五型机关建设方案.doc

五型机关建设方案篇一：创建五型机关群众满意机关实施方案创建五型机关、群众满意机关实施方案为进一步巩固作风建设、效能建设成果，优化经济发展环境，促进服务型政府建设，着力提升服务民生的效率和水平，保障我局“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动的深入开展，制订如下方案。具体内容（一）创建学习型机关1、改进学习方式。要采取请进来与走出去、集中辅导与个人自学相结合等多种形式，深入学习党的十七大精神；深入学习以节约能源法、浙江省促进中小企业发展条例等为重点的法律法规；深入学习专业知识，切实提高履行岗位职责的能力。2、完善学习制度。坚持集中学习制度，局领导班子成员要带头学，并在学习上与队伍建设相结合，及时掌握干部职工思想状况，对存在的问题及时加于帮助教育；开展形式多样的学习、培训、研讨和讲座，提倡自学，并组织撰写学习体会或调研课题，不断提高理论素养和学以致用的能力。高质量地完成我局年初确定的10个调研课题。3、创新学习载体。制定学习计划，明确学习重点，发挥局党委中心组理论学习的作用，带动和推进党员干部的理论学习。坚持每季一次的科室内部业务工作汇报会和业务辅导交流会制度，开展工作交流，加强对前瞻性、创新性和重点难点问题的研讨。充分发挥OA办公平台的作用，探索开展网上学习、讨论和交流活动，对学风正、效果明显的干部职工给予鼓励，以促进全局机关干部职工形成良好的学习氛围。（二）创建创新型机关1、明确创新目标。各科室（中心）要把创新贯穿日常业务工作的方方面面，围绕市委市政府中心工作、经贸局的业务工作进行创新。通过召开座谈会、发放调查问卷、约谈走访等形式，积极动员社会各界人士献计献策，特别是要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和民主党派建言献策的作用，每个干部至少要提1条创新建议。2、理清创新思路。要改变坐堂办公的工作模式，积极下基层，走访企业，以浙江省14个经济强县（市）经贸部门的先进工作为赶超目标，找准差距，在工作中边实践、边探索、边总结，探索经贸工作的新路子、新程序、新办法。不断创新工作措施、工作载体、工作程序。3、力求创新实效。要把创新项目分解到各科室（中心），各科室（中心）要结合工作实际，精心设计创新品牌，使之经常化、制度化。如：创新融资服务方式、 创新项目推进方式、创新中小企业培育方式、创新招商选资方式、创新节能降耗工作的推进方式等，切实帮助解决企业在发展中遇到的困难，要以创新的思路和方式解放思想，迎难而进，通过我们的不懈努力，推进桐乡经济的持续稳定健康发展。（三）创建服务型机关1、规范服务行为。全面推行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，切实做到“微笑服务”、“一站式服务”，杜绝不正之风和推诿拖延现象。依据工作职能和岗位特点，完善服务承诺制和行为规范，强化服务窗口建设，尽可能简化程序，提高服务效能。2、拓展服务内容。积极开展“下企业、解难题、促发展”活动，以加强对中小企业的服务，切实帮助解决实际困难。局领导班子成员和各职能科室至少要确定一个企业、项目，开展以服务经济、服务企业、服务项目为内容的“三服务”活动。深化“百局联百村，共建新农村”活动，帮助联系村，发展壮大村级集体经济。3、优化服务平台。在经济信息、技术服务等方面建立公共服务平台，整合相关资源，为企业提供全方位的指导与服务。开展“法律进企业”、“廉政文化进企业”活动，推动企业法制和廉政文化建设，并结合全市集中开展“千名中层服务基层”活动。同时，加大对企业信息化建设的扶持力度，着力推进企业信息化试点示范工作，为广大中小企业创业创新提供支持。积极对外组织投资推介活动，宣传我市良好的投资环境。（四）创建效能型机关1、积极履行部门职能。要主动、高效、优质地做好职能工作。当前，工业经济形势十分严峻，许多困难和问题集中凸现出来，我们面临的工作任务重、压力大；因此，我们必须全面正确的去看待和应对，要换位思考；要站在服务对象的角度去做工作、看问题；要建立重点项目跟踪服务联系制度，每月了解、掌握、通报镇、街道、开发区及各个重点投资项目建设的进展情况和投资完成情况，及时了解项目建设过程中遇到的问题和困难，在局领导班子成员结对联系重点项目和企业的基础上，加强与有关部门、镇、街道协调和沟通，切实了解和帮助企业克服各种困难，加快推进重点工业投资项目的实施，高质量的完成市府分解到我局的18个方面的重点任务，确保市委市府年初确定下达的各项工业经济的目标任务的全面完成。