滨江实验学校“11.24”一般坠落事故调查报告

滨江实验学校滨江实验学校 11 2411 24 一般坠落事一般坠落事 故调查报告故调查报告 2016 年 11 月 24 日晚上 11 时左右 区安监局接到洪塘街 道报告 2016 年 11 月 24 日下午 2 时 30 分左右 滨江实验学 校发生一起施工人员坠落事故 造成 1 人死亡 直接经济损失 约 120 万元 事故发生后 按照 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 等有关法律法规规定 经江北区人民政 府授权 成立了由区安监局牵头 区监察局 公安江北分局 区 总工会 区人社局 区住建 交通 局 白沙街道等相关单位 人员组成事故调查组 区检察院应邀派人参加 事故调查组按 照 科学严谨 依法依规 实事求是 注重实效 和 四不放过 的 原则 通过现场勘察 调查取证 查明了事故发生的经过 原 因 应急救援 人员伤亡和直接经济损失等情况 认定了事故 性质 现将有关情况报告如下 一 基本情况 一 事故相关单位概况 劳务单位 浙江广天建筑劳务有限公司 成立于 2006 年 3 月 6 日 住所 江北环城北路东段 349 号 企业类型 有限责 任公司 法人独资 注册资本 伍佰万元整 法定代表人 邵茹 经营范围 建筑劳务 营业期限 2006 年 3 月 6 日至长 期 施工单位 宁波建工建乐工程有限公司 成立于 1996 年 8 月 6 日 住所 宁波市江北区白沙路 1 号 8 15 企业类型 有 限责任公司 法人独资 注册资本 叁亿叁仟捌佰万元整 法定代表人 吴文奎 经营范围 房屋建筑工程 室内装饰工 程 管道安装工程 市政工程 电力工程 消防工程的施工 建筑材料 五金产品 金属材料的批发 零售 建筑工程管理 服务 建筑工程技术开发 咨询 依法须经批准的项目 经 相关部门批准后方可开展经营活动 营业期限 1996 年 8 月 6 日至长期 监理单位 浙江宏宝项目管理咨询有限公司 成立于 1993 年 11 月 12 日 住所 江北区北环西路 500 号 5 幢二层 5 30 室 企业类型 有限责任公司 注册资本 壹仟万元整 法定 代表人 冯子泉 经营范围 工程项目管理咨询 房屋建筑工 程监理 市政公用工程监理 工程管理服务 依法须经批准 的项目 经相关部门批准后方可开展经营活动 营业期限 2002 年 12 月 25 日至 2052 年 12 月 24 日止 二 人员伤亡情况 事故造成 1 人死亡 朱永艳 男 1970 年 2 月出生 安徽 省阜南县朱寨镇老油坊村柳沟 38 号 身份证号二 事故发生经过及应急救援情况 2016 年 11 月 24 日中午 12 时左右 浙江广天建筑劳务有 限公司劳务派遣的施工人员朱永艳 兰华全在滨江小学实验学 校体育馆二楼北侧走道上进行登高打孔作业 作业开始前 朱 永艳先安装了脚手架 约 4 米高 然后 朱永艳佩戴好安全 帽等安全防护措施 就开始爬上脚手架进行打孔作业 兰华全 则负责在下面递工具 下午 2 时 30 分左右 朱永艳打孔结束 从脚手架西边往下爬 当右脚踩在脚手架第二梯部上 左脚从 脚手架的二层顶部往脚手架的第一梯部跨的时候 突然直接从 脚手架上摔了下来 兰华全去扶朱永艳时 看到朱永艳嘴角有 白沫 他打电话通知水电班班长兰小波 兰小波接到电话后 立即拨打了 120 急救电话 后朱永艳被送往第九医院抢救 经 抢救无效后于当天晚上 8 点 28 分死亡 三 事故调查经过及事故原因 2016 年 11 月 24 日 公安机关出警后对现场人员兰华全进 行了调查询问 兰华全交代是由于移动脚手架散架 导致朱永 艳摔下 2016 年 11 月 27 日 公安机关再次对兰华全 杨会见 油漆工 韩宝林 宁波建工建乐工程有限公司副书记 进 行调查询问时 兰华全交代由于为了让朱永艳家属能多赔到钱 因此说谎移动脚手架散架 2016 年 11 月 25 日 区安监局 区 住建 交通 局对事故现场进行了勘验 发现事故现场移动脚 手架完好 但在对兰华全进行调查询问时 兰华全交代是移动 脚手架散架导致朱永艳摔下 2016 年 11 月 28 日 事故调查组 对裘晓东 项目经理 兰小波进行了调查询问 两人均未提 出移动脚手架散架 2016 年 11 月 29 日 宁波建工建乐工程有 限公司提交了事故情况说明 提出移动脚手架未散架 且根据 朱永艳家属提供的相关病例和说明 朱永艳有癫痫病史 偶尔 有抽搐 摔倒症状 2017 年 2 月 13 日 事故调查组对袁海龙 项目现场负责人 进行了调查询问 袁海龙交代他去现场的 时候 移动脚手架是完好的 2017 年 2 月 16 日 事故调查组 再次对兰小波 兰华全进行了调查询问 两人承认在做第一份 笔录时撒谎了 是因为想让朱永艳家属多赔到钱 根据家属证明 朱永艳有癫痫病史 在 2015 年 4 月 2 日及 2016 年 2 月 14 日的医院检查病例中也提到朱永艳的体检情况 中存在四肢抽搐 伴神志不清等症状 在事故现场朱永艳嘴角 有白沫 其次 朱永艳在施工前做好了佩戴安全帽等相关安全 防护措施 脚手架也牢固完好 因此 事故调查组通过调查取 证和对各类证据材料的分析认证 对事发原因作出如下认定 此次事故发生的原因为浙江广天建筑劳务有限公司劳务派 遣的施工人员朱永艳在作业工程中 身体突发不适 不慎从脚 手架上坠落 造成死亡 四 事故性质 经调查分析 事故调查组认为该起事故为一般生产安全非 责任事故 五 工作建议 一 浙江广天建筑劳务有限公司应加大对一线施工人员的 健康管理力度 定期对施工人员进行身体检查 并建立健全相 关台账 按照岗位特点和要求 配发合格的劳动防护用品 并 督促员工正确佩戴和使用 杜绝类似事件再次发生 二 宁波建工建乐工程有限公司应加大安全培训力度 提 高施工人员的安全意识 督促浙江广天建筑劳务有限公司对一 线施工人员正确了解自己的年龄 身