XX年水利工程建设安全生产专项整治实施方案.docx

XX年水利工程建设安全生产专项整治实施方案 为认真贯彻全国生产电视电话会议和全省安全生产工作会议精神，深入落实XX年安全生产“隐患治理年”的各项工作要求，有效遏制重特大事故的发生，保持我街道水利安全生产良好状况，根据上级的部署要求，结合我街道水利系统的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以安全发展理念统领水利工程建设安全生产工作，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例及其他法律法规和规范标准为依据，以落实工程各方建设主体的安全责任，治理施工企业、施工现场不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，突出当前水利工程建设安全生产监管的针对性和有效性，最大限度的遏制水利工程施工伤亡事故的发生，提高全街道水利工程施工安全管理水平，不断加强水利工程施工安全生产监督管理力度，保障人民生命和财产安全和建立安全生产长效机制为目标，促进全街道水利工程施工安全生产形势的稳定。 二、工作目标 通过开展水利工程工程安全生产专项整治工作，进一步完善落实建设工程各方主体的安全生产责任，加强水利工程施工企业安全生产基础管理和责任意识；全面提高施工现场安全防护水平，加强安全设施的投入；提高水利工程施工人员特别是农民工的安全生产意识和安全防范能力；有效遏制水利工程施工高处坠落、各类坍塌等事故的发生，杜绝人身死亡安全事故的发生。 三、深化整治工作的范围、主要内容 （一）专项整治工作的范围：在建水利工程，重点是小水电工程建设项目。 （二）专项整治的主要内容： （1）工程安全制度和工程审批等 1、检查工程建设中项目法人、施工、监理等单位在各自责任范围内的安全保证制度、措施、体系等方面的建立和落实情况； 2、检查重大危险源的预防情况； 3、查处施工作业现场的“三违”； 4、检查小水电工程立项审批等许可手续是否完备等。 （2）防治高处坠落 1、是否编制专项高处安全防护方案及具体落实情况； 2、重点整治临边、施工吊篮、升降机和卸料平台等安全防护设施情况； 3、是否按照规定配备“三宝”等防护用具及使用情况。 （3）防治坍塌事故 1、是否编制专项预防坍塌的安全防护及具体落实情况； 2、重点整治隧洞、基坑、边坡土方，脚手架、高支撑模板等安全防护设施情况； 3、其他易发重大事故的作业环节的部位。 （4）企业的安全许可和个人的安全生产考核 1、施工单位是否具备安全生产许可证； 2、项目负责人和专职安全管理人员是否具备安全生产考核合格证。 四、整治步骤 XX年专项整治工作分四个阶段进行： 第一阶段：宣传动员阶段（4月15日至4月30日）。认真学习宣传国家建筑法、安全生产法、建设荛安全生产管理条例、安全生产许可证条例及其他法律法规和开展专项整治工作的重要意义，增强对开展深化专项整治工作重要性的认识，营造良好的安全生产氛围。 同时，各村（居）委会要结合工作实际，研究制定专项整治方案，明确工作目标，落实工作责任，并且按照要求，确保专项整治工作扎实展开。 第二阶段：自查自纠（5月1日至8月1日）。全面组织各水利工程施工企业认真开展自查自纠工作。依据国家有关法律法规和规范标准的规定，认真查找所属水利工程施工现场存在的各类安全事故隐患，重点查找高处坠落、坍塌的安全事故隐患，分析产生问题的原因，研究制定具体整改措施，严肃查处水利工程施工安全生产中存在的违法违规行为，采取切实可行的措施，确保专项整治的顺利开展。 第三阶段：具体实施阶段（8月1日至9月30日）。在自查自纠的基础上，在全街道范围内组织水利工程安全生产专项检查，对安全专项整治措施不落实，安全管理不到位，存在隐患的，限制整改；对违法违规行为将按有关法律法规进行严肃处理。整治工作结束后，各村（居）委会要认真总结专项整治工作，并将自查自纠结果及专项整治情况于XX年10月10日前书面报我街道安办。 第四阶段：检查验收阶段（10月1日至10月20日）。检查结束后，对本次专项整治工作进行全面的总结，针对问题及时制定措施，建立长效机制并实行动态监管。 五、具体措施 （一）成立水利工程施工安全生产专项整治工作领导小组 组 长： 副组长：、 成 员：、 领导小组下设办公室，办公室设在街道安办。 （二）完善和强化安全生产责任制 各水利工程施工企业要层层签订安全生产责任制，把安全生产责任层层分解，要落实到项目部、落实到具体人、逐级抓好落实，进一步建立健全企业全员安全生产责任制。水利工程施工企业要切实制定和实施预防高处坠落和坍塌事故的专项方案和措施，在控制和减少高处坠落和坍塌事故方面取得实效。 （三）加强安全生产监督检查力度 各村（居）委会要切实加强水利工程施工安全生产的监督检查力度，对检查中发现的问题，除要求立即整改，还要根据情节轻重给予行