安委会全体成员扩大会议上的讲话

安委会全体成员扩大会议上的讲话安委会全体成员扩大会议上的讲话 安全生产工作是一项系统工程 各县区 各部门要相互配 合 形成合力 下面是小编给大家整理的安委会全体成员扩大 会议上的讲话 仅供参考 安委会全体成员扩大会议上的讲话篇安委会全体成员扩大会议上的讲话篇 1 同志们 为认真贯彻落实国家 省 市 关于进一步推进安全生产 三项行动 的通知 和落实好市政府 5 月 7 日召开的全市安全 生产 三项行动 推进工作会议精神 广泛开展 安全生产年 活动 今天我们结合安全生产例会 召开区安委会全体成员扩大会议 回顾一下今年以来的安全生产工作 全面动员和部署在全区推 进安全生产 三项行动 工作 刚才 区安监局 交警大队 消 防大队 建设局 文体局分别对今年年初确定的六个领域安全 专项整治工作进行了交流发言 金局长还对我区的 三项行动 工作方案进行了具体说明 所讲的意见和要求都很好 我都赞 同 希望各地 各部门要按照区政府的统一部署 结合实际 迅速部署 三项行动 具体工作 下面 就深入推进全区安全生 产 三项行动 我再强调几点意见 一 认清形势 自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感 今年以来 在区委 区政府的高度重视和正确领导下 通 过各镇 街道 开发区 度假区及各部门的共同努力 全区安全 生产形势继续保持了稳定好转态势 与上年同比全区各项事故 控制指标也都较好地控制在序时进度之内 应该讲 在当前应 对国际金融危机 千方百计保增长促发展的大背景下 取得这 样稳定好转的形势实属不易 但是 我们必须保持清醒的头脑 在全区安全生产形势稳定好转的同时 部分领域 部分地区的 形势依然比较严峻 特别是在建筑施工领域 死亡事故仍时有 发生 今年吴中区 4 09 塔事故后 市政府专门召开安全紧急会 上 后来结果出来还是出在操作不规范上 我区也作了部署 在道路交通 人员密集场所 外来人口集中租住地等领域的安 全状况仍存在不确定性 稍有不慎 仍有可能引发较大影响事 故 一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然 停留在口头上 安全监管不严 现场管理不严 安全责任落实 不严的问题仍然不同程度地存在 另一方面还是我们的监督部门 抓落实 抓现场不够 以及目前全球金融危机对安全生产领域 带来的许多新情况 新矛盾 所有这些 都要求我们各地各部 门对于安全生产丝毫不能乐观 丝毫不能麻痹大意 丝毫不能 松懈怠慢 要做到警钟长鸣 常抓不懈 今年是新中国成立 60 周年 是全国性的 安全生产年 在 应对金融危机 全力保增长保民生保稳定的总在目标下 做好 安全生产工作意义更加重大 责任更加重大 任务也更加繁重 今年在在上提出了以深入开展 安全生产年 活动为主线 以有 效防范 坚决遏制重特大事故为目标 扎实开展安全生产执法 安全生产治理 安全生产宣传教育 三项行动 切实加强安全 生产法制体制机制 安全生产能力 安全生产监管队伍 三项建 设 推动安全生产状况的持续稳定好转 为实现到 20 xx 年全 国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础 推进 三项行动 切实加强 三项建设 是实践科学发展观 增强安全发展理 念 解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措 这 次的进一步推进安全生产 三项行动 及实施方案 全面系统地 明确了推进 三项行动 的指导思想 行动目标 工作步骤 重 点范围和工作要求 特别是具体明确了这次三项行动的重点范 围和重点内容 明确了不同时段的具体工作要求 明确了各项 行动的不同的具体要求和任务 各地 各部门一定要按照工作 部署 结合本地区本部门的实际情况 迅速动员部署 以促进 全区安全生产形势保持稳定好转 二 精心组织 确保安全生产 三项行动 取得实际成效 开展安全生产 三项行动 是今年安全生产工作的一项重要 工作任务 我区开展安全生产 三项行动 的文件已发到大家手 中 各位要认真对照予以落实 要按照 以块为主 条块结合 政府组织 部门落实 企业负责 群众参与 原则 做到 全员 全过程 全方位 落实安全生产责任 把安全生产工作与其他工 作同步部署 同步实施 同步检查 同步考核 一 要加强领导 落实责任 安全生产 三项行动 是一项贯 穿全年的一项重要监管工作 各地 各部门务必要加强领导 明确责任 区政府成立由区公安 安监 监察 总工会等部门 和各镇 街道 开发区 度假区分管领导为成员的相城区安全生 产 三项行动 领导小组 负责全区 三项行动 动员部署和组织实 