《城市轨道交通试运营标准+》(征求意见稿)

UDC 中华人民共和国国家标准 P GB XXXXX XXXX 城市轨道交通试运营标准 征求意见稿 XXXX XX XX 发布 XXXX XX XX 实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 联合发布 中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准 城市轨道交通试运营标准 GB XXXXX XXXX 主编部门 中华人民共和国住房和城乡建设部 批准部门 中华人民共和国住房和城乡建设部 批准日期 20XX 年 XX 月 XX 日 1 前 言 本标准是根据住房和城乡建设部 关于印发 2009 年工程建设标准规范制订 修订计划 第一批 的通知 建标 2009 88 号 的要求编制的 在本标准的编制过程中 编制组经过广泛调查研究 认真总结了国内城市轨道交通试运营 条件评价工作的实践经验 参考有关国外相关标准和实践经验 并在广泛征求意见的基础上 通过反复讨论 修改和完善 最终经审查定稿形成本规范 本标准共分 12 章 包括总则 术语 基本规定 行政许可文件 车辆 限界 土建工程 机电设备 环境保护与节约能源 系统联调与试运行 试运营准备 试运营条件评价程序 本标准由住房和城乡建设部负责管理和解释 由上海市交通运输和港口管理局负责具体技 术内容的解释 在执行过程中 请各单位结合实践 认真总结经验 积累资料 如发现需要修 改或补充之处 请将有关意见和建议反馈给上海市交通运输和港口管理局 城市轨道交通试运 营标准 编制组 地址 上海市 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 邮政编码 200 xxx 电子邮箱 xxxxxxxxxx 以供修订时参考 主编单位 上海市交通运输和港口管理局 参编单位 主要起草人 主要审查人 1 目目 次次 1总总 则则 1 2术术 语语 2 3 基本规定基本规定 3 4行政许可文件行政许可文件 4 4 1项目建设程序审查 4 4 2专项验收审查 4 5车辆车辆 5 6限界限界 6 7 土建工程土建工程 7 7 1线路工程 7 7 2轨道工程 7 7 3结构工程 8 7 4车站建筑 8 7 5车辆基地 10 7 6 其它建筑与预留工程 11 8机电设备机电设备 12 8 1 供电系统 12 8 2 通信系统 12 8 3 信号系统 13 8 4 通风 空调与采暖系统 13 8 5 给水排水及消防系统 14 8 6 火灾自动报警系统 14 8 7 机电设备监控系统 14 8 8 自动售检票系统 15 8 9 自动扶梯 电梯和自动步行道 15 8 10 站台屏蔽门 15 8 11 控制中心 16 9环境保护环境保护与与节约能源节约能源 17 10 系统联调与试运行系统联调与试运行 18 11 试运营准备试运营准备 19 11 1 机构组织与人员要求 19 11 2 行车组织 客运组织与票务管理 19 11 3 基本作业规章制度 19 11 4 应急预案及演练 20 11 5 备品备件 20 2 11 6 技术资料移交接管 20 11 7 公交及外部配套 20 12试运营条件评价程序试运营条件评价程序 21 1 1总 则 1 0 1 为贯彻执行国家相关的方针 政策 依据有关的法律 法规 规范城市轨道交通 试运营条件评价工作 确保城市轨道交通试运营的安全和基本服务质量 特制定本标准 1 0 2 本标准适用于地铁 轻轨及单轨系统的城市轨道交通建设项目投入试运营前的评 价 1 0 3 城市轨道交通试运营应满足安全 卫生 环境保护和资源节约的要求 并应做到 以人为本 技术成熟 经济适用 1 0 4 城市轨道交通试运营条件除应符合本标准外 还应符合国家现行有关标准的规定 2 2术 语 2 0 1城市轨道交通urban rail transit 采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统 包括地铁系统 轻轨系统 单轨系 统 有轨电车 磁浮系统 自动导向轨道系统 市域快速轨道系统等 2 0 2试运行trial running 城市轨道交通在工程初验合格 并完成系统联调后 按照运营模式进行系统试运转 安全测试等的非载客运行 2 0 3试运营trial operation 城市轨道交通项目完成竣工初验及试运行合格后至工程竣工验收合格之前 所从事的 载客运营活动 2 0 4试运营条件 conditions of trial operation 城市轨道交通项目试运营应满足的建设方面 土建系统 机电系统 车辆 环境保护 等 和运营方面 机构组织 行车组织 客运组织 作业规章及管理等 的要求 3 3 基本规定 3 0 1城市轨道交通试运营期间应确保系统满足安全性 可靠性 可用性 可维护性的要求 3 0 2试运营前应完成分项系统调试 联合调试 试运行 建设单位和运营单位应完成各专 业系统的交接 3 0 3各专业验收中发现存在影响安全运营的问题应在试运营前整改且复验完成 3 0 4试运行不应少于 3 个月 并按编制的列车运行图行车 逐步达到设计规定的各项技术 指标 3 0 5城市轨道交通的车辆及设施设备等系统能力应满足试运营开通初期预测客流需求 3 0 6试运营开通时 