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文档简介
2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 53 依法行政工作计划 10 篇 依法行政工作计划 一 一 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 深入 贯彻落实科学发展观 认真贯彻党的十八大和省市县相关 会议精神 紧紧围绕我局中心工作 推进开放式决策 规 范执法行为 深化执法监督 确保依法治税基本方略得到 全面落实 纳税人合法权益得到切实尊重和保障 努力构 成国税机关依法征税 纳税人依法纳税的工作局面 为实 施以湖兴县 蝶变淳安发展战略营造良好的税收法制环境 二 主要工作 一 落实依法行政保障措施 建立依法行政工作 领导 监督 协调机制 充分发挥依法行政工作领导小组 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 53 牵头作用 增强依法行政保障 逐步健全依法行政考核机 制 把依法行政工作中的法治理念 分解到税收执法工作 各环节 以增强税务人员依法行政意识 构成尊崇法律的 良好氛围 提升运用法治思维和法律手段管理税收事务的 本事 提高税收法制建设水平 二 强化法制宣传 建立领导带头学法 中心理 论组集中学法制度 健全网络学法园地 抓实干部网上学法 结合税法宣传月 纳税服务月和 124 全国法制宣传日 集中 开展法制宣传活动 三 完善税收执法体制机制 促进税务行政权力 阳光运行 加大信息公开力度 推进公开办税 按省市局税 务工作规程 操作手册确定的税务事项 办税程序 明确 和细化执法流程 执法环节和执法步骤 做到严格 规范 公正 礼貌执法 规范税务行政处罚自由裁量权 保证税务 行政处罚的合法性和合理性 推行说理性行政处罚决定书工 作 增强行政处罚的说服力和公信力 贯彻省局 浙江省 国家税务局重大税务案件审理工作规程 规范重大税务案 件审理 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 53 四 加大行政决策制度执行力度 加强税务机关 自身建设 规范决策程序 构成依法 科学 民主的税收 决策机制 强化决策跟踪反馈 提高决策水平 加强决策 监督 推进决策落实 实施绩效评估 提高重大行政决策 的科学性 民主性和合法性 五 加强对规范性文件的审查清理 加强 税收 规范性文件制定管理办法 国家税务总局令第 20 号 淳 安县国家税务局关于贯彻落实 税收规范性文件制定管理 办法 的通知 淳国税政 2010 83 号 贯彻落实 从制定程 序 备案管理 绩效评估 文件整合和清理多方入手 加 强规范性文件备案审查 定期清理工作 六 健全税收执法内控机制 构建人机结合的税 收执法职责考核追究机制 强化对实体法税收执法行为的 监督 促进税收执法规范化 1 加强税收执法管理信息系统的日常行政执法 考核及疑点信息核查 对税收执法管理信息系统反映的执 法信息及时调查核实 按过错行为情节轻重 进行申辩调 整和过错追究 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 53 2 按照省局 关于全面推进风险预防内控机制 建设的意见 要求完成内控机制建设 增强税收执法风险 防范管理信息系统应用水平 3 加大总局 省市局执法督察整改追责力度 落 实日常执法检查工作制度 督促职能科室完善制度 优化 管理 七 健全行政复议应诉机制和机构 贯彻总局 税务行政复议规则 省局 税务行政复议调解办法 构建高效 便捷 成本低廉的税务争议解决机制 畅通救 济渠道 有效防范和化解涉税争议 八 开展依法行政示范单位创立活动 以进取的 姿态 务实的作风 创新的思维开展创立活动 同时 以 创立活动为契机 认真总结经验 查找不足 扎实推进依 法行政各项工作的开展 不断提高依法行政本事和水平 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 53 三 工作要求 1 加大涉税舆论引导力 深入宣传国税系统推 进依法治税 优化纳税服务 加强税收征管等工作举措和 成果 进一步提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度 构建税务机关依法治税 纳税人依法纳税的和谐的征纳关 系 2 推进依法行政考核工作 依法行政工作考核 是整体评价依法行政工作情景 全面检验依法行政工作成 效 规范国税系统依法行政工作的一项重要举措 各职责 科室要把依法行政工作与税务业务工作紧密结合 对照考 核指标 不断完善制度建设 3 建立依法行政工作情景报告制度 对照我局 依法行政考核要求 做好依法行政 普法教育的规划 计 划落实 资料报送相关工作 结合我局税务工作 做好备 考档案的整理归集 各职责科室每半年报告依法行政工作 措施 成效 完成情景和存在的问题 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 53 依法行政工作计划 二 全面推进依法行政 努力实现依法统计的总体目 标 根据省 市统计法制工作要求 特制定年县统计普法 工作计划 一 进一步学习宣传宪法 努力提高法律意识 以统计五五普法工作为契机 紧紧围绕统计工作 大局 大力加强统计法制建设 安排和部署统计普法依法 治理各项任务 服务统计改革和发展 服务和谐社会的建 设 一 学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论 方针 政策和以宪法为核心的法律法规 广泛开展以学法 律 讲权利 讲义务 讲职责为主要资料的法制宣传教育 注重培养广大统计人员权力与职责统一 权利与义务的现 