施 办公室设在区安委会办公室 具体负责全区 三项行动 具体 指导 协调和情况收集汇总工作 各镇 街道 开发区 度假区 和有关部门也要明确领导 统一组织 明确工作目标 层层落 实责任 及时协调解决活动中有关问题 把 三项行动 的各项 任务落实到基层 各有关部门 特别是负有安全生产监管职责 的部门要落实部门工作责任 公安 安监 交通 教育 建设 卫生 文体 工商 经贸 旅游 质监 环保 房管 城管 消防 交警等部门要在区政府的统一领导下 切实履行监管职 责 及时制订和落实 三项行动 具体工作方案 负责做好本行 业 领域 三项行动 的动员部署 监督指导和情况汇总报送工作 做到 三项行动 的组织落实 二 要突出重点 形成合力 这次 三项行动 涉及到的监管 部门 监管领域比较多 因此 各地各部门在 三项行动 中要 注意突出重点 对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行 为要形成打击合力 形成高压态势 根据上级要求和我区的实 际情况 我区的 三项行动 要突出以下重点 一是要突出重点 领域 主要是突出道路交通 休闲娱乐场所 建筑施工 危险 化学品 企业职业危害 网吧和涉及公共安全的公用设施 设 备 场所等 二是要突出打击严重非法违法行为 要重点依法 打击非法生产使用危化品 非法使用特种设备 非法建设与施 工 非法营运 特别是非法运土车 非法营业 特别是非法网吧 及娱乐场所 无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安 全生产执法的行为 三是要突出重点人群 各有关职能部门和 基层组织在 三项行动 中 要有的放矢地加强对建筑工地外来 民工 危化品等高危企业岗位作业人员 居住房出租户业主 各类小型生产经营企业负责人 旅游和校车司机等人员的安全 教育 应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗 四是要突出重点时段 各镇 街道 开发区 度假区 各部门各 单位要严格按照实施方案中的阶段性要求 组织实施具体行动 其中要突出企业 6 月份的自查自纠 7 8 月份的全面排查 9 月 份的集中整治与联合执法行动 确保国庆期间全区安全生产形 势稳定 各地各部门在 三项行动 中要建立联席会议制度 加 强上下联系与横向沟通 对于部分领域涉及到多部门的联合行 动 各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟 通 各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况 主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作 形成 三项行动 工作合力 三 要量化目标 严格考核 各镇 街道 开发区 度假区 及负有安全监管 行业管理职责的各部门 各单位要进一步明 确 三项行动 工作目标 结合本地本行业或领域的实际情况和 存在的突出问题 落实执法行动 治理行动和宣传教育行动的 具体量化工作要求 对行政处罚的关闭数量 排查整改的隐患 数量 经整治后企业安全生产等级分布 宣传教育培训对象数 量与效果等 都要有明确量化指标要求 各行政职能部门要加强 对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促 对存在明显 缺陷和严重问题的 要增加监督检查的覆盖面和检查频次 争 取通过开展 三项行动 在全市打击取缔一批非法违法生产 经营 建设的企业和单位 整顿提高重点行业和领域安全生产 水平 增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识 各地 政府和安委会成员单位要加强对 三项行动 工作指导与工作督 查 及时掌握本地区本部门 三项行动 的进展情况 及时解决 问题和矛盾 要建立健全信息统计报送工作制度 逐月向区安 委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况 安 全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等 确保工 作进度和质量要求 同时要注意总结安全生产三项行动中的典 型做法和成功经验 以促进本地区本部门面上的实际工作 四 要创新方法 完善机制 各镇 街道 开发区 度假区 各有关部门要结合学习实践科学发展观的要求 立足于解决本 地本行业 领域 安全生产中的体制机制突出问题 从治大隐患 防大事故着手 不断改进和创新监管工作方法 进一步完善监 管工作制度 积极探索有效监管手段 