行车间隔不应大于 15min 市区线路高峰时段行车间隔不应大于 10min 且每日运营服务时间不宜小于 12h 3 0 7城市轨道交通应按设计要求完成线路 车站 车辆基地内各种标识 标牌和引导设施 的设置 3 0 8城市轨道交通应具有消防安全性能 应配备必要的消防设施 应具备乘客和相关人员 安全疏散及方便救援的条件 3 0 9城市轨道交通应采取有效的防淹 防雪 防滑 防风雨 防雷等防止自然灾害侵害的 措施 3 0 10城市轨道交通应明示禁入区域 并应设置阻挡外界人 物进入禁入区域的防范设施 3 0 11城市轨道交通应根据环境影响评价结果采取有效的环境保护措施 需要配套建设的环 境保护设施 应与城市轨道交通同步设计 同期施工 同时投入使用 运营单位应保障环境保 护设施的持续有效使用 3 0 12运营单位应建立安全运营的规章制度 编制应急预案 并进行演练 4 4行政许可文件 4 1 项目建设程序审查 4 1 1城市轨道交通项目应具有政府主管部门对项目的立项 规划和工程可行性研究的批准 文件 4 1 2城市轨道交通项目应具有城市轨道交通建设主管部门对该项目初步设计及重大变更的 批复或认可证明文件 4 1 3城市轨道交通项目应具有城市主管部门出具的建设用地规划许可证 建设工程规划许 可证 施工许可证等许可文件 4 2 专项验收审查 4 2 1专项验收审查应具有政府部门认可试运营文件 至少应包括 1建设工程安全质量监督总站及相关质监站对建设项目的车站 区间 车辆基地 控制 中心和各变电所等土建工程及机电系统和运营组织体系等出具的试运行阶段质量验收的监督意 见文件 2消防管理部门出具的建设项目工程消防验收的意见文件 3卫生管理部门出具的建设项目卫生效果评价报告文件 4环境保护部门出具的建设项目试运营的审批意见 5档案部门出具的建设项目施工阶段档案验收工作的批复证明文件 6安全生产监督部门出具的建设项目安全设施检查意见的证明文件 7气象部门出具的建设项目防雷装置竣工验收意见的证明文件 8人防部门出具的人防工程项目验收批准的证明文件 9物价部门出具的票价批准的证明文件 4 2 2专项验收审查提出的整改项目应于试运营前完成 5 5车辆 5 0 1 车辆与设计的符合性应满足下列要求 1 车辆的制式 选型 列车编组和列车动力配置应符合设计要求 2车辆及其各系统基本功能和性能符合设计要求 3车辆的机械和电气主要技术参数符合技术要求 5 0 2车辆按有关标准在制造厂内和用户现场已完成规定的型式试验和例行试验 并具备符 合要求的报告或证明文件 5 0 3车辆已完成限界测试 并符合相应的国家标准规定 5 0 4列车经调试合格 完成验收 验收的列车数应满足试运营运行间隔的要求 5 0 5列车已安装车载信号设备和车载无线通信设备 并且已完成与地面信号设备和无线通 信设备的联合调试 可以投入试运营 5 0 6车辆广播系统和照明系统工作正常 列车上的应急设施和功能符合 城市轨道交通技 术规范 GB50490 的相关规定 5 0 7 首列样车应通过 5000km 连续无故障空载试运行 并已排除运行中出现的故障 对整改 项目应通过有效性验证 5 0 8 运营单位应具备技术规格书 试验报告 调试报告 验收报告 空载试运行报告 操 作手册 维修手册 培训手册 车辆履历簿以及基本图纸等车辆技术资料 6 6限界 6 0 1区间 车站和车辆基地轨行区的构筑物 机电设备和管线布置应满足限界设计要求 并验收合格 6 0 2直线车站站台边缘与车厢地板面高度处车辆轮廓线的水平间隙不应大于 100mm 曲线 车站站台边缘与车厢地板面高度处车辆轮廓线的水平间隙应满足设计要求 6 0 3直线车站站台屏蔽门与车体处的间隙不应大于 130mm 曲线车站站台屏蔽门与车体处 的间隙应满足设计要求 6 0 4车站站台面的高度不应高于车辆地板面高度 在空车静止状态下 高差不应大于 50mm 7 7 土建工程 7 1 线路工程 7 1 1正线与正线的接轨点在进站方向应设置平行进路 车辆基地的出入线与正线接轨 其 转换轨设于正线控制范围时 应设置相应的安全防护措施 7 1 2线路辅助线的设置应满足列车运营 应急救援 安全的需要 7 1 3当其它交通设施上跨线路时 应在其两侧设置安全防护和防侵入设施 当线路与其它 交通设施共建于同一平面且相邻时 应设置安全防护和防侵入设施 并验收合格 7 1 4线路基标 线路及信号标识等附属设施应按设计要求配置齐全 标面清楚 埋设牢固 并验收合格 7 1 5地面及高架线路曲线内侧 不应修建妨碍行车瞭望的建筑物 构筑物 不应种植妨碍 行车瞭望的树木 7 2 轨道工程 7 2 1钢轨 扣件 轨枕 道床 以及道岔和伸缩调节器等设备应符合设计要求 并验收合 格 轨道几何形位应符合验收要求 7 2 2应在线路尽端设置车挡 设在正线 折返线和试车线的车挡应能承受列车以 15km h 速 度撞击的荷载 设在车辆基地的车挡应能承受列车以 5km h 速度撞击的荷载 高架线路车挡应 设置防爬装置 7 2 3高架线路应按设计要求设置防脱护轨 7 2 4轨道结构应具有良好的绝缘性能 排流接线应可靠连接 人防门 防淹门等处的隐蔽 位置应采取可靠的绝缘措施 7 2 5钢轨焊接应符合工艺要求 无缝线路铺设及锁定温度应符合设计要求 并验收合格 无缝线路区段的钢轨位移观测桩应按设计要求配置齐全 埋设牢固 标识清楚 并验收合格 7 