 五是注重机制建设 初步 建立了基层医疗机构多渠道补偿机制 推进运行机制 转变 为完成基层医疗机构回归公益性的改革目标奠 定了基础 六是注重合力推进 船山各有关部门紧紧 围绕医改工作大局 明确任务 落实责任 密切配合 形成了推进工作的强大合力 确保了医改有力 有效 主要成效 一是基本医疗保障覆盖面持续扩大 新农合增资 扩面 人均筹资 230 元 参合人数达 362464 人 参 合率达 102 调整了新农合报销方案 政策性报付 比达 70 城镇职工 居民参保率分别达 100 85 城镇职工医保 城镇居民医保的平均报销比例分 别达到 85 和 65 累计资助 参保 12921 人 参合 21923 人 救助困难群众门诊 5790 人次 住院 6120 人次 二是基本药物制度全面覆盖 全区 7 个乡镇卫生 院 2 个中心卫生院和 3 个社区卫生服务中心共 12 家基层医疗机构按照 3 个 100 的要求全部配套 使 第 3 页 共 13 页 用和零差率销售基本药物 并实行省统筹的基本药物 集中上网采购 共采购基本药物万元 正积极推进区 级集中统一支付 从 7 月 1 日开始在全区村卫生室全 面铺开基本药物制度 目前全区 357 个村卫生室中有 166 个开展基药工作 统一采购配送基药万元 为配 合基药的可持续推进 自今年 7 月开始在乡镇卫生院 和社区卫生服务中心全面推行一般诊疗费改革 将现 有的挂号费 诊查费 注射费以及药事服务成本合并 为一般诊疗费 一般诊疗费标准每人每天 10 元 参 合农民就诊的一般诊疗费用全部由新农合支付 目前 正筹备在村级开展一般诊疗费 三是基层医疗卫生服务体系进一步完善 投资 2900 万元的区医院住院大楼和高升 灵泉 龙坪等 3 个社区卫生服务中心已竣工投入使用 四是公共卫生服务均衡发展 全面实施建立居民 健康档案 健康教育 免疫规划等 10 项国家基本公 共卫生服务项目 截止目前 已为 814799 人次免费 提供公共卫生服务 五是推进公立医院改革试点 按照 五惠民 四 分开 三协作 二发挥 一强化 的要求 实施医院 信息公开 专业技术人员双向选择 中层干部竞聘上 岗 健全医患沟通评价制度 规范调整医疗服务价格 第 4 页 共 13 页 完成了医疗卫生单位机构设置和核编定员 定岗工作 正着力制定全医疗机构设置规划 确保数量明确 布 局科学 配置合理 二 民生工程全面完成 新型农村合作医疗 农民自筹资金万元 中央 省 市 区财政补助资金万元已全部到位 共有 20654 名参合农民住院并享受补偿 住院费用万元 次均费用元 补偿万元 报付比达 7938 人次享受 门诊统筹补偿 补偿万元 推进公共卫生设施建设 实施基层医疗卫生机构 信息化平台建设 195 个 减免贫困白内障患者复明手 术费用 40 例 建设农村无害化卫生厕所 7000 座 实施农村孕产妇住院分娩补助 在全区实施了农 村孕产妇住院分娩补助 农村孕产妇住院分娩 271 人 补助万元 农村孕产妇住院分娩率达 100 无孕产 妇死亡 婴幼儿死亡率降低至 以下 剖宫产率降至 开展免费婚前 孕前优生健康检查 在全区免费 婚前 对 孕前优生健康检查 例 人口出生缺陷率降 至 儿童重大疾病补偿 对 例儿童白血病 例先天 性心脏病 例慢性肾功衷三个重大疾病开展补偿工 第 5 页 共 13 页 作 不断提高保障水平 参合儿童补偿覆盖率达到 100 三 公共卫生均衡发展 全面实施九大公共卫生服务项目 通过落实工作 网络化 服务内容格式化 管理办法信息化 督查过 程质控化的 四化 机制 助推船山公共卫生再上 台阶 1 居民健康档案 全区累计建立居民健康档案 276402 份 其中社区 90371 份 建档率 农村 186031 份 建档率 全区建档率 2 健康教育 举办健康教育讲座 800 期 制作 健教宣传栏 41 个 刊出 467 期 印发宣传资料万份 3 预防接种 为适龄儿童接种乙肝疫苗 8345 人 次 卡介苗 5000 人份 脊灰疫苗 10000 人次 百白 破疫苗 4000 人次 白破疫苗 XX 人份 