代法治观念 增强依法行使权利 履行义务的自觉性 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 53 二 进取推动将统计法知识资料列入今年县委党 校领导干部培训班学习课程 进一步巩固对领导干部的普 法宣传阵地 进一步加大对县局广大干部的普法培训力度 三 继续坚持和完善机关干部学法制度 今年至 少举办一次法制讲座或专题学习 加强对专业人员统计法 律知识和行政执法知识的培训教育 二 紧密结合统计工作的重大部署 深入学习宣 传统计法 法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人 员 重点对象是各镇乡 各部门 各单位的党政领导和承 担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员 全县统 计执法检查员及县统计局的干部职工 1 扎实开展视统计信誉为生命等统计法制宣传 教育主题活动 大力推进统计法制宣传教育进机关 进乡 村 进社区 进学校 进企业 进单位 使全社会了解统 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 53 计法 遵守统计法 为推进依法统计 科学统计 阳光统 计营造良好的社会氛围 由 Www KuYuYan Cn 整理 2 加强新法宣传 进取采取措施 以 统计法 和即将出台的 全国人口普查条例 统计违法违者罚款 纪行为处分规定 的学习教育为重点 借助各类培训 经 过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育 更新 充实统计法律法规知识 有计划地推进 统计违法违 纪行为处分规定 纳入县党校教学资料 提高领导干部的 统计法律意识 3 及早研究 部署国法制宣传日和统计法宣传 旬 认真开展丰富多彩的宣传活动 广泛宣传 充分利用 各种新闻媒体 提高新法的社会知晓度 扩大社会影响 三 坚持普法与法治实践相结合 全面推进依法 行政 依法统计 以统计法制宣传教育为基础 以依法行政 依法 统计为目标 坚持学法用法相结合 运用统计执法和监督 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 53 检查等方式 开展多层次 多领域的依法治理工作 努力 提高各级统计机构依法行政水 1 深入学习 行政许可法 行政诉讼法 行政复议法 行政处罚法 公务员法 等法律法规 深入贯彻国务院 全面推进依法行政实施纲要 和 国务 院办公厅关于推行行政执法职责制的若干意见 以及市政 府关于推进依法行政有关文件精神 2 进一步推广和完善行政执法职责制 执法公 示制和执法过错职责追究制 进取建立执法质量考核评议 制度和案卷评查制度 进一步加大依法治理力度 促进统 计工作全面进入法制化轨 依法行政工作计划 三 根据上级有关规定 为进一步推进我局依法行政 工作 提高办事透明度 依法办事 规范办事程序 有效 制约违规行为 以下 依法行政年度工作计划 是由出国 留学网工作计划频道小编为您推荐 本站时刻更新 望您 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 53 收藏使用 更多工作计划尽在出国留学网 一 进一步探索 一口子 受理模式 在 2012 年 服务办基础上 完成行政审批 一口子 受理的建设 负 责行政审批事项的申请 咨询及审批决定的发送 二 对于能够确定的行政审批事项当场作出决定 如不能审批的予以当场退还 并出具相关告知单 如能受理 审批的 出具受理凭证 对于不需要行政审批的申请事项和 不属于本局职责范围的 也做到当场告知 对于申请材料不 齐全或者不贴合法定形式的 当场予以指导 做到一次告 知后即能受理 三 规范工作流程 按科学合理的原则 优化现有 审批事项的各个环节 对内部审批流程中每个环节的审批条 件 职责 权限和时限进一步明确 简化 做到既严格把 关 又操作简便 依法 有效 做到受理 审核 决定 转 出 送达都有真实 准确 完整的记录 做到不随意审批 不随意增设审批条件 遇到情景复杂或重大的行政审批事项 由审批负责人会同有关人员团体讨论决定 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 53 依法行政工作计划 四 为了认真贯彻我市 全面推进依法行政五年规划 进一步推进依法办事 规范办事程序 有效制约违规行 为 提升我局依法行政工作 根据 年度依法行政工作计 划 安排和我市工作实际 制定本计划 一 指导思想 2011 年的依法行政工作 要以党的十七大精神为 指导 紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作 认真贯彻实施 乡镇企业法 中小企业促进法 和陕西 省实施 中华人民共和国中小企业促进法 办法 以及我 市 全面推进依法行政五年规划 以推进本部门依法行政 为重点 加强督促检查 狠抓制度落实 促进工作开展 为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的 法制环境 二 重点工作 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 12 53 1 认真开展依法行政知识学习培训工作 本局 全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培 训工作 着重培训 行政复议法 行政许可法 行政 处罚法 公务员法 政府信息公开条例 行政复议 法实施条例 陕西省依法行政监督办法 陕西省行政 执法职责制办法 陕西省规范性文件监督管理办法 陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定 