提高安全监管水平 切 实把安全生产 三项行动 工作落到实处 从我区的实际情况看 希望各镇 街道 开发区 度假区 各有关部门通过这次 三项 行动 抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制 一是 要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制 有关监管部门 既要督促危化品生产 冶金 严重职业危害 道路运输领域建 立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制 又要建立本部门内 部的隐患排查与督办工作机制 健全重大隐患工作台帐和隐患 目录 实行隐患排查 零报告 制度 二是要建立和完善严厉打 击安全生产领域非法违法行为机制 各监管执法部门要根据各 自职能 积极依法履行监管职责 规范和完善打击非法违法行 为的正常执法工作机制 使各类安全生产非法违法行为无处藏 身 三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制 各执法部 门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为 首先发 现部门有义务 有责任将发现的情况及时移送有关职能部门 对 于严重违法行为和突出问题 各有关监管部门要联合执法 联 合行动 加大打击非法工作力度 四是要继续加强全社会安全 生产法律法规宣传力度 增强广大从业人员自觉执行有关法律 法规和 不伤害别人 不伤害自己 不被别人伤害 的安全生产 意识 自觉抵制安全生产 三违 行为 通过开展安全生产 三项 行动 全区各镇 街道 开发区 度假区 各部门要将每年的 6 月份作为 安全生产宣传月 7 月份为 事故隐患集中排查月 8 月份为全区 安全生产集中整治月 真正形成全区安全生产长 效监管机制 三 统筹兼顾 通过三项行动全面推进安全生产工作再上 台阶 各地各部门在组织实施 三项行动 的同时 要注意统筹兼 顾 立足当前 着眼长远 使 三项行动 成为全面推动本地本 部门安全生产工作再上台阶的动力和契机 一 要确保实现全年安全生产各项工作目标 今年以来 虽 然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势 但是各领域 的发展情况不平衡 监管的任务依然十分繁重 实现年度监管 目标的难度也越来越大 各地各部门要对照年初确定的安全生 产责任目标 按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况 在对照目标检查时 各级要重点检查以下四个内容 一是各类 事故控制指标情况 特别是群死群伤事故控制情况 吸取较大 事故教训情况 事故责任依法追究情况等 二是重大隐患挂牌整 改情况 包括苏州市政府挂牌整改的 4 个隐患整改进度情况 各乡镇 街道 挂牌的隐患整改进度情况 三是重点领域安全专项 整治的工作进度情况 要加强对专项整治牵头部门的工作指导 与督查 及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题 四是应急 管理工作情况 二 要推动各镇 街道 开发区 度假区政府部门安全生产 监管责任落实 责任是安全生产的灵魂 强化责任落实是加强 安全生产工作的根本途径 各地各有关部门要进一步落实安全 生产责任 对目标任务再细化 再硬化 再量化 做到责任主 体明确 工作目标明确 完成时限明确 使各项工作有人抓 有人管 有人去落实 形成一级抓一级 层层抓落实 人人抓 落实的工作局面 各级政府和部门领导特别是一把手要切实把 安全生产纳入重要议事日程 抓紧抓好 加强组织领导 有关部 门和单位要加强协作与沟通 形成工作合力 行政监察机关要加 强安全生产监管效能考核 对于责任不落实 推诿扯皮 玩忽 职守 失职渎职而造成事故的 要依法严肃处理 绝不姑息 三 要全面推动企业安全生产管理体系建设 实践证明 推 行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动 是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容 也是有效提升 企业安全生产管理水平的重要途径 前不久 市安监局举行了 全市企业安全生产管理体系建设的推进会 已经初步排出我区 首批 5 家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位 进 行重点辅导 希望各镇 街道 开发区 度假区 各有关部门学 习借鉴这些做法 动员更多的企业参与到体系建设中来 