煤炭企业安全文化的新探索

煤炭企业安全文化的新探索煤炭企业安全文化的新探索 我公司始建于 1934 年 8 月 已有 76 年的开采历史 近年 来 公司认真总结 反思和探索长期以来安全宣传教育实践的 得与失 结合自身实际 转变管理理念 采用人性化 亲情化 教育方式创造性地开展了 三违 职工爱心恳谈会活动 做实 做细和做活了安全宣传教育工作 有效地解决了安全生产中 三 违 现象屡禁不止等突出问题 保持了安全生产持续稳定的良好 态势 开展 三违 职工爱心恳谈会的背景 三违 是安全生产的大敌 造成煤矿事故多发的主要原因 有两个 一是物 生产环境 的不安全状态 二是人 职工 的不安 全行为 其中 人的不安全行为是发生安全事故的主要原因 长期以来 由于煤矿作业环境复杂 职工素质参差不齐以及文 化水平 认知能力 心理情绪差异等多种因素的影响 导致 三 违 现象时有发生 甚至由此造成事故 给国家 职工个人和家 庭带来难以挽回的损失 也直接影响和困扰着企业的安全发展 如何使干部职工真正从思想深处深刻认识到 三违 的严重危害 从而形成全方位全过程 自动自觉地抵制和杜绝 三违 的强大 合力 确保企业长周期安全生产 成为公司做好安全宣传教育 工作的重要切入点和突破口 2009 年以来 公司着重从人的思想 行为 技能等方面对 三违 现象进行了认真系统的疏理和分析 找出了问题的症结 所在 一是由于职工整体素质不高 特别是农合工比例偏大 培训不到位 在作业过程中存在图省事 重生产 轻安全等问 题 二是安全宣传教育工作存在着载体单调 形式单一 教育 态度生硬 职工心理逆反 未能触动思想深处 触及灵魂 规 范行为等突出问题 职工群众之 所需 与安全宣传教育之 所供 之间存在较大差距 难以衔接 职工群众普遍对 大道理 虚 做法 不感兴趣 通过调查研究 公司深刻认识到 要实现安全 生产管理的可控 在控和能控 必须把 人 的工作做深做细做 实 通过有效途径和方式提高职工的安全意识 进而规范职工 的安全行为 为此 他们提出 用心去做 用爱去管 的安全工 作理念 把关心人 爱护人 尊重人作为安全工作的着力点 从注重人文关怀和心理疏导入手 教育引导职工正确认识 三违 危害 自觉远离 三违 从思想深处真正实现 要我安全 到 我 要安全 的转变 2009 年 8 月 由公司安监部门牵头 组干 宣传 党政办 团委 女工等部门配合 组织了第一场 三违 职工爱心恳谈会 恳谈会采用工伤职工现身说法 医护人员讲解和矿领导交流等 办法 在同一个场合对同一个人从不同角度进行帮教 共同挖 掘发生 三违 现象的根源所在 分析 三违 的危害所在 变训导 驯服式管理为人文管理和文化引导 变单一 行为控制 为 自主 管理 与 行为控制 并重 从而达到开启心智 预防事故的目的 三违 职工爱心恳谈会的实施步骤 三违 职工爱心恳谈会分为公司 坑区和队段三个层面 公司级侧重于屡次违章和违章指挥的班组长 验收员和重点岗 位的违章人员 坑区级侧重于屡次违章或有严重违章行为的一 般职工 队段级恳谈会侧重于一般性违章的职工 具体实施步 骤为 第一 会前准备 由矿安监部门对当月 三违 现象进行汇 总分析 对 三违 人员情况进行分类筛选 确定人员 在每月 的最后一周 把筛选出的当月 三违 人员组织起来集中学习并 接受培训 第二 会中恳谈 公司级的恳谈会由安监处长主持 参会 人员为公司董事长 总经理和党委书记 安监处长 总工程师 生产副总经理 各专业副总工程师 安监 组干 宣传 党政 办 团委 女工等相关科室部门负责人 三违 职工所在单位 党政正职 所在队段的队长 书记以及 三违 职工本人和家庭 主要成员 坑区 队段的恳谈会参照公司一级程序 由对口人 员参加 三违 职工爱心恳谈会的内容包括五个环节 个人检 查 三违 职工作出深刻检查并作出安全承诺 工友帮助 由 三违 职工所在单位负责人或工友帮助 三违 职工认识危害 明 确帮教措施 并就反 三违 工作表态 三方协议 由 三违 职工 的妻子 母亲 所在队的队长作为安全生产保证人 同 三违 职工本人签订 安全生产保证书 部门联动 各专业副总 各科室部门负责人从各自专业和工作角度对 三违 职工的思想 