20XX年创业服务年活动实施方案

第 1 页 共 8 页 20XX20XX 年创业服务年活动实施方案年创业服务年活动实施方案 范文 为了深入巩固 机关效能 项目建设年 活动成 果 进一步转变机关作风 提升服务创业水平 促进 黎川赶超发展 根据 江西省开展创业服务年活动实 施方案 和 抚州市关于开展创业服务年活动的实施 方案 的要求 结合我县实际 制定如下实施方案 一 指导思想和工作目标 以邓小平理论 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻 落实科学发展观 全面贯彻党的十七大 十七届 四中全会 省委十二届十一次全会和全省 全市 全 县经济工作会议精神 以服务创业 富民兴县为主题 以服务项目建设为重点 以打造最优发展环境为总体 目标 以深化改革 创新举措为动力 进一步优化服 务 提升效能 为我县赶超发展提供坚强有力的保障 要通过开展此项活动 努力实现 四个更加 的具体 目标 即 行政审批更加快捷 三个至少缩减 30 真正落实到位 创业主体更加活跃 引进一批 重大产业项目 培育一批优势和特色产业 新增一批 个体工商户和私营中小企业 服务体系更加完善 全 第 2 页 共 8 页 县建设 1 个创业孵化基地 树立 10 个创业典型 培 育一批创业企业 组织开展千名党员干部帮扶千名创 业者活动 创业环境更加优越 努力实现 项目审批 手续最简 土地征用时间最短 用工对接速度最快 资金融通成效最好 二 活动主体和服务对象 创业服务年活动主体为 全县乡镇以上党的机关 人大机关 政府机关 政协机关 审判机关 检察机 关 人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服 务部门及其工作人员 创业服务对象为 全民创业 企业的 二次创业 和升级改造 中小企业和非公有制经济的培育发展 优势产业 高科技 低碳经济等大项目 大企业的招 商引资 三 工作重点 努力打造一个创业平台 充分发挥园区载体作用 即 打造园区 创业孵化基地 专业市场三位一体的 创业平台 进一步加大主攻工业 决战园区的力度 做大做强园区 积极引进产业支撑力 带动力强的创 业大项目 好项目 促进企业集中 产业集聚 形成 创业抱团发展态势 强化中小企业创业孵化园的功能 加快培育各类专业市场 促进市场繁荣 组织举办 第 3 页 共 8 页 亲情回归 恳谈会 项目对接会 加快建立异地商 会 广泛联系在外创业人士 动员引导他们回乡投资 创业 扎实开展两项评选活动 全力营造创业氛围 即 开展 十大创业明星 和 十大服务创业明星 评选 活动 以县委 县政府名义进行表彰奖励 进一步激 发创业的热情和活力 服务创业的主动性和创造性 同时 充分利用广播 电视 报刊 网络等各类新闻 媒体 开辟专栏 大力宣传全民创业政策 全力营造 政府鼓励创业 社会支持创业 干部服务创业 创业 者积极创业的浓厚氛围 建立健全三大创业机制 确保项目建设顺利推进 即 完善重大产业项目招商引资机制 围绕我县产业 发展振兴规划 突出产业招商 靠大联强 加大对央 企 世界 500 强企业及省内外大公司的招商引资力度 完善招商引资的考核激励机制 力争实际引进资金有 较大幅度增长 不断增强经济发展后劲 完善重大产 业项目建设管理机制 进一步完善重大产业 重点建 设项目的绿色通道 全面推进网上并联审批 加快重 点项目审批进度 完善土地 人力 资金 环境等要 素资源配置 优先确保重大产业项目需要 完善项目 建设进度监督 督办 稽查和效能监察等制度 保证 第 4 页 共 8 页 项目建设质量 引进市场机制 探索资本运作 搞好 项目经营 提高项目效益 完善重大产业项目协调推 进机制 围绕意向项目抓跟进 签约项目抓推进 在 建项目抓服务 促进项目早签约 早建设 早投产 早达标 坚持 六个一 的工作机制 深入一线 现 场办公 强化工作调度 破解项目建设难题 保证项 目建设质量 着力规范四项行政行为 努力提升创业服务水平 即 规范行政审批 巩固和扩大行政审批制度改革成 果 加大网上审批电子监察建设力度 全面实行审批 两集中 两到位 进一步提高审批项目进驻服务 中心的数量 行政审批首席代表的授权率 规范办事 