2 6道床排水沟应畅通 道岔区转辙机及杆件基坑处应无积水 8 7 3 结构工程 7 3 1路基 桥涵 车站 隧道 敞开段 浅埋段等结构工程 线路防护设施 人防门及防 淹门等应符合设计要求 并验收合格 7 3 2区间隧道应设置应急照明 并验收合格 7 3 3区间疏散通道应连续 通畅 疏散导向标识应按设计要求配置齐全 区间隧道的疏散 指示标识应具备可控制指示方向的功能 7 3 4应建立全线结构工程的沉降监测系统 定期对结构的沉降进行监测 并对监测结果进 行监控与记录 7 3 5直流供电并采用走行轨作为牵引网回流的结构工程 应有防止杂散电流腐蚀的措施 7 3 6地下车站主体结构 出入口通道及机电设备集中区段应采用一级防水等级 车站其余 部位和区间隧道及旁通道应采用二级防水等级 并验收合格 7 3 7两条单线区间隧道之间应设联络通道 相邻联络通道之间的距离不应大于 600m 联络 通道内应设置甲级防火门 防火门主体 铰链等应满足防火和结构受力要求 7 3 8当区间隧道设置中间风井时 井内或风井附近应设置直通地面的防烟楼梯 7 3 9采用新工艺 新技术的梁型结构或跨度超 100m 的节点大桥 试运营验收前宜进行一次 静动载试验 并检查桥梁的刚度和强度是否符合设计要求 并验收合格 7 3 10区间桥梁 车站的排水应畅通 无表面积水 排水设备应符合设计要求 并验收合格 7 3 11高架区间结构抗震 防落梁措施应符合现行设计规范的规定 7 3 12高架区间净空高度不大于 4 5m 时 应设置限高标识和限界防护架 墩柱距地面道路或 航道的安全距离不满足相关规范要求时 应设置安全防护隔离 7 4 车站建筑 7 4 1车站的站台 站厅 出入口 包括电梯 消防出入口 人行楼梯 售检票口 机 以 及投入试运营的通道 自动扶梯及相应的装修工程应符合设计要求 并验收合格 7 4 2车站内设备和管理用房 通风 照明 给排水 卫生等设施及相应的装修工程应符合 设计要求 并验收合格 7 4 3车站应有对火灾 水淹 地震 风灾 雷击 雪灾 冰冻 高温 踏空 坠落 滑倒 等的防范措施 9 7 4 4车站站台和乘降区的最小宽度应符合下列规定 1 对岛式站台车站 站台乘降区 侧站台 为 2 5m 2 对侧式站台车站 当平行于线路方向设置楼梯时 侧式站台的乘降区 侧站台 为 2 5m 当垂直于侧站台设置楼梯时 侧式站台的乘降区 侧站台 为 3 5m 3 当站台计算长度小于 100m 且楼梯和自动扶梯设置在站台计算长度以外时 岛式站台 为 5m 侧式站台为 3 5m 4 设有站台屏蔽门的地面车站 高架车站的侧站台为 2m 7 4 5当车站不设站台屏蔽门时 站台边缘应设置醒目的安全线 7 4 6 楼梯和通道的最小宽度应符合下列规定 1 天桥或通道为 2 4m 2 单向公共区人行楼梯为 1 8m 3 双向公共区人行楼梯为 2 4m 4 消防专用楼梯和站台至轨行区的工作梯为 1 1m 7 4 7车站应至少设置一处无障碍检票通道 通道净宽不应小于 900mm 7 4 8跨座式单轨系统车站应设置站台屏蔽门 高架车站行车轨道区底部应封闭 7 4 9换乘车站内的各换乘楼扶梯口 换乘通道口应设有完整的防火分隔设施 并验收合格 7 4 10车站的站厅 站台公共区及其各楼扶梯口部应按设计要求设置挡烟垂壁 并验收合格 7 4 11车站出入口应满足进出站客流和事故疏散的需要 验收合格 并符合下列规定 1车站应具有不少于 2 个不同方向 满足消防疏散功能的直通地面的出入口投入使用 2地下一层侧式站台车站 每侧站台不应少于 2 个满足消防疏散功能的直通地面的出入 口投入使用 3地下车站有人值守的设备和管理用房区域 应按设计要求采取相应的防火分隔措施 且每个防火分区内的安全出口的数量不应少于 2 个 其中 1 个安全出口应为直通地面的消防专 用通道 4对地下车站无人值守的设备和管理用房区域 应至少设置一个与相邻防火分区相通的 防火门作为安全出口 5地下车站出入口及楼扶梯下端应设有横截沟 其地坪标高应高于室外地坪 满足站址 区域防淹要求 并应设有防淹闸槽 包括电梯 消防出入口 10 6出入口的台阶或坡道末端至道路各类车行道的距离不应小于 3m 7在大客流的车站站外出入口和换乘通道内应设置限制客流的设施 7 4 12地下车站的所有风井应建成 满足通风工艺要求 验收合格 并符合下列规定 1低风井底部应设有排水设施 2低风井最低高度应满足防淹要求 3低风井顶部应设置防护罩 四周种植绿篱 7 4 13下列区域应设置应急照明并验收合格 1车站站厅和站台公共区 自动扶梯 自动步行道和楼梯口 疏散通道及安全出口 2配电室 车站控制室 消防泵房 防排烟机房等工作用房 7 4 14车站站台和站厅公共区 自动扶梯 自动步行道 楼梯转角 疏散通道及安全出口等 处应设置疏散指示标识 并验收合格 7 4 15车站应设置公共厕所 符合设计要求 并验收合格 7 4 16 车站应明示禁入区域 并设置阻挡外界人 物进入的防范设施 7 5 车辆基地 7 5 1 车辆基地应按设计建成出入线 牵出线 试车线 停车列检库线 镟轮库线 周月检库 线 临修库线 静调库线 调机车库线 工程车库线 平板车线等车场线路和场区排水设施 并验收合格 7 5 2 车辆基地应按设计建成停车列检库 镟轮库 周月检库 临修库 静调库 内燃调机工 程车库等车辆运用检修用建筑及相关配套设施 