和行为追根溯源 并提出具体帮教改进要求 领导讲评 与会 公司 矿 领导分别进行讲评 指出 三违 行为的危害 矿主 要领导对 三违 行为进行深入剖析 并督促 三违 职工妻子 母 亲 吹好枕边风 当好贤内助 第三 会后帮教 对严重 三违 职工和月累计三次以上的 三违 职工 由安监处安排其到发生工伤的职工家中或医院陪 侍一周 使其在陪侍过程中体会违章致伤给身体带来的痛苦 给家庭带来的不幸和给社会带来的重负 并接受医护人员 工 伤职工及其家属等多层面的帮扶教育 三违 职工爱心恳谈会的运行效果 到目前为止 公司组织公司层面爱心恳谈会 8 次 共有近 1000 人次参加了活动 取得了明显的成效 1 干部职工安全认识进一步提高 通过开展 三违 职工爱 心恳谈会 公司干部职工心灵受到极大触动 均不同程度地增 强了对安全生产的认识 使 安全第一 的理念进一步落到了实 处 该公司董事长兼总经理原国政说 开展 三违 职工爱心恳 谈会 就是要通过入情入理的教育 使干部职工提高对安全的 认识和对生命的尊重 建立自保线保联保的机制 把职责范围 内的工作干好 二号井掘进二队班长刘彦庭曾因 三违 参加过 矿上的爱心恳谈会 对此 他深有感触 以前违章进学习班接 受培训 罚款 一时有教育作用 但过后一段时间思想就淡漠 了 通过爱心恳谈会 我理解了公司党政的关爱 更认识到安 全对一个家庭有多重要 工作中积极加强自保联保互保工作 坚决不违章 问卷调查显示 80 以上的干部职工 50 以上 的职工家属 对两级集团公司及本单位提出并倡导的一系列安 全理念 基本做到熟知与认同 2 干部职工安全学习氛围更加浓厚 通过 三违 职工爱心 恳谈会 干部职工安全意识得到提高 对安全知识的渴求更为 迫切 安全学习的氛围日渐浓厚 据调查了解 许多职工注重 利用广播 电视 报纸和黑板报等媒体阵地进行安全政策法规 学习 注重利用班前会和 安全活动日 等进行安全知识学习 一通三防 等安全基本知识普及率普遍提高 不仅如此 职工 家属关心安全 学习安全知识的主动性也较之以前大大提高 3 干部职工作业行为得到了有效规范 三违 职工爱心恳 谈会开展以来 公司 三违 人数逐月明显下降 三违 现象得到 有效遏制 月度 三违 人数由 2009 年 8 月的 366 人次 逐月减 少到 2010 年 6 月的 197 人次 问卷调查显示 93 以上的职工 在最近的一个月内没有 违章 现象 74 以上的 三违 职工杜绝 了习惯性违章 三违 人员反复率降到了 10 以下 其中因严重 三违 参加过爱心恳谈会的 34 名干部职工 三违 反复率为零 4 安全管理工作水平得到了提升 通过 三违 职工爱心恳 谈会 公司党政领导与 三违 职工面对面 心贴心地交谈 使 各级干部进一步感受到党政领导的良苦用心和坚决态度 进一 步增强了抓安全工作的责任意识 努力提高自身安全工作水平 活动开展以来 各级干部转变作风 下基层 下现场 查隐患 堵漏洞 特别是加强节假日和乙班 夜班的跟班 带班 巡查 力度 有效提升了安全管理水平 5 安全生产形势有了较大的改善 据调查了解 该公司 1956 2009 年累计生产原煤 6340 4 万吨 重伤 347 人 轻伤 10818 人 死亡 222 人 其中 1999 2009 年累计生产原煤 850 1 万吨 重伤 13 人 轻伤 54 人 2008 2009 年 连续两年 杜绝了轻伤以上人身事故 2009 年 该公司生产原煤 118 万吨 同比上年增产 11 万吨 创 1989 年松树坑关闭之后 20 年以来最 高产量 全年杜绝了轻伤以上人身事故 实现了安全生产超千 天 今年 1 6 月份 公司生产原煤 59 2 万吨 比计划超出 13 7 万吨 消灭了轻伤及以上人身事故和二级以上非伤亡事故 安 全生产态势呈现出日益稳定好转的良好局面 三违 职工爱心恳谈会的几点启示 第一 安全宣传教育要抓源头抓根本 公司开展的爱心恳 谈会 抓住 人 这个安全工作的根本因素 强化 三违 人员的安 全意识 促使 三违 人员从内心深处反思行为 提高认识 从 消除 三违 人员思想隐患做起 进而消除他们的行为隐患 消 除生产现场的安全隐患 达到预防和控制事故发生的目的 