动员 更广泛的领域推行安全管理体系建设 从而使我区各行各业各 领域企业的安全生产管理上一个新的水平 在推行企业安全管 理体系建设中 既要重视提升作业现场的安全管理水平 又要 注重提升企业的本质安全度 督促企业加大在改造危险生产工 艺 现场实时监控 劳动保护措施 职工培训教育 人身意外 伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度 与此同时 各 镇 街道 开发区 度假区和部门要高度重视提升中小企业的安 全管理水平 严格中小企业安全监管 继续推行结合企业工商 年检 组织开展中小企业安全生产集中检查和告知承诺工作 督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任 各地在落实中小企业安全监管责任时 要采取有效措施 选择 1 2 个安全生产问题突出的作坊型企业 行业 通过集中整治的 形式 依法打击 限制和淘汰一批危险程度较高 缺乏安全生 产条件的生产加工作坊型企业 提高本地企业安全生产基础 四 要推动全区安全生产监管监察体制建设 近年来 上级 政府对安全生产的要求不断提高 明确的任务也越来越繁重 这些工作和任务都必须有部门 有人员去做 去完成 区安全 生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调 指导等监 管职能 同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的 责任 各乡镇 街道 是安全生产监管主体的最前沿 最基层 监 管任务艰巨 责任重大 因此 请各镇 街道 开发区 度假区 一定要从安全生产监管工作实际需要出发 按照年初与区政府 签订的 安全生产责任书 明确的责任要求 继续强化安全生产 综合监管 特别是基层乡镇 街道 的安全监管力量 并结合机关 下一步的机构改革 继续配强安全生产监察中队 同时 各地 要高度重视基层安全监管队伍的装备建设 配备必要的监管装 备和监管设备 在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常 监管工作的实际需要 最后 再强调一下当前工作 二季度是生产和建设任务都 很繁重的时期 加上温度高 雨水多 湿度大 雷电多 既是 生产旺季 也是安全事故易发 多发 高发季节 各镇 街道 开发区 度假区 各有关部门和单位要按照上级的一系列部署 要求 进一步深化 三项行动 进一步强化安全措施 把防汛 防雷 防高温 防爆 防垮塌 防中毒等措施 以及安全生产 工作的各项要求 切实落实到重点行业和领域的安全生产工作 之中 一刻不放松 一点不马虎 坚决遏制重特大事故和重大 影响事故的发生 同志们 当前各项工作繁忙 任务繁重 开展安全生产 三 项行动 行动 既是对我们各级政府和部门履行安全生产监管责 任的推动 也是对各级领导的一次考验 我们要乘 三项行动 东风 切实落实监管责任 严格监管措施 为 建国六十周年 大庆 营造稳定的安全生产环境 安委会全体成员扩大会议上的讲话篇安委会全体成员扩大会议上的讲话篇 2 同志们 今天召开 20 xx 年市政府安委会第二次全体成员 扩大 会议 主要任务是 总结今年以来的全市安全生产工作 分析当前形 势 安排部署下一阶段工作任务 会上 洪杰局长通报了今年 以来全市安全生产形势和下一阶段的工作重点 蒙城县汇报了上 半年工作开展情况 特别是 6 9 事故的处理情况 市水务局汇报 了非法采砂专项整治和防汛工作安排部署情况 市消防支队汇报 了省 市挂牌督办重大消防隐患整改情况 下面 我再强调三 点意见 一 全面分析当前安全生产形势 今年以来 全市上下始终坚持 科学发展 安全发展 理念 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 深入开展 安全生产专项整治 打非治违行动 全市安全生产形势稳定好 转 1 5 月份 全市没有发生较大以上事故 各类安全事故共死 亡 70 人 同比下降 20 5 在肯定成绩的同时 必须清醒地看到存在的问题 一是安 全基础仍然比较薄弱 随着工业化 城镇化快速推进 我市正 处于生产安全事故易发多发的高峰期 非法违法生产经营建设 行为屡禁不止 安全责任不落实 防范和监督管理不到位等问 题在一些地方和企业还比较突出 亿元 gdp 死亡率仍比全国水 平高出 1 倍 二是事故高发的势头没有得到根本遏制 今年 1 5 月份 全市累计发生各类安全事故 645 起 造成直接经济损失 134 3 万元 同比分别增长 169 9 和 68 事故造成死亡 70 人 伤 785 人 除死亡人数同比略有下降外 受伤人数同比增长 164 3 