建设社会主义新农村调研报告

1 / 26建设社会主义新农村调研报告“农民、农村、农业”问题是我国现阶段经济发展的重要问题，为此中央连续几年以中央一号文件的形式，强调农业发展的重要性，并提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村，发展现代农业。本人作为第三批选派干部到村任职，为更好的领会中央政策，使之与任职村的实际情况相结合，以便扎实推进社会主义新农村建设，本人对任职村进行了详细的调研和思考，现将调研情况报告如下：一、基本情况 村座落在皋城以西，蓼城南端，地处新 312 国道以南，与老 105 国道相邻，距镇中心公里。宁西铁路穿村而过，东西横跨四个村民组，共公里，村内建有铁路客、货两座站台，交通十分便利。因此，村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有 8 个村民组，一个中心村，共 496 户，XX 口人，58 名共产党员，农民安居乐业，干群关系和谐。村内拥有耕地1900 余亩、山林 3700 亩，森林覆盖率 80%以上，空气清新，人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998 年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座，联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立，通信相当发达。XX 年初在全县2 / 26第一个在村级开通光纤，并转播有线电视节目 38 套，村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部” 、 “五个好村党支部” 、 “农村基层组织建设先进单位” 、“小康村党支部” 、 “林业生态示范村”等荣誉称号。XX 年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。 二、发展现状 根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。 一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与 105 国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村 136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。 二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，3 / 26一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。 三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村” ，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改” ，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。 三、主要做法 一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。 二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主4 / 26义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。 四是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。 四、存在的问题 一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大气力清淤，耗费了农户大量时间和精力，从长远打算应着力进行整治和改造。 二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品，在市场中的销售利润不高。林木加工点分散，没有形成相当规模的经济联合体和协作组织，存在互相压价，亏损经营的情况。 三是饮水问题。由于 90 年代村内建有小型钢厂，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水极不方便，现村内有自然河流穿村而过，在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活，但目前缺乏项目资金。 四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的公里道路虽有路基，但一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削5 / 26弱了中心村的优势地位，该道路需投资 40 余万元，依本村村民筹资建设暂无可能。村内 8 个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。 五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多，因此产生的生活垃圾也较多，加之村民环保意识不强，垃圾随处堆放、乱倒现象没有有效改变。在加强宣传的同时，需要设置垃圾箱，安排专人清洁街道。 六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用，并有 4 名医师，但卫生室内部规章制度不健全，在有92%以上的农户加入新农村合作医疗的情况下，诊疗设备显地力不从心，应对广大农户的保健就诊还相当吃力。 七是新农村建设的配套资金较高，农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中，中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大，农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中，农民需要自筹相当大的资金，比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中，国家全力支持利用绿色能源，投入 800 元/池建设沼气池，应该是非常优惠，但农民需配套投入 700 元左右，如进行“一池三改”工程，农户需要建猪圈、厕所等，每户农民需配套投入 4000 多元，给农民带来一定压力。 五、发展建议 6 / 26围绕“生产发展”目标，增加农民收入。 发挥地理和资源优势，调整农林业产业结构，做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。山上主要抓好圆竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构，增加产量。整合半成品加工厂，引进资金，进行竹木用品深加工。发展村集体经济，于 XX 年年底建一处中等规模的竹木市场，实现剩余劳动力转化，实现人均年增收 100 元的目标。田里倡导科技兴农，在促进农民增收工作中，把加快科技进步，加大新型农民培训，提高农民素质作为重点，通过新技术，新品种的推广和应用，建设优质稻生产基地，到 XX年年底完成整村培训，培养优质稻种植科技当家人 40 名以上。到 XX 年平均每人年增收 200 元，形成一村一品、一组一业的产业格局，并于 XX 年底完成 700 亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村民运输公司、煤炭公司等，引导农民成立多种经济协会，以竹木加工、优质稻种植为龙头，带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程” ，进一步加强村民的技能培训工作，为输出务工村民提供就业保障和法律服务。 围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。 1、XX 年年上半年完成“村村通”水泥路面工程，方便村民直通新 105、312 国道。国家投入资金加村民筹7 / 26资 56 万元。 