商洛 市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行 政的决定的通知 等资料 学习贯彻各部门的专业法律法 规 切实增强依法行政的意识和本事 不断提高依法行政 工作水平 2 大力宣传和深入贯彻 乡镇企业法 中小 企业促进法 和陕西省实施 中华人民共和国中小企业促 进法 办法等法律法规 宣传和普及中小企业法律知识 引导中小企业加强管理 依法经营 加快制定落实省委 省政府 加快非公有制经济发展指导意见 的实施办法 3 以市中小企业 乡镇企业 非公有制经济信 息网站和中小企业和非公有制经济 工作交流 简报等信 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 13 53 息化服务体系为平台 加大相关政策 办事程序等政务信 息的公开工作力度 局政务公开专栏要及时全面公示政务 人事等各类信息 提高工作的透明度 4 修订和完善依法行政工作制度 5 配合劳动部门认真执行 劳动合同法 完善 劳动保障的配套制度 依法保护非公有制企业劳动者和用 人单位的合法权益 6 加强行政执法人员资格管理 作为配合政执 法部门 具有执法证件的人员要严格按照 陕西省行政执 法证件管理办法 的规定 按时参加资格审核和法律培训 提高行政执法人员的执法水平和职责意识 7 加强矛盾纠纷排查调处工作 及时解决行政 争议 化解社会矛盾 按照调处职责上 实行实施分层负 责和首问负责制 在处理方式上 必须实行依法办事 在保障 措施上 实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制 及时化 解矛盾 解决争议 矛盾调解化解力争到达 100 对矛盾 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 14 53 纠纷排查调处不力 引发或者激化矛盾 或因措施不到位 工作不力 以致造成不良后果的 追究直接职责人的相关 职责 三 工作要求 1 提高认识 加强学习 进取提高个人知法用 法本事 全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义 要认真学习中 省 市有关依法行政的政策规定 增强依 法行政的自觉性 在不断提高自身素质的同时 还要提高 工作水平和质量 各位领导干部要不断提高对依法行政重 要性的认识 不断增强职责意识 努力提高依法行政的本 事和水平 2 高度重视 依法办事 扎实推进我局依法行 政工作进程 按照部门工作职责 任务 始终把依法行政 作为部门工作的基本准则 各科室要根据各自肩负的工作 任务 将依法行政贯彻日常各项工作之中 努力促进机关 的政治礼貌建设 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 15 53 3 认真执行依法行政工作报告制度 按照依法 行政工作计划安排 做好部门各项依法行政工作 构成的 资料及时完整归档 按时向市政府汇报本部门依法行政工 作情景 依法行政工作计划 五 今年 我镇依法行政工作在县委 县政府的正确 领导和上级业务部门的精心指导下 严格按照县政府 关 于印发 20 xx 年 XX 县依法行政工作要点的通知 XX 县人 民政府行政执法职责书 等要求 以推进依法行政 建设 法治政府 铸造新型行政执法队伍为目标 着力抓好班子 建设和执法队伍建设 注重建立完善执法配套制度 加强 行政执法监督检查 营造良好执法环境 努力提升依法行 政水平 现将具体工作情景总结如下 一 强化领导 健全制度 依法行政工作保障有 力 我镇始终把依法行政工作摆在首要位置 作为保 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 16 53 障和促进经济和社会事业发展的前提 狠抓全面落实和督 导工作 一是强化组织领导 确保依法行政工作体系完善 镇党委政府始终对依法行政工作给予高度重视 将其摆上 重要议事日程 多次召开会议 专题研究依法行政工作方 法和措施 制定工作计划 拟定各项制度 规范 指导 检查和督促全镇依法行政工作 切实转变政府职能 二是 明确敲定职责 确保依法行政工作落到实处 确立依法行 政工作职责制 强化监督机制 各中心 站所和各村的主 要负责人作为第一职责人 对本单位 本部门推进依法行 政工作负总责 构成一级抓一级 逐级抓落实的层级工作 体系 切实做到依法行政工作整体有人抓 具体工作有人 做 事后监督有人管 保证依法行政各项工作落到实处 三是加强队伍建设 确保依法行政工作高效开展 首先要 求全体领导干部不断更新服务观念 强化依法行政意识 自觉做到心中有法 言必合法 行必守法 做到严有据 宽有边 硬有度 软有界 既不能不作为 更不能乱作为 其次 将依法行政工作纳入目标管理考核和机关干部年度 考核 结合我镇实际 细化考核资料 科学制定考核标准 完善考核办法 建立考核结果通报制度 有效提升依法行 政主动性 第三 进取争取 着 力落实工作经费 做到机构 人员 经费三落实 切实提高依法行政工作实效性 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 17 53 二 教育先行 狠抓宣传 营造依法行政良好氛 围 一 坚持法制教育经常化 立足法制教育 围绕 中心工作 有针对性地开展普法教育 科级领导利用每周 一机关干部团体学习时间轮流讲授有关法律知识 全年开 展学法活动 11 次 在组织法制学习时 一是结合工作实际 明确法制教育的重点 有步骤地推进 增强法制教育的实 效性 将对工作指导性强 与工作结合紧密 工作实践中 运用频繁的法律法规作为学习重点 优先组织学习 二是加 强对新法的学习 对新颁布的法律法规 及时组织干部职 工在第一时间学习 同时 订阅很多的普法资料和法制杂 