同时积极做好信访、平安、法制、作风效能建设、人大代表和政协提案议案办理、市长电话办理等方面的工作。2、建立政务公开机制。在前期完成公开目录、公开指南及2007年度信息上网的基础上，努力做好新信息公开、网站维护及申请受理工作。整合畅通民意交流渠道，开展与网民面对面交流，充分发挥热线信箱、市长电话等民意交流载体的作用，着力形成多层次立体化的民意表达和反馈机制。3、完善内部管理制度。开展“制度建设年”活动，把近年来开展效能建设活动、作风建设年活动等活动过程中形成的各项规章制度，进行整理，并印发给全体机关干部职工，使之成为干部职工的行为规范，提升干部职工队伍的整体素质，以求建立高效的服务基层的长效机制。（五）创建廉洁型机关1、加强党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，认真学习有关党风廉政建设方面的规章制度，加强对党员干部的纪律教育、法制教育，不断增强党员干部的党纪政纪观念；组织干部观看反腐败警示教育专题片，坚持用正反两方面典型，引导党员干部筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观和利益观。2、落实党风廉政责任制。局领导班子成员要自觉遵守廉洁自律的各项制度和规定，认真落实民主集中制，严格执行述职述廉、重大事项报告、收入申报等制度，廉洁从政，干净干事，当好表率。充分运用党内监督、法律监督、社会监督等多种手段，对全局党员干部进行有效监督。3、规范从政行为。严格财务管理，强化节约意识，从节约一滴水、一度电、一张纸等小事做起，自觉养成勤俭节约的良好习惯。切实加强公务接待、公务用车管理，减少不必要的接待、摆阔，外面来人清茶一怀，不需要来人必请，要从紧招待范围和标准，节约开支，使更多的精力和财力投入到工作中去。从制度上、源头上治理腐败。加强普法教育，不断提高党员干部的法制意识和依法行政的自觉性。创建活动分三个阶段组织实施：一是宣传发动阶段（3月6月中旬）。制订“五型”机关暨服务民生满意机关创建活动实施意见，进行广泛动员部署。二是扎实推进阶段（6月下旬7月）。各科室（中心）要在局整体计划的基础上，抓住重点，全面务实开展好“五型”篇二：五型机关创建实施方案(最新版)XXXXXXXX创建五型机关实施方案为了切实转变机关作风，构建公开透明、便捷高效、勤政廉洁的党政机关形象，根据XX党委要求，在XXXXXX开展创建学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型机关（以下简称“五型”机关）活动。为了保证此项活动的顺利开展，制定出如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八大会议精神和党委、政府的要求指示，树立科学的发展观和正确的政绩观，通过扎实开展创建“五型”机关活动，切实转变干部作风，努力提高干部素质，实现机关管理的制度化、规范化、科学化，努力提高为XXXXXXXX发展的服务水平。二、领导机构为全面推进XXXXXX创建“五型”机关工作，明确责任，把各项工作落实到个人，现成立XXXXXXXX创建“五型”机关活动领导小组办公室，由党组书记XXX任组长，各处室负责人为成员，办公室设在XXXXXX办公室，由XXX 负责日常事务和档案的收集。三、具体措施（一）创学习型机关：开展“学习型”机关创建工作，坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标，大力加强干部的学习教育，建设充满活力的学习型机关。1、有计划。要根据创建“学习型”机关的要求制定切实可行的学习规划和年度学习计划，要求做到学习内容明确、时间具体、形式多样。2、有制度。要建立健全机关学习制度。要坚持中心学习小组制度，每星期至少要组织全体机关干部集中学习一次，要严格学习考勤制度，落实领导责任制度。3、有内容。学习内容要紧跟时代的脉搏，认真学习中央、自治区、自治XX新的政策精神，XX党委、XX政府的重要会议精神及时传达，重要文件要及时组织学习。4、有效果。机关干部要自觉加强学习，形成良好的学习氛围。要做到“三有”，即：有学习笔记、有心得机会、有调研文章。每人每年要结合工作实际撰写1篇以上高质量的调研文章。