并验收合格 7 5 3 车辆基地应建成厂区内与车辆运用相关的道路并连通外界公路 或城市道路 并按设 计要求建成不少于两个出入口及大门 7 5 4 车辆基地周界应设围蔽设施 试车线与周围建 构筑物之间 应有隔离设施 车辆基地 有电区和无电区之间应有隔离设施 道路 平交道口 站场线路等应设置标识 标牌等安全设 施 库内车顶作业平台两侧及上方应设安全防护设施 7 5 5 车辆基地应按设计建成供电 含接触网或接触轨 动力照明等工程 以及通信 信号 设施设备 并验收合格 7 5 6 车辆基地应按设计建成信号楼 牵引降压混合变电所 跟随变电所 试车线用房 给 水所 蓄电池间等辅助生产房屋和运营必须的办公及生活设施等建筑 并验收合格 11 7 5 7 车辆基地应具备试运营期配属列车的停放 开箱检查 静调 动态调试的车辆验收条件 7 5 8 车辆基地应具备试运营阶段必要的设备 材料 抢修和救援器材以及存放设施 相关建 筑和设施应验收合格 综合维修系统的工务 机电 供电 通信 信号等抢修设施设备应验收 合格 7 5 9 车辆基地应按设计建成消防系统 并经消防主管部门验收合格 7 5 10 车辆基地应配备不落轮镟床 调车机车 架车设备 起重机设备等关键检修和检测设备 完成安装与调试 并投入使用 车辆基地内起重机 电梯 压力容器等特种设备应完成安装与 调试 并通过城市技术监督部门的验收 7 5 11 车辆基地内雨水排放系统 生产和生活设施的上 下水系统应建成 并验收合格 7 6 其它建筑与预留工程 7 6 1除车站以外的控制中心 变电站 集中冷房等其它建筑应符合下列要求 1 符合设计要求 符合基本使用功能要求或设备工艺要求 并验收合格 2 完成必要的装修工程并验收合格 3 保证使用安全 便于管理 并符合消防 环保 抗震 防雷 防淹等要求 7 6 2先建项目应为后建项目预留实施条件 预留工程应同步验收合格 并按正线运营的要 求采取相关安全防护措施 7 6 3试运营期间正线或车辆基地尚未使用的道岔应采取切实可行的安全措施 12 8机电设备 8 1 供电系统 8 1 1 各变电所均应有两个独立可靠的电源供电 一级负荷应确保由双电源双回路供电 主 变电所数量和牵引变电所数量应符合设计要求 8 1 2正常运行方式下 正线接触网 轨 应由两个相邻牵引变电所双边供电 当一座牵引 变电所解列时 解列变电所相邻的两个牵引变电所应能实现越区供电 应完成正线直流牵引系 统大双边供电 正线向车辆基地或车辆基地向正线支援供电的联调试验 8 1 3供电系统能力应符合设计要求 满足远期各种运行方式下的用电需要 供电系统的总 功率因数和电能质量应满足电力部门要求 8 1 4 变电所继电保护装置应满足可靠性 选择性 灵敏性和速动性的要求 并能满足在保 护切除短路故障后快速恢复供电 8 1 5牵引网应具有冷滑试验 热滑试验 短路试验 检查缺陷及完成整改的相应记录 8 1 6 电力监控系统的基本功能配置宜能满足试运营管理的需要 8 1 7变电所综合自动化系统应能脱离电力监控主站系统独立运行 8 1 8 杂散电流防护 防雷 接地系统应安全 可靠 符合设计要求 并验收合格 8 1 9供电系统的主要设备和材料的规格 技术参数应符合设计要求 完成单体调试 联调 联试等试验 验收合格 并提供齐全的现场试验报告和记录 8 1 10 接地 安全标识应齐全 清晰 安全工具试验合格并放置到位 8 1 11车站及区间照明系统的照度应符合规范要求 应急照明 应急电源 各项电能表计的 配置应符合设计要求 并验收合格 8 1 12供电系统的隐蔽工程应作好相关记录 并提供验收报告 8 2 通信系统 8 2 1通信系统应安全 可靠 满足全线畅通及全网络联通 在正常情况下应为运营管理 行车指挥 环境和设备监控 防灾报警及自动售检票等系统进行语音 文字 数据 图像等信 息的传送 在非正常或应急情况下 应能作为抢险救灾的通信手段 采用无人驾驶模式时 应 具备车内乘客与行车管理部门的通话功能 13 8 2 2 通信系统的传输 公务电话 专用电话 无线通信 视频监控 广播 乘客信息 时 钟及电源接地等子系统应符合设计要求 并验收合格 8 2 3 通信系统应确保 24h 不间断运行 通信设备应按一级负荷供电 通信电源的后备供电 时间不应少于 2h 8 3 信号系统 8 3 1 信号系统应完成车站 区间 控制中心 车辆基地及车载信号设备的安装及单体调试 并验收合格 8 3 2 信号系统应确保控制中心与轨旁 地面设备与车载设备间的安全控制信息传递无误 联动准确 并完成车辆基地与正线信号系统的相关接口调试 8 3 3 信号系统应具备完整的 ATP 功能和基本的 ATS 功能 宜具备 ATO 功能 对配置降级 模式的信号系统 其降级模式应具备 ATP 防护功能 基本的 ATS 功能 满足运营初期的运能需 求 亦可投入试运营 8 3 4 信号系统应完成各子系统之间的联调及动态调试 并有完整的测试报告和由具备资质 的安全认证机构出具的系统可投入试运营的安全评估报告和安全认证证书 8 3 5 设置屏蔽门的车站 信号系统宜具备列车车门与站台屏蔽门系统联动功能并验收合格 8 4 通风 空调与采暖系统 8 4 1 车站 车辆基地 控制中心 各类变电所的通风与空调系统 隧道通风系统 空调水 系统设备应按照国家现行有关验收规范要求进行单机试运转 联合运转及调试 并验收合格 8 