20XX扶贫攻坚调研报告

第 1 页 共 12 页 20XX20XX 扶贫攻坚调研报告扶贫攻坚调研报告 扶贫攻坚是我国扶贫开发行动纲领 本文将介绍 按照县委办 县政府办 关于开展扶贫攻坚工作 督查的通知 要求 我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作 开展情况进行了梳理 总结 现将开展情况汇报如下 7 月 30 日县委召开十三届十次全体会议后 8 月 6 日乡党委及时组织全体机关干部和 8 个村支部书 记 村主任召开两干会 传达十三届十次全会精神 再次安排部署精准扶贫工作 要求片区领导 联系村 干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不 精准贫困户进行核实 要求各帮扶责任人定期进村入 户走访 细化帮扶措施 帮助贫困户解决生产生活上 的问题 8 月 10 日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后 8 月 11 日乡党委及时组织全体机关干部 各村支书 主任召开会议传达会议精神 驻村帮扶工作组的工作 人员和庙坪村两委成员召开座谈会 及时进村入户走 访困难群众 了解庙坪村基本情况 开展帮扶工作 第 2 页 共 12 页 积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员 帮助他们 解决工作和生活中的困难 按照县上的要求 一是成立了乡驻村帮扶工作小 组 每位机关干部和村干部联系 2 名以上困难群众 二是充分发挥亲情工作法作用 建立农户家庭档案 困难群众档案 群众诉求台账 深入了解建卡贫困户 困难 有针对性地提出帮扶措施 三是 8 月 10 日县 上动员会召开后 驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走 访群众 了解道路建设情况 帮助贫困户收玉米 四 是以便更好的开展工作 为第一书记和专职副书记安 排了单独的办公室和宿舍 提供了后勤保障 全乡 20XX 年预脱贫人口 47 户 119 人 截止目 前 全乡扶贫解困脱贫人口 10 户 26 人 占预脱贫 人口 23 1 产业扶贫项目 庙坪村产业规划种植核桃 3000 亩 笋用林 2500 亩 茶叶提质增效 800 亩 其 中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转 3000 亩发展核桃种植 目前土地流转工作正在落实中 产 业扶贫项目由种植 200 亩茶叶调整为种植 100 亩雷竹 目前基地改土工作已完成 80 机耕道和生产道建设 已完成 80 蓄水池已完成 90 储粪池已全部完成 雷竹栽植工作将在 10 月份左右完成 第 3 页 共 12 页 2 公路 桥梁建设 新建 改扩建公路建设总体 规划公里 已完成测设 预算制图工作 现正进入立 项财评阶段 其中扶贫项目中的公里的硬化道路和公 里的联网路已通过公开招投标确定施工单位 现在已 开工建设 变更工程已报县政府 等待批示 桥梁建 设勘察设计和立项工作已完成 现已报送省交通运输 厅 3 聚居点建设 聚居点选址 风险评估 地形测 绘 初步地勘工作已全部完成 下一步将对选址点进 行设计 五 贫困对象动态管理情况 按照县扶贫移民局 的要求 及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作 进行安排部署 要求各村再次统计本村未进入系统贫 困户和识别不精准贫困户情况 建立贫困对象两本台 账 目前 我乡正在对各村上报名单进行统计 核查 确保贫困户进一步识别精准 六 扶贫小额信贷工作情况 8 月 21 日 在全 乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解 传 达 并作了详细的安排部署 截止目前 8 个村的风 险防控小组已全面成立 风险防控小组名单正在公示 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党 第 4 页 共 12 页 的群众路线教育实践活动 是党的十八大作出的一项 重大部署 开展群众路线教育实践活动是巩固党的执 政基础 密切联系群众 改进干部作风 汇聚群众智 慧力量的现实需要 按照县委的部署和要求 我作为 班子一把手 带头学习 带头转变作风 带头查找问 题和整改问题 带头下基层调研 指导工作 进一步 密切党群干群关系 自我局 