南昌市工业园区发展的调研报告

第 1 页 共 4 页 南昌市工业园区发展的调研报告南昌市工业园区发展的调研报告 工业园区是一个地区经济加速发展的助推器 也 是扩大招商引资的窗口 总体上看 我区罗亭工业园 建设虽然起步较晚 但经过几年的努力 取得了突破 性的进展 为今后全区经济健康快速发展奠定了坚实 的基础 但是 与全市其他工业园区相比 还有较大 差距 主要是规模比较小 核心大企业不多 基础设 施配套不完善 产业集中度比较低 因此 为加快工 业园区建设已成为区委 区政府当前工作中的一项紧 迫的任务 一 我区周边几个工业园的发现状 二 我区工业园区建设面临的问题和困难 应当说 我区工业园区在吸引外资 促进地方经 济发展 扩大城乡就业 加快城市化进程等方面 确 实发挥了重要作用 但按照科学发展观的要求 仍存 在一些问题 需要在发展中加以规范和解决 1 园区规划定位方面 罗亭工业园缺少一整套 高标准园区总体规划和控制性详细规划 以园区道路 建设为例 园区内三条纵路都是断头路 没有形成循 环路网 由于缺少完善的路网建设规划 园区道路往 第 2 页 共 4 页 往随着项目的落户而规划建设 导致部分路网地块标 高不一 条块分割严重 同时 由于园区市场竞争力 不强的原因 存在搞什么样算什么样 来什么项目要 什么项目情况 导致现有产业分布相对分散 彼此关 联度小 集聚程度低 难以形成有效的产业链 2 园区基础设施方面 虽然我区在近几年投入 了大量资金用于园区项目建设 但鉴于区财力有限 园区现有的基础设施条件还有待进一步加强 例如 园区现有的万伏供电量在一定程度上影响了项目进入 和投产企业的正常生产运营 银行 餐饮 住宿 娱 乐等三产配套服务发展略显滞后 3 园区用地方面 现在全市各县 区用地指标 都非常紧张 我区每年的新增建设用地指标仅有 300 亩 用于园区项目建设的指标更为有限 随着园区建 设的加快 用地矛盾日益凸显 土地供需矛盾已成为 限制园区发展的重要瓶颈 目前 园区江中保健品项 目 东升塑编项目及园区污水处理厂等多个项目因用 地指标的限制影响了开工建设 预计 明年园区用地 指标缺口还将更大 4 金融支持方面 区县级商业银行由于授权授 信和地方金融生态环境的影响 园区内新办企业很难 得到商业银行的信贷资金支持 企业所需的投资主要 第 3 页 共 4 页 于企业自筹资金和创办单位的投资 企业资金链比较 紧张 5 招商引资方面 由于园区户口原因 难以争 取省 市的政策支持 同时园区土地出让基准价高于 周边 这些因素加大了园区招商引资的工作难度 三 发展壮大我区工业园区的对策和建议 1 进一步完善园区发展规划 在园区规划建设 过程中 必须按产业链布局规律 结合湾里区经济发 展水平 以形成有一定梯度的工业经济区域为目标进 行统一规划 在园区发展规划工作中 要根据规划先 导 分步实施 发挥优势 提升竞争力的原则 围绕 集聚化 规模化 特色化 城市化的园区建设目标 统筹规划 科学论证 合理调整工业园区产业布局 在园区建设规模上 要一次规划 留足余地 分步实 施 总体上要能满足发展需要 确保园区建设有足够 的发展空间 充分体现园区发展规划的超前性 严肃 性 2 进一步提升园区发展后劲 一是要及时进行 土地总规修编 把工业园区建设用地纳入区 镇的土 地利用总体规划 在土地规划和用地指标上向工业园 区倾斜 优先解决入园优势项目 重点项目用地 加 大土地开发治理力度 每年有计划储备一定的用地指 第 4 页 共 4 页 标 实行工业园区用地占补平衡 余缺调剂 二要积 极向上争取用地指标 加强于上级部门的沟通联系 形成合力 积极跑省 市争取土地指标 深入研究土 地政策 随时掌握土地信息 切实做好土地报批工作 三要严格执行建设用地控制指标要求 加强项目 建设的监督管理 不断提高集约用地水平 提高土地 产出率 按照节约用地 集约用地的原则 积极引导 企业建设多层厂房 控制工业用地绿化率 切实提高 园区土地利用率 3 进一步培育项目产业集群 扶持一批资金雄 厚 技术实力强 市场占有率高的企业 充分发挥其 示范带动作用 引导相关配套企业做大做强 进一步 加大园区产业