三是 6 9 事故再次给我们敲响了警钟 6 月 9 日晚上 宁洛高速蒙城段因雾霾天气和沿线农民焚烧秸秆 致使路面能 见度较低 多车连环相撞 发生重大交通事故 造成 11 人死亡 59 人受伤 损失极其严重 事故发生后 各级领导高度重视 李斌省长第一时间作出重要批示 黄海嵩 倪发科 梁卫国副 省长均作出批示 梁卫国副省长 宓建毅副秘书长 省公安厅 李成聪副厅长 省安全监督管理局陈硕副局长等领导相继赶到 事故现场 指导事故处理工作 6 月 10 日上午 市政府在蒙城 县召开了紧急会议 对事故处理及当前交通管理工作作了部署 12 日上午 市委会又专门听取了事故汇报 事故发生后 中央 电视台连续报道 人民日报发表评论员 6 9 事故不仅造成重 大经济损失和人员伤亡 而且对我市经济社会发展产生了较大 的负面影响 今年是党的召开之年 做好安全生产各项工作 保持安全 稳定的社会环境 具有特殊的政治意义 各级各部门要自觉坚 持科学发展 安全发展理念 把安全生产摆在重要位置 把安 全作为发展的前提和基础 要以对组织负责 对群众负责 对 个人及家庭负责的态度 时刻保持对生命的敬畏 时刻绷紧安 全生产这根弦 把安全生产的各项措施落到实处 二 突出抓好安全生产重点工作 今年年初 市政府印发了 亳州市 20 xx 年 安全生产年 活 动方案 亳政办 20 xx 14 号 在 项目建设年 环境优化年 招商引资年 的基础上 开展 安全生产年 活动 各级 各部门 和各有关单位要紧紧围绕 安全生产年 活动这条主线 以 强化 预防 落实责任 依法治理 科技支撑 基础建设 为主要措施 稳步推进安全生产各项工作 为完成全年目标任务打下基础 要重点做好以下六个方面工作 一 进一步加强隐患排查整治工作 隐患不除 事故难绝 去年我们实行了 一月一排查 一月一通报 一月一调度 的工 作机制 今年在征求相关部门意见的基础上 制定下发了 亳 州市安全生产事故隐患排查治理暂行办法 和 亳州市建立安 全隐患排查治理体系工作方案 计划用 3 年的时间 完成隐 患排查治理体系建设的任务 根据工作方案要求 要把隐患排 查治理工作纳入安全监管和企业日常生产之中 建立跟踪督促 整改的工作制度 完善各级各类危险源 事故隐患动态监控及 预警预报体系 当前 各县区要抓紧启动试点工作 督促指导 企业建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度 对排查出 的事故隐患 要按照事故隐患的等级进行登记 建立事故隐患 信息档案 落实整改资金 各级政府要建立事故隐患排查治理 监督检查制度 根据辖区内生产经营单位分布情况和 一岗双责 的要求 乡镇政府和市 县区负有安全监管职责的部门督查 抽查每月不得少于 1 次 安全监管部门督查 抽查每季度不得 少于 1 次 市政府安委办要加强督查检查 严肃工作纪律 对 未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表 重大事故隐患不 报或者未及时报告 未履行事故隐患排查治理职责的 将依法 依规追究责任 对于省 市政府督办的七个单位的火灾隐患 必须坚决整改到位 对不能完成整改任务的县区 要约谈政府主 要负责人 二 集中开展 打非治违 专项行动 国务院决定从 4 月中旬 至 9 月底 在全国集中开展安全生产 打非治违 专项行动 这 是确保党的胜利召开的重要举措 一要加强组织领导 各县 区政府要建立 打非治违 专项行动领导小组 由政府负责同志 牵头 统一组织领导本地区 打非治违 专项行动 各有关部门 要加强对本行业领域 打非治违 工作的指导协调和监督检查 加强协调配合 形成工作合力 二要搞好宣传动员 要通过在 广播 电视 报纸上开辟专栏等渠道 采取多种形式 加大对 打非治违 专项行动的宣传报道 引导广大群众积极参与 打非 治违 工作 主动举报非法违规行为 要加强社会舆论监督和引 导 营造良好社会氛围 对严重非法违规行为导致的事故及时 公开曝光 三要坚持统筹兼顾 要将集中开展 打非治违 专项 行动与安全隐患排查治理相结合 与企业安全生产标准化建设 相结合 与重点行业领域专项整治相结合 与安全生产年活动 相结合 全面加强安全生产各项重点工作 切实提高安全保障 能力 推动 安全生产年 活动扎实深入开展 三 扎实开展 安全生产月 活动 一要突出重点 把活动着 力点放在基层 面向企业 面向群众 面向社会 采取灵活多 样的形式 增强活动趣味性 感染力和吸引力 不断扩大活动 参与面和受众面 二要丰富内容 通过组织开展安全生产事故 警示教育周 宣传咨询日 安全文化周 安全社区创建 应急 预案演练周 安全生产法规知识竞赛 安康杯 竞赛 创建 青 年安全生产示范岗 