4 2 车站 车辆基地 控制中心 各类变电所 地下区间隧道防排烟系统必须符合设计与 消防的要求 并通过消防部门验收 8 4 3 通风与空调系统 空调水系统应经卫生部门验收认可 8 4 4 车站 车辆基地 控制中心 各类变电所的采暖系统 通风与空调系统应按照国家现 行有关规范要求进行单机试运转 联合运转及调试 并验收合格 8 4 5 空调系统通风口不应布置在电气设备上方 14 8 5 给水排水及消防系统 8 5 1 给水系统应符合设计要求 给水系统水量 水压和水质 应满足城市轨道交通生产 生活用水的要求 给水管道 给水增压设备及相关设施应经单体调试 并验收合格 给水系统 在单体调试的基础上 应与其它相关专业系统进行联合调试 并验收合格 8 5 2 排水系统应符合设计要求 排水管道 各类排水设备应经调试 并验收合格 排水系 统在单体调试的基础上 应与其它相关专业系统进行联合调试 并验收合格 8 5 3 消防系统应符合下列规定 1消防系统应经消防主管部门验收合格 2消防灭火系统应经调试 试运转 并验收合格 3消防系统在单体调试 系统调试的基础上 应与其它相关专业系统进行联合调试 并 验收合格 4消防器材 消火栓箱 灭火器等 及消防泵房内相关设备应按设计要求配置齐全 并 设置警示标识 大于 30m 的乘客疏散通道内应设置消火栓箱及警示标识 消火栓箱门应有闭锁 装置 5气体灭火储气钢瓶及其它压力容器应具有使用许可证或产品合格证 8 6 火灾自动报警系统 8 6 1 车辆基地 变电所 控制中心 区间隧道 中间风井和车站等全封闭的城市轨道交通 建筑物应设置火灾自动报警系统 并符合相关规范的要求 8 6 2 火灾自动报警系统应设中央 车站两级调度管理 并具备中央 车站 就地三级监控 的功能 系统应符合设计要求 并验收合格 8 6 3 火灾自动报警系统在满足单体调试的基础上 应与环控 给排水 供电 自动售检票 及电梯等相关系统进行联合调试 并验收合格 8 6 4 火灾自动报警系统应通过消防主管部门验收 8 7 机电设备监控系统 8 7 1 机电设备监控系统应完成现场控制器 车站控制室和控制中心机电设备监控系统设备 的安装及单体调试 符合设计要求 并验收合格 15 8 7 2 机电设备监控系统应具备对车站及地下区间环控系统 给排水系统 照明系统 自动 扶梯 电梯 屏蔽门 防淹门 防护隔断门 防护密闭门等监控的功能 8 7 3 机电设备监控系统应确保控制中心 车站控制室和现场控制器监控信息传递无误 联 动准确 8 7 4 机电设备监控系统应具备正常运行模式和灾害运行模式的功能 并完成功能调试 8 7 5 机电设备监控系统与火灾自动报警系统的联动功能应通过消防主管部门验收 8 8 自动售检票系统 8 8 1 由票务清分系统 中央计算机系统 车站计算机系统 车站终端设备等组成的自动售 检票系统应具备 24 小时不间断工作的能力 符合设计要求 并验收合格 8 8 2 自动售检票系统应完成本线及跨线的任意两站售票 进出站检票测试 并提供测试报 告 8 8 3 车站检票设备应具备与车站火灾自动报警系统的联动功能 并提供测试报告 8 9 自动扶梯 电梯和自动步行道 8 9 1自动扶梯 电梯 自动步行道应符合设计要求 设备通过调试和安全测试 具有明显 的安全警示和使用标识 验收合格 并获得质监部门出具的安全验收合格证 8 9 2车站电梯宜建成并验收合格 出入口至站厅 站厅至站台的自动扶梯至少各有一组应 建成并验收合格 8 10 站台屏蔽门 8 10 1屏蔽门门体钢结构 涂层 玻璃等材质 接地绝缘及限界应符合设计要求 设备通过 调试和安全测试 并验收合格 8 10 2屏蔽门系统接地绝缘应等电位连接 8 10 3 屏蔽门系统应有与主控系统和信号系统的接口测试报告 监控系统对屏蔽门运行和故 障情况进行实时监控 以确保乘客安全 8 10 3 设置屏蔽门的车站 试运营之前宜一次建成 并验收合格 8 10 4屏蔽门应有明显的安全标识和使用标识 16 8 11 控制中心 8 11 1 控制中心的消防 安全 环控 照明与应急照明 供电防雷设施等环境条件应符合设 计要求并验收合格 8 11 2 各系统中心级的运营控制软 硬件设备应符合设计要求 完成系统联调 并具备完整 的测试报告 8 11 3 控制中心控制火灾联动符合有关规定和设计要求并验收合格 8 11 4控制中心应具有应急指挥的功能 17 9环境保护与节约能源 9 0 1环保设施应按照环保 三同时 的要求 通过竣工验收 符合使用要求 9 0 2 区间声屏障应符合以下规定 1布设位置 长度及高度应符合设计要求 并满足环境影响报告书的相关要求 2 布设位置应满足区间建筑结构限界要求 并安装牢固 屏体与立柱应有相互连接的安 全措施 9 0 3 轨道减振措施应符合环境影响报告中的相关要求 9 0 4 车站及车辆基地的污水在未接入市政污水管道之前 应通过相应污水处理设施进行处 理 并符合当地污水排放标准 9 0 5 车辆基地应按设计要求建成环保和三废处理工程 并验收合格 9 0 6 集中空调通风系统应设置空气净化消毒装置 9 0 7 各类节能设施设备及计量仪表应符合设计要求 验收合格 并提供相应记录 18 10 系统联调与试运行 10 0 1在各分项系统完成系统调试后 且各项技术指标合格的基础上 应进行系统联调 10 0 2系统联调工作应由建设 运营等相关单位参加 