石漠化有关情况

1 邵阳市石漠化有关情况 一 基本情况基本情况 邵阳 古称宝庆 位于湘中偏西南 北障雪峰之险 南屏五岭之秀 中有资水横贯 全市辖 8 县 1 市 3 区 198 个乡镇 现有国家扶贫县 3 个 省扶贫县 3 个 是经济社 会欠发达地区 全市国土总面积 3119 万亩 占全省的十分 之一 有林业用地 1800 万亩 林业用地中有林地 1578 万 亩 居全省第 3 位 活立木蓄积 4671 万立方米 居全省第 2 位 森林覆盖率 56 8 居全省第 2 位 全市总人口 746 万 占全省的九分之一 其中农业人口 621 万 2006 年 全市实现国民生产总值 409 51 亿元 其中林业总产值 48 亿元 占 11 7 全市城镇居民人均可支配收入 8742 元 农民人均纯收入 2675 元 二 岩溶地区石漠化现状 2005 年 根据 国家林业局关于开展西南岩溶地区石 漠化监测工作的通知 林沙发 2004 211 号文 和湖南省 林业厅 关于开展我省岩溶地区石漠化监测工作的通知 湘林造 2005 03 号 文件要求 我市组织了 300 余名林 业工程技术人员 在湖南省林业调查规划院专家的指导下 严格按照 湖南省岩溶地区石漠化监测操作细则 历时四 个月 对全市土地石漠化现状进行全面监测 通过监测 2 共查明我市共有岩溶地区总面积 1350 18 万亩 分布在全市 12 个县市区 150 余个乡镇国有林场 其中石漠化土地 365 59 万亩 占 27 1 潜在石漠化土地 338 98 万亩 占 25 1 非石漠化土地 645 61 万亩 占 52 2 三 岩溶地区石漠化成因和动态变化分析石漠化成因和动态变化分析 通过本次监测调查表明 我市岩溶地区土地石漠化大 多是人为原因造成的 从发展趋势来看 一九五八年大跃 进开始 毁林开垦 对森林资源的过度樵采和长期以来岩 溶地区群众主要以薪柴为能源 使森林资源遭到了严重破 坏 导致水土流失不断加剧 土层逐年变薄 岩石裸露 生态环境日趋恶劣 土地严重石漠化 上世纪八十年代以 来 市 县两级党委 政府虽然已认识到岩溶地区石漠化 的危害性 也开始通过生物措施着手进行治理 但由于岩 溶地区经济十分落后 农民对土地和森林资源的依赖程度 高 对土地的不合理开发利用和对森林资源的不适当经营 方式 致使治理的速度远远跟不上破坏的速度 土地石漠 化速度明显加快 面积不断扩大 程度不断加剧 四 岩溶地区石漠化危害情况石漠化危害情况 我市岩溶地区面积宽 分布广 岩溶地区土地的石漠 化涉及到人们生产 生活的各个方面 危害严重 影响深 远 1 导致土地严重退化 生产力急剧下降 可利用土地 3 资源减少 据测算 自然界形成一公分厚的土壤约需 200 300 年时间 而我市石漠化地区每年损失表土厚度为 0 1 2 毫米 大约流失表土 450 万吨 相当于 3 万亩耕地的表土 层 2 导致生态环境恶化和自然灾害频发 由于地表植被 破坏 土壤大量流失 基岩裸露 涵养水源功能锐减 水 旱灾害频繁发生 经济损失惨重 暴雨时常引起洪水泛滥 成灾 一断雨脚 干旱又迅速露头 据调查 这些岩溶地 区几乎每年都要遭受不同程度的山洪爆发和旱灾 全市 90 以上的干旱死角村属于岩溶地区 有的村庄甚至一年有四 至五个月人畜引水困难 1998 年资江河流洪水泛滥 淹没了 半个邵阳城 武冈 新邵 隆回等地不同成度受灾 全市直 接经济损失达 30 亿元 2005 年新邵县太芝庙乡及周边乡镇 突发山洪瀑发 造成 77 人死亡 3500 余间房屋倒塌 直接 经济损失 12 亿元 2003 2005 年两年 全市大部分地区连 续干旱无雨长达个 6 个月之久 大部分河流 水库 山塘 干涸 100 万余人生活用水困难 全市绝大部分农作物受损 当年新造林地成活率不到 80 给全市人民带来了巨大的经 济损失 3 严重制约县域经济发展和人民群众的脱贫致富 我 市岩溶地区面积广 而这些地区由于土地严重石漠化 群 众生产生活条件十分恶劣 农业单位面积产量低 已严重 4 影响到群众生活水平的提高和县域经济的发展 据调查统 计我市 85 以上的贫困村集中在土地严重石漠化的岩溶地区 五 岩溶地区石漠化治理状况石漠化治理状况 全市岩溶地区土地石漠化的严峻形势 已引起市委 市政府和全市各级的高度关注 上世纪八十年代中期以来 全市结合 消灭宜林荒山 和绿化达标活动 加上近年来 退耕还林 长防林等林业重点工程建设的稳步推进 对部 分石漠化土地采取人工造林 封山育林等形式进行治理 收到了一定的效果 但是 由于石漠化地区环境恶劣 立 地条件差 人工造林和封山育林的难度较大 治理成本较 高 加之我市经济落后 投入跟不上 治理进度还非常缓 慢 尤其是局部地方 不但没有得到很好的治理 而且石 漠化还在进一步加剧 六 岩溶地区石漠化治理的对策与建议 岩溶地区石漠化土地的不断扩大和程度的加剧 不仅 成为了全市生态环境改善的瓶颈 而且已严重影响到全市 农业生产的发展和农村居民的安居乐业 加快岩溶地区石 漠化的治理已是刻不容缓的大事 为此 提出以下对策与 建议 1 紧紧抓住国家已经把石漠化治理纳入国民经济和社 会发展第十一个五年计划的契机 积极争取国家的支持 5 抓紧组织实施 进一步加大石漠化的治理力度 2 采取以生物措施为主的综合治理措施 尽快恢复和 增加石漠化地区森林植被 不断改善和提高石漠化地区生 态环境质量 减少水土流失 4 坚持保护与治理并重的原则 切实加强岩溶地区非 石漠化土地的开发管理 防止产生新的石漠化土地 5 按照 统筹规划 分步实施 突出重点 先急后缓 的原则 搞好石漠化的治理规划 并严格按照规划实施 6 充分依靠科技创新 选择适合岩溶地区的造林模式 进行工程和生物综合治理 我市经过近 30 年来的摸索 选 择柏木 马尾松 柏木 桤木 柏木 刺槐的造林模式 获得 了成功经验 值得广泛推广应用 7 切实加强石漠化监测与治理的组织与领导 省 市 县三级政府成立石漠化监测与治理工作领导小组 同时将 石漠化治理纳入国民经济和社会发展规划 七 几点请求 1 请求将我市新邵县列入首批岩溶地区石漠化治理施 点范畴 我市新邵县为省级贫困县 为经济欠发达的地区 由于历史上的过度垦荒 导致石漠化面积分布广 水土流 失十分严重 该县岩溶地区石漠化监测工作扎实 数据准 确 已全面完成规划设计及项目上报工作 请求将我市新 邵县列入首批岩溶地区石漠化治理施点范畴 6 2 请求将我市纳入全国西南地区岩溶地区石漠化治理 重点地区 在项目资金安排上给予更多倾斜 我市地处衡 邵干旱走廊 石漠化面积分布多 石漠化程度高 水旱灾