2、XX 年年下半年完成中心村街道 500 米路面柏油浇注工程。 3、XX 年下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道 2300 米的水泥路面硬化工程。 4、XX 年下半年基本完成村内 8 个村民组“组组通”沙石路面工程。 5、XX 年下半年完成中心村自来水厂建设工程。 6、XX 年上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。 7、XX 年年下半年进一步健全村卫生室建设，拥有医师 4 名，至 XX 年上半年使 100%村民享受到合作医疗。 8、XX 年年底投入 XX0 元用于村民的新型农民教育培训，使 45 岁以下的村民掌握 1 至 2 项生产治富技术。 9、XX 年年底完成全村 100 户沼气池建设工程，节约能源、绿化环境、减少生产成本投入，享有绿色能源。 10、XX 年底完成村幼儿园建设工程，增加示范小学办学资金，增加师资力量，让教师留下，教好课。 围绕“乡风文明”目标，扎实开展文明村建设活动 1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立并健全多种村民活动场所，如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地，使村民有一个固定8 / 26的活动场地。 2、以实现“平安关山”为目标，开展“综治三包”活动，成立禁赌、禁黄小组；实现社会治安稳定，无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于 XX 年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。 3、开展“创十星、评十户”活动，倡导村民学文重教、崇尚科学，喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。 围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程 1、XX 年年起开展“三清六改”为主要内容的村容村貌大整治，在各个中心村建垃圾焚烧池，成立环境督导队，使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁，村容村貌美化。XX 年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。 2、XX 年底完善中心村街头农民公园建设，在进村路旁栽种绿化树、整修下水道，在街头三角公园建体育活动器材。 围绕“管理民主“目标，建设民主法制示范村 1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策，均召开村民代表会或村民大会，完善村民会议和村民代表会议制度。 2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村9 / 26务公开栏，同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务，确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。 3、加强民主监督。实现民主评议村干部工作制度。结合年终考评或总结工作对村干部至少进行一次民主评议。发挥村务监督小组作用，检查、督促村民委员会落实村民会议或村民代表会决定的事项；反映村民合理的意见、建议，督促村民委员会及时办理、落实；检查督促村务公开以及财务活动情况，协助开展村集体财务审计。 建设社会主义新农村是一项惠民工程、德政工程。但开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大农民的参与。深入发动群众，形成建设合力非常重要。作为选派干部，首先团结好村支两委成员；其次深入宣传到农户；再次与全村农户密切配合，通力协作，调动全体村民参与的积极性和创造性，让农户关心关山、建设关山、美化关山。全面推进社会主义新农村建设。10 / 26建设社会主义新农村调研报告 社会主义新农村建设调研报告调查时间：xxxx年 x 月 x 日 调查地点：xx 镇 调查对象： 调查目的：大力发展县域经济是建立社会主义新农村的关键，只有发展县 域经济，才能从根本上提高农民的生活水平，才能使广大农民群众走上富裕之路，建立社会主义新农村才能成为现实。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：一、基本情况和取得成效 xx 镇辖 7 个行政村，农业人口 xxxxx 多人，农村劳动力万人。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、区政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。农村经济稳步发展，农民收入逐步提高 深入11 / 26落实中央 x 号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。xxxx 年全镇 GDP 总量 xx 亿元，增长 x，其中农业总产值实现 x. xx 亿元，增长 xx。全镇粮豆薯总产 x. x 万吨，粮食单产 xxx 公斤。经济作物种植面积达 x. x 万亩，占耕地面积的 xx。日光温室发展到xx51 栋，面积 x. xx 万平方米，普通蔬菜大棚 xxxx 个，面积 xx. x 万平方米，年产蔬菜 x. xx 万吨以上。畜牧产值实现 x. xx 亿元，比上年增长 xx。xxxx 年向县内外输出劳动力 xxxx 人，创收 xxxx 万元，农民人均增收 xxxx 元。城乡居民收入稳步增长，xxxx 年城镇居民人均可支配收入达到 xxxx 元，比上年增长 x；农民人均收入达 xxxx 元，比上年增长xx。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，xxxx 年化解债务 xxx 万元，没有发生新的债务，农民政策性负担为零。基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路 xx 公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳12 / 26步推进；生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全镇共有 x 所中学、xx 所小学，实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达 x 万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广13 / 26泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx 年在全镇 x 个村实行了村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推一选” ，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑” ，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委” xx 名干部平均年龄为 xx. x 岁，大专以上文化 x 名，高中、中专 xx 名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了xx 镇村务公开、民主管理规范化建设标准 ，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一” ，做到“三为主” ，突出“一个重点” ，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。二、主要困难和突出问题 农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产14 / 26业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销建设社会主义新农村调研报告企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然国家和地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。