10 0 3系统联调后 应按联调的实际情况编写联合调试报告 建设单位负责保存 10 0 4系统联调后 应按规定期限按列车运行图进行不载客试运行 并提供试运行报告 10 0 5试运行期间 应对轨道 供电 接触网 信号 通信 车辆 火灾自动报警 机电设 备监控 屏蔽门及调度指挥等系统进行综合模拟运行和系统能力测试 各相关系统的安全性 可靠性和可用性指标应达到运营标准 10 0 6试运行期间 宜对客运服务设施 通风空调及自动售检票等系统进行综合动态模拟运 行 相关设施应协调联动 功能达到设计和相关技术标准要求 10 0 7当系统联调季节符合冷源运行条件时 空调系统应作带负荷的综合效能运行 19 11 试运营准备 11 1 机构组织与人员要求 11 1 1 城市轨道交通运营单位应经政府批准与授权 11 1 2 城市轨道交通运营从业人员应符合以下要求 1 运营 维护等人员应按运营需求配齐 2 运营单位应完成对专业岗位人员的培训 3 列车司机 调度员 行车值班员 重要机电设备操作及维修等人员应持证上岗 11 2 行车组织 客运组织与票务管理 11 2 1城市轨道交通运营单位应进行试运营开通客流预测 11 2 2城市轨道交通运营单位应按试运营开通客流预测的高峰小时断面客流 列车运行与折 返时间等参数确定列车运行交路 编制列车运行计划 11 2 3 延伸段或支线开通时应编制不降低既有线服务水平的运行计划 11 2 4城市轨道交通运营单位应根据列车运行计划 试运营开通预测客流量和设施设备能力 编制客运组织方案 11 2 5城市轨道交通运营单位应根据政府主管部门的票务政策 编制试运营票务方案 并报 政府主管部门批准或备案 11 3 基本作业规章制度 11 3 1试运营前应建立行车管理办法 场站工作细则 调度工作规程 检修施工管理办法等 行车制度 11 3 2试运营前应建立客运服务质量标准及工作规范 票务管理办法 车站环境卫生管理办 法 运营服务质量检查管理办法 各类客运服务事件处理办法等客运管理制度 11 3 3试运营前应建立各专业系统设备的运行规程 操作手册 维修规程和维修管理制度等 维修制度 20 11 4 应急预案及演练 11 4 1运营单位应编制以下应急预案 1 各类行车组织应急预案 2 各类设备故障应急处置预案 3 各类突发事件应急处置预案 11 4 2运营单位应根据应急预案完成以下演练项目 1 临时行车交路 扣车 抽车 跳站等行车组织应急预案演练 2供电 通信 信号 轨道 屏蔽门 列车等设备故障应急预案演练 3火灾 爆炸 大客流等突发事件应急预案演练 11 4 3运营单位应根据演练中发现的问题进行相关预案的修改完善 11 5 备品备件 11 5 1在试运营前 应按设计文件要求配备各专业必备的备品备件 专用工器具 仪器 仪 表 满足试运营阶段运营和设备维修的需要 11 5 2既有线延伸段应兼顾既有的备品备件统一配备 11 6 技术资料移交接管 11 6 1建设单位应在试运营前备齐所需的土建工程竣工资料 设备系统的技术规格说明书 操作手册 维修手册 各类软件和调试报告等技术图纸资料 并移交运营单位 11 7 公交及外部配套 11 7 1车站附近应配套建设与其它交通方式的衔接设施 其项目 规模应与需求相适应 并 应与城市轨道交通统一规划 同期建设 同步投入使用 11 7 2试运营前 应明确城市轨道交通车站与周边配套市政设施的管理主体和界面 11 7 3试运营前 运营单位应会同公交部门编制公交应急预案 并经过预案演练 11 7 4试运营前 宜由公交部门编制公交配套方案 配套方案包括首末班车时间与轨道交通 的衔接等 21 12 试运营条件评价程序 12 0 1试运行合格后 建设单位 运营单位应单独或共同向城市轨道交通主管部门提出试运 营条件评价申请 12 0 2申请试运营条件评价 应提交材料包括 1城市轨道交通试运营条件申请报告 2城市轨道交通项目建设情况综合报告或文件应包括 1 建设项目的所有通过验收的报告 2 竣工资料与批准的初步设计差异报告 3 新技术采用报告 4 车辆基地及所有车站的总平面图 3城市轨道交通试运营准备综合报告或文件应包括 1 试运营所需的技术图纸资料 2 试运营规章制度 包括行车制度 运行维修制度和各专业系统设备的操作办法等 3 试运营的应急预案 包括设备处置 行车组织 客运服务和公交应急预案等 4 试运营上岗的生产 技术及管理等工作人员的专业培训及持证上岗情况报告 4城市轨道交通试运行情况综合报告或文件 12 0 3城市轨道交通主管部门应在规定时间内组织试运营条件的评价工作 12 0 4试运营条件评价工作可采用城市轨道交通主管部门委托专家或第三方评审等方式 12 0 5专家或第三方评审应建立城市轨道交通试运营条件评价组织 确定评价的实施方案 12 0 6专家或第三方应出具试运营条件评价报告 报告应包括 1是否具备试运营条件的结论 2影响试运营安全或服务质量等问题的整改意见 12 0 7建设和运营单位应按评价意见实施整改 并将整改完成意见报政府主管部门 并由政 府主管部门批准组织试运营 中华人民共和国国家标准中华人民共和国国家标准 城市轨道交通试运营标准 GB T XXXXX XXXX 条文说明 目目 次次 1总总 则则 1 3 基本规定基本规定 2 4行政许可文件行政许可文件 3 4 1项目建设程序审查 3 5车辆车辆 4 6限界限界 