县计生协会会长科学发展观调研报告

第 1 页 共 7 页 县计生协会会长科学发展观调研报告县计生协会会长科学发展观调研报告 学习科学发展观心得体会 用科学发展观创新和 提高计划生育协会工作水平 通过近两天来的学习 在县委党校安排学习科学 发展观专题培训学习 尤其是党的十七大工作中提出 以人为本的 落实科学发展观和构建社会主义和谐社 会等一系列重大战略思想 为认识和统筹解决人口问 题提供了新的视角和思路 也是新形势下用科学发展 观指导和创新计生协工作指明了方向 为此结合我本 人分管的工作 体会如下 一 用科学发展观统筹解决人口计生问题 全面发展是指经济 社会 政治 文化的全面发 展 而不仅仅是经济的发展 即使规定 gdp 上去了 但人口数量降不下来 出生人口素质得不到全面提高 仍然对全面发展产生负面影响 人口问题 从根本上 讲 是发展问题 人口和计划生育工作是强国富民安 天下的大事 全面落实科学发展观 必须把统筹解决 人口问题放在首位 坚持现行的生育政策不动摇 只 有始终保持清醒头脑 不断增强忧患意识 机遇意识 法制意识 服务意识和创新意识 科学决策 才能确 第 2 页 共 7 页 保人口目标的实现 促进经济社会的全面协调可持续 发展 一切发展的最终目的都是为了人 发展是否成功 最终要看发展成果能否惠及最大多数人 要看多数人 的创造性是不是得到充分发挥 人口计生工作是政策 性很强的群众性工作 是强国富民安天下的伟大事业 功在当代 利在千秋 计划生育基本国策代表了广大 人民群众的根本利益 但在现阶段 人口计划生育政 策的要求与相当一部分群众的个人 家庭现实利益要 求还存在一定的矛盾 众所周知 我国人口和计划生 育工作经过 30 年的努力 取得了举世瞩目的成就 少生了 4 个亿 总和生育率由 1970 年的降至目前的 左右 实现了人口再生产类型的历史性转变 创造了 40 多年的社会抚养费较低 劳动力资源充裕 财富 积累水平较高的 人口红利期 为实现我国经济社 会又好又快的发展 提供了良好的人口环境 我们也 要看到 人民群众实行计划生育也付出了一定的代价 根据全国第五次人口普查资料 7 22 岁年龄组人口 中 每年死亡人数近一半是独生子女 这些意外夭折 给其家庭带来难以承受的痛苦 在采取各种避孕 节 育措施的育龄群众中 仍有少数手术并发症 在农村 还有近一亿家庭的独生子女教育面临种种困扰 每年 第 3 页 共 7 页 有几十万女胎被选择性别中止妊娠 部分女孩的出生 权和生存权受到侵害 每年都有相当数量的基层计划 生育工作者在工作 生活中遭到意外伤害 这些问题 与构建和谐社会提出的 促进人的全面发展 的要求 不相协调 在以人的全面发展过程中 强调发展的公 平性 坚持以人为本 落实科学发展观 构建社会主 义和谐社会 必须正确处理好国家这个 大家 和人 民群众这个 小家 的关系 既着眼于国家整体的发 展和人民群众的长远利益 又要切实维护好群众的个 人利益和现实利益 千方百计帮助群众解决在实行计 划生育过程中遇到的实际困难和问题 让每个人都因 发展而获得利益 因发展而得到幸福 这是深入开展 人口计生工作的重要前提 是实现好 维护好 发展 好广大人民群众根本利益的重要任务 二 用科学发展观实现计生委 计生协互联 互 动 互补 中国计划生育协会成立 20 多年来 在党中央 国务院的亲切关怀和领导下 组织不断发展壮大 协 会活动蓬勃开展 协会影响力越来越广泛 已成为落 实计划生育基本国策的重要力量 成为推进城乡政治 文明 物质文明 精神文明和社会和谐的重要群团组 织 在行政管理 服务机构 社会团体 自治组织互 第 4 页 共 7 页 联 互补 互动的社会管理和服务体系中发挥着重要 作用 中央 决定 的颁布又为协会的发展开辟了新 