树立矿山企业大安全观的探析.doc

树立矿山企业大安全观的探析陈柒叁（南华大学环境保护与安全工程学院421001湖南衡阳）摘要：本文从安全观及其演变过程入手，阐述了大安全观、矿山安全观的内涵，矿山企业提出大安全观的意义，以及矿山企业树立矿山大安全观的途径。关键词：矿山大安全观内涵途径改革开放以来，我国国民经济一直保持着令世人瞩目的高速增长，但作为社会进步重要标志之一的安全生产工作却远远滞后于经济建设的步伐。工业企业，特别是矿山企业伤亡巨大和经济损失惨重的重大恶性工伤事故频频发生与职业病人数居高不下，一直是困扰我国经济社会发展的难题。据统计，采矿工业的事故伤亡人数居各工业部门之首。据研究，96%的安全事故是由不安全的行为造成的，只有4%是由不安全的环境条件造成的。96%的安全事故中有88%是习惯性违章造成的。人的行为受人的心理支配，人的心理受人的信念、观念、责任心支配。大安全观的树立是解决矿山安全生产生活中“人”的问题的关键。1.安全观及其演变过程 1.1安全观的定义。安全观是人们对安全的地位和作用的看法。它是人生观的最基本目标，是实现人生价值观的保障，生命价值观是安全观的核心。安全观是世界观的一个组成部分，属于历史观和认识论的范畴。1.2 安全观的演变。1.2.1 早期的安全宿命观。安全宿命观的产生由来已久，所谓安全宿命观简单地说就是“听天由命”。该安全观的产生在远古时期是很自然的，因为那时生产力低下，科技水平尚处在初始阶段，人们面对天灾人祸无能为力，表现出人们的一种无奈、无知和软弱，因而只能听天由命。安全宿命观的产生与时代特点有关，但安全宿命观也不是一成不变的。也就是说安全宿命观并不只具有消极的一面，它的积极意义就在于它追求的是天人的和谐统一，强调的是人要适应自然，要按照自然的规律改造自然。1.2.2 安全经验论与安全知命论。安全知命观，其中的“命”说的是天命。反映了人们开始依据经验，把握安全的特点和规律的认识。人们通过自己的实践活动，总结积累事故的经验教训，从而得出与某事相关联的“命运”的好坏和安全活动的局部预知。与安全宿命观一样，安全知命观既具有时代特点，同时也不是一成不变。因为经验在不断总结，不断升华。经验始终是指导安全工作的宝贵财富，人们常说的吸取事故教训以指导安全工作就是安全知命观的具体体现。1.2.3 系统论与安全系统观。系统论的理论与系统方法的提出和应用，大大推动了安全系统论的发展，实践证明，系统论是处理复杂系统工程问题的好方法。一方面因为任何事故不可能百分之百地重演，另一方面，某些从未发生过的事故也可能发生，所以凭经验预知事故并不能完全避免事故。系统安全观对安全的认识的要点，首先是认为事故的发生和发展是有规律的，是有先兆的，因而用科学的方法是可以预知的。该认识和观点，它已经摆脱了宿命观和知命观以命(天命)为主导的对天灾人祸因果关系的原始认识。系统安全观是科学的，它对事故的预测是按照事故的特点和规律提出预测模型和解析结果。因为事故的发生具有随机性，所以目前事故预测给出的大多是事故发生的概率大小。1.2.4 大安全观。所谓大安全观是指针对人类生活、生产、生存的各个领域，关注安全的综合性、共同性、普遍性、合作性等特点，对安全的内涵、目标和解决安全问题的手段所得出的对安全问题总的认识。大安全观的三个主要方面的内容：社会安全，工程安全和灾害安全。2.矿山企业大安全观的内涵 2.1.矿山企业大安全观的内涵。一是矿山安全覆盖的全面性。安全应覆盖矿山企业所有的领域。主要包括矿山企业外部社会领域，如家庭、社区、生活娱乐场所等领域和矿山企业内部领域，即厂区、车间、岗位等领域。二是全员参加的安全。包括矿山企业负责人或决策者，企业生产各级管理者（职能自定领导、车间主任、班组长等），矿山企业专职安全人员，企业职工、职工家属。三是全过程的安全。矿山安全贯穿矿山生产、经营、管理以及生活的全过程。2.2树立矿山企业大安全观的重要意义。树立矿山企业大安全观主要有五个方面的意义。2.2.1 大安全观更能体现以人为本的原则，使安全工作涵盖面更广，要求安全工作更细腻，所矿山企业从事的方方面面的安全工作都要围绕于人这个中心。 2.2.2大安全观促进矿山企业安全工作整合，降低工作成本，提高工作效率和效益，有益经济发展。2.2.3大安全观明确矿山企业各部门和各人的责任和义务的关系。2.2.4大安全观提醒矿山企业员工安全问题无处不在，无时不在，要时时处处提高警惕。2.2.5大安全观要求用唯物辨证法看待安全工作，不要“头痛医头，脚痛医脚”，更不要“平时不烧香，临时抱佛脚”，要有总体、超前的意识，去把握安全工作，防微杜渐，防患于未然。3.矿山企业树立矿山大安全观的途径3.1加强宣传工作，营造矿山企业大安全的氛围。矿山企业要不断改进宣传教育的方式方法，利用宣传媒介、安全会议以及专题座谈等多种手段，在机关、车间、班组等不同层次逐步树立并形成科学的大安全观。3.1.1深化自主教育，促使机关这一管理层面始终紧紧围绕质量安全管理体系的推行和完善，深入分析和研究导致事故发生的内在机理，提高对事故规律性认识。探寻加强安全管理的有效途径，提高安全工作指导过程中的规范性和科学性。充分尊重车间、班组在当时环境下做出的安全决策，不违章指挥，不盲目指令。严格遵循事物发展的应有规律以指导矿山生产实践，做到安全与生产的相互协调，在促进矿山安全的同时，引导职工树立科学的安全观，培育和塑造安全文化。