志发放到干部手中自学 三是着重抓好重点对象的教育 增 强教育的针对性 在普遍进行法制教育的同时 重点加强 对执法人员的教育 不仅仅进行法制教育 业务学习 并 且加强思想政治教育 职业道德教育 法德并举 努力铸 造一支政治强 思想好 业务精 作风硬 纪律严的执法 队伍 二 开展七五普法活动 今年是七五普法的第一 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 18 53 年 我镇按照中央 省市县的统一部署要求 制定贴合我 镇发展实际的七五普法规划 以法律八进 进机关 进乡村 进社区 进学校 进单位 进企业 进家庭 进宗教场所 活动为载体 启动七五普法 开展形式多样的法制宣传活 动 全面开展七五普法工作 努力在全镇范围内营造学法 尊法 守法 用法的良好氛围 利用 3 月份法制宣传月在 镇域内进行了法制集中教育宣传 在宣传点经过悬挂横幅 图片 发放宣传材料等方式 向广大农民宣传 宪法 禁毒法 与反邪教相关知识 提高了广大农民的法律与 自我保护意识 三 开展群众性普法教育 进取开展青少年法制 教育 为各中小学校免费供给法律素材 并就预防青少年 犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座 利 用农家书屋图书资源 指导农民学习法律常识 着力提高 农民的法制素质 增强法律意识和依法维权的本事 引导 农民树立遵纪守法观念 培养健康进取的生活习惯和社会 风尚 三 规范权力 约束行为 法治政府建设有序推 进 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 19 53 深化行政管理体制改革 加快建立结构合理 配 置科学 程序严密 制约有效的权力运行机制 一 提高法制建设质量 进取开展权力清单工作 对镇政府所享有的 91 项职权进行梳理 制定了职权目录 明确了职权资料和边界 其中行政许可审批类 3 项 行政 服务类 25 项 行政强制类 6 项 行政给付类 14 项 其他类 43 项 并对权力运行流程图进行公示 进一步规范了四议 两公开工作法 严格监督各村民主决策低保 危房改造 惠农资金等事项 依法依规处理村级事务 维护广大人民 群众的根本利益 在招商引资 项目投资等一系列重大事 务上 我镇无一齐因不依法办事 而造成违规 违纪现象 发生 按照行政规范性文件三统一和有效期制度的要求审 查 经过核实 我镇规范性文件主要资料与法律 行政法 规 地方性法规或者规章不存在相抵触的 或适用期已过 以及个别条款与法律 行政法规 地方性法规或者规章不 一致等现象 二 推进各类行政执法工作 一是建立和落实土 地动态巡查执法 对九合村黄羊头 瞿家尖等社 10 起乱搭 乱建违法行为当场制止并下发 责令停止违法行为通知书 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 20 53 责令改正违法行为通知书 上报违法行为 10 起 经过现 场清理违建工程队 没收违法工具 普法宣传等方式 采 取现场蹲点执法 不间断巡逻 拆除违建等措施遏制了违 法乱建的势头 二是加强本辖区内矿产资源开发秩序整顿 工作 对辖区内无手续企业进行全面查处 实时动态巡查 对安高公路沿线三坪 朱家井村 6 家企业或个人毁田挖沙 乱采乱挖下达 责令停止违法行为通知书 及时制止并上 报国土资源局进行查处 处罚 三是依法查处引起扬尘污 染的违规施工行为 截至目前已查处违规施工行为 13 起涉 及 7 家施工场地 四是坚持依法行政 全面推进诚信计生 为各村制作了 村 居 诚信计生工作制度 展板 签订 诚 信计生协议 对政策外多孩生育 依法征收社会抚养费 进 一步完善落实计划生育政务公开制度 及时排查化解矛盾 无信访案件发生 三 规范行政执法程序 一是现场执法时 必须 主动亮明身份 说明来意 现场询问 调查 勘察 笔录必须 有当事人签字确认 态度举止礼貌 二是做出或拟做出行 政处罚时 必须向当事人指明其违法行为 处罚依据 认 真听取当事人的申辩并记录在案 需要听证的 必须告知 当事人有要求听证的权利 三是做出行政处罚后 在下达 处罚决定的同时 必须告知当事人申请复核 复议和提起 诉讼的期限和途径 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 21 53 四 改善作风 完善监督 打造依法行政阳光工 程 大力推进行政执法的公开化 自觉理解社会各界 的监督 防范行政执法行为暗箱操作 实施阳光行政 一 大力实施政务公开 在各村委会所在地树立 公示栏 11 个 各自然村居民聚集地安置公开栏 35 块 政府 各部门 各村委将各项工作职责 职责单位 办事程序 批准时限 收费标准及工作纪律等予以公开 对群众关心 的处罚事项 审批事项和收费事项 还公开了所依据的法 律法规或批准文件 凡涉及重大公共利益和群众切身利益 的决策事项 都进行听证 建立健全公众参与 专家论证 和政府决定相结合的行政决策机制 二 防范化解社会矛盾 建立和完善了矛盾调解 机制 认真做好矛盾纠纷排查调处工作 坚持定期排查和 重点排查相结合 及时处理和化解矛盾 共调解处理民间 矛盾纠纷 41 件 调处化解 26 件 调解率到达 100 解决镇 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 22 53 域内突出社会矛盾和信访问题 1 起 其中涉及农村征地 1 起 正在稳控中 实现了越级上访 非正常上访 团体上访 重复信访四个下降 有力地维护了全镇社会大局的持续稳 定 三 健全内部监督体系 为加强对行政执法行为 的监督 我镇除了严格执法程序 确保公正执法外 还进 一步加强内部监督 强化自我约束 一是制定严格的职责 追究制 对查证属实的行为 根据后果的严重程度 