某区应急管理工作汇报

某区应急管理工作汇报 一年来 在市政府和区委的正确领导下 我区深入贯彻落实 突发事 件应对法 按照全市应急管理的总体安排和部署 坚持以人为本 预防为主的方针 健全组织机构 完善工作机制 夯实基层基础 提 供物质保障 做到上下联动 全民参与 通过认真开展预防和处置突 发公共事件 有效地减少了重大突发事件的发生 最大限度地减轻了 重大突发事件的影响 充分地保障了人民群众生命财产安全 维护了 省会中心城区的公共安全 环境安全和社会稳定 促进了区域经济社 会又好又快地发展 一 加强组织领导 进一步完善应急管理机制 通过不断完善应急组织管理机制 全面提高了政府预防和处置突发事 件能力 一 完善应急管理领导机构 08 年建立了应急管理的指挥机构 总 指挥由区长担任 常务副总指挥由常务副区长担任 应急管理的办事 机构设在区应急办 与区政府办公室合署办公 区应急办充分发挥在 突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用 大力推进基 层应急管理规范化建设 在全区逐步形成了统一指挥 反应灵敏 协 调有序 运转高效的应急管理体系 二 加强基层应急管理工作 全区各相关部门 乡 镇 街道办 事处按照部门管理职能和属地管理原则 建立了应对突发事件的应急 处置指挥机构 实行主要领导负责制 明确了应急工作的职责和任务 我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设 促进了基层单位应急 管理工作的开展 通过街道办事处经济管理体制改革 将其工作重心 转移到搞好社会基层公共服务 维护社会和谐稳定上来 将人力 物 力 财力更多地投入到保民生 保稳定上来 在全市开展了城管行政 执法人员入驻街道办事处的工作 进一步加强社会基层公共管理和服 务 面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员 给予社会公益岗位 工资待遇 经过培训后分配到各街道 乡镇 增强了基层的应急管理 力量 各街道 乡镇也整合了本单位的信访 安全 民政 城管 综 治 维稳和社区卫生等资源 形成了由各街道 乡镇党政主要领导挂 帅 有关部门全员参与的综合应急管理机制 及时发现 疏导和处置 各类矛盾纠纷 将各种隐患 特别是社会公共突发事件解决在萌芽状 态 化解在基层 这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了 重要作用 目前 我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾 安全 生产 信访稳定 综治维稳 社会治安 卫生防疫 医疗救援 宣传 教育之中 融入到广大群众日常生产 生活之中 在政府部门 公企 单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围 三 切实发挥应对突发事件指挥中心作用 按照 1 x 应急管理模式 以区应急管理指挥平台为核心 整合数字城管 区长热线 信访接待 热线 南岗公安指挥中心 安全监督和区行政监察电子监控中心等系 统 承担着应急值守 应急预警 指挥处置 综合协调 辅助决策等 职能 集预案 接警 情况判断 应急处置 统一指挥调度各种警力 上传下达各种信息以及决策于一体 应急指挥大厅 24 小时专人值守 可通过 170 余个视频监控点位 随时发现突发事件 及时指派应急处 置队伍在 20 分钟内赶到现场 并跟踪案件办理情况 全程进行督办 在服务广大人民群众生产生活 处置日常突发事件 优化经济发展环 境等方面发挥了重要作用 二 做好预案管理 加强预测预警工作 一 完善总体预案和专项预案 健全完善全区突发公共事件总体应 急预案 专项预案 部门预案等不同层次的应急预案体系 指导各街 道 乡镇和安监 公安 卫生 民政 城建 城管 人防 国土资源 等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害 事故灾难 公共卫生 社会安全等方面的突发事件应急预案 制定各类专项应急预案 40 个 全区 20 个街乡 137 个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的 预案 今年 区政府新制发了应对地震 房屋安全 强降雪天气 内 河防洪防汛 吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案 完善的预案 体系对预防 化解 处置突发事件起到重要作用 有效地控制和减轻 了突发事件的不良影响 二 加强突发公共事件的预报预警工作 在各街道构建公共安全防 控网 