线路设计安全风险防范

线路设计安全风险防范线路设计安全风险防范 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 1 新建铁路 与既有铁 路平面交 叉换侧或 拨接段线 路 施工过渡方案设计不 合理影响既有铁路运 营安全 1 按照经济合理 技术 可行 运输方便 安全可 靠的原则编制指导性施工 过渡方案 2 准备好人员 材料等 待天窗时间安全拨接 1 指导性施工过渡方案要技术 经济合理 实施安全可靠 2 施工注意事项交待清楚 3 如果新旧线技术标准不同 还需尽量减少换边 形成成段 速度目标值 一级 2 新建铁路 与既有铁 路立体交 叉段线路 设计净空不足或处理 措施不当影响既有铁 路运营安全 1 线路设计首先满足必 要的净空要求 并适当留 有余地 2 认真研究对既有线的 安全防护设计 1 必须组织相关专业进行会审 听取专业对交叉点的选择意见 和立交净空的要求 2 充分考虑施工技术条件和对 运营的干扰 二级 3 新建铁路 与既有铁 路绕行 但间距较 近的线路 因设计防护措施不当 而致开挖或爆破影响 既有铁路运营安全 1 线路设计应利用横断 面选线 合理确定与既有 线的间距 2 相关专业对既有建筑 物及运营列车进行安全防 护设计或加固设计 1 组织相关专业进行会审 满 足专业对最小线间距的要求 并落实相关专业采用的工程防 护措施是否满足施工安全 2 一般情况下 新旧隧道线间 距在 30m 以上时对既有线隧道 影响较小 3 桥梁地段根据桥涵专业收集 既有桥的竣工图确定线间距 4 路基地段根据防护工程设置 需要确定线间距 一级 4 新建铁路 与既有铁 路并行 等高或 不等高 段线路 因设计防护措施不当 而致开挖或爆破影响 既有铁路运营安全 1 线路设计须满足最小 线间距及加宽的要求 2 相关专业对既有建筑 物及运营列车进行安全防 护设计或加固设计 1 新建线尽可能等高 2 不等高地段最小线间距需经 路基专业试带帽子后计算确定 一级 5 既有线抬 落道地段 线路 抬落道设计不合理可 能引起施工过渡困难 或大拆大改 1 需处理好改建范围 技术标准 施工过渡的问 题 2 尽可能避免大拆大改 1 抬落道过大需有可行的施工 过渡方案 2 桥梁地段抬道需提交桥梁专 业进行结构检算 抬道需保证 必要的道碴厚度 3 涵洞地段落道需保证涵顶致 一级 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 轨底的高度 4 隧道内抬道应与隧道专业协 商 必须保证隧道净空高度 5 车站 区间路基地段抬落道 还应注意对跨线建筑物 挡护 工程 车站房屋 站台的影响 6 新建铁路 与既有公 路立体交 叉段线路 线位选择不当或工程 措施不完善影响铁路 或公路运营安全 1 线路设计要选择地形 地质良好地段跨越既有公 路 避免在陡崖 岩体破 碎与公路交叉 2 相关专业需对既有公 路进行安全防护设计 3 确有必要的工点 分 时段封锁公路施工 1 线路设计要选择地形 地质 良好地段跨越既有公路 避免 在陡崖 岩体破碎与公路交叉 2 与相关专业会审后再确定交 叉位置 3 制定可行的实施措施 分时 段封锁公路施工 一级 7 公路与铁 路等高或 公路高于 铁路的并 行路段 汽车冲入或坠入铁路 造成安全事故 1 线路最好与公路保持 20m 以上的距离 2 设置必要的防撞 警 示标志等防护设施 1 线路最好与公路保持 20m 以 上的距离 2 设置必要的防撞 警示标志 等防护设施 一级 8 铁路与道 路平交段 线路 由于各种原因 平交 道口较容易发生安全 事故 影响行车安全 1 铁路与公路采用立体 交叉 取消平交道口 2 确需设置平交道口时 应配看守人员 看守房及 相应信号设施 1 铁路与公路采用立体交叉 取消平交道口 2 确需设置平交道口时 应配 看守人员 看守房及相应信号 设施 二级 9 新建铁路 隧道上方 存在建筑 物段线路 施工期间隧道上方建 筑物沉降 开裂变形 坍塌 1 线路尽可能远离既有 建筑物 2 勘测期间隧道专业拟 定拆迁调查范围 先进行 拆迁调查 3 初步设计及施工图设 计时 线路专业根据隧道 专业互提资料在线路诸表 中确定该部分拆迁数量 1 线路尽可能远离既有建筑物 2 必要时按照拆迁有关建筑物 处理或施工期间临时搬迁过渡 二级 10 跨越江河 湖海线路 洪水 台风造成施工 期间人员伤亡 桥墩 遭船舶撞击致桥梁坍 塌事故 1 线路要在河道顺直 视野开阔 水面较窄 