5 7 土建工程土建工程 6 7 1线路工程 6 7 2轨道工程 6 7 3结构工程 6 7 4车站建筑 7 7 5车辆基地 7 7 6 其它建筑与预留工程 8 8机电设备机电设备 9 8 1 供电系统 9 8 2 通信系统 9 8 3 信号系统 10 8 4 通风 空调与采暖系统 10 8 5 给水排水及消防系统 11 8 8 自动售检票系统 11 8 10 站台屏蔽门 12 9环境保护与节约能源环境保护与节约能源 1 11 试运营准备试运营准备 2 11 2 行车组织 客运组织与票务管理 2 12试运营条件评价程序试运营条件评价程序 3 1总 则 1 0 1我国城市轨道交通建成通车后将有至少一年的时间处于试运营阶段 随着我国城 市轨道交通事业的迅猛发展 已有越来越多的城市轨道交通项目投入或即将投入试运营 但目前国内仍缺乏完善的城市轨道交通试运营标准和法规 因此 为规范城市轨道交通试 运营条件评价工作 确保城市轨道交通试运营的安全和基本服务质量 特制定本标准 1 0 2根据 城市公共交通分类标准 CJJ T 114 2007 城市轨道交通分为地铁系统 轻轨系统 单轨系统 有轨电车 磁浮系统 自动导向轨道系统 市域快速轨道系统七个 类别 从标准的可操作性角度出发 本标准适用于地铁系统 轻轨系统 单轨系统 暂不 适用于有轨电车 高速磁浮系统 自动导向轨道系统 市域快速轨道系统 但可参照本标 准执行 1 0 3城市轨道交通在安全 卫生 环境保护 资源节约和维护公众利益等方面的要求 是城市轨道交通整个建设和运营过程中必须遵守的 也是我国相关法律法规规定需要强制 执行的要求 因此 作为城市轨道交通建设和运营组成部分的试运营工作 也必须满足安 全 卫生 环境保护 资源节约和维护公众利益等方面的要求 本标准提出 以人为本 技术成熟 经济适用 的基本原则 以人为本 强调城市轨道交 通试运营工作应体现为乘客服务的基本属性 技术成熟 主要从安全角度出发 突出强调 试运营安全的重要性 经济适用 强调城市轨道交通试运营工作应考虑经济性 避免不必 要的功能和浪费 1 0 4本标准与其它有关标准和规范的关系是 凡本标准有规定的 在城市轨道交通试 运营条件评价工作中应按本标准执行 本标准未作规定的 应符合国家现行有关标准的规 定 或参照其它现行有关标准执行 3 基本规定 3 0 2从我国各轨道交通项目的基本程序来看 依据工作需要 从工程竣工到试运营的过程 中 包括土建系统 机电设备 车辆等分项系统的调试 在各分项系统完成系统调试并确保各 项技术指标合格的基础上应进行联合调试 联合调试完成后应进行不载客的综合试运行 各专 业系统均按八项规范内容 交接范围 系统功能 图纸资料 维修界面 试验报告 监理报告 备品备件 存在问题及其消缺时间 分别进行单项专业系统交接 3 0 5 3 0 6 试运营应避免开通初期客流较大而造成的运能不足 同时避免开通初期客流过小而造 成的运能浪费 但需要保证一定的运营服务水平 4行政许可文件 4 1 项目建设程序审查 4 1 2文件中应明确对初步设计中项目的行车组织及运营管理 主要技术标准 车站 区间 车辆基地 控制中心和主变电所等土建工程及机电设备系统和总概算等设计的批复意见 建设 过程中出现的变更 整改等造成项目相对初步设计存在的差异 应具有相关管理部门出具的批 准文件及合格的证明材料 5车辆 5 0 1 车辆与设计的符合性应满足下列要求 1 车辆的制式 选型 列车编组和列车动力配置应符合工程可行性研究报告 初步设计 及相关变更批复意见中的要求 2 车辆基本设计准则 适用条件 防火及安全要求 防水要求 标识 车体及内装 车 钩 车门 空调 转向架 供风及制动系统 供电系统 电气传动系统 控制诊断系统 照明 乘客信息系统均应符合技术规格书要求 3 车辆运行速度 计算粘着系数 冲动极限 牵引性能 制动性能 列车故障运营能力 列车救援能力 列车运行噪声 列车运行平稳性指标 车辆脱轨系数 振动与冲击 电磁兼容 性 电气接地 电气绝缘和耐压等符合技术规格书要求 5 0 4调试合格指根据车辆采购合同出具的每列车新车验收合格证明 验收的列车数应满足 试运营服务质量需求 包括备用车和在修车 5 0 6应急设施和功能应至少包括灭火器 逃生通道 应急对讲装置 车门紧急手柄 5 0 7 首列样车 5000km 空载试运行可包括车辆供货厂家新车调试 用户场地新车调试和列车 联调过程中的里程数 首列样车应通过 5000km 连续无影响车辆安全运行重大故障的空载试运行 5 0 8 操作手册 维修手册及基本图纸的内容必须满足试运营需求 6限界 6 0 1采用限界检测车进行限界贯通测量 正线及车辆基地库外线路按设计的设备限界制作 限界检测车 站台和车辆基地库内线路按车辆限界制作限界检测车 7 土建工程 7 1 线路工程 7 1 1在进站方向设置平行进路 一是降低列车侧向冲突的风险 二是避免站外临时停车 减少列车延误和提高线路能力 转换轨一般宜设在车辆基地侧以使出入线列车受信号系统自动 防护 安全性得以提高 当设于正线控制范围时 由于转换区段一般接近正线 存在列车冒进 正线 强行挤岔等安全隐患 因此应设置相应的安全防护措施 如安全线 隔开设备等 7 1 2线路辅助线的设施应能满足列车停站 折返 故障列车救援和停放 出入场 应急调 度的需要 7 2 轨道工程 7 2 2对分段开通的线路 