3.1.2深化针对性教育，推动矿山车间这一执行层面在开展日常安全宣传教育的基础上，结合矿山安全生产的特点，充分运用案例教育等群众喜闻乐见的方式，总结和借鉴矿山安全生产实践过程中的经验和教训，在深化宣传教育的过程中丰富教育的载体和内容，在认识事故的过程中更好地预防事故，在研究体系的过程中更好地执行体系，在查找管理薄弱环节的过程中不断地加强安全管理，从而加深对安全工作重要性、规律性的理解。3.1.3深化岗位责任教育，引导员工这一操作层面充分认识安全宣传教育的意义和作用，切实理解每一个岗位对于安全链条保持牢固可靠的重要性，不断增强职工安全的使命感和责任感，自觉地形成与宣传教育的互动，由“要我安全”向“我要安全”转变，主动地落实规章制度，奠定安全工作的基础。3.2加强教育培训，提高矿山企业全体员工的安全素养。主要包括四个方面内容的教育培训。3.2.1安全观的教育培训。安全观教育是安全教育的首要内容，包括思安全发展的科学观的教育，“安全第一”的哲学观的教育，重视生命的情感观的教育，安全效益的经济观的教育，预防为主的科学观的教育，人机环的系统观的教育。在培训中要不断强化“安全从有责”的自学意识，遵章光荣，违章可耻“的意识，”珍惜生命、修养自我、享受人生“的意识，保护自己爱护他人的意识和消除隐患，事事警觉的意识。3.2.2法纪法规和政策教育。安全生产法纪法规和政策是安全生产方针的具体体现，要采取各种措施和形式大力宣传，认真贯彻执行，以提高各级领导和广大职工的法纪意识和政策水平，增强安全生产意识，减少伤亡事故和职业病。矿山企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度，结合本单位的实际，制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化，是从业人员工作的准则、行动的指南，这都是安全教育培训的内容。 3.2.3安全知识和技能教育。安全知识和技能教育包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技能。生产技术知识是指矿山企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程、产品的结构性能，各种生产设备的性能和知识，以及装配、包装、矿山、检验等知识。 安全技术知识是指矿山企业内特别危险的设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；有关机电安全知识；采矿、边坡、尾矿库、排土场、炸药库、危险化学品仓库、起重提升、吊车及矿内矿山有关安全知识；有毒、有害作业的防护；防火防爆知识；防护用品的正确使用方法以及伤亡事故和职业危害的报告办法等。专业安全技能是指职工从事某一工种所应具备的专门的安全生产技能，及本岗位应知应会的内容。3. 2.4典型案例教育。典型安全教育包括正面的先进典型案例教育和事故案例教育。正面的先进典型案例教育就是用先进人物和先进事迹的带动作用和榜样力量，教育鼓舞广大员工提高安全意识，遵守安全规则。事故案例教育是结合本企业或外企业的事故教训进行教育，通过典型事故教育可以使各级领导和职工看到违章指挥、违规操作、违反劳动纪律给人民生命和国家财产造成的损失，提高安全意识，从事故中吸取教训，防止类似事故发生。3.3注重亲情感染，构筑矿山企业安全生产精神支柱。亲情感染是构筑矿山企业安全生产的精神支柱和第二道安全防线的重要途径。矿山企业要从以下几个方面注重亲情感染，构筑矿山企业安全生产精神支柱和第二道安全防线。3.3.1采取让那些因事故负伤人员及家属现身说法，讲述违章作业给个人和家庭带来的不幸，并录制成光碟在班前会上播放，使其他员工深受促动，时刻绷紧了安全这根弦。同时真诚邀请家属做好安全规劝，使员工处处想到安全工作的预防。3.3.2在各段队会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒员工牢记亲人的嘱托。同时将干部职工的全家福照片分别张贴在工区学习室、矿灯超市，职工下一次井、看两次全家福照片，点滴细节之中进行无形的亲情感染安全宣传教育，增强了职工对企业负责、对家庭负责、对自己负责的责任感，极大的提高了他们安全生产的自觉性3.3.3为员工过生日送蛋糕，写上安全祝福。为安全先进班组长夫妇集体过生日，并为先进班组长夫妇披红戴花进行集体表彰和拍照留念，给先进班组的成员则每人发放礼品一份，极大的激励了基层班组长的安全工作热情和荣誉感。 3.3.4向全体职工征集个人的安全警句，制成安全文化长廊或制作成宣传画面贴在更衣箱上警示自己莫忘安全，达到不失时机、潜移默化地向员工宣传安全思想的效果。3.4开展主题活动，筑牢矿山企业安全发展思想基础。利用丰富多彩的活动，通过寓教于乐的方法进行宣传教育，筑牢矿山企业安全发展思想基础。3.4.1召开、讨论会、座谈会、经验交流会。通过教职工代表提意见，提合理化建议，交流经验，树立典型，起到宣传教育作用。如在全体干部职工中开展了“我的责任我知道、我的责任我落实”安全大讨论，3.4.2开展丰富多彩的文体活动。主要包括文艺晚会、辩论赛、演讲比赛、知识竞赛和知识抢答赛等活动，把矿山企业的教育与