公开 着手构筑全县统一的网上办事平台 扩大机关 精细化管理试点范围 加强廉政阳光工程建设 大力 实施政务流程再造 有效解决部门之间职能交叉重叠 责任不清和事权分离等问题 规范行政处罚 对必须 的行政处罚 在企业有效整改的前提下 能减则减 能免则免 进一步深化行政执法自由裁量权改革 推 行行政处罚统一原则 标准的基准制度 最大限度地 消除 同案不同罚 现象 规范市场监管 加强行业 自律 改善行业服务水平 重点强化与创业生产 经 营密切相关的部门和行业的服务监管 进一步清理 第 5 页 共 8 页 规范行政事业性收费和行业协会 中介组织以及其他 社会组织的收费 降低创业成本 着力优化五项创业服务 营造便捷 高效创业环 境 即 优化金融服务 县 乡镇财政要安排创业扶 持专项资金 强化政银企合作 帮助创业者争取更多 的银行信贷资金 推动金融产品和服务创新 积极探 索适合个人创业 劳动密集型 科技型小企业经营特 点的新型融资业务和服务方式 优化担保服务 县 乡镇财政预算安排专项资金 增加县 乡镇担保机构 的资本金 做大做强担保机构 完善信用担保体系 激活民间资金 引进或创立风险投资 支持 创办民营小额贷款公司 加强诚信体系建设 建 立健全失信惩戒和守信激励机制 优化培训服务 加 强职业技能培训 建立创业实训基地 创造条件 有 计划选派一些成长型企业 龙头企业的创业者到国内 外著名企业和高校学习深造 培养一批创业带头人 优化营销服务 支持创业企业产品营销 组织本地创 业企业到国内大中城市进行产品展销和新闻发布 政 府采购在同等条件下优先选用本地产品 优化信息服 务 积极搭建服务创业的电子商务信用信息服务平台 建立创业者信息管理服务系统 为创业者提供便捷 高效的信息服务 第 6 页 共 8 页 积极开展 四倡四争 活动 进一步深化机关作 风建设 大力倡导服务之风 强化服务意识 完善服 务机制 把握服务重点 努力建设服 务型机关 争 做服务型干部 大力倡导创新之风 创新发展思路 创新工作机制 创新服务方式 工作中敢于突破 敢 负责任 敢于争取 努力建设创新型机关 争做创新 型干部 大力倡导务实之风 强化为民意识 建立责 任机制 努力建设务实型机关 争做务实型干部 大 力倡导廉洁之风 带头遵纪守法 严守各项纪律 廉 洁自律 努力建设廉洁型机关 争做廉洁型干部 四 工作步骤 活动分为学习动员 组织实施 总结考评三个阶 段 五 工作要求 创业服务年活动涉及面广 任务重 要求高 各 地各部门要精心组织 周密部署 突出重点 加强协 调 狠抓落实 务求实效 加强领导 明确责任 成立全县机关效能建设领 导小组 负责对全县创业服务年活动的组织领导 领 导小组下设办公室具体负责日常工作的组织实施 各 地各部门要把思想和认识迅速统一到县委 县政府的 决策部署上来 把开展创业服务年活动作为保增长 第 7 页 共 8 页 扩内需 调结构 推动经济更好更快发展的一项全局 性工作 列入重要议事日程 在县机关效能建设领导 小组统一组织领导下 建立由主要领导负总责 相关 领导具体抓 一级抓一级 层层抓落实的工作机制 各级领导要带头扶持创业 服务创业 县四套班子领 导每人帮扶 1 户新创企业 县直各单位主要负责同志 每人帮扶 1 户新的创业者 乡镇党委 政府主要负责 同志每人联系和帮扶 1 个新的创业者 加强沟通 抓好协调 牵头和配合单位负责重点 工作的推进落实 加强与上级相关部门的沟通协调 掌握所负责工作在全省 全市的位置 并力争进入全 省 全市先进行列 人事 劳动 公安 教育 经贸 建设 国土 环保 农业 科技 共青团 妇联 供 电 质监 金融 工商 税务等相关部门要设立创业 服务热线 积极为创业者提供项目开发 创业培训 开业指导 政策咨询 融资贷款 政策扶持 跟踪指 导 环境整治等服务 创新机制 常抓不懈 各地各部门要进一步解放 思想 转变观念 大胆实践 勇于创新服务创业的理 念 载体 方法和手段 及时总结 完善服务创业的 有效做法和成功经验 在市场准入 政策支持 收费 减免 提供服务 市场环境等方面形成长效机制 常 第 8 页 共 8 页 抓不懈 常抓常新 为创业者提供最好的服务 最大 的支持 最佳的平台 加强监督 注重实效 对创业服务年活动