天地 赋予了新的使命感和责任感 决定 直接提 到了协会的三项具体工作 一是 在流动人口集中的 社区 企业 集贸市场等成立计划生育协会 二是 开发计划生育保险险种 三是实施 生育关怀行 动 并明确指出要 充分发挥计划生育协会等群众 团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用 随着经济社会的发展 今后计生协必将承担更多的为 广大育龄群众直接提供服务的任务 只有实现计生委 计生协互联 互补 互动 才能更好地发挥协会作用 共同为促进人口计生事业的健康发展做出贡献 各级党委政府 人口计生委重视和支持计生协的 工作 是政府职能转变的要求 是公共管理体制改革 的要求 是统筹解决人口问题的要求 要鼓励和支持 计生协充分利用群众团体组织的优势 进一步开发 利用社会资源 市场资源 并按照群众组织的特点创 造性地开展 协会力所能及的宣传服务活动 打造 生育关怀品牌 体现政府部门 群众团体目标的 一致性 真正实现互联 互动 互补 人口计生委和 计生协都要尽快转变发展思路 创新工作机制和工作 方式的问题 第 5 页 共 7 页 三 用科学发展观增强计生协的生命力和凝聚力 以人为本 科学发展观的提出 为计生协创新 服务内容 开拓服务领域提供了广阔的平台 满足群 众的需求 提高群众的满意程度已成为新时期人口和 计划生育工作的核心内容 中国计生协提出 生育关 怀行动 倡导的 生育传承希望 关怀相伴和谐 的理念 旨在通过扶贫济困 紧急救助 亲情牵手等 活动 使实行计划生育的家庭和人群得到关怀和帮助 让实行计划生育的家庭政治上有地位 经济上有实惠 生活上有保障 他们响应计划生育政策做出了贡献 付出了代价 帮助这些家庭是我们义不容辞的责任 四 用科学发展观提升计生协会服务水平和能力 的思考 1 进一步加强和完善计生协工作人员队伍建设 计生协会最大的优势是网络的优势 一个网络是 工作人员队伍网络 一个是由基层协会 会员小组 会员联系户组成的活动网络 尤其基层配齐配强协会 干部 积极吸收老党员 致富带头人 能人 其他协 会经纪人加入协会组织 同时既要充分发挥老领导 老同志的作用 又要让年富力强 熟悉协会工作的同 志保留下来 确保有人干事 干成事的问题 第 6 页 共 7 页 2 坚持 生育关怀 与 生育计划 两手抓 要转变计划生育的实现方式 坚持 生育计划 与 生育关怀 两手抓 生育要有计划 生育更需要 关怀 生育计划和生育关怀是解决计划生育主要矛盾 这一个问题的两个方面 必须等同视之 不可畸轻畸 重 必须摒弃那种一味强调生育计划而漠视群众诉求 来推行计划生育的习惯思维和陈旧方式 不仅要理直 气壮地依法抓好生育计划管理 也要像抓生育计划那 样 将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法 营造 生育计划 与 生育关怀 两手抓 两手都要 硬的工作格局 3 发挥好计生协会参与和监督优势 促进村居 自治 农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证 没有一个稳定和谐的良好环境 建设新农村就会阻力 重重 计生协会作为在党和政府领导下的群众团体 是党和政府联系群众的桥梁和纽带 它既有协助政府 动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的 义务 也有维护群众合法权益 反映群众的要求和呼 声 监督村委会履行 村民自治章程 和 村规民约 的责任 同时 协会的广大会员是群众中的积极分子 分布在各行各业 根植于群众之中 能够及时地了解 第 7 页 共 7 页 反映农民群众的意见和要求