给予 相应的处罚 二是充分发挥行政执法监督员作用 定期听取 他们的意见和提议 三是设置举报电话和意见箱 并向社会 公布 随时理解社会各界的监督 五 存在问题和下一步打算 一年来 在县委 县政府的正确领导下 我镇依 法行政工作取得了必须的成绩 但我们也清醒地看到工作 还存在着一些问题和不足 主要表此刻 一是依法行政工 作的推进不平衡 二是依法决策的意识和水平还有待进一 步提高 三是干部队伍素质有待进一步提高 四是依法行 政在依法治国中的重要性宣传力度有待进一步加大 在下 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 23 53 一步工作中我们将进取从以下五个方面改善 一是进一步加强法制宣传 增强依法行政观念 继续加大对各种法律法规的学习培训和贯彻执行力度 开 展多种形式的专题法律宣传 法律知识讲座和有关执法人 员的法律知识培训工作 努力增强人民群众 异常是行政 机关工作人员的法制观念 要促进行政机关构成学法 用 法 守法的良好氛围 不断提高行政执法人员素质 二是进一步建立健全各项工作制度 不断完善各 项工作制度 坚持构成用制度管人工作机制 不断提高工 作水平 切实履行工作职责 加大监督考核力度 提高对 行政执法人员的管理 三是进一度加大规范性文件备案 审查力度 落 实专人负责 加大对规范性文件的备案工作力度 确保应 备尽备 同时做好规范性文件的公开工作 四是进一步推动政府信息公开向纵深发展 进一 步拓展政府信息公开资料 扩大公开渠道 加大政府信息 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 24 53 公开宣传力度 加大公开资料的监督检查 五是进一步推进政府职能转变 全面履行政府职 能 切实加强社会管理和公共服务职能 完善社会管理制 度 提高社会管理水平 创新公共服务体制 改善公共服 务方式 优化公共服务资源配置 加强公共服务设施建设 依法行政工作计划 六 201x 年是贯彻落实党的十八大会议精神的开局之 年 为做好我局依法行政工作 根据州党委 政府推进依 法行政工作安排和 2013 年自治区地方税务工作会议精神 结合我局实际 制定本计划 一 指导思想 以十八精神为指导 按照国务院 全面推进依法 行政实施纲要 和 关于加强法治政府建设的意见 深入 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 25 53 贯彻落实区局和州党委 政府依法行政工作部署 继续深 入推进依法行政 加快法制建设 不断提高税务机关公信 力和执行力 保障经济社会又好又快发展 二 工作目标 深入推进依法行政 按照州局党组戒虚务实工作 主题 实现执法素质显著提高 执法体系完备高效 执法 权责清晰明确 执法行为全面规范 执法监督严密有力 执法形象礼貌公正六大工作目标 三 工作任务 一 强化税收规范性文件制定管理 加强对税收 规范性文件的审核把关 确保规范性文件合法适当 制定 规范性文件要严格遵守法定权限和程序 贴合法律 法规 规章和国家的方针政策 不得违法创设行政许可 行政处 罚 行政强制 行政收费等行政权利 不得违法增加公民 法人 或者其他组织的义务 未经公布的规范性文件 不 得作为行政管理的依据 从源头上规范权力运行 杜绝违 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 26 53 法设定减免税 税收行政强制 行政审批等资料的文件出 台 严格规范性文件的制定程序 认真落实文件解读与规 范性文件三同步原则 做好税收规范性文件的备案备查 定期清理工作 及时纠正未经法规部门审核出台的文件 及时清理并公布作废文件目录 二 加强对重大行政决策的合法性审查 强化税 收执法监督 按照实行科学民主决策 坚持依法行政 推 行政务公开 健全监督制度 加强廉政建设的要求 认真 落实公众参与 对重大问题采取民主集中制 严格执行重 大案件审理制度 减免税团体审批等制度 进取推行政务 公开 加强和完善监督制 在重大决策事实过程中 实行 督查与督办相结合 认真组织开展 2013 年执法督察工作 做好查出问题的整改和完善工作 根据执法督察情景制定 整改提议书 督促基层单位扎实整改 经过执法督察促进 税收执法管理行为的全面规范 三 进一步规范税务行政审批工作 学习贯彻国 家行政审批制度改革精神 认真开展税收规范性文件涉及 行政审批项目自查清理工作 进取上报清理结果 反馈意 见提议 进一步规范审批行为 减少审批环节 提高审批 效率 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 27 53 四 规范税务行政处罚裁量权 认真落实区局新 修订的税务行政处罚裁量标准 严格开展处罚案件预先审 核 对到达重大案件标准的 及时提交审委会团体审理 提升案件办理质量 降低税收执法风险 适时开展案件预 审和规范案卷专项检查 抽查基层单位案卷 并详细通报 预审和案卷中的问题 五 依法妥善处理复议应诉案件 充分发挥税务 行政复议化解涉税争议的主渠道作用 进取受理复议申请 充分利用和解 调解手段解决争议 尽可能地将争议解决 在税务机关内部 进取应对行政诉讼案件 严格执行法院 判决或裁定 发挥政策法规部门熟悉法律的特点 从法律 的角度协助处理每一涉法信访案件 确保涉法信访案件妥 善解决 六 深化内部法制教育培训 有重点地举办法制 培训班 资料包括行政强制法 征管环节执法风险防范 稽查环节执法风险防范 税收政策解读等 组织团体学习 新出台的法律法规 政策文件等 讨论 解决具体工作中 疑惑 增强学习效果 实现共同提高 提升工作水平 进 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 28 53 取参加各级组织的法制培训 七 