从 源头上 从根本上抓安全的工作思路 真正体现了 安全发展 预防为主 的安全理念 实现企业的安全发展 和谐发展 就必须深入分析现阶段 安全宣传教育工作存在的主要矛盾 即企业实现安全发展目标 与部分职工安全意识淡薄 安全行为不规范之间的矛盾 正是 由于这个矛盾的存在 才会造成 三违 现象屡禁不止的安全被 动局面 这些 三违 现象集中反映了相当一部分干部职工中存 在的生产至上 安全意识淡薄的思想隐患 由此带来的侥幸心 理 麻痹大意 纪律散漫 蛮干盲干等心理和行为偏差 是隐 患的根源 事故的源头和安全的大敌 公司的 爱心恳谈会 把工作对象定位于 三违 人员 努力提高他们的思想认识 正 是抓住了安全宣传教育工作的主要矛盾 第二 安全宣传教育要齐用心共用力 与以往一般性和分 散性的 三违 帮教活动相比 公司的 三违 职工爱心恳谈会实现 了质的飞跃 通过精心设计 爱心恳谈会成为一项制度化 常 态化的安全宣传教育活动 成为一项持久发挥作用的长效机制 借助这种机制和平台 公司各方面齐用心共用力 实现了对 三 违 帮教工作的齐抓共管 一是宣教资源集中化 把 三违 人员的亲人 工友 区队 领导 责任部门和公司党政领导等安全宣教资源进行整合 将 传统方法创新 变零散为集中 变随机为有备 变单兵作战为 联合攻坚 使 三违 人员集中受到教育 实现安全认识的根本 转变和安全意识的空前强化 二是操作流程规范化 爱心恳谈会总体上由会前准备 会 中恳谈 会后帮教三大环节构成 而 会中恳谈 是其核心环节 包括个人检查 家属承诺 工友表态 相关部门联动帮教 矿 领导讲评等 规定动作 形成了一个完整 闭合的安全宣教流 程 保证了水流到头 教育到位 三是效果考核制度化 在 三违 职工考核方面 除了家人 工友 区队的考察 还要得到其所陪侍的工伤职工的积极评价 还要写出接受帮教的体会 特别是要得到安监部门和所在区队 的评价鉴定 这样严格的考核办法 使 三违 职工不敢违章 不愿违章 从而受到了深刻的教育 第三 安全宣传教育要有爱心有诚心 爱心恳谈会 这一 提法中有两个关键词 一是 爱心 一是 恳谈 爱心 表明 安全宣传教育工作者以人为本 从关爱职工健康和职工生命出 发 为职工的根本利益着想 尊重人 关心人 爱护人 相信 职工本身的自我反省 自我完善 自我修复能力 恳谈 表 明安全宣传教育工作者怀着诚恳的态度 采用警醒 引导 激 励 督促等各种方式 通过持之以恒地关爱和帮助 增强 三违 职工安全意识 曾有企业文化专家说过 人盯人累死人 制度管人常不灵 文化管人管住魂 爱心恳谈会实质上就是一种高境界的文化管 理 在方法上 着眼于与 三违 职工进行情感层面的交流 使 三违 人员与其亲人 工友 单位领导和矿领导之间建立联系 从人性化角度晓以利害 动之以情 家庭的期盼 工友的希望 单位的厚望 领导的关心 促使 三违 职工从满不在乎 蛮干 盲干的马虎人 转变为安全生产 一丝不苟的精细人 从只图 一时痛快 安全抛到脑后的隐患制造人 转变为肩负安全责任 时刻绷紧安全弦的本质安全人 这种教育方式触及了灵魂 转 变了思想 最终改变了 三违 职工对安全的认识 从而消除了 违章行为 第四 安全宣传教育要做扎实做到位 三违 现象能不能 大幅减少 事故能不能预防和控制 公司主要领导的回答是肯 定的 他们认为 只要有信心有决心 把各方面的工作都做扎 实做到位 把一个个事故隐患都确确实实地消除 三违 现象 就能大幅减少 事故就能得到预防和控制 基于这样的认识 他们在安全工作中 没有停留于一般性的开会 下文 检查 扣罚 而是抓住 三违 这个老大难问题 稳扎稳打 一抓到底 公司的爱心恳谈会 从矿领导到基层队组的各级干部 怀 着对 三违 职工的热切关心 抱着 三违 职工可以转变的信念 放下架子 扑下身子 舍得花时间 舍得下功夫 一对一 面 对面地与 三违 职工谈心说理 不厌其烦循循善诱 苦口婆心 谆谆教导 在深度沟通中密切了干群关系 在热切交流中解开 了职工心结 许多参与恳谈的 三违 职工动情地说 领导们事 情很多 却这么耐心地给我们摆事实 讲道理 真心实意地为 我们着想 为全矿安全生产着想 我们再不能给领导添麻烦 了 打铁必须自身硬 治