岸 坡稳定 地质情况良好地 段跨越 2 上跨通航的江湖河海 还要编写满足规划航道要 求的航道论证报告 3 上跨通航的江湖河海 1 线路要在河道顺直 视野开 阔 水面较窄 岸坡稳定 地 质情况良好地段跨越 2 上跨通航的江湖河海还要编 写满足规划航道要求的航道论 证报告 3 上跨通航的江湖河海时还应 进行航标设计 二级 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 时还应进行航标设计 11 滑坡地段 线路 由于降雨 地震 地 下水活动 河流冲刷 等影响 大量土体 岩体 沿着滑动面 向下滑动 损毁 埋 没铁路 或施工期间 造成人员伤亡事故 1 线路尽可能绕避各种 滑坡 或于滑面下一定位 置以隧道通过 2 无法绕避成群 密集 的滑坡体时应避重就轻 选择规模较小滑坡体通过 由相关专业采取抗滑措施 各种工程措施考虑周全 确保稳定 3 认真做好方案研究和 技术经济比选工作 4 认真做好各种勘测资 料的收集 工程地质和水 文地施工期间加强管理 严格按图施工 按章操作 5 认真做好方案研究和 技术经济比选工作 6 运营中加强监测检查 特别在雨季要加强巡查 7 建立紧急事故处理应 急预案 1 线路应绕避重大滑坡 或于 滑面下一定位置以隧道通过 2 无法绕避成群 密集的滑坡 体时应选择规模较小滑坡体通 过 或在滑坡体下缘采用填方 通过 并由相关专业采取抗滑 措施确保安全 3 认真做好方案研究和技术经 济比选工作 一级 12 错落 崩 塌 岩堆 危岩落石 等重力不 良地质地 段线路 由于雨水侵蚀 温度 变化 或受外力作用 等产生特殊地质 岩 体产生崩塌 破坏 埋没铁路 勘察期间 未探明 造成线路方 案不合理或无处理措 施 给施工或运营带 来不必要的经济损失 甚至发生列车颠覆 人员伤亡等事故 1 线路应绕避重大不良 地质 若无法绕避成群 密集的不良地质体时应避 重就轻 选择规模较小 采取适当措施后能确保稳 定的不良地质体通过 2 认真做好各种勘测资 料的收集 工程地质和水 文地质的调查勘探工作 3 认真做好方案研究和 技术经济比选工作 1 对山体极不稳定 岩层非常 破碎的陡峻山坡 或预计施工 扰动后工程处理困难的地段 线路应绕避 2 认真做好各方案的勘测资料 的收集 满足设计需要 3 认真做好方案研究和技术经 济比选工作 一级 13 泥石流地 段线路 由于上游物质来源丰 富 骤降暴雨等原因 形成泥石流 将冲毁 埋没下游的路基和桥 涵 1 遇大型泥石流沟时 线路尽可能绕避泥石流沟 或靠山作隧 2 跨越泥石流河沟时 最好选择桥梁能一跨越过 的地段通过 纵断面设计 高程必须满足要求并留有 余地 1 遇大型泥石流沟时 线路应 绕避泥石流沟 2 必需跨越泥石流河沟时 应 避免穿过沉积区 宜在通过区 设桥跨过 并留有足够的净空 高程受限时 不宜设计为路堑 宜以明洞或隧道通过 且进出 口应设在泥石流的影响范围以 一级 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 3 加强上游地区人员的 环保意识教育 做好植被 保护 水土保持工作 外 洞身应有足够的埋藏深度 14 采空区线 路 由于对地下坑洞勘察 不明 工程措施考虑 不周 通车后导致路 基下沉 桥梁 隧道 变形 各种铁路设施 受到破坏等 严重影 响行车安全 1 线路必须绕避已形成 移动盆地或成片的大规模 的采空区 2 只能穿越薄层 与矿 层交角较大 处理范围较 小的采空区 3 地质认真做好采空区 范围 深度 空间坐标关 系等各种资料的调查收集 工作 建议增加地质专业 最好能查到采空区内各类 坑道的位置 1 线路应绕避采空区 难以绕 避时 应尽量选择在矿层薄 埋藏深 倾角缓和垂直于矿层 走向等有利条件处通过 并采 取措施确保铁路安全 2 线路通过小型坑洞时 应采 取必要 适当的工程措施进行 处理 3 对于正在开采或拟开采的矿 区 线路应绕避 不能绕避时 须与有关单位 部门协商 选 择穿过矿体长度最短的部位通 过 并采取措施保证安全 一级 15 岩溶地区 线路 1 地下溶洞的顶板 坍塌会引起其上的铁 路建筑物下沉或破坏 2 隧道施工中遇到 暗河 溶洞时 容易 发生突水 突泥 涌 砂 造成安全事故 1 线路尽可能绕避大的 坍坑 陷坑 漏斗 暗河 等 2 线路平面尽量靠暗河 排泄基准面 以达到设计 标高高于暗河的目的 3 如有既有公路隧道 引水隧道 线路尽量靠近 该类既有建筑物 4 线路标高尽量拔高 5 