麻疹疫苗 22400 人份 甲肝疫苗 315 人份 流脑及流脑 a c 疫 苗 3600 人份 乙脑疫苗 2400 人份 麻腮风疫苗 2300 人份 4 传染病防治 及时发现 登记并报告辖区内 发现的乙类传染病 104 例 丙类传染病 446 例 无甲 类传染病发生 开展结核病 艾滋病等传染病防治知 第 6 页 共 13 页 识宣传和咨询服务 对 1167 例非住院结核病人 9 例艾滋病病人进行治疗管理 5 儿童保健 为 0 36 个月婴幼儿建立 儿童保 健手册 开展新生儿访视 实施儿童保健系统管理 7827 人 系统管理率达 6 孕产妇保健 为孕产妇建立 孕产妇保健手 册 重点进行基本体格检查及孕期营养 心理等健 康指导 了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指 导 实施孕产妇系统管理 3709 人 系统管理率 7 老年人保健 对 65 岁及以上老年人进行登记 管理 开展健康危险因素调查 提供疾病预防 自我 保健及伤害预防 自救等健康指导 累计共建档 32736 人 其中每年进行一次体格检查和健康指导人 数为 29274 人 实行死因登记报告 160 例 8 慢病管理 为 10261 名高血压患者 2798 名 糖尿病患者建立档案 对高血压 糖尿病等慢性病高 危人群进行指导 每季度进行随访了解病情 进行体 格检查及用药 饮食 运动 心理等健康指导 9 重性精神疾病管理 对 478 名重性精神疾病 患者进行登记管理 督促发作期重性精神病人住院 83 人 随访 康复指导和动态管理 1282 人次 四 项目工作成效显著 第 7 页 共 13 页 争取并到位项目资金万元 其中非常规项目资金 万元 常规资金万元 五 食品 打非 强势推进 一是在 4 月 21 日全国 省 市严厉打击非法添 加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会后 在全区 打非 会前夕我局就召开了打击餐饮环节食品非法 添加和滥用食品添加剂专项工作会 采取 统一领导 部门协调 联合行动 的原则 各司其职 突出重点 扎实有序开展瘦肉精 苏丹红 食品非法添加和滥用 食品添加剂 塑化剂等专项整治行动 并取得阶段性 成效 二是按照 食品安全法 的要求 我局主动与 政府相关部门协调 理清的食品安全监督管理职能 根据区政府领导安排 将原食品安全委员会办公室由 区药监局转设到区卫生局 牵头负责全区食品安全综 合管理协调工作 将原由我局管理的餐饮环节食品安 全监管移交给了区食药局 完成了人 财 物的划转 明确了食品安全监管的职能职责 六 医患关系和谐发展 按照 一年初见成效 两年发展提高 三年上一 大台阶 的思路展开 服务好 质量好 医德好 让 群众满意 活动 成立了 三好一满意 领导小组 召开了动员大会 制定下发了工作方案 从 7 个方面 第 8 页 共 13 页 着力解决医疗服务不方便 医疗质量不放心 医患关 系不和谐问题 一是改善就医条件 用心服务百姓 给患者创造一个良好的就医环境 二是优化医疗流程 简化环节 合理布局科室 方便病人就诊 三是严格 落实医疗质量和医疗安全的核心制度 合理规范使用 抗菌药物 用量动态监测及其超常预警和干预 提高 医疗质量 保障医疗安全 四是充分尊重患者知情同 意权和选择权 推行文明礼貌用语 杜绝生 冷 硬 顶 推现象 改善服务态度 和谐医患关系 五是提 高医院挂号 收费 取药 检查等窗口工作效率 简 化院内门急诊跨科会诊手续 挖掘内部潜力 提高 工作效率 六是实施廉价药物制度和辅检互认制度 控制医药费用增长 减轻患者负担 七是推行电子病 历管理 建立临床路径和单病种收费 抑制过度医疗 加强惩防体系建设 建立起教育 制度 监督三者并 重 惩防并举的纠风工作长效机制 狠刹收受贿赂 回扣 红包 私收费 乱收费 分解收费 开单提成 搭车开药等不正之风 严肃查处各种经济往来中的商 业贿赂案件 健全药品 器械 一次医用材料购销制 度 经常开展自查自纠 主动纠正严重损害群众利益 的行为 