3 月 18 日召开党的群众 路线教育实践活动动员大会以来 我带领局相关干部 多次深入 乡开展了群众路线教育实践调研活动 现 将调研情况报告如下 乡地处 西南 距县城乔庄镇 86 公里 幅员 面积平方公里 辖 4 村 24 个村民小组 445 户 1203 人 20 xx 年未有建卡贫困人口 460 人 贫困发 生率 目前有建卡贫困人口 110 户 286 人 其中 农村低保人口 122 人 五保户 25 人 20XX 年末农民 人均纯收入 4770 元 是全县最偏远的贫困乡之一 县委 县政府把扶贫开发作为农村工作的重点 坚持瞄准贫困区域 以连片扶贫开发和特困村建设为 重点 创新机制 整合资源 精准扶贫 20 xx 年把 乡的朝阳村 先锋村 锅坛村 三台村 4 村纳入 县第一轮 10 4 特困村扶贫攻坚 制定了整乡推进全 域扶贫攻坚规划 着力打造山区综合治贫示范乡 落 第 5 页 共 12 页 实了 1 名县委常委任帮乡工作组长 2 名副县级领导 任副组长 县级 8 个部门帮扶到村 县级 85 名干部 及乡村干部帮扶到户 村村有帮扶部门 户户有联系 干部 有发展规划 有帮扶措施 有增收减贫目标 通过两年多的建设乡村基础设施全面改善 人居环境 面貌焕然一新 主导产业不断壮大 农民收入稳步增 长 贫困人口减少 170 名 贫困发生率降低 15 个百 分点 乡党委政府结合乡情统筹规划 突出重点 分类 指导 分步实施 重点建设六大工程成效显著 1 种植业 新建银杏示范片 1000 亩 栽植银杏 20 万株 全乡人均 150 株 20 xx 年规范化种植柴胡 1000 亩 20XX 种植柴胡达到 20 xx 亩 银杏树下套种 中药材 20XX 年达到 3000 亩 2 养殖业 建标准化鸡舍 3000 平方米 养殖土 鸡年出栏 6 万只 生猪午养殖达到 1000 头 户平出 栏 2 头 养羊 20XX 年达到 3000 只 3 劳务产业 加强务工技能培训 加速农村人 才资源开发 促进农业和农村经济发展 做到每户有 一名 明白人 有组织的转移输出农村富余劳动力 200 人 年 4 培育专合经济组织 新成立柴胡种植专业合 第 6 页 共 12 页 作社一个 带动农户 420 户 土鸡养殖专业合作社一 个 带动农户 180 户 通过实施产业富民工程成功探索出了银杏 核桃 药材 魔芋 土鸡的生态立体种养模式 形成乡域 经济可持续发展的新的经济增长点 1 路网体系基本形成 新建改建通社道路 25 公 里 硬化社道 15 公里 2 安全饮水基本解决 新建蓄水池 15 处 架设 管道 19000 米 新建河堤 2 处 300 米 3 农村电网全面改造 全面改造了村内高压 低压线路 切实保障了农户生产生活用电 4 清洁能源有效推广 大力推广沼气池 太阳 能 节能灶等新型能源 农户推广面 75 按照统一规划 合理布局 政府补助 农户主体 的原则 大力开展人居环境综合治理 实施农户庭院 三建五改建设 对现有贫困户的房屋 院坝 圈道进 行改造 完成房屋立面改造 8000 平方米 改圈厕 4000 平方米 旧房屋拆除 3000 平方米 院坝硬化 5000 平方米 入户路硬化 15000 平方米 建设沼气 池 350 口 庭院绿化 15000 平方米 新建公共卫生厕 所 4 个 全乡四个村基本形成了特色鲜明 设施完善 庭院整洁的新农村雏形 第 7 页 共 12 页 1 完善了公共服务体系 巩固新型农村合作医 疗体系 农民参合率达到 98 以上 提升村级文化活 动室 规范管理好村级活动阵地 方便群众办事 开 展形式多样的文化活动 提升群众精神文化生活水平 2 提高了社会保障水平 大力宣传和认真落实 十大救助制度 推行好农村养老保险 农村五保户 低保户 特困户 做到应保尽保 3 建成了平安乡村 建立十二户联洁联防制度 完善矛盾纠纷调解机制 社会治安群众满意率 98 以 上 培养文明型农民 促进家庭和睦 邻里和谐 培 养技能型农民 农民实用技术培训率达 85 以上 培 养守法型农民 增强农民依法办事意识 培养创业型 农民 落实农民创业扶持政策 引进 开发适合农民 创业增收的项目 1 强化村级班子建设 坚持公推公选和公推直 选 加强村两委班子建设 尤其选好配强村支部书记 发挥好大学生村官的作用 群众对两委班子满意率 98 以上 提升党员致富带动能力 组织农村党员开 展一帮一活动 全乡 78 名党员帮扶特困户 78 户 2 坚持民主管理 进一步坚持并完善一事一议 第 8 页 共 12 页 制度 群众对村务公开满意率达 98 以上 