农村投入严重不足 免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入15 / 26不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。农村劳动力素质偏低 当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。xxxx 年农村劳动力中，小学及以下文化程度占 xx%，初中文化程度占xx%，高中以上文化程度仅占 xx%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。农村社会事业建设滞后 我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发16 / 26展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。基层组织建设仍然薄下页 余下全文 关于对社会主义新农村建设的调查报告为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。一、基本情况：市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以市委书记、市长任组长，33 个职能部门一把手为17 / 26成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了200年新农村建设目标及孝核方案 ，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，18 / 26积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目 11 个，争取项目资金 1、7 亿元。己到位通村公路建设资金 6800 万元、饮水安全工程建设资金 127万元、农村沼气建设资金 336 万元、植物保护工程建设资金 270 万元、扶贫资金 210 万元、农机作业合作社 115 万元，有利地推动了我市新农村建设。建设社会主义新农村调研报告 通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，市新农村建设取得了很大成绩。、农村经济实现了快速增长。到 200年底农业总收入 18、1 亿元，比上年增长%；农民人均纯收入达到 4，127 元，比上年增长%；粮食总产值达到亿斤，比上年增长 10%。、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值亿元,比上年增长 20%;占农业总产值的 41%;绿色食品种植面积 120 万亩,占农作物种植面积的 60%;新增劳务输出 7,400 人, 新增劳务收入亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中, 出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术, 发展全绿色农业,如高丽米农民专业合作社, 由高级农业技术人员与部分镇村和镇村农民联合创办的绿色农19 / 26业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由省食品有限公司董事长总经理和、东北农业大学教授，博士生导师、村农民、等人发起，由镇村、镇村、乡村等 70 户农民共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即：统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资 50 万元，农民投资 35 万元。通过调查了解，在镇村，全村有 130 多户，共 560 多人口，外出打工人员 200 多人，人均土地 150 亩，全年依靠土地总收入 7-8 万元，人均收入2 万元左右。村村长将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收 120 元以上。在特色产业的发展中，还有乡和乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了农家游示范区，还有乡村和村养殖户己达到 500 多户。20 / 26、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金亿元建设通村公路公里，有 15 个乡镇、54 个行政村、174个自然屯受益。乡通村公路公里，实现了乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇 2300 公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟 16 万米，清运垃圾 4 万平方米，标准化厕所达到 70%，开展了绿化，栽植绿化树20 万株，多种花卉 160 万株，种草坪 4200 平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金 276 万元，新打机井 10 眼。农民自来水入户率达到 53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅 576 栋，万平方米，其中样板房 80 栋，砖瓦化率可达 70%。、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有万户，万户农民参加新型合作医疗，参合率达 78%；农村五保户集中供养面达 40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788 万元，改造农村中小学危房万平方米，农村适龄少年入学率达到了 100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到 100%，全市农民有线电视入户新增21 / 265，000 多户，入户率达 76%，农村信息网络发展迅速，投入资金 400 万元，新铺设光缆 300 多公理，宽带己通达100 个行政村，建设信息服务站 93 个。、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达 85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到 20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。二、 存在问题：、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至 200年底，我市己有 14 个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有 140 个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成22 / 26本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。、农民对新农村建设认识程度不足， “一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。 “等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人 12 元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力， “一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博；部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。23 / 26、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，