公益短信发送等各具特色的宣传教育活动 广泛动员 全员参与 集中宣传安全生产月主题 内容和安全 生产方针政策 法律法规 规章制度 三要营造氛围 及时宣 传推广 安全生产年 活动中的好经验 好做法 播放播报以 安 全生产月 为主题 以 科学发展 安全发展 等为主要内容的公 益广告 大力弘扬安全发展理念 普及安全基础知识 进一步 营造 关注安全 关爱生命 的浓厚社会氛围 四 稳步推进企业安全生产标准化建设 今年 省政府下达 我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是 30 家 要高度重 视 加强督促检查 强化工作调度 确保按期完成标准化创建 工作 一要加强跟踪督办 各县区政府 市直有关部门和单位 要对本地本系统达标企业制定安全生产标准化初始达标计划 加强跟踪督办 市政府安委办要及时督查调度 全面了解掌握 工作进度 确保创建工作任务顺利完成 二要落实监管责任 各县区 各有关部门和单位要落实属地管理和 谁主管 谁负责 的原则 加强指导服务 主动将安全生产标准化评定标准纳入 日常安全监管的范围 监管与服务并重 帮助企业查找和解决 存在的安全问题 三要坚持示范带动 各县区要结合实际 多 措并举 采用多种鼓励措施 树立分行业的示范企业 增强企 业安全生产标准化创建工作的积极性和主动性 推动企业加快 创建进度 四要与安全隐患排查治理体系建设相结合 安全生 产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内 容 各县区要将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理 体系建设紧密结合起来 相互促进 共同推进 在标准化达标 创建过程中完善企业隐患排查治理体系建设 五 全面开展专项整治 一要做好 三夏 期间道路交通安全 集中专项整治和防火工作 我市作为全国的农业主产区 目前 正是 三夏 农忙季节 车流 人流 物流急剧增加 加上跨区 作业的农业机械和农民焚烧秸秆对道路交通的影响 增加了道 路交通管理工作的压力 各级各部门要针对 6 9 事故 结合正 在开展的道路交通安全集中整治专项行动 突出加强对驾驶员 重点车辆 重点路面和重点时段的管理 严厉惩处交通违法行 为 严密整治重大交通安全隐患 公安交警部门要警力下沉 全面加强对路面的管控 6 9 事故如果管控到位 也是可以避 免的 安监 交通 农机 环保 气象等部门也要各司其职 严 禁秸秆焚烧 尤其要充分发挥乡镇 村委会等基层组织的作用 对高速公路 国省道沿线的秸秆焚烧要严看死守 要从治标和 治本两个方面下功夫 解决秸秆焚烧问题 从今年秋季开始 沿高速公路两侧 1 公里范围内 严禁秸秆焚烧 政府出钱补贴 进行深耕旋耕 要在我市境内高速公路沿线两侧 1 公里范围内进 行农业产业结构调整 根据实际情况种植经济作物 建苗圃或 者进行林业生产 要建立生物质发电厂 涡阳县生物质发电厂已 经获批 蒙城县生物质发电厂要加快建设 争取明年午季之前 涡阳和蒙城两个生物质发电厂建成投产 二要加强食品药品卫 生安全管理 夏季是流行病多发时期 工商 质监 卫生 防 疫等部门要齐抓共管 密切配合 重点抓好营业性餐厅 食品 药品的市场 商场 超市 农家乐 的经营销售和加工环节 严厉打击假冒伪劣食品 药品 确保人民群众买到放心食品 药品 吃上放心食品 药品 要研究解决办法 突出抓好婚丧 嫁娶 生日喜宴等群体性聚餐的饮食安全监管工作 不能听之 任之 疏于管理 三要加强建筑施工安全管理 建设部门要切 实加大建筑企业的监管力度 结合标准化创建工作 督促建筑 企业落实安全生产责任制 严格建筑市场准入 坚持新建 改 建 扩建 三同时 的审查制度 排查和整改施工现场管理混乱 违规操作 无证施工等违法违章行为 要合理安排施工时段 高温时段禁止户外作业 严防中暑等意外事故发生 市安监 建设部门要切实负起责任 逐个建筑工地进行排查 凡是不符 合安全生产规范的施工现场 要停工停产 进行整改 各县区 政府也要抓好建筑工地的安全监管工作 四要抓好危化品 烟 花爆竹 特种设备安全工作 各县区政府 各有关部门要切实 履行职责 加强行业监管 重点抓好危化品 烟花爆竹生产 储存 经营 运输 使用等环节的监管力度 各级质监等有关 部门要加强对锅炉压力容器 电梯 压力管道 游乐设施等特 种设备的安全检验检测工作 遏制各类事故发生 近期 市民 论坛 反映我市多个住宅小区电梯发生故障 对此务必高度重视 市安监局牵头 质监 建设 房产等部门参与 开展一次专项 检查 凡发现质量不合格 存在安全隐患的 责令建设单位立 即整改 五要加强暑期学生的安全教育 各级教育部门和各级 各类学校要开展有针对性的预防溺水安全教育 