着力开展对外法制宣传 进取开展税收宣传 月 12 4 法制宣传日 法律六进等普法活动 深入开展以 税法及纳税人权利 义务为主要资料的税收相关法律及法 规的广泛宣传 做好税收政策辅导 纳税咨询和个性化服 务 增强宣传效果 及时总结并向区局等各级机关 各类 媒体报送有关地税法制工作的做法 经验 问题 八 根据国家税务总局关于推进全国税务系统依 法行政考核评价工作的要求 进取配合区局开展依法行政 考核工作的调查研究 根据州政府绩效考核中依法行政考 核的相关资料 结合 自治区地方税务局依法行政工作考 核指标及评分标准 征求意见稿 努力探索依法行政考核 与综合考核的衔接和统一 稳步推进依法行政考核及依法 行政示范单位创立工作 年内至少召开两次依法行政汇报 会 研究推进依法行政工作措施 九 深入推进税务信息公开工作 建立税务机关 内部之间 征纳之间的信息沟通和互动机制 完善税务公 开制度 提高税务信息公开资料的广度和深度 保证信息 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 29 53 及时 全面和准确 最大程度地满足纳税人对地税信息的 需求 要严格程序和流程 拓宽信息公开渠道 以快捷和 便于纳税人获取的方式 依法向社会公开税务信息 提高 税收执法的透明度 十 加强执法督察工作 认真落实总局 税收执 法督察工作规则 加大日常税收执法督察力度 进一步规 范税收执法行为 防范执法风险 强化法制监督本事建设 要深入推行税收兼职法制员制度 参与指导基层局税收兼 职法制员制度工作 构成事前 事中的执法监督格局 四 工作要求 一 统一思想 提高认识 依法行政是税收工作 的生命线 全局干部要从构建和谐社会 建设法制政府 推进科学发展的高度 充分认识新形势下推进依法行政工 作的重要性和紧迫性 要把推进依法行政摆到更加突出的 位置 把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终 进 一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性 强化 措施 层层推进 扎实推动地税系统依法行政工作深入开 展 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 30 53 二 明确职责 认真落实 各处室要认真履责 扎扎实实开展好依法行政各项工作 把推进依法行政落实 到税收管理的各个方面 各个环节 抓好贯彻落实 确保 各项工作任务的全面落实 三 协调配合 构成合力 推进依法行政工作涉 及面广 牵涉的部门和环节较多 需要相关部门的共同参 与 规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头 协 调 服务工作职能 其他部门要通力协作 紧密配合 严 格执行依法行政 依法治税的工作要求和制度规定 为推 进依法行政创造和谐的工作氛围 也为顺利完成全年依法 行政各项工作任务奠定坚实的基础 依法行政工作计划 七 我局推进依法行政工作的总体要求 紧紧围绕市委 市政府的法治丽水工作要求 全面落实科学发展观 以服 务大局为已任 以更加进取有为地推进全市司法行政机关 依法行政为重点 以保障公民合法权益为根本 着力提高 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 31 53 制度建设质量 着力规范行政执法行为 着力增强预防和 化解社会矛盾纠纷的本事和水平 着力加强司法行政执法 监督各项工作 以建制度 抓队伍 促使司法行政工作走 上法制化 制度化 规范化的轨道 促进司法行政依法行 政工作再上新台阶 推动司法行政依法行政取得新成效 现就做好我局 2011 年度依法行政工作计划如下 一 深入推进依法行政 大力提升全系统依法行 政本事 加大对国务院 全面推进依法行政实施纲要 关于加强市县政府依法行政的决定 和 关于加强法治 政府建设的意见 的贯彻落实力度 进取破解本系统在依 法行政工作中存在的难题 确保依法行政各项要求全面落 实到位 建立健全行政首长负责制 一票否决制和考核评议 机制等各项推进依法行政工作长效机制 明确行政执法职 能 制定执法职责制分解细则 将执法职责落实到岗位 职责到人 紧紧围绕首要标准 认真组织开展执法评议考核 工作 对于执法评议考核中发现的问题 法制部门要督促 相关部门及时整改 进一步完善执法评估和执法过错职责追 究机制 建立健全重要执法岗位的执法程序 加强对县司 法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查 协调解决 其在工作中遇到的困难和问题 确保县司法局依法行政工 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 32 53 作顺利推进 二 建立健全监督制约机制 充分发挥法制部门 职能作用 按照省厅下发的 关于开展 2011 年度执法监督 检查工作的通知 对执法监督检查工作作出全面部署 注 重对基础考核 日常管理等执法源头的监督检查 切实有 效地履行法制监督职能 根据 丽水市司法行政系统执法评 议考核办法 细则 认真核对局机关执法处室和县 市 区 司法局的年度工作 并作为各县 市司法局的依法行政考 核分纳入综合考评成绩 组织开展执法案卷评查活动 完善 行政处罚 行政许可 行政强制等行政执法案卷的评查制 度 继续组织开展以行政处罚 行政许可和法律服务投诉 处理为重点的行政执法案卷评查活动 查漏补缺 进一步 规范执法行为 加大对规范性文件和具体行政行为的审核 备案审查力度 进一步增强规范性文件和具体行政行为报 送备案的意识 切实履行报备职责 增加司法行政规范性 文件制定的透明度和公众参与度 除涉密外 将及时经过 门户网站 新闻媒体等向社会公布 未经公布的规范性文 