设立举报箱 开通举报电话 实行有奖举报 接受群众监督 加强卫生全行业监管 全面落实纠风 第 9 页 共 13 页 工作责任制 严肃查处违背职业道德 违反法律法规 损害群众利益的人和事 广泛开展精神文明创建活动 巩固文明行业创建成果 转变干部作风 加强机关行 动效能 全面推行政务公开 全面实行一日清单制 病人选医生 服务承诺制 试行单病种最高限价制 和谐医患关系初步建立 七 疾病控制卓有成效 狠抓了以甲流感 霍乱 手足口病为重点的传染 病防治工作 处置可疑疫情 10 起 无暴发疫情发生 加强传染病规范管理 强化艾滋病监测和行为干预 实施艾滋病免费咨询检测工作 有效遏制蔓延趋势 巩固了无脊灰状态 儿童计免稳步推进 类疫苗免 费接种 35143 万余人次 免费金额 13 万余元 继续 实施现代结核病控制策略 全面落实结核病人的归口 管理和督导治疗 完成水质监测 135 件 hiv 抗体检 测 578 人 微量元素监测 150 人次 可疑食物标本检 测 13 件 委托卫生检测 10 件 八 卫生监督保驾护航 全面清理了卫生行政许可项目 现有许可项目 9 项 全部纳入区政务中心办理 做到严格审查 严格 发证 程序合法 依法行政 落实横向到边 纵向到 底的卫生监督网格化管理 开展了校园周边环境专项 第 10 页 共 13 页 治理 饮用水和医疗器械消毒效果监测 严厉打击非 法行医 医疗市场管理规范有序 九 妇幼保健长抓不懈 区保健院在无任务安排的前提下 自加压力 切 实推进达标上等工作 通过艰苦卓绝的不懈努力 达 到并通过二甲验收 全区妇幼保健工作以保障母婴安 全为切入点 大力实施 一法两纲 和 三网监测 工作 实行人员蹲点联系指导制度 强化基层妇幼人 员业务培训 提高其管理能力和业务水平 全区婴儿 死亡率 0 5 岁儿童死亡率 孕产妇新法接生 率达 100 住院分娩率达 100 死亡率为 0 高危 孕产妇住院监护分娩率达 100 十 政府目标全面完成 作风建设 认真开展以 讲党性 守纪律 强素 质 为主题的作风建设活动 以科学领导为目标要求 以创先争优为有效载体 形成了 围绕中心 服务大 局 的良好氛围 无偿献血 组织无偿献血 1800 人次 献血 36000ml 保证了临床用血需要 效能建设 建立了以首问责任制 限时办结制 责任追究制为重点的行政效能制度体系 干部工作作 风得到明显转变 服务意识明显增强 工作效率明显 第 11 页 共 13 页 提高 两化互动 深刻认识 两化 互动发展的重大战 略部署赋予卫生部门的任务 认真分析卫生工作在 两化 互动发展中的作为 将 两化 互动发展作 为于十二五卫生事业发展规划 区域卫生规划的出发 点和落脚点 紧紧围绕 两化 互动发展谋划和布局 十一 存在的主要问题 一是卫生资源布局不合理 城乡差距过大 卫生 资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在 二是 卫生服务体系网底脆弱 还需要进一步完善和加强 三是卫生技术人才匮乏 技术水平低 知识更新慢 医疗设施设备陈旧 服务能力亟待提高 四是乡镇卫 生院发展不平衡 个别乡镇卫生院还停留在求生存阶 段 五基本药物制度的实施还存在个别品种难采购 难配送 价格虚高等制约医改推进的制度性问题 六 是卫生信息化水平低 资源共享差 十二 20XX 年工作打算 1 指导思想 以 xx 大和 xx 届五中全会精神为 指导 贯彻落实科学发展观 全面推进医药卫生体制 改革 统筹城乡卫生协调发展 完善基本医疗药物制 度 健全卫生服务体系 促进公共卫生服务均等化 第 12 页 共 13 页 提高人民群众健康水平 2 工作思路 调整重心 强化装备 提升技能 改善服务 创新机制 统筹城乡 医患和谐 科学发 展 3 工作目标 深化医药卫生体制改革 促进体 制机制创新 统筹城乡协调发展 促进基本公共卫生 服务逐步均等化 抓好卫生惠民利民工程 构建和谐 医患关系 稳步推进

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