强化组织领导 落实目标责任 一是建强领导机 构 县上成立了县委常委 总工会主席强海英为组长 相关县级部门为成员的 乡扶贫攻坚工作领导小组 加强组织领导和指导工作 乡及各村也成立了相应 的领导小组 县委公选了 1 名专职扶贫副乡长 具体 负责扶贫攻坚工作 广元市委常委 县委书记向此德 每年到 乡调研指导达 4 次 及时解决群众最关心的 热点难点问题 二是落实部门责任 要求县级帮扶部 门每年到村 到户开展工作 2 3 次落实一个帮扶项目 三 是建立考核体系 县委县政府将此项工作纳入了对 乡和县级相关部门的年度目标考核 要求帮扶的县级 部门全乡不脱贫 工作不脱钓 统一贫困标准 准确识别对象 乡是一个典型 的农业乡 春耕夏耘秋收冬藏的传统农业方式根深蒂 固 特别是 20 xx 年地震中 是极重灾乡 全乡农户 整乡外迁 半年后回原址重建 加之连年频发的地质 灾害 洪灾 泥石流影响 基础设施不完善 农业生 产环境恶劣 农民增收缓慢 如何整乡推进全域扶贫 攻坚 实现脱贫致富目标 乡党委政府按照基础先行 产业支撑 民生为本 党建保证的思路 依据乡情准 确识别贫困对象 科学制定了发展目标 20XX 年 3 第 9 页 共 12 页 月对全乡贫困户进行了重新精准识别 按照五步两公 示的方法找准贫困对象及困难原因 第一步 民主推 荐 由村支部主持召开村社干部 党员大会 初步提 名推荐贫困对象 第二步 群众评议 以村民小组召 开社员大会 按推荐名单逐户评定 第三步 社会监 督 评定后的名单以村汇总公示 7 天 征求村民意见 接受社会监督 第四步 集体审核 各村公示后的名 单报乡党委政府集体审核后全乡公示 7 天 第五步 县级审定 以村公示无异议后乡镇集体审核报县扶贫 开发和移民工作局审定 乡纪委 村廉勤委全程监督 确保公开 公平 公正 最终确定全乡有贫困对象 110 户 286 人 在准确识别对象的基础上 乡党委 政府针对每 一个贫困户制定了五个一建设目标 即每户建一个生 态庭院 发展一个增收项目 转移输出一个劳动力 培训一个致富明白人 户均年增收一万元以上 为实现贫困户五个一脱贫目标 户户落实五到户 措施 把真扶贫 扶真贫 精准扶贫落到实处 1 项目规划到户 一是乡成立规划组进村入户 与群众面对面调查了解各户经济收入现状和发展意愿 二 是按照各户的家庭成员年龄结构 劳动力结构 地理 条件等因素因地制宜的制定发展规划 三是将发展规 第 10 页 共 12 页 划明白卡到户上墙 2 干部联系到户 一是县级帮扶单位 乡驻村 领导 驻村干部 村社干部 大学生村官实行驻村包 户到人头 到项目 二是帮扶干部要掌握帮扶对象的 经济状况 贫困原因 发展项目 三是把各项扶贫政 策宣传到户 措施落实到户 四是县级帮扶部门每年 上门帮扶不少于三次 乡村社干部每星期上门帮扶不 少于一次 3 资金补助到户 一是项目建设资金补助标准 经乡党委会议研究制定后全乡统一以村全面公开 二 是建设项目经验收合格后及时直补到户 三是乡纪委 加强对补助资金的监督 聘请义务监督员各 5 名 加 强社会监督 4 技术培训到户 一是培训方式采取上门培训 现场培训 集中培训相结合的方式 二是围绕银杏 核桃 柴胡 魔芋等种养殖业专题培训 三是对贫困 户全覆盖培训 每户至少有 12 名产业致富明白人 5 检查验收到户 一是成立验收组对帮扶农户 发展的产业和建设的项目完成一项验收一项 每月验 收督查 二是验收组人员中要有村廉勤委成员参加 确保验收准确 公正 真实 三是乡上成立督导组负 责督促检查 对村工作组每季度述职通报 四是县上 第 11 页 共 12 页 半年进行一次检查评估 年度验收考核 确保贫困户 当年增收脱贫目标实现 全乡共填制上墙明白卡 445 户 占总户 100 其中 建卡贫困户 112 户 县级 8 个部门 85 名干部 共帮扶贫困户 85 户 帮扶一般户 212 户 乡村干部 共帮扶贫困户 27 户 帮扶一般户 121 户 整合项目资金 保障投入到位 一是县级财政投 入 县财政每村每年投入 45 万元 4 村计 180 万元 连续投入 3 年共计 540 万元 二是加大财政扶贫专项 资金投入力度 20XX 年先锋村整村推进扶贫项目投 入 100 万元 年 对农户产业发展给予小额贷款贴息 对建卡贫困户整合资金全覆盖培训 三是部门帮扶投 入 县级帮扶部门每年每个部门帮扶一个项目 重点 解决通村社道路 饮水 贫困户房屋改造 产业发展 和农户能力提升 县长罗云 3 次到该乡现场办公落实 县级部门整合项目资金实施硬化通村社道路和解决贫 困农户安全饮水问题 四是整合政