岩溶发育的隧道尽可 能设计成人字坡 避免反 坡排水 6 认真做好勘探 调绘 各种勘测资料的收集 工 程地质和水文地质的调查 勘探工作 7 做好超前地质预报工 作 8 在降雨和降雨后时段 禁止施工 1 线路尽可能绕避大的坍坑 陷坑 漏斗 暗河等 2 线路平面尽量靠暗河排泄基 准面 3 如有既有建筑物 公路隧道 引水隧道 线路尽量靠近既 有建筑物 4 线路标高尽量拔高 5 岩溶发育的隧道尽可能设计 成人字坡 尽可能避免反坡排 水 6 认真做好勘探 调绘各种勘 测资料的收集 工程地质和水 文地质的调查勘探工作 7 做好超前地质预报工作 一级 16 顺层地段 线路 路基或隧道施工中易 造成边坡失稳 坍滑 工程滑坡等 1 线路尽可能以填方或 浅挖通过顺层地段 2 作好挡 锚 顺层清 方等设计措施 线路尽可能以填方或浅挖通过 顺层地段 严格控制高边坡 二级 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 17 有害气体 地段线路 隧道内瓦斯 天然气 硫化氢 一氧化碳等 易引起燃烧 爆炸 人员中毒等事故 1 认真进行线路方案研 究和技术经济比选 2 做好监测 通风 超 前地质预报 安全防护和 应急处理设计 1 认真进行线路方案研究和技 术经济比选 根据方案比选情 况确定是否避开有害气体 2 做好监测 通风 超前地质 预报 安全防护和应急处理设 计 二级 18 河岸冲刷 与水库塌 岸地段线 路 洪水对河岸的冲刷 侵蚀后造成岸坡失稳 路基下沉 水淹道床 等 线路最好远离大面积的坍 岸区或内移以隧道通过 或外移以桥代路 线路最好远离大面积的坍岸区 或内移以隧道通过 或外移以 桥代路 二级 19 膨胀土地 段线路 在雨水作用下 易造 成边坡失稳 塌方 小滑坡 路堤下沉 机床翻浆冒泥等 1 线路以低填浅挖通过 膨胀土地区 2 作好截排水 边坡挡 护 基底处理 填料选择 等设计 1 线路以低填浅挖通过膨胀土 地区 2 作好截排水 边坡挡护 基 底处理 填料选择等设计 二级 20 人工弃土 地段线路 如不及时采取措施可 能造成路基及房屋沉 降不均 开裂 下沉 等 1 线路以低填浅挖通过 人工弃土地区 2 作好基底处理或换填 设计 1 线路应尽可能避免经过深厚 软基路段 2 确实无法避免 路基填方高 度应尽可能控制在 6m 以下 避 免高填方 3 软基厚度超过 8m 时 应考 虑按桥通过 三级 21 软土与松 软土地段 线路 如果措施处理不当也 可能造成路基及房屋 变形 开裂 下沉等 沿海地区铁路海相沉 积软土力学指标低 路基处理易发生沉降 不满足要求或路基体 失稳 溜坍情况 1 认真做好线路绕避软 土地基线路走向方案的技 术经济比较 2 严格控制路基填方高 度 如填方较大或软土厚 度较深 应考虑以桥代路 通过 1 线路以桥梁或低填浅挖通过 人软土地区 2 作好基底处理或换填设计 三级 22 放射性地 段线路 施工及运营期间易造 成人员伤害及污染环 境 1 线路尽可能绕避放射 性严重的地质地段 2 作好施工人员防护和 弃土 弃碴防护设计 1 线路尽可能绕避放射性严重 的地质地段 2 作好施工人员防护和弃土 弃碴防护设计 三级 23 穿越断裂 构造带或 活动断裂 构造带线 路 1 线路与断裂带可 能平行或斜交角度极 小 长段线路处于岩 层破碎带范围内 造 成处理工程巨大或改 线 2 活动断裂构造带 地区地震频发 容易 1 线路以垂直角度或大 角度穿越断层破碎带 避 免沿断层破碎带行进 2 线路最好通过完整基 岩地区 1 线路以垂直角度或大角度穿 越断层破碎带 避免沿断层破 碎带行进 2 严格按照国家规定的设防等 级设计 三级 序 号 工程或工 序 风险事件或因素安全风险防范对策与措施安全风险设计预防措施 风险 等级 备注 对铁路造成破坏性影 响 24 黄土地区 线路 黄土岸坡失稳后构筑 物下沉及陷穴区引起 构筑物下沉 1 线路宜绕避黄土塬前 爪状地形区 2 线路横穿黄土地区 v 字形区域时 宜以隧道通 过为首选方案 当线路受 标高控制需以隧道和桥梁 通过时 应充分考虑黄土 岸坡稳定性对线路构筑物 的影响 同时应考虑隧道 边 仰坡的高度 3 当线路和黄土地区陡 峭岸坡平行时 受黄土陡 峭岸坡稳定性影响 需和 地质专业一起确定其安全 距离 4 线路宜绕避陷穴区 在不能绕避时 地质专业 需查明陷穴发育情况 并 拟定工程处理措施 1 线路宜绕避黄土塬前爪状地 形区 2 线路横穿黄土地区 v 字形区 域时 宜以隧道