件不得作为执法依据不断提高制度建设质量 三 注重化解行政争议 着力实现案结事了 努 力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中 严格按照 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 33 53 行政复议法 和 行政复议法实施条例 规定 畅通复 议申请渠道 简化申请手续 对依法不属于复议范围的事 项 要认真做好解释 告知工作 加强对复议受理活动的 监督 坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为 充分 保障人民群众的行政复议救济权 将调解工作贯穿于复议申 请受理 案件审理 结案等各个环节 创新复议审理方式 依法探索办案新机制 新方法 综合运用书面审理 实地 调查 和解等手段办案 进取稳妥地解决行政争议 努力 做到定分止争 案结事了 努力实现办案的法律效果和社 会效果的统一 充分发挥行政复议的层级监督作用 抓住典 型案例 总结经验教训 不仅仅对违法 不当行为要及时 纠正 并且对执法工作中带有普遍性的突出问题 要举一 反三 分析剖析 及时就案件办理中发现的各种问题向相 关部门提出意见提议 督促其完善措施 改善工作 努力 预防和减少行政争议 四 抓学习 促提高 提高执法队伍素质 提高 要多措并举 经过采取业务培训 实务交流 案卷评查 层级监督等有效措施 努力提升执法队伍和法制队伍的执 法水平 注重加强行政案件的业务指导 提高执法人员的 实际办案本事 落实学法制度 制定学习计划 局领导带头 学习相关法律法规 普遍增强了大家的法治观念 提高了 法律素养和依法行政水平 依法行政意识明显增强 进取 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 34 53 参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班 并加 大对律师 公证等法律服务工作者 司法干警 社区矫正 人员和安置帮教工作人员的培训力度 切实提高全体干警 和法律服务工作人员公正执法执业本事和法律服务水平 全 面落实党风廉政建设职责制 深入开展党性 党风 党纪 和廉洁从政 公正执法执业教育 切实加强执法执业规范 化建设 强化执法执业监督检查和管理 坚持从严治警 努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍 五 深入开展法制宣传教育 组织好 124 全国法 制宣传日 浙江省法治宣传月 重要法律法规颁布实施纪 念日的专项法律知识宣传教育 充分利用报刊 广播 电视 网络等大众传媒的优势 经过开办法制专栏 专题讲座 法制征文 法律知识竞赛 义务法律咨询等形式宣传依法 治国的理论 方针和政策 进取营造坚持依法行政的良好 氛围 各部门要认真落实局依法行政工作计划 明确职 责 任务和权限 坚持始终把依法行政作为工作的基本准 则 要将依法行政工作纳入部门年度目标职责综合考评 对依法行政工作任务落实不好的 或在市依法行政工作考 核时被扣分的部门 其部门及主要负责人当年不能评为先 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 35 53 进单位 先进个人 我局全年依法行政工作任务完成情景 由市局法制处于 12 月初向市人民政府报告并抄送市全面推 进依法行政领导小组办公室 依法行政工作计划 八 为进一步强化我局依法行政工作 全面提高依法 行政的工作质量 着力解决依法行政的公信力 执行力 操作力 规范依法行政权力和自由裁量权工作运作 结合 我局的工作实际 特制定 2013 年度依法行政工作计划 一 指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导 深入贯彻落实党的十八大精神和依法治国基本方略 持续 开展深入学习实践科学发展观 在市委 市政府的正确领 导下 认真履行宪法和法律赋予的职责 严格按照法定权 限和程序 做好依法行政工作 依法管理民政事务 依法 完善依法行政的工作机制 探索建立健全科学依法行政管 理模式 不断提高依法行政服务科学发展的本事和水平 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 36 53 为建设和谐冷水江创造良好的发展环境和法制环境 二 总体要求 经过依法行政的实践 推进行政决策的科学化 民主化 法制化建设 注重由依靠行政手段管理向依靠与 运用法律手段管理转变 提高行政规范性文件监督管理水 平 加强对行政执法活动的监督检查 严格实行执法职责和 执法过错追究倒查制 提高法律效率 促进廉政建设 确 保法律的严格实施和政令畅通 进一步转变职能 改善管理 方式 推行电子政务 网上政务 提高行政效率 构成行 为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效的行政体制 创立 服务型 学习型的机关 切实提高本部门本行业及其执法 人员的依法行政水平和本事 三 具体措施 一 进一步健全和完善依法行政工作机制 依法 落实科学民主决策 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 37 53 1 建立健全重大行政决策听取意见制度 严格 落实依法行政制度 在事关冷水江的经济发展和民政社会 福利事业发展重要的投资项目的制定 直接涉及到人民群 众具体利益和行政行为时 要广泛集中民智 充分听取方 方面面的意见 在广泛听取意见和充分论证的基础上 由 局团体讨论决定 杜绝滥用职权 防止决策的随意性 2 做好行政规范性文件的清理工作 建立文件 定期清理制度 对已经失效或不贴合上级规定的 异常是 不贴合 