把预防溺水安 全教育落实到每个班级 每个学生 全市每一所学校都要与每一 位家长签订暑期学生安全监管责任书 切实负起监管责任 要 组织安全演练 切实提高学生在水中遇到紧急情况的自救自护 能力 掌握恰当的救生方法 各县区政府 各级教育主管部门 要统一部署校园安全隐患大排查活动 重点对各村组 校园及 周边水域的安全隐患开展一次详细的排查 对可能发生溺水事 故的水塘 水渠 灌溉蓄水池 河流等危险地段 要设立防溺 水警示牌 安排专人进行值守 聘请一批监管人员在关键水域 和时段进行巡防 有效地预防和减少溺水等悲剧发生 六要严 厉打击非法采砂 要明确工作职责和分工 水利部门负责河流 非法采砂行为的监管和打击工作 国土部门要加强对坑塘和窑 厂非法采砂的打击力度 加强协调配合 共同做好非法采砂的 监管工作 各县区尤其是谯城区范围内的非法采砂工作 屡禁 不止 市监察局要参与整治 介入调查 七要抓好防汛工作 要按照市防汛办的部署 切实抓好落实 要加大经费投入力度 做好市区和三县县城下水道清淤疏通以及城市外围 市开发区 各县区开发区建筑垃圾和坑塘土坝的清理工作 确保安全度汛 六 充分发挥科技支撑作用 目前 全市安全生产控制指标 已连续几年大幅下降 单纯依靠传统的手段 进一步大幅下降 空间越来越小 想要继续保持安全生产持续稳定好转的势头 必须充分发挥科技支撑作用 一要加快推广重大安全科技成果 转化和先进适用技术 全市危险化学品 烟花爆竹 民用爆炸 物品的道路运输专用车辆 旅游包车和三类以上班线客车要全 部安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置 二要加快推进 安全生产信息化建设 要完善国家安全生产信息系统 金安 工 程 市县网络基础设施建设 推进 金安 工程各项业务系统应用 建设和整合 金安 工程我市基础信息数据库 为统一信息数据 标准 实现信息共享共用打下坚实的基础 三要积极争取上级 部门的支持 要加强与上级有关部门对接 争取国家投资项目 和上级有关部门支持 对照国家安监总局基础设施建设与装备 配备相关标准 不断加大经费投入 提高安全装备水平和监管 效能 三 始终保持安全生产的严管态势 一要狠抓责任落实 各行政一把手是本地区 本单位 本 行业的安全生产第一责任人 在落实具体工作责任上 要严格 按照 一岗双责 要求 把市政府下达的目标责任作为硬指标 硬任务 逐级分解到单位 具体落实到人 建立起横向到边 纵向到底 分配到人的安全生产责任体系 各县区 各部门在 履行安全生产职责上要做到分工明确 责权统一 在安全生产 上 无论是县区 乡镇和部门的负责人 还是企业的法人代表 都必须做到 四个亲自 即亲自组织召开会议研究安全生产工 作 亲自部署安全生产任务 亲自参加安全生产检查 亲自研 究安全隐患整改措施 确保责任到位 组织措施到位 协调指 导到位 二要狠抓工作配合 安全生产工作是一项系统工程 各县 区 各部门要相互配合 形成合力 市政府安委会要加强组织 领导 市安监局要切实履行市安委会办公室的职责 加强对安 全生产工作的指导 协调 监督 检查 负有安全监管职责的 部门 要组织落实好本部门 本领域安全监管责任 尤其是对 一些涉及安全生产前置条件的审核审批 要严格把关 对新建 改建 扩建工程一定要落实安全生产 三同时 制度 绝不能先 上车后买票 各县区 各部门要各司其职 协同作战 对危害 严重 整改难度大的安全隐患 要建立联合执法机制 真正实 现安全生产管理交织成网 不留死角 形成 党委领导 政府管 理 部门监管 企业负责 群众参与 社会监督 的安全生产工 作格局 三要狠抓责任追究 安全生产是 高压线 关键是要通上 高压电 问责 不是苛求干部 而是对人民负责 出了事故 就要处理人 要坚决落实安全生产事故警示约谈和 一票否决 制度 不仅要在年度考核中严格落实 还要向行业和基层单位 延伸 对责任不落实 工作不细致 失职渎职 造成事故的部 门和企业 要严格按照 四不放过 原则 事故原因未查清不放过 事故责任人和相关人员未受到教育不放过 未采取防范措施不 放过 事故责任人未按规定追究责任不放过 严肃追究相关人 员的责任 决不姑息迁就 决不允许形成责任 真空 对瞒报 漏报 迟报安全事故的 要依据有关法律法规 严肃追究相关 人员的责任 同志们 让我们在市委的坚强领导下 以科学发展 安全 发展为总要求 全面促进安全生产形势持续稳定好转 以优异 的工作成绩迎接党的胜利召开 安委会全体成员扩大会议上的讲话篇安委会全体成员扩大会议上的讲话篇 3 同志们 今天这次会议是县政府研究决定召开的 主要任务是贯彻 落实 11 月 14 日市安委会全体成员 扩大 会议精神以及省 市领 导关于 11 11 