推行应对突发事件社区 网格化 管理 实行社区应急工作 格长 负责制 由社区民警任 格长 街道 社区 干部 法律工作者 社 区志愿者和社区 五老 等参与 做到 五定五清 即定区域 定人员 定时间 定职责 定奖惩 人员清 责任清 巡防重点清 三防 底数 清 稳控对象清 做到了社区发生大事跑不了 小事都清楚 形成了 有效的突发事件预测预警机制 以群众参与为基础 建立起点 门卫 收发 报亭等 线 治安员巡逻 面 全警大巡逻 相结合的应急预警 巡防体系 组成纵横连锁 遍布全区的突发事件预测预警监测网络 高强度整合 高密度巡防 高质量覆盖 及时发现 报告和处置公共 突发事件 实现了突发事件少 公共秩序好 社会平安和谐的工作目 标 三 深入开展风险隐患排查与监管 切实抓好整改工作 坚持预防为主 预防与应急相结合的工作原则 深入开展风险隐患排 查和矛盾纠纷调处工作 最大限度地防止公共事件的发生 一 抓好突发公共事件隐患排查工作 建立起 区委常委包块 区 长包线 区级领导包案 的隐患排查责任制 将全区 20 个街道 乡镇 分别由区领导负责包保隐患排查 调处和稳控工作 一旦发现影响公 共安全 社会稳定的苗头问题 在第一时间上报区领导 做出决策 快速反应 及时化解不稳定因素 为防止大规模群体上访等突发事件 我区在信访接待大厅设立了城建 城管 企业改革 农村工作 纪检监察等 7 个专业接待室 抽调一批 干部进驻大厅接待室 由专业人员接待群众信访 面对面解答处理群 众的问题 对较为重大的信访问题 还可以立即通过网络与主管领导 及时沟通 取得指示 及时处理 协调区检察院 法院和律师事务所 选派法律专业人员进驻信访接待大厅 开展法律咨询 引导群众以合 理方式反映合理诉求 有效减少了群体越级上访突发事件的发生 今 年区级领导接待信访案件 68 次 698 人次 其中集体访 41 批次 665 人 次 个人访 27 件次 49 人次 切实解决了一批大案 难案和积案 在重 点案件化解上不断实现新突破 二 开展安全专项检查整治工作 成立安全专项检查团 由区委书 记 区长任团长 下设 20 个检查组 由四个班子成员任组长 深入 各街道 乡 镇 和办局开展地毯式安全检查 特别是对学校 医院 幼儿园 养老院 商场 宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位 和 六小 单位进行严格检查 认真督促整改安全隐患 对无法满足安 全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司 黑龙江黑天鹅 家电有限公司等 6 家企业单位列为第 6 批重大火灾隐患挂牌督办单位 深入开展了人员密集场所 建筑施工 非煤矿山 危险化学品 烟花 爆竹和道路交通等 8 个重点行业领域的专项整治 1 10 月份 全区 共检查企业单位 16742 家 整改隐患 3542 处 生产安全共责令 4 处 违规建筑工地停业整顿 下达整改指令 202 份 整治非煤矿山不按阶 梯式取土 无证上岗 违反操作规程等隐患 25 处 查处危险化学品 烟花爆竹违法违规问题 78 处 下达整改指令 17 份 处罚 19 家 暂 扣安全许可证 7 本 共办理消防处罚案件 89 件 三停 4 起 罚款 105 47 万元 行政拘留 3 人 道路交通共取缔各类违法行为 109450 件 罚款 1046 万元 拘留 88 人 三 加强对重大危险源的排查监控 对辖区内的危险源 危险区域 进行全面摸底调查 登记和风险评估 建立相应的基础信息档案 区 安监局 相关街道 消防大队 公安派出所密切配合 对全区危化企 业进行了排查 发现无证经营 非法贮存危化产品立即取缔 公安分 局严查非法贮存烟花爆竹 1 月 13 日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存 放点 查处烟花爆竹 6000 箱 7 月 5 日在红旗乡曙光村 长征村查处 假冒烟花爆竹 5165 箱 春节烟花爆竹燃放期 安监部门牵头 组成 由公安 城管 工商 执法 质监等部门参加的执法检查组 各街道 乡 镇 也组成检查组 加强对辖区的管理 共查处违法违规业户 25 家 下达整改指令 44 份 四 加强对重点领域应急管理 针对今年全国陆续发生校园伤害案 件 区政府投资为每所学校配备了保安 安装了监控设备 建立了全 区中小学校园安全 卫生安全档案 安全科 保健所随时深入学校检 查了解情况 建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度 完善了 覆盖疾病预防控制中心 卫生监督所 医疗机构的突发事件和疫情报 告信息网络系统 提高了传染病监测的及时性 高效性 灵敏性 完 善了疾病监测机制