（二）创服务型机关：能够坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、提高服务质量，建立公正透明、便捷高效的服务型机关。1、服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务会员、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。机关工作人员，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和”冷、横、硬、顶、冲”的不良行为。要以诚待商，让客商真正的感受我们的诚心。2、服务内容明。有公开的服务流程图、服务指南等，对商会和会员企业提出的问题要认真、细致的回答，解释。3、服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制。对符合条件能够办理相关手续的，要协助客商尽快办理，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对XXXX组织和XXX反映的突出问题要按照政策及时给有关职能部门反馈，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。（三）创实干型机关：树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，建设作风扎实、优质高效的实干型机关。1、工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进工作发展的长远规划和年度目标。年度目标要同年初工作计划一同制定。要结合实际，制定具体工作计划。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力。力争实现工作成绩大进步。2、工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务。党员岗位，坚持“一岗双责”，既有行政职责，又有党建职责。3、工作职责履行到位。常规性工作要完成，XX党委、政府部署的工作和XX领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。（四）创廉洁型机关：机关干部能够严格执行党的纪律、廉洁自律、勤俭节约、克己奉公、诚信守法，能够带头发扬社会主义道德风尚，建立遵章守纪、廉洁从政的廉洁型机关。1、遵章守纪、秉公用权。健全党员干部监督机制，强化权力监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制。领导干部能够廉洁自律，严格遵守各项廉政纪律。单位不设立“小金库”，无“三乱”行为，没有违反财经纪律和其他纪律、以及法律法规的现象发生。机关干部无违法违纪行为。2、艰苦奋斗，勤俭节约。提倡勤俭节约，反对铺张浪费。公用经费要压缩一定比例，节约水电，做到随手关灯，关电脑，循环用水。3、规范公共财物资产管理。建立健全公共财物资产管理制度，加强清理、登记和管理，进一步规范管理秩序，严禁擅自处置国有资产，并借机谋取私利。（五）创和谐型机关：以文化建设为载体，建设和谐型机关，以人为本，重视思想政治工作，激发干部职工的工作热情。1、加强内部团结，自觉落实民族团结要求，倡导同事之间精诚团结，互相帮助，互相关心，在工作中有竞争有学习，共同提高。2、加强思想政治工作，强化社会主义核心价值体系教育，完善矛盾纠纷排查化解机制，建立综合治理，重在预防的社会治安机制，确保单位内无纠纷，无治安案件。3、积极开展各类文体娱乐活动，充分利用节假日和各种纪念日，组织单位职工开展集体活动，增强单位凝聚力和战斗力，陶冶职工情操，在机关内部形成一个团结、和谐、愉快、宽松的环境。三、有关要求各处室要高度重视创建“五型”机关工作，结合创建活动的要求，坚持高标准、严要求，精心组织，认真实施，创造性开展工作，确保创建活动落到实处，取得实效。XXXXXXXX篇三：创建五型机关活动实施方案创建五型机关活动实施方案为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展”五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。二、目标要求1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的