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文档简介

事故应急救援管理培训事故应急救援管理培训 第一章 概论 1 1 事故应急管理简介 事故应急管理的内涵包括预防 预 备 响应和恢复四个阶段 在实际情况中 这些部分往往是重 叠的 但每一个部分都有自己单独的目标 并且成为下个阶段 内容的一部分 1 2 事故应急救援的基本原则和任务 事故应急救援工作是 在预防为主的前提下 贯彻统一指挥 分级负责 区域为主 单位自救和社会救援相结合的原则 1 3 事故应急救援系统 事故应急救援系统应包括以下几个 方面的主要内容 应急救援组织机构 应急救援预案 计划 应急培训和演习 应急救援行动 现场清除与净化 事故后的 恢复和善后处理 1 3 1 应急救援系统的组织机构应急救援系统的组织机构包 括五个方面 1 应急指挥机构 协调应急组织各个机构运作 和关系 2 事故现场指挥机构 负责事故现场应急的指挥工 作 人员调度 资源的有效利用 1 3 2 应急救援预案 应急救 援预案又称应急计划 用计划指导应急准备 训练和演习 乃 至高速的应急行动 对可能发生的事故进行预测和准备 人力 物资等资源的确定与准备 1 3 3 应急训练和演习 训练和演习 可以看作是应急预案的一部分或继续 通过培训和演练 把应 急预案加以验证和完善 确保事故发生时应急预案得以实施和 贯彻 主要目标是 1 测试预案和程序的充分程度 2 测试紧急装置 设备及物质资源供应 3 提高现场内 外的应 急部门的协调能力 4 判别和改正预案的缺陷 5 提高 公众应急意识 1 3 4 应急救援行动 应急行动需要以下资源的 支持和保障 人力资源 物资与装备 个人防护装备 首要的 应急行动是确定现场对策 即应急行动方案 现场初始评估 危险物质的探测 建立现场工作区域 确定重点保护区域 行 动的优先原则 增援梯队 1 3 5 事故现场的清洁与净化 对现 场中接触污染的员工和应急队员必须进行清洁净化 设备清洁 也是一个重要的环节 还要考虑伤害和医疗前的净化 分类及 处理 1 3 6 事故后的恢复 应急救援行动结束后 对系统进行 的恢复活动主要包括 现场警戒和安全 清洁 对从业人员提 供帮助 对破损失的评估 保险的索赔 事故调查 重建 第 二章 应急救援预案管理 2 1 应急预案的基本要求 制定应急预案的目的是为了发生 事故时 能以最快的速度发挥最大的效能 有序的实施救援 达到尽快控制事态发展 降低事故造成的危害 减少事故损失 基本要求是 科学性 实用性 权威性 2 2 应急救援预案的分级 根据可能的事故后果的影响范围 地点及应急方式 建立我国事故应急救援体系 可将事故应急 预案分为五种级别 级 企业级 应急预案 级 县 市 社 区级 应急预案 级 地区 市级 应急预案 级 省级 应急 预案 级 国家级 应急预案第三章 应急救援预案的策划与编 制 3 1 应急救援预案的编制步骤通常编制事故应急预案的步骤 如下 1 成立预案编制小组 2 收集资料并进行初始评估 3 2 成立应急救援预案编制小组预案编制小组代表来自以 下部门 1 安全 2 环保 3 操作和生产 4 保卫 5 工程 6 技术服务 7 维修保养 8 医疗 9 环境 10 人事 此外 小组成员也可以包括来自地方政府社区和相关政府 部门的代表 3 2 1 资料收集和初始评估 编制小组的首要任务就是收集 制定预案的必要信息并进行初始评估 包括 1 适用的法律 法规和标准 2 企业安全记录 事故情况 3 国内外同类企 业事故资料 3 2 2 应急反应能力分析 3 2 3 编制应急救援预案的 注意事项 预案的主要部分是整体反应策略和应急行动 还要有 足够的灵活性 以适应随时变化的实际紧急情况 预案应包括 至少六个应急反应要素 1 应急资源的有效性 2 事故评 估程序 第四章 应急救援行动 4 1 应急救援行动的一般程序 4 1 1 事故发生区 事故现场 企业或社区负责人或安全主管部门应采 取以下行动 1 掌握情况 2 报告与通报 3 组织抢救与 抢险 4 1 2 事故发生区的附近地区 1 交通民警 2 社区或街 道 居民委员会 工作人员 4 1 3 应急指挥中心 部 1 值 班员的行动 2 指挥组的行动 3 其他有关组织的行动 4 2 事故评估程序 不论是谁 只要发现危险的异常现象 第一反应 人就要开始启动应急 对事故分级有几种方法 不同的人判断 相同事故会产生不同的分级 为了消除紧急状况下产生的混乱 应参考企业和政府有关部门制定的事故分级指南 第五章 应急救援培训 训练与演习 5 1 应急培训 训练与 演习的指导思想及基本任务 应急培训 训练与演习的指导思想 应以加强基础 突出重点 边战边练 逐步提高为原则 5 2 应急培训 5 2 1 应急培训计划 5 2 2 需求分析 5 2 5 特殊应急培训 基本应急培训提供了一般事故伤害的 应急培训 但一旦事故发生 应急队员就很有可能暴露于化学 物理伤害 放射性和病菌感染等各种特殊事故危险中 仅掌握 一般应急技能是远远不足以保护应急队员的生命安全的 因此 必须对他们进行此类特殊事故危害的应急培训 5 2 5 1 接触化 学品 5 2 5 2 受限空间营救 5 2 5 3 病原体感染 5 2 5 4 沸腾液体 扩展蒸汽爆炸 5 3 应急救援训练与演习 5 3 1 应急救援训练与 演习的目的训练和演习将尽可能模拟实际紧急情况 要实现以 下目标 1 在事故发生前暴露预案和程序的缺点 2 辨识 出缺乏的资源 包括人力和设备 3 改善各种反应人员 部 门和机构之间的协调水平 5 3 2 训练演习和类型应急训练主要 包括 1 基础训练 2 专业训练 3 战术训练 4 自选 课目训练演习类型有 1 单项练习 2 组合演习 3 全面 演习或综合演习 5 3 3 训练准备与计划 5 3 3 1 必要性分析 5 3 3 2 训练计划计划过程包括以下几步 1 确定范围 2 选择训 练类型 3 确定成本和责任 4 目的说明 5 优化目标 5 3 3 3 确定范围 a 确定操作程序 b 参加组织 c 人员 d 危险类型 1 危险必须具体 2 确定风险程度 e 地理 区域 f 真实程度 5 3 3 4 选择

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