市奥体中心第二次火灾事故的重要批示精神 安 排部署我县冬季安全生产工作 下面 我简要讲三点意见 一 充分认识当前安全生产的严峻形势 切实增强做好安 全生产工作的责任感和紧迫感 今年以来 各镇 街道 各部门认真开展安全生产隐患治理 年和百日督查活动 不断强化政府 部门和企业的安全生产责 任 严格落实各项安全防范措施 确保了全县安全生产形势保 持总体稳定 1 10 月份 全县共发生一般安全事故 130 起 其 中交通事故 118 起 火灾事故 12 起 死亡 11 人 伤 171 人 其 中交通事故 170 人 火灾事故 1 人 直接经济损失 21 万多元 其中交通事故 15 万元 火灾事故 6 万元 各项指标均在市安 委会下达的控制指标之内 但是我们应该清醒地认识到 当前安全生产工作面临的形 势依然十分严峻 一是大环境安全形势趋紧 近期 省内外接 连发生建筑工地 煤矿 消防和道路交通事故 教训十分深刻 据公安部通报 今年 1 9 月份 全国发生交通事故近 20 万起 死亡 5 万余人 其中发生一次死亡 10 人以上特大道路交通事故 23 起 10 月 29 日 陕西渭南市澄城县尧头斜井发生瓦斯爆炸 事故 29 人遇难 11 月 11 日 省奥体中心体育馆工地又一次发 生火灾 过火面积超过 1000 平方米 11 月 13 日 上海商学院发 生火灾 4 名女学生遇难 11 月 16 日 杭州地铁工地出现塌陷 事故 已确认遇难人员 8 人 失踪人员 13 人 二是省市主要领 导高度重视当前安全工作 11 月 11 日奥体中心体育馆工地再 次发生火灾后 省 市主要领导同志均作了重要批示 认为该 次事故教训极其深刻 要求严查原因 严厉问责 严肃处理 坚决杜绝此类问题发生 并要求各级各部门深刻吸取教训 立 即开展安全生产大检查 全面排查治理各类安全生产隐患 杜 绝重特大事故发生 确保全市安全生产形势稳定 三是冬季属 于安全事故高发期 从近年来的事故统计情况看 冬季是事故 的易发期 多发期 事故死亡人数约占全年死亡人数的三分之 一左右 特别是冬季 雾雪天气增多导致道路交通事故增多 气候干燥容易引发各类火灾事故 元旦 春节期间属于各企业 各经营单位的生产经营旺季 稍有麻痹松懈 极易发生安全生 产事故 上述形势 对我县的安全生产工作提出了新的更高的要求 各镇 街道 各部门一定要认清形势 提高认识 切实增强做好 安全生产工作的紧迫感 责任感和使命感 从维护人民群众生 命财产安全 建设 平安济阳 的大局出发 认真汲取外地区事 故的惨痛教训 做到思想再提高 认识再加强 标准再严格 措施再强化 确保全县冬季安全生产形势持续稳定 全面完成 全年安全生产控制目标 二 以 隐患治理年 第五战役为总抓手 全面排查治理各 类安全隐患 当前 我县的隐患排查治理工作已进入 第五战役 主要 工作目标是 确保冬季安全稳定 各镇 街道 各部门要认真总 结前四个战役和隐患排查治理 回头看 活动的经验教训 结合 各自工作实际 突出工作重点 全面排查治理各类安全隐患 一 要突出抓好建筑工地的安全监管 建筑管理部门一定要 深刻汲取省奥体中心 7 27 11 11 两次火灾事故教训 进一 步加强房屋建筑 城建工程 道路桥梁施工的安监监管 切实 排查各类事故隐患 并采取一切必要措施彻底消除隐患 建设 单位 施工单位和监理单位要明确职责 落实责任 齐抓共管 不具备安全生产条件的 要坚决停工整顿 直到满足安全生产 条件为止 从而确保建筑工地不发生安全事故 二 要强化各类场所的消防安全监管 公安消防部门要加大 对公众聚集场所消防安全管理工作的监督检查力度 特别是要 加强对学校 医院 商场 宾馆饭店 汽车站 歌舞厅 网吧 等人员密集场所的监督检查 重点检查消防制度是否健全 消 防责任是否落实 各类消防安全设施是否完好有效 疏散通道 是否畅通 电器设备 线路是否完好和安全正常运转 防火应 急预案是否切实可行 对不具备安全条件 违章经营 存在重 大火灾隐患的场所 要坚决予以停业整顿或关闭 建管 水务 供电等部门要切实加强供水 供气 供电等工作的安全管理 确保人民群众生产生活秩序正常 三 要突出抓好交通安全管理 临近年末 人流物流大幅增 加 交警 交通等部门要认真吸取山西吕梁 7 17 重大道路交通 事故 12 人死亡 9 人重伤 20 人轻伤 和云南红河 7 17 较大道 路交通事故教训 切实抓好交通安全监管工作 工作中 有关 部门要紧密结合全国道路交通安全工作部际联席会议提出的 五 整顿 三加强 即整顿驾驶人队伍 整顿路面行车秩序 整顿交 通运输企业 整顿机动车生产和改装企业 整顿危险路段和加 强道路交通安全责任制 加强交通安全宣传教育 加强执法检 查 的工作要求 进一步强化全县道路交通管理 加大道路巡逻 管控力