应在线路尽端设置临时车档 7 3 结构工程 7 3 3区间疏散通道是列车在隧道内紧急停车时人员的重要疏散通道 必须在试运营前清理 干净 以保证连续 通畅 7 3 4轨道交通结构一般为无碴轨道结构 扣件调节余量较小 为保证列车长期运营的安全 对基础沉降控制较为严格 为此 必须进行沉降数据的采集 定期做好各阶段监测成果的收集 整理和分析 以满足设计要求 确保安全 检查过程还应重视建设过程中各阶段沉降观测值及 异常情况 7 3 6一级防水要求为 不允许渗水 结构表面无湿渍 二级防水要求为 不允许滴漏 结 构表面可有少量湿渍 总湿渍面积不应大于总防水面积的 2 1000 任意 100m2防水面积上的湿 渍不超过 3 处 单个湿渍的最大面积不大于 0 2m2 隧道的平均渗漏量不得大于 0 05L m2 d 任意 100m2防水面积上的渗漏量不得大于 0 15L m2 d 7 3 7通道内的防火门是满足消防要求的重要部件 且承受列车行驶活塞风的频繁作用 国 内某些城市的轨道交通已发生了防火门脱落的现象 因此 验收时需要检查防火门的有关检验 合格证书 7 3 9轨道交通线路一般长度较长 对大规模采用新工艺 新技术的梁型结构为验证其结构 分析的可靠性 构造措施的合理性 施工工艺的便宜性和总体结构的安全性 增加了试验要求 同时 对于跨度超 100m 的复杂桥梁结构 鉴于现行的设计规范仅对小于 100m 的桥梁梁部及墩 台刚度提出了限值 通过试验是检验桥梁受力性能和舒适性力最有效手段 试验结果可以反映 桥梁的综合施工质量 故对跨度超 100m 的复杂桥梁结构 提出了进行荷载试验的要求 7 3 10车站范围内轨行梁下部通常为电气设备场所 包括主变电所 牵引变电所 降压变电 所 跟随变电所 环控电控室 还有通信机房 信号机房等场所 应注意防水 7 3 11地震震害表明 桥梁结构地震反应愈强烈 就愈容易发生落梁等严重破坏现象 处于 高烈度区的桥梁结构需重视防落梁措施的使用 城市轨道交通防落梁措施可以有效减轻桥梁的 震害 7 3 12高架区间在跨越地面道路时 为确保地面车辆行驶安全和区间桥梁的结构安全 应设 置限高标识 同时 对净高不大于 4 5m 的高架区间 为防止地面车辆冲撞高架结构的险情发生 应设置限界防护架 限高值应按道路设计通行净高设定 当实际净空小于设计净高时 按实际 净空设置 7 4 车站建筑 7 4 2设备和管理用房是车站运营管理和提供良好通风 照明 给排水 卫生条件的必备设 施 运营前必须通过竣工验收 7 4 5当车站设有屏蔽门但不同期投入使用时 应在站台边缘设置临时安全线并验收合格 7 4 9本条特别强调了换乘车站的防火隔断 根据 城市轨道交通技术规范 7 3 18 条 地下 换乘车站之间的换乘梯和换乘通道均应设防火隔断 换乘通道或换乘梯不能作为火灾工况下的 安全疏散口 发生火灾时由火灾车站侧落下防火卷帘 7 5 车辆基地 7 5 1本条明确了试运营通车阶段车辆基地必需提供的线路条件 根据 地铁与轻轨系统运 营管理规范 中 地铁或轻轨工程已经过不少于 1 年的试运营期 的规定 车辆基地的定修线 架修线和厂修线 可随着试运营期逐步建成使用 场区排水系统应建全 保证场地雨水排放畅 通 7 5 2明确了试运营通车阶段车辆基地必需提供的库房条件 车辆基地的定修库 架修库和 厂修库 可随着试运营期逐步建成使用 7 5 4车辆基地内场区线路 根据带电作业和不带电作业划分为有电区和无电区 试车线与 周围建 构筑物之间的隔离 以及有电区与无电区之间的隔离 可采用轻型建筑材料 正文要 求的围蔽与隔离设施 是满足车辆基地用地安全 职工劳动安全和列车运行安全的必要条件 7 5 7根据试运营期运营方案确定试运营期配属列车数量 为这些列车提供停放 开箱检查 静调与动态调试等条件 主要是指停车列检库 静调库 静调电源和试车线 以及车辆备品库 7 5 8试运营期车辆 通信 信号 供电 轨道等核心设备必需配备足够的备品备件 存放 于车辆段物资仓库 备品库 间 材料棚 危险品库房等仓储设施内 试运营条件评价时 需 要提供备品备件清单 工程试运营开通时 应配备必要的列车救援设备 如救援汽车 指挥车 车辆复轨设备 牵引设备 强力扩张器 快速切割机 强力剪 小型气割设备 小型焊接设备 小型液压泵 发电机等 应满足可能出现的列车事故救援工作要求 7 5 9车辆基地需根据 建筑设计防火规范 等要求进行消防系统设计和建设 包括建筑消 防 水消防和设备消防等设施设备 开通试运营之前 需经消防主管部门的专项验收 验收合 格方能投入使用 7 6 其它建筑与预留工程 7 6 3尚未使用的道岔包括本工程暂不使用或相关工程预留的道岔 8机电设备 8 1 供电系统 8 1 1 各变电所是指城市轨道交通供电系统里所设计的主变电所 或电源开闭所 牵引变电 所 降压变电所 跟随式变电所以及牵引降压混合变电所 当一条轨道交通线路设有两座及两 座以上主变电所时 当互为支援的两座主变电所中有一座主变电所的一路外部电源不具备供电 条件时 可投入试运营 8 1 2 除线路末端区间接触网 轨 无法实现双边供电或大双边供电 其它具备条件的正线 接触网均应能实现双边供电或大双边供电 8 1 6基本功能是指 地铁设计规范 14 6 11 规定的基本功能 当电力监控系统主站故障时 各被控站的综合自动化系统应不受其影响 试运营前 应完成电力监控系