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国 行政处罚法 和国务院 全面推进依法行政实施纲要 和 冷水江等的有关规定和要求 及时予以废止或修改 3 完善行政规范性文件制定程序 严格依照法 定权限 遵循规定程序制定行政规范性文件 涉及由市政 府出台规范性文件 由业务股室拟稿 分管领导把关 局 主要领导签批 局办公室负责全局行政规范性文件呈报工 作 二 严格依法行政 提高行政执法水平 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 38 53 1 加强行政执法队伍建设 规范行政执法行为 做到持证上岗 执法亮证 程序合法 强化行政执法人员 的服务意识 教育职责意识 法制意识 加强行政执法人 员的廉政教育 坚决防止和追究行政执法中可能出现的以 权谋私 以情代法 滥用职权 玩忽职守等问题 维护法 制的尊严 树立执法人员的良好形象 2 加强行政执法职责制 建立健全以行政首长 职责制为核心的执法体系 保障法律 法规的正确实施 要按照依法行政的要求 明确执法权限 落实执法职责 在不断总结行政执法实践的基础上充分发挥行政职责制的 作用 3 进一步深化政务公开工作 向社会公示与公 民 法人与其他组织利益密切相关的办事资料 条件 程 序和投诉渠道 公开的资料要做到合法 完整 规范 具 体 统一 有效 做到上墙 上网络 下农村 下社区 4 认真做好依法行政工作 规范依法行政工作 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 39 53 程序 严格落实审核审批手续 在执行行政许可 非行政 许可 服务类审核 审批工作中加强沟通协调 稳妥处理 推进公开 公平 公正依法行政 三 强化行政执法监督 依法从政工作 1 在开展民政事务管理中 自觉理解群众和上 级主管部门的监督 理解司法机关依据行政诉讼实施的监 督和舆论监督 2 加强局机关行政内部的层级监督 及时发现 和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为 3 加大对发生重大行政处罚案件审查力度 严 格按照规范行政自由裁量权的实施意见进行查处 并上报 上级主管部门和县政府备案审查 4 切实加强行政执法错案追究的落实 对本系 统内行政执法人员在行政执法过程中 因违法或不当的行 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 40 53 政行为给公民 法人或者其他组织的合法权益造成损害的 要依法追究行政职责 四 进一步完善制度 确保依法行政质量 1 抓好民政职能方面的依法行政制度建设 根 据中共中央 建立健全教育制度 监督并重的惩治和预防 腐败体系实施纲要 的要求 按照省市民政部门 市法制 办对于依法行政工作规定 要进一步抓好依法行政制度的 贯彻落实 要把各项制度规范化 具体化 要将行政许可 非行政许可 服务类项目的统一办理 实施程序 听证 监督检查 职责等制度 按照职能分工 分解落实到各股 室 职责人 制定统一的依法行政工作流程 经过定期的 监督通报 从建设高效合法的内外环境着手 进一步规范 依法行政行为 转变工作方式和作风 改革行政管理方式 提高办事效率 真正展现满意群众的形象 2 探索高效动作的行政审批制度 结合行政审 批制度改革工作 围绕办事效率 服务质量 工作作风等 方面 全面理顺民政审批程序 深化行政审批体制改革 进一步完善 简化审批工作程序 减少审批环节 创新审 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 41 53 批方式 完善联审制度 对于属于行政许可范围的社会团 体 民办非企业单位 要严格按照许可程序贯彻执行 明 确行政许可的申请 受理 审查 决定 听证 变更等规 范程序 加大监督检查 保证依法开展行政许可工作 对于 其他行政审批程序 要进一步规范行政审批程序 严格依 法行政 对于涉及民政行政审批的资料 程序 时限 职 责人 全部向社会公开承诺 异常是对于最低生活保障 优抚安置 婚姻登记等行政审批程序 要建立内部协调运 转机制 探索集中行政审批受理机制 更好地为群众服务 3 强化对行政执行人员培训 进取参加各级组 织的依法行政知识培训 把学习培训成绩作为考核资料和 任职晋升依据之一 提高行政执法人员的法律素质和执法 水平 4 健全行政执法人员和领导干部学法制度 领 导干部要带头学法 行政执法人员自觉学法 增强依法行 政 依法办事意识 自觉地运用法律手段解决涉及到民政 业务方面的各种矛盾和问题 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 42 53 依法行政工作计划 九 我局推进依法行政工作的总体要求 紧紧围绕市委 市政府的法治丽水工作要求 全面落实科学发展观 以服 务大局为已任 以更加用心有为地推进全市司法行政机关 依法行政为重点 以保障公民合法权益为根本 着力提高 制度建设质量 着力规范行政执法行为 着力增强预防和 化解社会矛盾纠纷的潜力和水平 着力加强司法行政执法 监督各项工作 以建制度 抓队伍 促使司法行政工作走 上法制化 制度化 规范化的轨道 促进司法行政依法行 政工作再上新台阶 推动司法行政依法行政取得新成效 现就做好我局 20 xx 年度依法行政工作计划如下 一 深入推进依法行政 大力提升全系统依法行 政潜力 加大对国务院 全面推进依法行政实施纲要 关于加强市县政府依法行政的决定 和 关于加强法治 政府建设的意见 的贯彻落实力度 用心破解本系统在依 法行政工作中存在的难题 确保依法行政各项要求全面落 实到位 建立
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